森林防火工作方案合集15篇
为确保事情或工作高质量高水平开展，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么问题来了，方案应该怎么写？以下是小编收集整理的森林防火工作方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
森林防火工作方案1
为切实加强今年清明节期间4月1日—4月4日的档林防火工作，最大限度地减少档林火灾的发生，保护档林资源和人民群众生命财产安全，构建绿色和谐社会，根据《档林法》、《档林防火条例》的有关规定，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻市档林防火工作的要求，进一步落实档林防火行政领导负责制，以宣传为先导，以深化落实责任为重点，实行一级抓一级，层层抓落实，形成良好的档林防火氛围，全面提高群众的'档林防火意识。切实加强领导，精心部署，建立起“领导重视，政府负责，群众广泛参与，全社会积极支持”的档林防火工作新机制。提倡文明祭祖，禁止明火上坟，确保清明节期间无重大档林火灾和人员伤亡事故。
二、区域管辖
档林火灾的预防与扑救，按照行政区域管辖，由村委会负责，镇政府协助。各村根据自己的实际情况，把责任落实到山头地块，采取有针对性的措施，精心组织，重点布控，真正把各项预防和扑救措施落到实处。村与村交界处发生档林火灾，毗邻村均要组织力量扑救，做到村村联防。
三、工作要求
1各村要按照“预防为主、积极消灭、消防结合、强化管理、落实责任、依法治火”的方针，克服麻痹松劲思想，认真落实“攻难点、找薄弱、消隐患”的措施，进一步落实档林防火责任制。
2切实加强领导，精心部署，把防火工作落实到人。防火工作由各村负总责，要落实防火地段在本村山林重要地段、路口要落实巡查人员，要有村干部带队，把每个地段名称、巡查人员名单、村干部带班人名单，及时上报镇党政办、林业站。
3、各村要加强值班，实行24小时值班制度，并要确保一个主要领导带班，接到档林火情报告的要在第一时间向镇档林防火指挥部报告，确保信息畅通。
4、各村对本村内的痴、呆、傻人员进行一次排摸登记，落实监护人员和监护措施，做到不玩火、不到档林边缘活动。
5、全镇中小学全面开展档林防火宣传教育活动，充分发挥中小学生对家长和亲属的档林防火宣传作用，确保无烟上坟、文明祭祖。
6、镇各安全职能部门成员单位要积极配合开展档林防火工作，维护正常的档林防火管理秩序。档林火灾发生后，要及时赶赴火灾现场，开展火灾现场调查，从严打击火灾肇事者。
7、各村要利用宣传栏、标语等形式搞好档林防火宣传工作。引导广大群众移风易俗，文明祭扫。
四、奖惩措施
1、镇档林防火指挥部对每起受害面积100亩以上的档林火灾，要查清责任，坚决按照有关规定追究责任。
2、护林防火巡查员，要坚守岗位，加强巡逻检查，管好各类野外违章用火。镇林业站和各村要加强对护林防火巡查人员的管理和监督，发现一次不在岗的，扣发100元补贴，发现二次以上不在岗的，予以辞退。
森林防火工作方案2
一、加强领导，落实责任
要确保2022年不发生重特大森林火灾，关键是加强领导。各级领导务必高度重视，落实林长制工作。今年的森防工作，要切实结合林长制工作、森林防灭火安全专项整治三年行动、林区输配电设施火灾隐患专项排查治理等进行落实，确保森林防火工作不出纰漏。
（一）强化组织领导，全面落实防火责任。确实把安全生产摆在首位，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，强化组织领导，层层抓好落实，防止形式主义和敷衍了事，积极谋划2022年森林防火安全生产和森林防灭火安全专项整治三年行动，确保2022年安全工作取得实效。一是落实好“林长制”，逐级签订责任状，把林长工作落实到森林防火工作的全过程，同时落实镇森林防火指挥部成员单位责任；二是在资金安排上，要预算安排森林防火经费，确保防火需要，做到早安排早落实；三是认真开展好森林火灾扑救演练，上半年和下半年各一次；四是在工作开展上，做到森林防火工作常抓不懈，严禁一切野外用火，形成“见烟就查，见火就罚”的高压态势，杜绝森林火灾。
（二）完善制度，落实责任。从严落实各项责任制，最大限度地减少森林火灾的发生机率。镇村要确保组织健全、制度完善，措施落实、预防到位、扑救及时。凡火险隐患排查整改不彻底、火情隐瞒不报、扑火组织不力，造成后果和恶劣影响的`，要报相关部门从严问责，真正做到“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”。
二、狠抓宣传教育，做到思想认识到位
年初制定完善《2022年森林防火宣传方案》，要把宣传教育作为森林防火工作的首要任务来抓，通过强有力宣传，有效提高广大群众防火意识。克服三种思想，一要坚决克服麻痹思想，做到警钟长鸣；二要坚决克服经验主义，做到与时俱进，开拓创新；三要坚决克服畏难和厌战情绪，做到持之以恒，常抓不懈。抓好三个重点，一是宣传重点，要深入林区、居民点和生产作业点，深入旅游景区和学校开展森防宣传；二是宣传重点时段：春节、清明、五一、国庆和禁火期；三是丰富宣传方式，充分利用广播、电视、墙报、宣传车、标语、宣传碑牌等，加大宣传力度。对广大林区，要村村张贴《赤水市人民政府森林防火禁火令》《2022年森林防火挂历》，签订《森林防火责任状》并张贴，做到家喻户晓，不留死角。
三、隐患排查、火源管控
加强火灾隐患排查、管住火源，突出重点部位，把握重点时期，抓住关键环节，管理重点人群，严格管制野外用火，认真组织开展“两监管三检查”活动。所谓“两监管”，一要严格监管上坟、农业生产用火、野炊、吸烟等野外用火；二要严格监管特殊人群（智障人员和老人、儿童）。“三检查”，一是按月排查林区森林火险隐患，建立台帐、落实措施、及时整改销号，形成闭环管理；二是对野外用火检查，重点是春节、元宵节、清明节、五一、端午、国庆等节日期间，要加大野外用火巡防设卡，强化监管；三是检查重点，重点林区、旅游景区，发现问题立即督促整改，确保万无一失。
四、应急处置
一是加强森防值班值守，实行“24小时”值班制度，森防值班有带班领导、值班领导和值班干部，值班日志记录齐全、内容详实，森林防火禁火期内实行日报告、每日“零”报告制度。
二是修订《2022年森林火灾应急预案》，成立镇级和村级扑火队，认真开展好森林火灾扑救演练，上半年和下半年至少各一次以上，对所有的扑救队员组织2次以上的森林防火技能和安全知识培训。
三是严格执行火情处置，加强预警预测是做好森林防火工作的前提和基础，只有早发现，才能实现“打早、打小、打了”。利用瞭望台和林区巡逻，对林区切实做到全方位监测。加强禁火期严禁一切野外用火，严禁一切形式的野外用火，禁火期需要野外用火的，必须报市森防办（防火办）批准方可用火。一旦发现火情，镇森防指挥部要立即启动预案，做到迅速就近组织人员扑救，迅速传递火情，迅速增援扑火力量，确保在最短时间内高效妥善处置火情。
四是完善森林防火通讯网络建设，建立联络群，完善联络方式。
五是强化装备保障，确保储备到位。建立装备台账和进出登记检查台账，安排专人每月按时进行维护保养，提高装备器材使用效率。
五、深入推进森林防灭火安全整治三年行动
建立健全森林防灭火责任机制，深入开展野外火源综合治理，扎实推进隐患排查整治，加强森林防火宣传教育，完善森林火险预警响应机制，提升基础设施设备建设水平，大力推动森林消防队伍能力建设。
森林防火工作方案3
一、指导思想
为全面规范全镇森林防火工作程序，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护。
二、工作目标
通过森林防火隐患排查及安全生产，进一步加大森林防火宣传力度,统一时间、统一行动，充分利用各种宣传媒体，结合野外用火的特点，大张旗鼓地开展防火宣传，大造声势，教育群众依法安全用火，努力提高全社会的防火意识，让各有关部门更加重视森林防火，让更多人民群众更加支持森林防火，做到“森林防火、家喻户晓”。
三、组织领导
（一）成立海子街镇森林防火安全工作领导小组
（名单见附件）
下设办公室在林业环保站，由黄剑同志任办公室主任，负责指挥、调度、督促、处理相关工作。
（二）职责分工，明确责任
1.各村（社区）委会：负责建立健全森林防火组织机构，完善森林防火应急预案，配齐配全森林防火扑救专业人员及各项扑火工具，实行领导包片、干部包村、村干部包山头的责任制。完善各项规章制度，全面落实森林防火行政领导负责制。在森林防火紧要期，要做好巡逻，做到有烟就查，违章就罚，抓好防范工作。
文化服务中心：负责利用广播对森林防火相关法律法规的宣传，配合有关部门共同开展好森林防火宣传教育活动，正确引导社会舆论，按规定发布森林火灾有关信息。对森林防火工作做得比较好的村组进行典型宣传。
安监站：参与森林防火工作的宣传，参与森林火灾的调查取证工作。
规划办：根据需要组织调动协勤参与森林火灾的扑救工作；协助组建森林防火应急小分队，定期组织演练工作。
派出所、司法所、综治办：负责组织派出所干警参与扑救森林火灾，并组织对森林火灾案件进行侦破和查处，切实维护火灾发生地现场秩序和灾区社会治安。一旦发生重大森林火灾，维护治安秩序，加强治安管理。
财政所：协调解决森林防火经费等有关问题，检查监督森林防火经费的执行情况。
各中小学：负责对本校学生进行森林防火知识的宣传，以学生带动家长，用小手牵大手的方法，做好森林防火宣传工作，协助做好开展森林防火的宣传教育工作。
卫生院：负责制定医疗救护队伍、医疗卫生设备和有关物资储备、调集方案，及时组织医护人员赶赴火场抢救火灾中的伤病员，并做好灾区中的防疫工作。
民政办：协调处理森林火灾的灾民生活救济和由扑救森林火灾引起的人员伤亡的抚恤工作。
供电所：平时认真做好电力线路走廊的维护，消除森林火灾的隐患。发现森林火灾或接到火警后，迅速组织外线专业人员赶赴现场，采取紧急有效措施，确实负责对火场输电线路的监护和安全保障工作。
镇直各部门：根据森林防火指挥部的要求，积极支持配合做好森林防火灾的扑救工作。
2.由黄剑同志牵头，各村（社区）配合，根据实际情况科学设置检查点，并把设点情况上报考核办。检查点的设置必须做到标识要醒目，人员要到位，记录要清楚、劝阻要有力、处理要及时。
各村社区包保责任人:
（名单见附件）
四、工作落实
（一）各村、各片区森林防火工作部署是否到位，各项措施是否落实，重点整治火源管控和扑救准备工作的落实情况。
（二）田边、路边、村边、山边、果园边、坟区边等“六边”以及与林地紧密相连的垃圾堆放点、砖瓦碳窑等存在森林火灾隐患的地方的防范措施是否到位。林内寺庙、旅游景点以及烧烤点等的防范设施是否合理规范。
（三）林地内电力线路走廊的可燃物是否清理干净，林内临时作业点森林防火的措施是否落实。
（四）对火灾多发区、高火险区和重点地区是否选派得力人员进行蹲点督察，严防死守，查隐患、排险情、堵疏漏，坚决避免大的问题发生。
在组织开展此次专项行动中，发现存在隐患必须责成各村、各片区或群众限期进行整改，确保不留死角，杜绝安全隐患。
五、工作措施
（一）强化组织领导。各村（社区）要成立以支书主任主要负责人为组长，两委成员为成员的领导小组，定期召开会议，研究部署森林防火有关事宜，抓好森林防火工作。
