春节安全工作方案(合集15篇)
为了确保事情或工作安全顺利进行,时常需要预先开展方案准备工作,方案是有很强可操作性的书面计划。那么方案应该怎么制定才合适呢?下面是小编整理的春节安全工作方案,希望对大家有所帮助。
春节安全工作方案1
切实强化全市各级各类学校元旦、春节和寒假期间安全工作,有效防止学校安全事故的发生,确保师生人身和学校财产安全,让广大师生员工度过欢乐、祥和、安全、有意义的节假日,现就加强我市学校“两节”及寒假期间安全教育和管理工作的有关事项通知如下:
一、提高思想认识,加强组织领导
各校要站在贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立“安全第一、预防为主”和“学校安全工作无小事”的理念,增强做好学校安全工作的政治责任感和紧迫感,坚持“以人为本”,全面落实安全工作目标责任制,扎实做好学校的安全工作。
二、明确工作责职,严格责任追究
各校要按照安全工作目标管理责任制的要求,切实履行职责,严密组织,精心安排,做到一级抓一级,层层落实责任制,把学校安全防范措施落到实处。学校主要负责人要亲自抓,切实做好校和学生安全的管理、组织、协调工作,明确学校各部门的职责分工,做到事事有人抓,层层有人管,不留死角,不埋隐患,不留漏洞。对因、工作不力、管理不善而酿成重大伤亡事故的直接责任人要坚决追究责任,情节严重的要依法查处,同时追究主要领导的责任。
三、落实工作措施,加强日常管理
要结合《中共诸暨市委办公室诸暨市人民政府办公室关于进一步加强元旦春节期间安全生产工作的通知》要求,及有关学校安全管理的具体要求,在开展安全工作大检查的基础上,要以事故易发的区域、时段为节假日期间预防应急重点,落实人防、物防和技防措施,加大隐患整改力度,将事故隐患消灭在萌芽状态。各校特别是寄宿制学校要依照国家有关消防、卫生防疫等法律法规,进一步落实防火、防中毒、防传染病等恶性事故发生的工作预案和具体防范措施。放假前,各校应组织人员对学生宿舍、食堂、锅炉房、燃气设施、供电设施、储葳室、实验室、阅览室、会议室、报告厅等人员集中场所或可能造成安全事故的场所等进行一次检查。检查要做到认真、细致、全面、彻底,不留死角。对学校安全的薄弱环节和存在问题,要及时整改,一时无法解决的,要采取严密的防范措施,确保安全,并及时报告当地镇乡政府和市教育局。
各校要加强对要害部位、关键设施的安全防范和保卫,要严格门卫检查制度,坚决杜绝闲杂人员随意出入校园。要建立健全学生安全信息通报制度,将学校规定的'学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况等关系学生安全的信息,及时告知其监护人。
要进一步加强寒假期间的安全保卫工作。各学校要加强节日期间值班制度,做好元旦、春节和寒假值班安排工作。学校领导节日期间要坚持带班,值班人员要坚守岗位,尽职尽责,遇到重大紧急事项,及时请示报告,要确保信息畅通。对于因擅离职守、贻误工作的要追究责任。
四、强化安全教育,提高安全意识
各学校在假期到来之前,要充分利用广播、墙报及班队会等形式,对每一个年级、每一个班、每一个学生进行一次认真有效的安全教育,重点进行防火、防诈骗、防食物中毒和交通安全等方面的教育,进一步提高师生防范意外伤害意识和自我保护能力。严禁学生玩火,特别是元旦、春节将至,燃放烟花爆竹是我国传统的民间娱乐活动,要切实做好中小学生安全宣传教育工作,增强学生的安全观念,城区学生春节期间要按“有限开禁”有关要求燃放烟花、爆竹,确保安全。春节期间,正是春运高峰期,人、车流量大,要教育师生注意外出安全,严格遵守交通规则,严禁乘坐无牌、无证车辆和超载车辆,防止交通伤亡事故的发生。要通过告家长书等形式,争取家长配合,共同抓好学生校外安全教育与防范工作。放假期间,中小学生出游要有家长带领,注意交通安全和餐饮卫生。各校严禁组织中小学生利用假期参加商业性庆典、演出等活动。