（二）强化落实责任。把森林防火工作的重点放在基层和林区，充分发挥村（社区）干部、村民组长、生态护林员在森林防火工作中的积极作用。同时，严格落实森林防火分工协作责任制，层层签订森林防火责任书，将责任落实到个人，落实到山头地块，并将责任制落实情况作为年终考核的重要依据，严格考核和奖惩。
（三）加强宣传教育。要把森林防火宣传教育作为做好森林防火工作的第一道防线来抓。紧紧围绕“搞好森林防火，维护生态安全”这一主题，充分利用广播、电视、报刊、微信公共平台等媒体和媒介，开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，提高全民防火意识和法制观念。
1.印发相关法律法规和禁火令等张贴到主要干道、人员密集场所、重点林区、森林公园、村林交界地带等地，并录制音频视频光盘，广泛开展语音广播、电视展播等宣传活动，营造全民关注、参与、支持森林防火的良好氛围。
2.通过播放森林防火公益广告、发送手机短信、组装宣传车巡回宣传、设置森林防火临时检查站、张贴标语、发放宣传册等形式开展形式多样的宣传，做到森林防火家喻户晓，人人皆知。
3.充分利用好中小学生这一重要的宣传阵地，要组织全区中小学校重点实施好“五个一”工程，即：上一堂森林防火知识课、出一期有关森林防火的黑板报、写一篇以森林保护或森林防火为题材的作文、写一封致家长和青少年的`公开信、写一条有关森林防火的标语。
4.在林区设置森林防火宣传标牌、标语，并把林区周围农户和中小学作为森林防火宣传资料发放的重点，切实消除宣传死角和盲区，使森林防火变成广大群众的自觉行动。
（四）强化火源管理。在森林防火期，特别是森林高火险期，
全面加强野外火源管控力度。
1.对在林区或林区边缘铲草烧灰、违规用火等行为进行全面排查，一经发现坚决按规定查处，彻底消除火灾隐患。
2.加强火源监控，对重点林区实行重点防范，通过增设临时防火检查站（点）、增加临时护林员以及对坟山坟场实行定点、定人、定责的方式，对重点区域和重点地段实行重点防范，严防死守。
3.针对元旦、春节、元宵、“两会”、清明、五一、端午等重要节日、节点，集中力量、重点设防、密集巡逻、密集督查，在进山入口设岗守卡，对所有入山人员进行森林防火宣传和登记，将火种堵在山下林外；特别是在各景区、林区、林场等重点防火区域，除日常的巡查守护外，在特殊时段必须增派力量加强巡查管护，严格禁止入山人员带火种进入林区，做到严防死守，不留死角、不留盲区。
5.村（社区）对重点人员实行重点防范，加强对辖区内痴、呆、聋、哑、盲、精神病等特殊人群和流浪人员及中小学生的责任监护，努力避免意外火情发生。
（五）强化值班备勤。
1.森林防火期内，森林防火指挥部办公室和各村（社区）
要严格执行24小时值班制度，并认真做好值班记录。
2.充实应急分队力量，确保在特殊情况时能拉得出、用得上。镇应急分队和各村（社区）要分别组建不少于20人的森林火灾扑救应急队伍。
3.镇森林防火指挥部办公室对防火物资、工具等进行清点盘
存，统筹做好森林防火所需物资和工具的采购、储备、分发等工作，确保满足森林防火工作需要。
六、工作要求
（一）及时报告火情。任何单位和个人一旦发现森林火灾应当立即进行扑救，并及时向镇森林防火指挥部办公室报告，森林火灾报警电话：0857-8612180。
各村或镇森林防火指挥部办公室接到火灾报告后，应立即组织干部群众扑救，同时按规定向镇党政办及森林防火指挥部报告火灾情况。报告的主要内容有：
1.起火地点、村的地名、方位；
2.火灾原因和起火的时间；
3.火场周围林木大小和地势情况及火灾蔓延方向、风力方向；
4.组织扑火情况，包括镇政府带队扑火的领导及其联系方式，镇村出去扑救人数；
5.需要报告的其他情况。
对行政村界线附近的森林火灾及八小时尚未扑灭的森林火灾，应按规定向区森林防火指挥部办公室报告。
（二）科学组织扑救。在进行火灾扑救时，务必认真研判火情，在确保安全的前提下，科学组织扑救，争取“打早、打小、打了”。
（三）加强督查考核。为确保各项森林防火工作措施落到实处，在森林防火期内，镇森林防火指挥部将组织森林防火督查指导组，督查结果纳入年度森林防火考核重要内容，严格进行考核，并根据考核情况严格兑现奖惩。
森林防火工作方案4
各学区管委会，直管学校（幼儿园），各民办学校：
为认真贯彻落实全市森林防火工作会议精神，切实做好20XX年冬季全市教育系统森林防火工作，现将有关事项通知如下：
一、加强组织领导。各校要充分认识森林防火工作的重要性，把森林防火和冬季消防安全管理作为当前学校安全工作重中之重抓，切实加强组织领导，克服麻痹思想和厌倦情绪，积极动员，周密部署，狠抓落实，引导广大师生牢固树立生态意识和防火意识，有效防止森林火灾。
二、加强宣传教育。各校要积极开展“森林防火知识进校园、进班级”、“小手牵大手”等活动，广泛宣传森林防火常识。做到“四个一”：
（一）上好一堂森林防火。各校要根据各地实际，采取集中统一、分年级、分班级等多种授方式上好防火。授内容重点为森林火灾的危害、森林火灾的种类、森林防火期的制定、森林火灾的扑救、发生火灾时的自救、火灾肇事者应承担的法律责任等。
（二）办好一期森林防火宣传专栏。充分利用学校宣传栏、班级黑板报等媒介，发挥班级干部、少先队员、共青团员力量，摘选森林防火方面重点内容，办好一期专题宣传栏，进一步增强师生的防火意识和火患意识。
（三）写好一篇森林防火作。防火学习结束后，各学校应及时组织学生撰写一篇关于森林防火方面的作，组织开展一次“防火在我心中”征评选活动，并适时组织开展一次优秀征汇报演讲活动。
（四）发放一份《致学生家长的一封信》。近期，各校要就做好森林防火工作给每个学生发放一份《致学生家长的一封信》，通过学生带动家庭，通过家庭带动社会，进一步提高全社会的森林防火意识。《致学生家长的一封信》要由学生、家长签收回执，学校留存备查。
三、加强用火管理。各校在做好森林防火宣传教育工作的`同时，要以火管控为重点，严禁师生员工野外用火，严禁学生野炊活动，严禁学生带火机、火柴、火炉等火进入校园。学校在组织学生户外活动时，要遵守森林防火有关规定，坚决遏制森林火灾的发生。同时，各学校要高度重视校内消防安全工作，加强师生员工的用电用火安全教育，对学生宿舍、各种功能室、仓库、校内输电线路、消防器材、消防通道等重点部位和设施要定期检查，发现问题要及时整改，杜绝火灾事故的发生。
四、科学应对火情。当师生发现森林火灾时，要立即向当地政府报告，或拨打森林火警电话；根据《未成年人保护法》、《森林防火条例》等有关规定，严禁组织中小学生参加扑救森林火灾等抢险救灾工作，严防学生伤亡事故的发生。
xx市教育局
20xx年11月22日
森林防火工作方案5
为了切实做好20xx年的春季森林防火工作，按照《省人民政府20xx年森林防火命令》和《市人民政府森林防灭火指挥部20xx年森林防火通告》的要求，我街将从3月15日全面进入春季森林防火期。为保证工作取得实效，特制定工作方案如下。
一、强化组织领导，全面落实森林防火责任制
全面落实行政领导负责制和领导分片包保责任制，按照“谁管辖、谁负责”和“谁管理、谁负责”的原则，自上而下层层签订森林防火责任状，细化工作目标，提高对森林防火工作的认识，增强做好森林防火工作的责任感、紧迫感和使命感，做到思想不麻癖，工作早安排，切实将森林防火工作纳入重要日程，继续坚持“全民抓防火，政府负全责”的原则。各村委会、街直单位要采取有效措施，强化森林防火责任落实，确保全年各项森林防火工作目标顺利实现。
二、加强宣传教育，营造浓厚森林防火警示氛围
加大宣传力度，进一步做好宣传教育工作，切实增强广大干部群众的防火意识。开展好森林防火宣传工作，关键在领导，重点在基层、在群众，要把宣传教育好群众作为预防森林火灾的重要措施。切实做好“12119”火情报警电话公示、防灾减灾知识，林区用火规章制度和“十户联防”公约等宣传工作，充分利用广播、标语等各种宣传方式，切实把《森林法》、《森林防火条例》、《省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》、20xx年《省人民政府森林防火命令》和通告等有关法律法规作为20xx年宣传工作的重中之重，大力营造浓厚的森林防火氛围，牢固树立“林区大事，防火第一”的思想。
三、加强火源管理，完善防火区监管措施，坚决堵塞漏洞
我市行政区域内所有林地及距离林地边缘50米范围内的农田地块划为森林防火区。森林防火期内，在森林防火区范围内禁止一切野外用火。各村委会、街直单位要切实做好火源管理工作，从源头做起，防患于未然。要结合林情、社情，采取更严密、细致的措施，坚决把住火源入山关，制止野外农事用火。严禁野炊、野外吸烟等行为，对重点部位，要实行重点盯防，责成专人负责，死看死守，严禁入山人员将火种带进山；强化“清明节”、“五一节”等重点时段和高火险时期的管控，加强对进入林区祭祀、旅游、生产采摘等人群的管理，清除火灾隐患；要加强对老人、儿童及痴呆傻等特殊人群的监护，防止过失酿成火灾。各相关责任单位要在森林防火期内开展隐患排查整改活动，做到讲实效，不走过场，直至彻底消除火灾隐患。
四、健全防范机制，提高预警应急处置能力
各相关单位要进一步修订完善森林火险预警响应预案和森林火灾应急处置办法，使其实用性和可操作性更强。要健全组织指挥体系，全面落实火灾扑救的组织指挥人员调配、通讯联络、机具装备、和后勤保障等工作。严格森林火灾报告制度，一旦发现火情，及时报告，坚决杜绝有火不报、迟报、瞒报，更不许“关门打火”贻误扑火时机；遇有火情，要严格按应急预案、森林火灾应急处置办法快速出击、联动支援、重兵扑救；森林法防火期内实行24小时值班和领导带班制度，要按规定坚守岗位，尽职尽责，通过全街各个部门和全体人员的共同努力齐抓共管，更好的`完成今年的防火工作。
五、强化隐患排查整改，严肃责任追究制度
全街各防火责任单位要在“清明节”前，集中开展一次纵向到底、横向到边的森林火灾隐患排查整改活动，排查的重点是森林防火制度，野外火源管理措施，火灾预警及扑救应急预案、防火设施及队伍建设等内容，对排查出来的问题，要紧盯不放，务必抓好整改，不留隐患。对于因失职、渎职、管理措施不当等引发森林火灾的，将依据《森林防火条例》、《市森林防火工作责任追究暂行办法》严肃处理，构成犯罪的，将依法追究形势责任。
森林防火工作方案6
一、指导思想
通过学习、培训森林防火工作的有关知识及法律法规，使全校师生掌握森林防火的.相关法律法规以及业务技能，提高学校领导及师生的森林防火思想和业务素质，提高学校安全管理水平，确保减少我校森林火灾的发生。
二、培训组织机构
组长：卢xx副组长：王xx金x成员：余xx陈x
三、培训对象
全校全体教师，重点是各班主任及相关任课教师，本次参加培训的全体教师，有义务和有必要向全校学生负责宣传工作。
四、培训时间
培训时间：20xx年12月25日14：30——17：30(星期六)
五、培训地点：
灼乐多小学会议室
六、具体培训议程：(主持人：卢春雷)
1、我校校长卢xx作重要讲话;
2、我校分管安全副校长王xx讲话;
3、我校余xx作森林防火业务培训;
4、我校陈xx森林防火业务培训;
七、其他事项安排
参加培训的全体教师，培训后结合我校实际情况，完成对学生的宣传和教育工作，并做好相关培训心得和资料的收集整理。
森林防火工作方案7
为切实做好森林防火工作，保护森林资源和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律法规，及xx市、xx区有关规定，结合xx镇实际，特制订本实施方案。
一.指导思想
牢固树立绿水青山就是金山银山和“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的理念，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，积极消除火灾隐患，有效减少森林火灾发生，切实保护森林资源，努力维护生态平衡，为建设生态寇店提供强有力保障。
二、基本原则
(一)坚持防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚，从源头上彻底消除火灾隐患。
(二)严格责任联动。镇主要领导是防火工作的第一责任人，分管领导是具体负责人，村主要干部是直接责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的机制。
(三)做到群防群控。加强镇村森林防火应急队伍建设的同时，要加大宣传力度，动员社会方方面面的.力量，实行群防群治，形成齐抓共管的森林防火工作格局。
三、工作措施
(一)广泛宣传发动
镇机关、xx、xx、xx寨、xx寨、xx公司和野生动物园等相关单位，采取多种形式开展森林防火宣传工作。
一是入山口处设置墙体喷涂固定标语;
二是xx、xx横幅标语不低于20条;xx寨、xx寨横幅标语不低于5条;
三是其他村利用村级工作月例会，大力宣传森林防火的重要性，并利用党员“1+10”会议进行宣传，做到家喻户晓。
(二)加强人员物资准备
镇机关按照党政班子成员带班和部门值班，值班人员和派出所巡防队员组成防火突击队，准备防火拖把、铁锨各100把、手电筒100个、灭火器2台。xx、xx、xx寨、xx寨、xx公司和野生动物园各组织防火队员20名，准备防火拖把、铁锨各50把、灭火器各3台。值班人员做好日常巡逻，一旦发生森林火情后，确保防火队伍能第一时间到达现场、安全施救，确保第一时间扑灭火情。
(三)严控带火种进山
在xx村沙河一库、xx村xx家和xx牧场进山路口设立检查站，每个检查站6人，保证24小时有人值班。值班期间要对进山人员进行防火知识宣传，禁带火种进山，严格控制火源进山，易燃物品及火种一律收缴，确保消灭一切隐患。镇督查办和农业服务中心组成联合督查组，不定时进行督查，发现1次人员不在岗罚款200元，发现1次火情罚款1000元。
(四)严格值班制度
镇党政班子成员轮流值班，坚持每天督查巡山，同时负责检查村干部、xx公司和野生动物园值班情况，要设立值班室，落实24小时值班制度，同时加强巡逻，将危险扼杀在萌芽状态。
(五)建立保障体系
1.奖励与责任追究。对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，依据《森林防火条例》等相关规定进行表彰奖励;凡群众或上级部门发现，村级没有发现及处理的，一次扣发该村经费1000元;对火灾肇事者，由当地公安部门依法从严、从重、从快进行处理;对火灾事故负有领导责任的追究，依据《森林防火条例》、《河南省森林防火责任追究办法》、《刑法》等相关规定执行。
2.做好信息畅通。镇xx平台有专人负责监控，如发现火情，及时通知相关单位和人员，及时处理并反馈。执行日报告、零报告制度，一旦发生火情，立即上报，组织防火队员赶赴现场进行灭火。镇设立举报电话：xxxxxxxx，同时发动群众举报，凡群众举报属实，一次奖励现金50元。
3.经费保障到位。镇政府给xx寨、xx寨各拨付20xx元，xx和xx各拨付10000元的森林防火经费，用于森林防火人员的工资待遇。对拨付经费要专款专用，不得私自挪用占用。
森林防火工作方案8
随着清明节的到来，祭祀扫墓和春耕生产将形成新一轮的野外用火高峰。为切实加强清明期间的森林防火工作，预防森林火灾的`发生，结合我镇实际，特制订xx镇20xx年清明节期间的森林防火工作方案。具体方案如下：
一、强化组织领导，责任落实到位
为确保森林防火各项工作落到实处，成立森林防火领导小组，建立起上有领导管，下有专人抓，一级抓一级，层层抓落实的森林防火指挥领导小组。
组 长：
第一副组长：
副 组 长：
成 员：其他镇班子成员，镇武装部、党政办、防火办、半专业消防队负责人。
二、明确职责分工，确保森防安全
（一）镇级
1、防火办：做好防火宣传工作。要印制森林防火宣传材料，分发到村进行宣传；在各主要路口挂森林防火宣传横幅或固定宣传牌。
2、党政办：做好组织人员、调度车辆、后勤保障。
3、驻村干部：各驻村干部做好驻村的森林防火宣传及扑救。
4、武装部：组织基干民兵扑救火灾。
5、其他干部：镇干部要根据安排，在清明节前后严阵以待，确保在岗在位；期间发生火警时由带班领导负责处理，组织力量，带领镇干部赶赴火场扑救，同时通知镇森林消防队前往扑火，并向书记、镇长报告。
（二）村级
1、清明节期间村两委成员要全部值班，在岗在位，不得请假。各村要把清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话上报镇政府办公室，保证24小时有人值班，确保通讯畅通。
2、4月1日前各村将村两委成员包坟山头、路口的名单固定下来，在清明节期间，各主要进山路口、山头都要有村领导、值班人员进行站岗放哨，发放宣传材料，做好宣传工作，禁止火源进山。各村护林防火员要统一戴森林防火标志进山巡逻，对重点地段进行监护，各村应在清明节前后增加护林防火宣传人员，做到晴天各自然村鸣锣警示，有条件的村开放广播进行宣传，加强宣传力度和防范措施，做到“守责、尽责、负责”三落实。
3、4月1日至10日各村组织进行巡逻，巡逻队由村干部、镇驻村工作组等组成，对野外违章用火人员管严、管实。加强村内“五类人员”的监管。
（三）工作组职能
1、清明节期间半专业森林消防队由镇森林防火指挥部直接指挥，安排人员进行巡山，出现火情将第一时间赶到现场进行扑火。
2、从4月1日至10日，分5个组（具体名单附后），在竹山底路口、团黄路口等路口进行设卡，做好对上山人员的森林防火宣传及上山用火情况检查。4月5日做到全员上岗。
3、镇森林防火办督促护林防火员的工作到位及巡山情况，对部分违规用火顽固人员要进行依法处理。
4、镇环卫所、城管队成员在镇级集中待命。
三、落实工作督查，信息及时反馈
1、各村护林防火员每天必须在下午5点前向所属村支书汇报当天巡查情况。
2、镇半专业森林消防队每天必须到各村了解森林防火巡查情况，并向领导汇报。
3、各下村干部必须在每天下午5:30前向办公室汇报各村巡查情况。
4、一遇火灾，镇、村巡山员必须立即向办公室汇报，办公室必须立即向值班领导、分管领导报告。
森林防火工作方案9
今年冬季持续干旱，正是森林火灾高发期，为预防森林火灾，保护森林资源，巩固造林绿化成果，增强全民的森林防火意识，形成齐抓共管的良好氛围，根据国家《森林防火条例》、《山东省森林防火条例》结合我镇实际情况，现就做好全镇森林防火工作制定如下方案。
一、严格落实防火责任
(一)森林防火工作实行村干部负责制和包村干部督导制。各村支部书记是森林防火的第一责任人，对本村的森林防火负总责，森林防火包山机关干部负有督导责任，村干部、护林员是森林防火的直接责任人。
(二)落实森林防火责任制。镇、村要层层签订森林防火预防和扑救责任状，各村按照“谁管辖、谁领导、谁负责”的原则，按行政区域划定防火责任区，对各自负责的'森林防火工作进行部署。
二、科学防范森林火灾
(一)加强防火队伍建设。镇建立一支39人的半专业扑火队，配备相应扑火装备，人武部、林业站负责组织培训和训练;镇成立野外用火巡查管理队伍，由安监办、林业站负责;在高火险天气和重要节假日，各村要设立1—2名巡查员，配合该区域护林员的工作在重要地段进行严防死守，确保不发生火警及火灾。有山林的村要成立一支20人以上的防火预备队伍，一旦发生突发山火，迅速组织扑救。各村必须选配1名责任心强且吃苦耐劳的森林防火巡查员，并签订责任状。
(二)加大森林防火的宣传力度。各村必须充分利用会议、宣传标语、宣传栏、明白纸等多种形式，开展多层面的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识，做到家喻户晓，人人皆知。各中小学校要重点抓好对学生的森林防火宣传教育。每位学生要发一份防火安全明白纸进行学习，严禁学生到户外放野火。
(三)加强值班制度。各村要在森林防火期，实行24小时值班和领导带班制度及应急队伍集中待命，并确保政令畅通、通讯畅通，及时处置火警。值班人员要坚守岗位认真履行职责，值班电话不得转接;村主要负责人、护林人员、应急队队员手机不得关闭。高火险天气和主要节假日安排专人每天进行巡山，村干部要带头上山巡查。
(四)加强野外用火管理。严格落实“三个不准”即防火期间不准任何形式的野外用火，不准带明火上山,不准上山放牧，镇、村两级要加强巡查，做到冒烟就查，见火就罚，成灾就抓，发现违规用火行为，立即坚决制止，并处以200元以上的罚款。
三、责任追究制度
(一)发生森林火灾通过查明起火原因。森林火灾发生后，严格进行责任追究。如因思想麻痹、工作不到位，瞒报、漏报，延误扑火时机造成重大损失的对责任人进行严肃追究。
(二)森林防火工作与年度工作目标考核直接挂钩，实行单项考核。凡发生森林火灾两起或一起受害面积100亩以上或起火时间超过5个小时未扑灭的考核实行一票否决，该村取消年度评先树优资格。
(三)加大对森林火灾肇事者的查处力度。对失火人员除责令检查悔过、恢复植被、赔偿损失外，根据灾情的性质、情节和后果处以1000元以上罚款，并移送公安机关依法处理。由镇林业站、派出所负责调查处理。
森林防火工作方案10
xx镇林地面积69627亩，占土地面积131949亩的41.7，有林地面积54989亩，占林地面积的80。森林火灾是一种突发性强、扑救难度大的灾害性事故，对森林资源安全、林区社会稳定和生态环境建设都有重大影响。为使森林防火的工作落到实处，尽最大努力减少森林火灾的发生，并及时有效地处理森林火灾事故，把森林火灾损失降到最低限度，根据《森林防火条例》和县森林防火指挥部的有关精神，结合我镇实际情况，制定本预案：
一、森林防火工作的基本原则
1、预防为主、积极消灭。进一步加强森林防火组织、专业队伍、设施建设、物资准备，制定预防措施和扑火预备方案，确保森林火灾及早发现，及时消灭。
2、森林防火实行责会制。包站领导、站长、包村干部、村（居）支部书记、主任、护林员是各站、各村森林防火责任人，村支部书记、主任是第一责任人、林业部门提供技术支持和相应的业务保障，各部门应在镇政府的领导下积极参与扑救、预防工作，统一指挥、责任明确。
3、“专群结合”，群策群力，群防群治。各部门之间、干群之间要密切配合，通力协作。认真贯彻执行森林火灾扑救的“打早、打小、打了”原则。
二、森林火灾的预防
1、加强森林防火的宣传教育。各站、各村和护林员应当经常开展森林防火法律法规和有关知识的宣传教育，要利用各种宣传手段，到各自然村挨家挨户反复宣传，不留死角，做到人人皆知，家喻户晓，提高全民防火意识。同时，完善乡规民约，强化法制建设，形成“护林防火、人人有责”的社会风尚。