五、严格管理制度,加强活动管理
各学校要进一步加强师生员工集体外出活动的安全管理工作。元旦、春节期间,学校一般不组织学生进行大型活动,若需要举行活动,须事先报市教育局批准。凡单位集体组织外出活动,须将目的地、行程路线、返校时间、安全措施、外出人员及负责人名单等事项及安全预案一并报市教育局,经批准和备案后,方可外出。未经批准,任何学校不得擅自组织师生员工集体外出活动。学校组织师生开展校内和校外的集体活动,要坚持“谁组织,谁负责”和“小型、就近”的原则。开展活动前要制定好周密的计划和应急预案,活动中要采取安全措施,确保万无一失。
春节安全工作方案2
为深入贯彻落实中央和市委、市政府、公安部有关会议精神和文件要求,全力做好本区20xx年春运各项工作,确保城区道路交通的安全畅通和治安秩序的平稳有序,根据市局要求,分局结合本区实际,特制定分局20xx年春运工作实施方案,具体如下:
一、工作目标
紧紧围绕“中心城区新标杆、上海发展新亮点”的要求和“实现新作为、开创新局面”的担当,超前谋划、周密部署,通过规范整顿道路交通秩序,强化落实安全运输措施,严厉整治治安顽症,加强危险物品管理,有效改善本区道路交通秩序和社会治安环境,严密防范各类重特大交通、火灾事故及治安案事件,全力保障群众平安出行、社会和谐稳定。
二、组织领导
分局成立由沈建勋副局长任组长,交警支队主要领导任副组长,指挥处,督察、刑侦、治安及各相关派出所领导任组员的春运安全保卫工作领导小组,并在交警支队下设春运安全保卫工作办公室(以下简称“春保办”),全面负责春运安保工作的指挥调度、组织协调、情况收集、信息汇总等工作。同时,各部门要明确专人(联络员)负责情况收集和数据统计报送工作(20xx年1月15日15时前,各相关部门要将联络员和分管领导名单报交警支队邮箱)。
三、职责任务
(一)指挥处:根据辖区人流、治安等情况,视情指令特警、交警支队和备勤警力机动支援;发现并妥善处置各类突发案(事)件。
(二)督察支队:会同“春保办”加强对各部门春运安保工作进展情况和措施落实情况的检查和督导,牵头治安支队组成联合检查小组,以“两天一查”的频率,对各长途客运站点及重点部位开展安全检查,并对派出所驻站民警口岸查控工作的履职情况进行督导。
(三)交警支队:负责做好春运期间全区道路交通排堵保畅工作,加强对铁路上海站、长途客运总站及南京西路沿线等区域、道路的交通疏导,一旦发生拥堵现象,迅速组织力量实施疏导、分流,严防发生大面积拥堵;结合道路交通违法行为大整治,持续对“三乱一逆”、“五类车”、非机动车行人等突出违法行为开展攻坚整治;加强对烟花爆竹运输车辆和可疑车辆的执法检查,严格落实设卡检查、拦截临检等查控措施;严格审核春运车辆和驾驶人资格,全面开展投入春运车辆的安全检查工作;围绕各重点交通枢纽,进一步优化交通组织措施,完善各类交通组织预案。
(四)刑侦支队:结合“严扫净保”专项行动,牵头各部门严厉打击整治“两抢”、扒窃拎包及诈骗等各类违法犯罪活动,快侦快破重大恶性案件;发挥牵头引领作用,依法严厉打击扒窃拎包、“两入”盗窃等具有季节性特点的侵财类犯罪。
(五)治安支队:会同属地派出所,严厉打击“黄牛拉客”等各类影响春运秩序的违法犯罪活动,并做好突发事件的`应急处置、人流疏导等工作;加强对重点场所的安全检查,加大对严禁携带“三品”(即易燃、易爆和危险品)的宣传教育力度,严防发生各类影响春运安全的治安案事件;会同属地派出所,持续对各站点周边“黑旅馆”及非法“日租房”开展联合整治,及时消除安全隐患;加强对各类不安定因素的排摸,围绕拖欠工资等容易引发事件的重点领域,开展滚动排摸,及时做好疏导、化解、稳控工作,严防发生群体拦车堵路等事件。