2、强化野外火源管理，消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度，野外用火实行审批制度。各站、村要组织干部、护林员进行巡山，对野外非法用火依法给予严厉处理，严格执行森林防火戒严区和森林防火戒严期的相关规定。各村、镇林场要对林区划分防火区、修建防火路，对林区进行巡查，有森林火灾隐患的要登记造册，并及时整治。在森林火险等级较高时期，要增加巡山次数，在森林防火的危险地段、旅游景区、林区路上要派人严看严守，同时认真做好儿童和疯、痴、傻等病残人员的监护工作，切实控制野外火源，杜绝森林火灾的隐患。
3、严格执行森林火灾报告制度。各村、各部门及包站、干部要及时反馈群众野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。
4、森林防火实行责任制，镇党委、政府与各村签订责任状，并检查责任状的'落实情况。
5、完善森林防火组织机构，加强火队伍和设施建设，镇成立巡火队，于火险期对各村野外用火进行查禁，督促各村做好森林防火各项预防工作，林业部门要加强对林火扑灭的培训，确保扑火人员的人身安全。
三、森林火灾的扑救
(一)森林火情的处置
1、凡发生森林火情、森林火灾，各站、村一方面要及时报告，一方面要立即组织干部群众扑救，镇村领导必须现场指挥或参加指挥扑救，镇应急灭火队应立即赶到现场扑救。
2、防火办、党政办接到火警、火灾报告后，立即向镇主要领导和森林防火指挥部正、副指挥及包站领导报告。
3、镇政府、防火指挥部接到报告后，必须立即组织干群扑救，同时做好上报工作，需要时成立扑救火灾前线指挥部，负责现场指挥。
4、重大火灾，火场跨乡、镇行政界限，火场距国有林场、重点镇办林场二公里以内，明火燃烧5小时以上尚未扑灭，受害面积超过500亩，或造成人员伤亡等的森林火场，请求县政府帮助协调处理扑救，并在县森防指领导指挥下迅速扑灭。
5、要认真做好值班制度，坚持24小时的森林防火值班制，并有领导带班，做好上传下达工作。
6、森林火灾扑灭后，镇森林防火指挥部应立即组织有关部门人员赴现场调查事故原因，并写出书面调查处理报告，并向镇政府报告，重大森林火灾扑灭后，要协助县森防指调查处理。
(二)扑火力量和后勤保障
1、本着专群结合的原则，梯次做好准备。镇政府和镇直单位工作人员由镇政府和有关单位负责调动；村干部和村民由村党支部、村委会负责调动；护林员由林业站负责调动；民兵预备役由镇人武部负责调动；公安干部、边防武警战士由公安派出所、边防工作站负责调动，接到扑火命令的单位和个人，必须迅速赶到指定地点，投入扑救。同时扑火时要注意自身安全，不得动员残疾人员、妇女、儿童、老人参加森林火灾的扑救。
2、赶火场指挥扑救人员，需配带必要的指挥通讯设备，保证随时联络，镇政府电话传真机全天候开机，保证随时与县防火办和火场前线指挥保持联系。
3、镇政府要做好森林防火有关物资、器具的准备；对扑火需要的食品和油脂燃料，主管部门应根据实际要求、就近保证供应；
森林防火工作方案11
第一章总则
一、指导思想
贯彻落实“预防为主、防灭结合”的森林草原防灭火工作方针，从指导思想上树牢“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，做好应对森林草原火灾的各项准备工作，规范组织指挥程序，科学制定扑救措施，确保扑救工作安全高效有序进行，最大限度地减少森林草原火灾造成人员伤亡和财产损失，保护森林草原资源，维护生态安全，建设生态文明。
二、编制依据
依据《中华人民共和国森林法》《突发事件应对法》《森林防火条例》《国家森林草原火灾应急预案》《四川省森林防火条例》《四川省突发公共事件总体应急预案》《四川省森林草原火灾应急预案》，制订本预案。
三、适用范围
本预案适用于凉山州境内发生的森林草原火灾应对工作。
四、工作原则
牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，坚决守住不能出现重大人员伤亡的底线，把保护人民群众和扑救人员生命安全放在首位，强化重点目标、重要设施和林区村寨的安全防范措施，努力避免和减少人员伤亡及财产损失。州级相关部门依照本预案确定的任务，尽职尽责、密切协作、快速反应、形成合力、积极应对。
（一）坚持统一领导、分级负责的原则。
州人民政府负责组织制订、印发本预案，州森林草原防灭火指挥部协调组织实施，同时指导县（市）人民政府制定、修订本辖区的森林草原火灾应急预案，按照统一领导、分级负责、分级响应、属地为主的要求，落实应急处置工作。
（二）坚持科学处置、安全第一的原则。
发生森林草原火灾后，首先转移受威胁人员，确保人民群众生命安全。在火灾处置中始终将扑火人员和群众的生命安全放在首位，坚持“火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避，未经训练的非专业人员不打火、高温大风等不利气象条件不打火、可视度差的夜间等不利时段不打火、悬崖陡坡沟深谷窄等不利地形不打火”原则，坚决禁止多头指挥、盲目蛮干，避免造成扑火人员伤亡。
（三）坚持以专为主、专群结合的原则。
处置森林草原火灾具有高度危险性、时效性和较强的专业性，坚持专业的事情专业的人来做的原则，严禁未经专业培训的人员直接参与火灾扑救工作。扑救森林草原火灾以地方专业扑火队伍、国家综合性消防救援力量、应急航空救援队伍等受过专业培训的扑火力量为主，解放军、武警、应急民兵等为辅，地方半专业扑火队伍、社会应急力量等为补充力量。必要时可动员当地林牧区职工、机关干部和当地群众等力量协助扑救工作。不得动员未经专业训练以及残疾人、孕妇、未成年人等其他不适宜参加森林草原火灾扑救的人员参加扑救工作。
五、主要任务
（一）转移安置人员。
组织解救、转移、疏散受威胁人员并及时妥善安置和开展必要的医疗救治。
（二）组织灭火行动。
在确保人员安全的情况下，科学运用各种手段扑打明火、开挖（设置）防火隔离带、清理火线、看守火场，严防次生灾害发生。
（三）保护重要目标。
保护民生和重要军事目标并确保重大危险源安全。
（四）转移重要物资。
组织抢救、运送、转移重要物资。
（五）维护社会稳定。
加强火灾发生地区及周边社会治安和公共安全工作，加强舆情监管和引导。严密防范各类违法犯罪行为，加强重点目标守卫和治安巡逻，维护火灾发生地区及周边社会秩序稳定。
六、组织指挥体系
（一）森林草原防灭火指挥机构。
州森林草原防灭火指挥部负责组织、协调和指导全州森林草原防灭火工作。指挥部办公室设在州应急管理局，承担指挥部日常工作。
各县（市）人民政府设立森林草原防灭火指挥部，负责组织、协调和指导本行政区域森林草原防灭火工作。各乡镇（街道）依据需要设立森林草原防灭火指挥机构，负责组织、协调和指导本行政区域森林草原防灭火工作。
（二）扑救指挥。
坚持“属地指挥、分级指挥、统一指挥、专业指挥”原则。森林草原火灾扑救工作由属地森林草原防灭火指挥机构负责指挥。州内跨县（市）的森林草原火灾扑救工作，由州森林草原防灭火指挥部指挥，相应县（市）森林草原防灭火指挥机构在统一指挥下承担各行政区内的指挥工作。跨州界的森林草原火灾在省森林草原防灭火指挥部的协调指挥下开展工作。
各级森林草原防灭火指挥机构根据需要，在森林草原火灾现场成立前线指挥部（以下简称前指），按照行政指挥与专业指挥相结合的原则，由党政领导担任指挥长，负责火场全面指挥工作；合理配置工作组，重视发挥专家作用；有国家综合性消防救援队伍参与灭火的，由其最高指挥员担任副指挥长，主要负责制定扑火方案、部署扑火力量和现场组织灭火，充分发挥专业作用。参加扑火的单位和个人必须听从前指统一指挥。前指应划定火场警戒区，划入警戒区的火场及周边行政区，任何单位和个人未经前指同意不得前往火场、不得干扰前线扑火及指挥。
根据森林草原火灾应对需要，应首先就近调动属地扑火力量，邻近力量作为增援力量。需要调用应急航空救援飞机时，由州应急管理局协调办理。县级行政区域内各森林草原专业扑火队伍由县级森林草原防灭火指挥机构直接调动，跨县级行政区域调动增援力量，由州森林草原防灭火指挥机构协调，由拟调出县（市）森林草原防灭火指挥机构组织实施，拟调入县（市）负责对接及相关保障。
地方专业扑火队伍、国家综合性消防救援队伍执行森林草原火灾扑救任务，接受火灾发生县（市）人民政府森林草原防灭火指挥机构的指挥；国家综合性消防救援队伍内部实施垂直指挥。
部队和民兵执行森林草原火灾扑救任务，依照军队有关规定执行，由军队根据前指制定的扑救方案负责指挥具体行动。
森林草原火灾扑救过程中，均应制定应急避险预案，明确进场路线、撤离路线和示警信号，一旦遭遇险情，及时启动应急避险预案，迅速、高效、安全实施紧急避险和营救行动。当现场扑火人员生命安全受到或可能受到严重威胁时，前指和各扑火队伍指挥员应坚决果断停止行动，采取紧急避险措施，防止造成人员伤亡。
（三）专家组。
森林草原防灭火指挥机构根据需要设立专家组，对森林草原火灾应对工作提供法律法规、政策、技术咨询与建议。
第二章预警监测
一、预警分级
凉山州森林草原火险预警分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色、蓝色标示。具体分级标准按照有关规定执行。
二、预警制作和信息发布
（一）预警制定职责。森林草原火险预警信息由州森林草原防灭火指挥部牵头，会同州气象局、州应急管理局、州林业和草原局进行制作。每年防火期间，州森林草原防灭火指挥部适时召集州气象局、州应急管理局、州林业和草原局进行会商，州森林草原防灭火指挥部办公室负责制作预警信息。
（二）预警信息内容。包括发布单位、发布时间和预计持续时间、可能发生突发事件的类别、可能影响范围、预警级别、警示事项，以及事态发展、工作措施及公众响应建议和咨询电话等内容。
（三）预警发布流程。预警信息制作完毕后，由州森林草原防灭火指挥部办公室依程序进行发布。
重点时期、重大活动和重要节假日期间，凡是在高火险期内遇有极端天气情况时，经口头报请领导同意，可先下达预警信息发布指令，事后履行补签程序。
三、预警响应措施
预警信息发布后，各接收单位根据各自职责立即启动响应措施。
（一）蓝色预警响应措施。
1.各级森林草原防灭火指挥机构进入森林草原防火期常态工作，实行领导带班和24小时值班制度，随时保持通讯联络畅通；全州所有森林消防救援力量进入备勤状态。
2.各级森林草原防灭火部门组织开展森林草原防灭火宣传工作；加强森林草原火灾隐患排查、整改工作，加大执法处罚力度；加大火源管控力度；加强护林护草巡护和瞭望监测工作。
（二）黄色预警响应措施。
在蓝色预警响应措施基础上，进一步采取下列响应措施：
1.各级森林草原防灭火指挥机构领导带班、指挥长和值班人员在岗在位，昼夜有人值班，随时保持通讯联络畅通；全州所有森林消防救援力量进入备勤状态。
2.各级森林草原防灭火部门加大督导检查力度；加大森林草原防火宣传力度；加大护林护草巡护和瞭望监测频次。
（三）橙色预警响应措施。
在黄色预警响应措施基础上，进一步采取下列响应措施：
1.各级森林草原防灭火指挥机构带班领导、指挥长和值班人员在岗在位，及时了解本行政区域内各部门、单位应对措施，密切关注森林草原火情动态；全州所有森林消防救援力量进入待命状态。