(六)各相关派出所:按照“到达安检”和“始发安检”的要求配备驻站民警和巡逻警力;进一步加强铁路上海站南北广场、长途客运总站等4家长途客运站及静安寺商圈等重点场所及周边地区的治安管控工作;严厉打击各站点周边宾(旅)馆、饭店、非法售票点及娱乐场所存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象;会同交警、消防应急等部门,加大对“烟花爆竹管控”、“五类车”非法营运打击等重点任务的推进力度;督促各长途客运站点及客运车辆单位,认真做好安检工作;安排足够备勤警力,做好应对处置突发案(事)件的准备工作。
四、工作步骤
20xx年春运工作从1月10日开始至2月18日结束(今年春节为1月25日),共计40天。
(一)春运前期(即日起至1月24日):严格落实“定人、定岗、定时间、定任务”的“四定”工作责任制,按要求进入各站点值勤上岗,狠抓安检措施和责任制的落实,确保各站点春运高峰期营运工作的安全顺利进行。从即日起,交警、治安等部门要以联合检查的形式,每2天对全区各长途客运站点及重点部位开展安全检查。
(二)春运后期(1月25日至2月18日):要加强节后控制,严密面上治安动态管理,全面落实安检复查措施,及时整改隐患漏洞、巩固成果。特别要针对节后集中返沪“大客流”可能引发的各类问题,进一步完善人员疏散的应对措施,保持工作力度,确保善始善终地完成春运保卫工作。
五、工作措施
(一)强化风险管控,深入排查整治安全隐患。各参战部门要坚持问题导向,强化底线思维,紧盯薄弱环节,全面整治隐患。一是加强内部安全管理。交警支队要以4家长途客运站、公交、出租及货运单位为重点,督促专业车辆单位落实内部责任制,重点检查“三不进站、六不出站”制度(易燃易爆易腐蚀等危险品不进站、无关人员不进站、无关车辆不进站;超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、出站登记表未经审核签字不出站、乘客和驾驶人不系安全带以及驾驶人不作安全承诺不出站)。二是加强源头安全管控。交警支队要通过随机检查、突击检查等方式,加强对“两客一危”(长途客运、旅游客运、危险品运输)运输企业的监督检查,重点对各长途客运站点营运车辆安全性能、设施、安检措施等方面开展专项检查;要对存在安全隐患的单位责令限期整改,问题严重的要坚决责令停业整顿;要对投入春运的车辆和驾驶人进行全面安全检查,严禁逾期未检验、逾期未报废的客运车辆参加春运,严禁超员、酒驾、毒驾等严重违法记录和驾驶证记满12分的营运驾驶人参与春运,依法从严核发20xx年《春运证》;要对专业客运单位领导、安全管理人员和驾驶人组织一次集中教育,逐级签订交通安全责任状,并对跨省市长途运输车辆和驾驶人做到100%检查到车、教育到人。治安支队要加强涉枪涉爆安全隐患排查整治,全面落实寄递物流企业落实“实名收寄、过机安检、驻企安监”新的三个百分之百制度。三是配合做好消防隐患排查。各派出所要按照措施不变、力度不减的要求,紧盯易发生重特大火灾事故的人员密集场所、大型活动举办现场、易燃易爆场所、大型商业综合体、高层建筑、“三合一”场所以及物流仓储等单位场所,深入开展消防安全大检查,继续做好防火监督等工作。治安支队、交警支队要密切与消防救援部门的协作,严格落实烟花爆竹安全管控相关措施,坚持路上查与面上控相结合,全面排查清缴流入本市的烟花爆竹,切实管住源头。