2.各级森林草原防灭火成员单位分管领导亲自带队开展督导检查，隐患问题登记在册，限时整改到位销号，加大执法检查和处罚力度；加大森林草原火情预警信息宣传和播报频次；增派人员，加大巡查力度和森林草原火情监测频次，对于重点地区、重点林区牧区严管死守，加强用火审批管理。
3.州森林草原防灭火指挥部成员单位依据各自职责，落实值班人员加强值班值守，做好扑救森林草原火灾准备工作。
（四）红色预警响应措施。
在橙色预警响应措施基础上，进一步采取下列响应措施：
1.属地县（市）党政主要负责同志原则上至少有1人在家值班，分管森林草原防灭火领导原则上不得离开属地。
2.各级森林草原防灭火指挥机构带班领导、指挥长和值班人员在岗在位，定期调度了解相关成员单位值守情况，部门主要领导也要随时掌握各种突发情况；全州所有森林消防救援力量进入待命状态，专业（半专业）扑火队执行靠前驻防。
3.州森林草原防灭火分管领导亲自带队开展督导检查；州森林草原防灭火指挥部会同成员单位组建暗访组开展常态化暗访；加大森林草原火情预警信息宣传和播报频次；加大巡查力度和森林草原火情监测频次，所有巡山护林护草员全部投入工作，属地乡镇（街道）分管森林草原防灭火同志带头巡山，对于重点地区、重点林区牧区临时增派力量，严管死守。
4.执行最严的火源管理措施，外来车辆或人员需要进入或通过重要林区牧区的，县（市）交通部门依据实际确定放行时间进行集中放行。本地村民进山入林入草的必须向所在村组干部进行报备，未按规定报备进山的，按照有关规定进行处罚。
5.停止各级防火区内除丧葬用火外的一切生产生活用火审批，需要进行丧葬用火的，由属地乡（镇）调度有关扑火力量到场监管、确保安全。
6.州森林草原防灭火指挥部所有成员单位，做到24小时有人值班，做好应急响应准备工作。
7.州森林草原防灭火指挥部协调南方航空护林总站西昌站、西昌青山机场、盐源航空护林直升机场适时开展防火航空巡护工作。
8.气象部门发布大风蓝色预警后，重点林区管理人员根据林区实际情况通知区域内高压输变电线路单位执行紧急断电，大风预警解除后恢复供电。
四、预警落实报告
（一）期中报告。红色预警期间，各县（市）森林草原防灭火指挥部应当每3个工作日1次，将本县（市）内预警响应落实情况报州森林草原防灭火指挥部备案。
（二）完整报告。橙色以上预警信息发布后，各县（市）森林草原防灭火指挥部应当在预警解除后3个工作日内将本县（市）内预警响应落实情况报州森林草原防灭火指挥部备案。
五、预警调整和解除
因气象等条件出现变化，州气象局需要调整森林草原火险预警等级建议的，经与州森林草原防灭火指挥部、州应急管理局、州林业和草原局会商，由州森林草原防灭火指挥部办公室按本办法规定履行相应的报批及发布程序。
森林草原火险预警信息到期自动解除。
第三章火灾信息报告
一、报告原则
必须坚持接警必报、主动了解、多方沟通的原则；必须坚持归口管理，统一上报的原则；必须坚持各级森林草原防灭火指挥部及其办公室为报告主要负责单位，报告内容准确详实的原则。
二、报告程序
遵循首报、续报和总报三个程序，主动、及时、准确报告情况。各级森林草原防灭火指挥中心应作为本级森林草原防灭火指挥部办公室火情报告执行机构，做好各方面情况沟通及其火情信息报告工作。
（一）县（市）报告要求。
进入防火期，各县（市）党委办公室、政府办公室、森林草原防灭火指挥部办公室和应急管理局、林业和草原局要各自确定1名同志作为联络员负责信息工作，确保归口一致、口径统一、准确详实。前指成立后，由指挥长确定4名联络员具体分工，其中2名到森林草原防灭火指挥部办公室办公，2名作为前指的信息员参与前指会议、撰写火情报告。
首报：接到辖区各渠道报告或报警后，应当立即核实大概的起火位置、可能影响的范围等基本情况，联络员之间同步相互通气，在30分钟内将所了解的情况以电话形式及时报告州级对口部门，通报县森林草原防灭火指挥部成员单位同步开展工作。
续报：应将了解到的起火地点、起火时间、火情态势、植被状况、组织扑救等具体情况，联络员之间同步相互通气，在首报后120分钟内完成第一次续报。续报需要根据实际情况，按照上级要求随时报告。
总报：火灾扑灭后，在24小时内将详细情况以文字形式报告。对于比较复杂的火灾现场情况，可形成简单书面材料进行初报，详细调查后总报。
（二）州级有关部门接报要求。
州委办、州政府办、州森林草原防灭火指挥部办公室、州应急管理局、州林业和草原局接到火情报警应迅速核实，按规定向有关领导报告；接到领导指示后，应迅速予以传达；根据预案规定和领导要求调集增援扑火力量；通报州森林草原防灭火指挥部成员单位同步开展工作。
发生以下森林草原火灾的，要立即向州委、州政府主要负责同志报告。一是红色预警期内发生的森林草原火灾；二是国家综合性消防救援队伍、专业队伍进场后，6小时尚未扑灭明火的森林草原火灾；三是威胁居民区和重要设施安全的森林草原火灾；四是发生人员伤亡的森林草原火灾；五是经研判需要报告的其他森林草原火灾。
（三）向省级部门的报告要求。
一是州森林草原防灭火指挥部办公室接到省森林草原防灭火指挥部值班室卫星热点监测报告后，应在2小时内反馈核查信息，确因特殊情况无法按时反馈的，应尽快答复并说明原因。
二是对已上报的正在扑救的森林草原火灾，州委办、州政府办、州森林草原防灭火指挥部办公室、州应急管理局应根据情况随时报告扑救进展情况。
三是对火灾扑救中出现的重要情况（包括人员伤亡、威胁居民区和重要设施、国家、省委省政府领导有明确指示、批示的，上级派出工作组现场指挥等），州委办、州政府办、州森林草原防灭火指挥部办公室、州应急管理局应立即电话报告，随后补报文字材料。
三、报告内容
（一）起火地点：地名、经纬度、林地权属、地类属性。
（二）起火时间：火灾发生时间、发现时间或接到火情报告的`时间。
（三）起火原因：何种用火引起，肇事者情况。
（四）当地天气：风力、风向、气温、湿度、有无降水等；
（五）火势情况：火场燃烧情况、发展蔓延趋势（按照火场周边描述，火区内或附近有居民点和重要设施要特别说明）。
（六）扑救情况：出动扑火人员、车辆、通信、扑火机具数量，到达火场人员和指挥员姓名、职务。
（七）损失情况：火场面积（林地面积）、受害森林面积、主要树种、林龄、火灾种类、人员伤亡和其他损失情况。
（八）发生在边界的火情，要说明距边界的距离，发展趋势，有无烧入烧出危险或烧入烧出时间、地点、经过和损失情况。
（九）地方各级指挥部采取的扑救措施和扑救方案。
（十）扑救过程中的困难，以及需要上级支援和帮助解决的问题。
（十一）火案调查处置情况。
四、报告格式
（一）标题：要求醒目、简洁，要涵盖主要内容，如有必要可加副标题。
（二）文件日期、报告时间：要写明具体日期和使用24小时制。
（三）文件编号：前4位为年份，后2位为文件序号，编号要有连续性，如有缺失应说明。
（四）报告正文：如有多起火灾或多个火场，应先综述再分述。报告内容一般包括火场最新动态（扑救进展、有无明火、火线长度、火势强弱、控制程度、扑救方法等）、扑火人员数量（总数及其中专业扑火队、驻军、武警、森林消防等人数）、火场气象、火场指挥等情况。相关计量单位统一使用法定表述。
（五）火情报告编发人员：包括编辑、签批人员姓名。
五、发布信息
扑救森林草原火灾的新闻报道工作，统一由州县宣传部门负责按照新闻发布相关规定，通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微信等多种方式、途径，及时、准确、客观、全面向社会发布森林草原火灾灾情和应对工作信息，回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处等。加强舆论引导和自媒体管理，防止传播谣言和不实信息，及时辟谣澄清。
第四章应急响应
一、分级响应
根据森林草原火灾发展态势和初判级别、应急处置能力和预期影响后果，综合研判确定本级响应级别。按照分级响应的原则，及时调整本级扑火组织指挥机构和力量。火情发生后，按任务分工组织开展早期处置。预判可能发生一般、较大森林草原火灾，由县（市）森林草原防灭火指挥机构为主组织处置；预判可能发生重大森林草原火灾，由州森林草原防灭火指挥机构为主组织处置；预判可能发生特别重大森林草原火灾，由州森林草原防灭火指挥部报请省森林草原防灭火指挥部指挥；必要时，应及时提高响应级别。
二、响应措施
火灾发生后，要先研判气象、地形、环境等情况及是否威胁人员密集居住地和重要危险设施，科学组织施救。
（一）扑救火灾。
火灾发生地森林草原防灭火指挥部立即就地就近组织和协调调动地方专业扑火队伍、森林消防队伍、消防救援队伍等专业队伍，申请调配航空灭火飞机、消防水车等大型装备参与现场处置，依托防火道、隔离带阻断火灾蔓延，力争将火灾扑灭在初期阶段。必要时，组织协调当地解放军、武警部队、民兵应急分队等救援力量参与扑救。各扑火力量在前指的统一调度指挥下，明确任务分工，落实扑救责任，科学组织扑救，在确保扑火人员安全情况下，迅速有序开展扑救工作，严防各类次生灾害发生。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍行进、宿营地选择和扑火作业时，加强火场管理，保持通信畅通，设置火情观察哨，提前预设紧急避险措施，时刻注意观察天气和火势的变化，及时预警，确保扑火人员安全。不得动员未经专业训练以及残疾人、孕妇和未成年人等其他不适宜参加森林草原火灾扑救的人员参加扑救工作。
（二）转移安置人员。
森林草原火灾发生后，按照紧急疏散方案，有组织、有秩序地及时疏散居民、受威胁人员，确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作，确保群众有住处、有饭吃、有水喝、有衣穿、有必要的医疗救治条件。当居民点、农牧点等人员密集区受到森林草原火灾威胁时，及时将人员疏散到安全地方，并采取有效阻火措施，防止火灾蔓延。
（三）救治伤员。
组织医护人员和救护车辆在扑救现场待命，如有伤病员迅速送医院治疗，必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地，设立临时医院或医疗点，实施现场救治。
（四）保护重要目标。
军事设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道、电力、通信设施、学校、村庄、居民区等重要目标物或重大危险源要制定专项应急预案，当受到火灾威胁时，迅速按照预案疏散受威胁的群众并调集专业队伍，在专业人员指导并确保救援人员安全的前提下，通过以水灭火、开设隔离带等手段，全力消除威胁，组织抢救、运送、转移重要物资，确保目标安全。
（五）维护社会治安。
加强火灾受影响区域社会治安管理，严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。加强火场周边交通秩序管控，保障救援力量和物资运输通道畅通。
（六）火场清理看守。
森林草原火灾明火扑灭后，继续组织扑火人员做好防止复燃和余火清理工作，划分责任区域，由火灾发生地组织足够的专业扑火队、民兵应急分队等人员看守火场，严防死灰复燃。经检查验收，达到无火、无烟，看守人员方可撤离。
（七）应急结束。
在森林草原火灾全部扑灭、火场清理验收合格后，由启动应急响应的机构决定终止应急响应。
（八）善后处置。
做好遇难人员的善后工作，抚慰遇难者家属。对因扑救森林草原火灾负伤、致残或者死亡的人员，当地政府或有关部门按照国家有关规定给予医疗、抚恤、褒扬。
三、州级层面应对工作
森林草原火灾发生后，根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况，州级层面应对工作设Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级共4个响应等级，并通知相关县（市）根据响应等级落实相应措施。
（一）IV级响应及应急处置。
启动条件：过火面积超过150公顷的森林火灾或者过火面积超过1500公顷的草原火灾；发生在敏感时段（春节、清明、“五一”、国庆等假期，或重大活动举办、重要会议召开等期间）或敏感地区（省级以上自然保护区、风景名胜区、世界自然遗产地、国家公园，原始林区、城镇和重要设施周边，省际边界），且12小时尚未得到有效控制、发展态势持续蔓延扩大的森林草原火灾；党中央、国务院和省委、省政府及州委、州政府要求启动响应的森林草原火灾；同时发生2起以上危险性较大的森林草原火灾。
符合上述条件之一时，经州森林草原防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准，由州森林草原防灭火指挥部办公室主任与指挥部常务副指挥长共同研究决定后，以指挥部名义启动IV级响应。
1.州森林草原防灭火指挥部办公室进入应急状态，加强火情监测，及时连线调度火情信息，通知县（市）妥善做好受火灾影响群众的疏散安置等工作。
2.州森林草原防灭火指挥部常务副指挥长或指挥部办公室主任或其委托的副主任视情组织指挥部有关成员单位开展火情会商，研究火灾扑救措施，根据需要派出工作组赶赴火场，协调、指导火灾扑救工作。
3.加强对火灾扑救工作的指导，根据需要预告相邻县（市）地方专业扑火队伍、消防救援队伍做好增援准备。
4.根据需要，由州应急管理局协调国家综合性消防救援力量、应急航空救援飞机参与火灾扑救工作。
5.根据火场周边环境，提出保护重要目标及重大危险源安全的建议。
6.视情发布高森林草原火险预警信息。
7.协调指导相关媒体做好报道。
（二）Ⅲ级响应及应急处置。
启动条件：过火面积超过400公顷的森林火灾或者过火面积超过4000公顷的草原火灾；造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重伤；发生在敏感时段（春节、清明、“五一”、国庆等假期，或重大活动举办、重要会议召开等期间）或敏感地区（省级以上自然保护区、风景名胜区、世界自然遗产地、国家公园，原始林区、城镇和重要设施周边，省际边界），且24小时尚未扑灭明火的森林草原火灾；党中央、国务院和省委、省政府及州委、州政府要求启动响应的森林草原火灾。
符合上述条件之一时，经州森林草原防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准，报州森林草原防灭火指挥部指挥长共同组织研究决定后，以指挥部名义启动Ⅲ级响应。
1.在州委、州政府领导和指挥下，州森林草原防灭火指挥部组织各成员单位依托应急管理局指挥中心全要素运行，指挥长或其委托的常务副指挥长、副指挥长立即带领工作组赶赴火场成立州级火场前指，下设综合协调、抢险救援、医疗救治、火灾监测、通信保障、交通保障、社会治安等工作组，具体组成及任务分工按相关规定执行。
2.根据县（市）森林草原防灭火指挥机构的请求，就近协调扑火力量、物资及装备等参加火灾扑救。
3.气象部门提供天气预报和天气实况服务，做好人工影响天气作业准备。
4.指导做好重要目标和重大危险源的保护。
5.视情及时组织新闻发布会，协调指导相关媒体做好报道。
（三）Ⅱ级响应及应急处置。
启动条件：过火面积超过4000公顷的森林火灾或者过火面积超过6000公顷的草原火灾；造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重伤的森林草原火灾；发生在敏感时段（春节、清明、“五一”、国庆等假期，或重大活动举办、重要会议召开等期间）或敏感地区（省级以上自然保护区、风景名胜区、世界自然遗产地、国家公园，原始林区、城镇和重要设施周边，省际边界），且48小时尚未扑灭明火的森林草原火灾；党中央、国务院和省委、省政府及州委、州政府要求启动响应的森林草原火灾。
符合上述条件之一时，经州森林草原防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准并提出建议，由州森林草原防灭火指挥部提出决定启动Ⅱ级响应。
在Ⅲ级响应的基础上，加强以下应急措施：
1.协调调派解放军和武警部队参加火灾扑救工作。
2.根据火场气象条件，指导、督促当地开展人工影响天气作业。
3.加强重要目标物和重大危险源的保护。
4.根据需要协调做好扑火物资调拨运输、卫生应急队伍增援等工作。
5.视情组织新闻发布会，加强对扑火救灾宣传报道。
6.州外扑火力量主动增援的，统一接受州前指相关工作安排，不得擅自行动。所有外来扑火力量发布火场有关新闻信息需经州前指批准。
7.未经过州前指调度或对接的增援队伍，一律拒绝其进入火场。
（四）Ⅰ级响应及应急处置。
启动条件：过火面积超过10000公顷的森林火灾或者过火面积超过60000公顷的草原火灾；造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重伤的森林草原火灾；初判达到特别重大森林草原火灾；生态安全和社会稳定受到严重影响，有关行业遭受重创，经济损失特别巨大；党中央、国务院和省委、省政府及州委、州政府要求启动响应的森林草原火灾。
符合上述条件之一时，经州森林草原防灭火指挥部办公室分析评估，认定灾情达到启动标准并报请指挥长同意，由州森林草原防灭火指挥部提出启动Ⅰ级响应的建议，报州委、州政府同意后启动Ⅰ级响应。
启动Ⅰ级响应后，在Ⅱ级响应基础上加强以下措施。
1.组织火灾发生县（市）党委和政府开展抢险救援救灾工作。
2.请求省森林草原防灭火指挥部跨区域增调国家综合性消防救援队伍、解放军和武警部队、应急航空救援飞机等扑火力量、装备物资支援火灾扑救工作。
3.根据县（市）人民政府或森林草原防灭火指挥机构的请求，安排生活救助物资，增派卫生应急队伍加强伤员救治，协调实施受威胁群众转移安置工作。
4.组织抢修通信、电力、交通等基础设施，保障应急通信、电力及救援人员和物资交通运输畅通。
5.进一步加强重要目标物和重大危险源的保护。
6.进一步加强气象服务，抓紧天气条件组织实施人工影响天气作业。
7.建立新闻发布和媒体采访服务管理机制，及时、定时组织新闻发布会，协调指导相关媒体做好报道，加强舆论引导工作。
8.决定森林草原火灾扑救其他重大事项。
四、启动条件调整
根据森林草原火灾发生的地区、时间敏感程度，受害森林草原资源损失程度，经济、社会影响程度，启动州森林草原火灾应急响应的标准可酌情调整。
五、应急结束
森林草原火灾扑救工作结束后，由州森林草原防灭火指挥部办公室提出建议，按启动响应的相应权限终止响应，并通知相关县（市）。
六、综合保障
（一）运输保障。
增援扑火力量及携行装备的运输以公路、铁路输送方式为主，特殊情况下可以协调直升机实施空运。必要时，地方专业扑火队伍、森林消防队伍的输送由州人民政府安排州交通运输局落实运输车辆。
（二）物资保障。
州应急管理局、州林业和草原局会同州发展改革委、州财政局研究建立集中管理、统一调拨，平时服务、战时应急，采储结合、节约高效的森林草原防灭火应急物资保障体系。州、县两级森林草原防灭火指挥机构根据本地森林草原防灭火工作需要，建立本级森林草原防灭火物资储备库，储备所需的扑火机具、装备和物资。
（三）资金保障。
州、县（市）人民政府应当将森林草原防灭火基础设施建设纳入本级国民经济和社会发展规划，将防灭火经费纳入本级财政预算，保障森林草原防灭火所需支出。州、县（市）人民政府按照《四川省自然灾害应急救灾经费保障机制》的有关规定做好经费保障。
第五章后期处置
一、火灾评估
县级以上地方人民政府林业和草原主管部门会同有关单位对森林草原火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估，向当地人民政府和上级林业和草原主管部门提交评估报告。
二、火因火案查处
地方各级人民政府组织有关部门对森林草原火灾发生原因及时取证、深入调查，依法查处涉火案件，打击涉火违法犯罪行为，严惩火灾肇事者。
三、约谈整改
针对森林草原防灭火工作不力导致人为火灾多发频发的县（市），州人民政府及其有关部门应及时约谈县（市）人民政府及其有关部门主要负责人，要求其采取措施及时整改。
四、工作总结
各级人民政府要及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出整改意见，落实整改措施。重大以上森林草原火灾扑救工作结束后，火灾发生地县级人民政府向州人民政府报送火灾扑救工作总结。
五、奖励与责任追究
根据有关法律法规，对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励。对扑火工作中因公受伤、致残、符合评定烈士条件的牺牲人员，按有关规定办理。
对森林草原防灭火工作中责任不落实、发现隐患不作为、发生事故隐瞒不报、处置不得力等失职渎职行为，依据有关法律法规追究属地责任、部门监管责任、经营主体责任、火源管理责任和组织扑救责任，有关责任追究按照《中华人民共和国监察法》等法律法规规定的权限和程序实施。
第六章附则
一、以上、以内、以下的含义
本预案所称以上、以内包括本数，以下不包括本数。
二、预案管理与更新
预案实施后，州森林草原防灭火指挥部会同有关部门组织宣传、培训和演练，并根据实际情况，适时进行评估和修订。县级以上地方人民政府应急管理部门结合当地实际编制森林草原火灾应急预案，报本级人民政府批准，并报上一级人民政府应急管理部门备案，形成上下衔接、横向协同的预案体系。乡（镇）人民政府结合当地实际制定森林草原火灾应急处置办法。
三、预案演练
各级森林草原防灭火指挥部会同成员单位制定应急演练计划并定期组织演练。
四、预案解释
本预案由州森林草原防灭火指挥部办公室负责解释。
五、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
森林防火工作方案12
20xx年是全面贯彻落实“十八大”精神的开局之年，是实施“十二五”规划的关键性一年。为做好今年的森林防火工作，有效控制森林火灾发生，降低火灾损失，根据《森林防火条例》，省森林防火指挥部20xx年森林防火工作要点有关规定，制定林区20xx年森林防火工作方案。
一、工作总体思路
围绕省政府确立的确保年度无重大森林火灾目标，坚持预防为主、积极消灭，全面加强预防管理、火灾扑救、基础保障工作，重点抓好野外火源管理和《森林火灾预案》修订工作，全面推进森林防火工作专业化、科学化、现代化和规范化进程。
二、工作目标
按照上级规定20xx年度工作目标如下：
--森林火灾受害率控制在0.1‰以下；
--森林火灾控制率在5公顷/次以下；
--森林火灾案件查处率达到85%以上。
三、实施策略
全面实施周密预防、快速反应、重兵扑救的森林火灾防控策略，坚决做到“打早、打小、打了”.
四、制度落实
在工作运行中，严格落实目标管理制度、一票否决制度、岗位责任制度、森林火灾扑救预案制度、森林火险预警响应预案制度、森林火灾报告制度、森林火灾处理制度、定期分析汇报森林火险趋势制度、督查稽查制度、分片包保制度、巡护搜山制度、火情监测制度、岗位培训制度、了望工作制度、入山检查制度、通讯联络制度、联防协作制度、扑火物资管理制度。
五、主要工作任务
（一）加强森林防火责任体系建设。坚持党委统一领导，地方政府负全责的原则，落实森林防火行政首长负责制和部门齐抓共管的组织领导机制，全面强化监督指导，明确目标，细化责任，建立有力的森林防火组织领导体系。
1.按照“谁管理、谁负责”的原则，各部门、各森林防火责任单位逐级签订森林防火责任状，逐级落实火源管理责任。
2.落实“七长”负责制和“区域联防”、“十户联防”、“省际联防”等联防联保、行政领导包保等行之有效的森林防火管理制度。
3.落实好各成员单位的森林防火部门分工责任制，()积极开展森林防火检查和隐患排查。
4.完善森林防火岗位责任监管制度，强化各类管护人员的岗位责任意识，确保管好火源，及时发现火情。将人员在岗履职情况作为森林防火检查和隐患排查的重中之重，发现漏岗和在岗不尽职尽责的依法严肃处理。
（二）积极推进依法治火。健全完善森林防火各项法规制度，大力推动依法治火工作，把森林防火工作切实纳入法制化管理轨道。
1.建立健全预警响应、火灾扑救、用火监管、火情监测、联防包保、行政问责、物资储备等各项规章制度，全面实施依法治火。
2.根据单位领导任职变化，及时调整森林防火行政领导问责制主要责任人名单，严格落实森林防火问责机制，重点追究迟报、瞒报火情和火情处置不当以及因火源管理措施不到位引发森林火灾相关人员的责任。
3.森林公安机关要重点加大森林火灾案件查处力度，火灾发生后，森林公安机关要快速介入火灾案件查处，提高火灾案件查处率。要依法严肃追究火灾肇事者和有关人员的责任。
（三）严格野外火源管控。坚持预防为主，严管野外火源，严查火灾隐患，依法做好野外用火审批，突出重点时段、重点区域和重点人群的监管，切实从源头上减少火灾发生。
1、森林防火联防指挥部要制定出详细的野外用火管理、审批和组织实施等有关制度，细化用火管理和处罚规定，全面规范用火行为。
2、加强对农事用火的监管。重点发挥乡镇、村社组织和林场各类森林防火管护人员的作用，全面做好农事用火监管工作。森林防火区内严禁实施农事用火、林内剩余物烧除及草甸子清理烧除等用火行为；非森林防火区农事用火也要以乡镇、林场为单位由森林防火指挥联防指挥部集中审批和组织，杜绝随意用火现象。
3.在持续性高火险和火灾多发时段，要认真执行省政府20xx年森林防火命令。森林防火指挥联防指挥部要落实野外用火管制措施。各单位要采取增设临时防火检查站、增加巡护员、加大巡护密度等超常规措施，确保野外火源监管无疏漏。特别是要对痴、呆、傻以及林政处罚人员、情绪不稳定等人员，逐一排查登记，落实监护责任，重点管理。
4.加强对重点部位和重点时段的监管。要加强清明、五一、十一等重点时段的森林防火监管，在巡护力量安排、设施设备保障、扑火预案部署等方面重点予以考虑。要强化森林旅游景区的森林防火监管工作，加大宣传力度，强化旅游沿线管理，确保景区的森林防火安全。
5.加强防火检查和隐患排查。森林防火联防指挥部要按时开展森林防火安全检查和隐患排查，发现隐患立即下达隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患。
（四）加强森林防火基础设施建设，重点加大自身投入力度，全面加强森林防火基础设施建设与管理。
1.加强火情了望体系建设。从加强监测手段入手，着力提高火情发现率。
2.确保森林防火通信畅通。对现有森林防火通信设备进行全面测试，对存在的问题要采取有效措施彻底解决。各部门、各单位要制定和完善火场应急通信预案，对火灾多发地、易发地提前模拟火场进行通信测试，及时做好应急通信设备的维护保养。
（五）深入开展森林防火宣传教育工作。加大宣传教育力度，充分发挥各种宣传媒介作用，组织开展形式多样的森林防火宣传教育活动，普及森林防火法律法规和基本知识。
1.结合 林区森林防火实际，4月份和9月份最后一周为森林防火宣传周，5月份和10月份为森林防火宣传月， 清明节、“五·一”节、国庆节和高森林火险时段为森林防火宣传日。局森防指制定下发《20xx年森林防火宣传教育工作方案》，各部门、各单位根据局森林防火宣传方案研究制定本部门、本单位森林防火宣传教育工作方案，明确宣传内容、宣传重点和组织实施形式。在各项活动期间，各部门、单位要集中力量，开展有针对性的森林防火知识的宣传教育，力求做到宣传教育率达到百分之百。
2.加大森林防火宣传投入力度，增加宣传牌（碑）、宣传条幅（标语）、宣传彩旗等森林防火宣传警示物布设数量。
3、动员各类新闻媒体和宣传载体，重点加强森林防火法律法规、防火知识和扑火安全常识等的'普及和宣传，提高公众森林防火意识，为各项工作开展营造良好的社会氛围。
4.强化森林防火队伍内部的责任、使命和风险意识教育，消除经验主义和麻痹思想，消除松懈自满心理和形式主义。
（六）完善森林火险预警响应机制。全面加强预警监测工作，创新森林火险预警信息发布手段，科学利用好预警预报服务信息，因险而防，因险而动。
1.不断健全预警响应预案和会商、联动机制，加强与气象部门的合作，提高火险预报精度，为森林火灾的预防和扑救提供及时、准确、科学的依据。
2.全面加强火险预警信息发布工作。创新发布手段，提高发布速度，扩大发布范围，及时向社会公众发布森林火险信息和高火险警报。
3.严格按照《**省森林火险预警响应状态的暂行规定》不断推进本级森林火险预警响应机制建设，细化森林火险分级响应措施和应对策略，健全与预警信息相对应的科学响应机制。
4.全面做好森林火险监测维护工作，保证设备运转正常，确保防期能够实时提供准确的火险监测数据。
（七）加大森林消防队伍建设力度，不断提高扑火装备水平。
1.根据《国家森林火灾应急预案》、《**省处置重特大森林火灾应急预案》，修订本级预案，增强预案的可操作性和实效性。
2.森林防火联防指挥部要依据预案有针对性组织演练，规范火灾处置组织指挥程序。
3.依照《森林消防队建设规范》加强森林消防队伍规范化建设，重点突出队伍管理、业务训练、执行制度等方面建设，全面提高队伍标准化、专业化水平和扑火作战能力。
4.武警驻露森林部队要紧紧围绕《扑火预案》配置战备值勤力量，防火期确保一线扑火兵力不低于85%,发生火情快速反应，高效扑救。
（八）加强各类森林防火人员业务素质培训。健全完善森林防火工作各项培训和管理制度，积极组织培训、全面提高各级、各类防火人员业务能力。
1.组织防火办人员深入一线开展调研，全面了解基层森林防火工作情况，提高发现问题、解决问题和制定措施的能力。
2.全面加强森林防火岗位培训和技能演练。防火办年内至少要组织两期以上业务培训。重点突出各岗位人员对法规制度、相关规定以及防火常识的熟悉程度，提高各岗位人员业务素质。
森林防火工作方案13
为进一步加大森林防火宣传力度，营造全社会关注、参与、支持森林防火工作的良好氛围，提高广大人民群众的森林防火意识，确保人民群众生命财产和森林资源安全，确保20xx年森林防火工作取得全面胜利，特制定本宣传方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届五中全会精神、贯彻落实好国务院《森林防火条例》，为构建和谐社会创造良好的生态环境。坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，认真落实科学发展观，突出重点，改进方法，创新载体，不断推进全县森林防火宣传工作再上新台阶，再创新局面。
二、宣传内容
1、贯彻执行县森林防火工作会议的精神、《森林法》、《森林防火条例》等方针、政策、法规。
2、《关岭自治县划定森林防火区、防火期公告》、《关岭自治县森林防火告知书》、《关岭自治县森林防火宣传手册》等。
3、宣传野外用火“十不准”、“六不烧”等防火常识，使群众了解森林火灾的危害性，实行安全用火，科学防火。
4、倡导全民积极参与森林防火，提高全社会的森林防火意识。
5、宣传依法治火和违章用火酿成火灾件案被处罚的典型案例。
三、方法步骤
（一）重点时段
1、入冬季节（12月）为森林防火紧要期宣传发动培训阶段。
一是各相关单位要组织有关人员认真学习森林防火的方针、政策、法律、法规，要熟知《森林林防火条例》的基本内容，提高政治理论水平和业务能力；
二是森林林防火人员的培训，使每个岗位人员都能掌握森林防火政策和一定的技能；
三是制作布设新的森林防火宣传碑（牌），并对原有的宣传设施进行维护、刷新；四是组织开展多种形式的森林防火宣传教育，确保宣传内容、宣传效果。使宣传教育“进学校、进林区、进厂矿、进村寨、进农户”，提高大干部群众参与森林防火的责任意识。
2、春节前后（1-2月）为森林防火重点时期宣传防范教育阶段。
一是森林防火部门、教育系统、宣传媒体等要全面启动各种森林防火宣传教育活动。宣传、发动、依靠群众，提高全民的森林防火意识，努力营造全社会关注防火、参与防火、支持防火的良好氛围；
二是充分发挥社会新闻媒体的宣传作用，扩大和提高森林防火社会影响面；
三是开展重点督查，整改隐患，加强春节前后野外火源管理，落实各级、各类岗位人员的责任。
3、清明节前后（3-5月）为森林防火关键期警示宣传教育阶段。是传统上山祭祀、农事生产用火高发期。
一是要加强对入山人员安全用火和森林防火重要性的'宣传教育；
二是抓好高森林火险时段的森林防火宣传教育；
三是大力宣传森林防火的安全常识、扑救知识；四是加强警示教育,利用火灾肇事者的处罚规定及典型火案的查处情况进行警示教育。
（二）高温、干旱期
夏秋防火（6-11月）为森林防火特殊期预防教育阶段。高温、干旱期重点时段采取特殊措施加强安全用火、安全扑火的宣传。
四、主要任务
1、进一步加大宣传工作力度。各单位要进一步加大防火宣传工作力度，大造声势，创新形式。既要有铺天盖地、倾盆大雨的强大声势，又要有接连不断、持之以恒的工作劲头。要始终保持舆论宣传的高压态势，真正使森林防火家喻户晓、人人皆知、入脑入心，切实提高全民防火意识，努力达到既轰轰烈烈又扎扎实实的明显效果，在全镇掀起防火宣传教育的新高潮。
2、采取多种有效形式。运用广播、短信、网络、标语等多种方式和手段，采取固定宣传与车辆流动宣传相呼应，标语广泛宣传与实地入户宣传相结合，新闻宣传与文艺宣传相烘托的方式，全方位、多层面、多角度地进行宣传，在全镇上下营造浓厚的森林防火氛围。要强化对外来人员的防火宣传。使进入林区的外来人员都能够真正了解和掌握林区的防火规章制度，关键是把好公路这个入口关，宾馆、旅店两个落脚点，商场、景点两个活动区。今年的森林防火工作，我们要举全镇之力，全力以赴抓防火，杜绝宣传的死角死面，真正达到宣传百分之百覆盖。
3、逐级落实防火宣传责任。今年的森林防火宣传工作，要采取村包户；社区包居民；学校包学生的做法，层层签订责任状，逐级落实防火责任。让每个人都能遵守相关要求，确保防火宣传百分之百落实。
4、重点抓好森林防火宣传碑（牌）及标语的设置工作。主要落实用语文明、形成具有本地特色的宣传模式，使宣传教育向规范化、标准化发展。林区要设牌明显，并及时修换保持美观常新。
各村要在在办公楼前，在主要村落、主要路口、重点地段设立警示牌、张贴防火标语和火灾报警电话，要建立和完善宣传员队伍，各驻村干部、村民委员会主任、护林员作为义务宣传员；各森林经营单位，在重点部位书写醒目的防火标语。
5、培育广大干部爱岗敬业意识，规范和引导群众参与森林防火工作。
五、工作要求
1、各种森林防火宣传物、警示物要体现新颖、用语文明规范、规划布设，设牌明显，并及时维修、刷新更换，保持美观常新。
3、林区群众对森林防火基本规定、常识及火情报警电话三项内容的知晓面要达到100%。
4、各村、各森林经营单位要在林区公路、林道两侧布设森林火情报警电话固定公示牌。
六、保障措施
1、各级领导要高度重视森林防火宣传工作，要成立防火宣传组织机构，一把手负总责，层层落实责任，分工负责。要建立防火宣传责任追究制度，对出现漏洞的单位，要按有关规定，追究有关领导的责任。
2、各村、各森林经营单位要加大对各类森林防火人员的培训力度，使每个岗位人员都能掌握相应的森林防火政策法规和岗位技能。
森林防火工作方案14
为进一步加强我镇20xx年秋冬季森林防火工作，全面提高群众森林防火意识，切实消除森林火灾隐患，最大限度地减少森林火灾的发生和造成损失，特制定本方案如下：
一、指导思想
要突出“以人为本、安全第一”的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首位，把宣传与检查森林消防安全、把检查重大森林火灾隐患、把保障人民群众生命安全作为近阶段森林防火工作的第一要务。同时，要广泛普及森林防火法律法规和防火知识，不断增强全民森林防火意识，进一步强化各项防火措施的落实，确保我镇森林防火工作取得好的`成绩。
二、宣传月和火灾隐患排查月时间
活动时间：9月26日—10月2日
三、主要任务
（一）宣传月活动
1、各村、有关单位要组织开展一次森林防火宣传月活动，充分利用各种宣传手段，广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》等国家法律法规，开展森林防火案例宣传以案释法。
2、要召开秋冬季森林防火专题会议，部署秋冬季森林防火工作。
3、宣传普及森林防火意识和扑救森林火灾的安全避险知识，提高广大人民群众防范和扑救森林火灾的能力。
4、要组织森林消防安全知识宣传，开辟防火宣传栏，利用广播、宣传标语等形式开展森林防火安全教育，扩大森林防火安全宣传的覆盖面。每村至少要张贴宣传标语条以上，要对以往的森林防火宣传标语进行刷新。
5、宣传月期间要广泛宣传林缘田边草等可燃物计划烧除工作的重要意义和烧除操作规程，引导农民群众自觉参与计划烧除工作，组织好计划烧除林缘田边草工作，变群众无序用火为有序用火。
6、要积极组织属地的中小学校开设森林防火安全教育程，结合森林防火宣传单发放及签收回执单的活动，进一步提高林区群众的防火意识。
7、要在进主要路口设置森林防火宣传警示标牌和各类通俗易懂的宣传标语，公告“12119”全国森林火灾统一报警电话。
（二）火灾隐患排查
1、各村要组织开展一次安全责任制的落实情况、安全宣传培训和教育情况、森林应急队伍的组建情况、灭火器材储备和应急措施的落实等情况。
2、排查各村防火工作是否部署到位，各项措施是否落实，重点检查火管控和扑救准备等工作落实情况。
3、排查林缘边、公路旁、与林地紧密相连的加油站点、垃圾堆放点等是否有森林火灾隐患，防范措施是否到位。查林内各处厂矿企业、寺庙、旅游景点以及烧烤等的防范设施是否合理规范。
4、排查各村森林火灾预案和扑救措施是否落实。
5、排查林地内电力线路走廊可燃物是否清理干净，林内临时作业点防火措施是否落实。
6、对火灾多发区、高火险区和重点地区，要选派得力人员进行蹲点督查，查隐患、排险情、堵疏漏，坚持避免大的问题发生。在组织开展森林火灾隐患大排查过程中，发现存在隐患要责成业主限期整改，确保不留死角，杜绝隐患。
四、工作要求
（一）加强组织领导。森林防火工作责任重大，宣传工作是做好森林防火的第一道工序，是预防森林火灾的第一道屏障，各村、有关单位要切实加强对宣传工作的组织领导，确保森林防火宣传工作不走过场，取得实效。
（二）认真制定方案。要在总结几年宣传工作好经验、好做法的基础上，制定森林防火宣传教育工作方案，落实工作任务，明确工作重点，分工负责，保证森林防火宣传工作持续有序地开展。
（三）强化检查考核。镇将派出暗访组，检查各地活动开展情况。
（四）建立激励机制。鼓励和支持森林防火宣传工作，建立健全考核表彰及奖励机制，充分调动广大干部群众参与森林防火宣传的主动性和积极性。
森林防火工作方案15
为贯彻落实《森林法》和《森林防火条例》，切实加强对森林防火工作的领导，有效遏制人为火灾的发生,确保国家森林资源和人民群众生命财产安全，确保本年度无重大森林火灾发生、无重大财产损失和人员伤亡。根据省林业局20xx年10月25日召开的全省林业系统森林防火工作视频会议精神，我省已进入秋冬森林防火期，为进一步贯彻省、市森林防火工作会议精神，全面做好琅琊山风景名胜区秋冬季森林防火工作，市琅管委拟召开琅琊山风景名胜区毗邻地区森林防火联防工作会议，特制订本工作方案。
一、指导思想
坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，深入贯彻国家、省、市森林防火工作会议精神，紧紧围绕琅琊山管委会工作发展思路，以强化责任落实为前提，以制度执行为抓手，以火源管控为重点，以应急处置为保障，全面做好20x-20xx年度森林防火工作。
二、工作目标
1、年森林火灾受害率不超过0.5。
2、不发生重大森林火灾。
3、不发生人员伤亡事故。
三、组织机构
(一)调整琅琊山国家森林公园森林防火指挥部成员，琅管委主任严明任指挥长，副主任张斌任副指挥长，各单位、景点、驻山单位负责人为成员。指挥部下设办公室，负责森林防火各项工作。
(二)组建专兼职扑火队伍
1.琅琊山林场组织成立1个专职扑火队(场部7人)和1个兼职扑火队(36人)，
2.琅琊山管委会组建1个扑火预备队，作为琅琊山林场扑火队的替补、后备队，共同承担保护琅琊山森林资源的责任。
(三)工作职责
贯彻执行国家森林防火工作的方针和政策，制定森林防火预案;广泛进行森林防火宣传教育，动员和组织群众预防森林火灾;检查指导森林防火工作，消除火灾隐患;组织有关单位维护、管理森林防火设施及设备，掌握火情动态;统一组织和指挥扑救森林火灾;积极配合有关单位调查处理森林火灾案件，进行森林防火工作统计，建立档案。
四、任务部署
1.琅琊山国家森林公园森林防火责任区实行行政首长负责制，同时管委会相关领导对重点火险区域实行网格化管理。
2.认真落实森林防火责任制，做到责有人担、山有人管、林有人护、火有人打。
3.在大丰山、大包山、黄大山设立三个固定瞭望点，在鸡爪山、蛟龙山和宝塔山设三个流动瞭望哨，进行瞭望，发现火情，立即报告。
4.对现有的扑火机具、基地中转台、通讯器材、防火车辆进行全面的保养和维护，备足专用油料，配齐扑火装备。特殊情况，观光车、巡逻车参与运输扑火人员。
5.建立健全和完善防火各项规章制度，森林防火实行24小时值班制度，值班人员必须在岗在位，保证通讯畅。发生火情，立即报告值班领导，并做好扑火准备。
6.开展防火宣传月活动，分时段(森林防火期之前、森林防火期、森林防火戒严期)做好防火宣传教育工作。通过景区LED屏、网络媒体、防火宣传展牌、设置防火碑、防火警示牌、张贴宣传标语、散发防火宣传单等形式切实加强森林防火宣传活动。
五、保障措施
为了切实保护好琅琊山的森林资源，杜绝大的火灾面积发生，确保一旦发生火情火警，真正做到招之能来，来之能战，战之必胜的原则，保障工作是关键，要落实到位，确保供给。
一是加强森林防火工作的领导。落实森林防火责任制，做到人员落实、责任制落实、责任区落实、防火物资设备落实、人员报酬落实。
二是开展森林防火的宣传教育。利用多种形式广泛宣传《森林法》、《森林防火条例》，特别是森林重点区，在主要山口要道，设置防火牌，刷写宣传标语，使森林防火的规定、制度做到家喻户晓，人人皆知，在全社会形成“森林防火，人人有责”的良好风尚。
三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期，做到24小时有人值班，每天有一名领导值(带)班，做好防火记录，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，发生火情火灾即时组织扑救，并立即通报有关责任单位。
四是严格控制火源，切实加强预防措施。认真贯彻“预防为主，积极消灭”的'工作方针，对入山人员和林区用火要严格管理。特别在森林防火重点时期，坚持林区用火“十不准”即：不准烧荒开垦，不准烧灰积肥;不准烧田埂地边;不准烧牧场;不准乱丢烟头、火柴梗等易燃物品;不准烧火煮烤食物和林副产品;不准烧火取暖;不准打火把;不准放鞭炮烧纸点蜡;不准烧山驱兽、狩猎。对违规造成损失的视其程度依法依规给予严肃处理。
五是加大森林火灾隐患排查力度，落实整改到位。各成员单位按照职责要求定期或不定期到责任区检查森林火灾隐患，督促森林防火各项措施的落实，遇到火情全力以赴，积极配合扑救火灾。
六是加强防火设施和扑火队伍建设，建立瞭望台报告制度，健全通信网络，组织专兼职扑火队伍，做到发现火情及时扑灭。
七是对森林防火造成重大损失的进行处罚。根据《森林防火条例》有关规定，在森林防火期间，擅自离岗的，不服从森林防火指挥的，防火指挥部将依法追究有关单位和有关人员的责任。
八是层层签订年度森林防火责任状，琅管委森林防火指挥部与各景点、驻山单位签订责任书，林场与护林、瞭望人员签订责任书，做到目标明确、责任到人、任务到人。修订年度森林防火预案，组织半专业和专业扑火队，建立全景区森林防火网络。
九是加强扑火专业知识培训，使扑火队员掌握一定的扑火知识技能，关键时刻用得上，严防火灾造成人员伤亡事故发生。
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