(二)强化精细管理,确保本区道路交通安全畅通有序。要发扬“绣花精神”,进一步细化落实道路交通排堵疏导、降压事故、执法管理等措施,全力保安全、保畅通。一是优化道路交通组织管理。要围绕春运重点道路、区域、时间,合力调整勤务管理模式,增加执勤力量,强化指挥疏导,确保安全有序。交警支队要深入推进“冬季道路交通安全整治行动”,会同相关部门以各长途客运站点和铁路上海站周边道路、高架上下匝道、北横通道施工道路、南京西路等旅游热点路线为重点,提前预判道路交通流量集中路段和交通拥堵易发节点,针对可能出现的“大客流”、“大车流”情况,细化制订“一点一方案”,有效落实安全保障措施。春运高峰时段,交通流量集中和拥堵易发的路段要停止施工、清理施工现场,严防形成大规模交通拥堵。二是严查道路交通违法行为。要持续深入推进道路交通违法行为大整治工作,紧盯“两客一危”、校车、面包车、“营改非”大客车等重点车辆,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、违法停车(上下客)、客车凌晨2时至5时违规运行、违规载货以及非法运输危化品等违法犯罪行为,对超员、超载的一律卸客、卸货转运,对疲劳驾驶的一律强制休息。要以主干道、长途客运站点、旅游景点及餐饮娱乐场所周边道路为重点,加大对机动车违法停放、滞留路口、“加塞”、乱变道、变道不打灯、驾驶时浏览电子设备、违法鸣号、违反禁止标线指示、发生事故“应撤未撤”,社会车辆违法占用公交专用车道、违法占用应急车道,以及非机动车乱骑行、行人乱穿行等突出交通违法行为的执法管理力度,严防因乱致堵、因乱致祸。三是全面做好应急处突准备。各相关部门要加大警力投入,切实提高重点道路、重点区域的见警率和管事率。指挥处和交警支队要及时掌握恶劣天气预报信息,预判和评估道路交通遭受影响的情况,并视情启动应急机制;要积极协调应急办、道路养护及清障施救单位,提前备足黄沙、草包、融雪剂、铁锹等应急物资,积极做好应对大雾、雨雪、暴冷等灾害性天气的准备;交警支队要在主干道、高架道路和交通枢纽周边道路增配牵引施救车辆,对事故、抛锚车辆做到就近调配、就近施救。对不按规定自撤现场的事故车辆,要严格落实扣车等措施。
(三)强化整体防控,全力打造平安春运。各参战部门要结合春运期间治安形势特点,全面落实打防管控各项措施,并充分依托社会面智能安防、智能安检、大客流监测预警等科技手段,全力确保春运安全。一是严厉打击突出违法犯罪活动。刑侦、治安支队要将打击锋芒指向易发多发的侵财类违法犯罪,严厉打击恶意倒票、制售假票、“宰客”、“盗抢骗”,切实保障群众人身和财产安全。要依法严惩“车闹”“霸座”、阻挡车门、影响安全驾驶等涉嫌违法犯罪的行为,不断提高群众春运出行安全感。二是加大巡逻管控力度。各参战部门要结合上海“两会”、春节安保等工作,针对性提升社会面整体防控强度,尤其要以商业繁华区、旅游景点、交通枢纽、大型活动现场等人员密集场所为重点,加强巡逻防控,强化显性用警,严格识疑盘查,增强震慑力和控制力。站区治安派出所要依托上海站地区一体化指挥平台,强化重点时段的人流监测等工作,做好大客流应对处置。三是严格大型活动安全管理。治安支队要按照“分级管理、属地为主”和“谁主办、谁负责”的要求,督促主办方落实安全管理主体责任。要坚持“一活动一方案、一点一方案、一日一方案”,严密安保措施,配足安保力量,确保万无一失。四是加强安全防范宣传。各参战部门要充分依托“网、报、台、微、端”广泛推送安全提示、传播公益广告、曝光安全隐患和典型案例。在重点商圈、旅游景点、交通枢纽、大型活动现场等场所广泛宣传普及交通安全、消防宣传、自身防护知识,不断增强群众安全意识;要积极协调区属新闻媒体,多渠道及时发布公路通行信息和交通管制措施,引导驾驶人合理选择出行时间和行驶线路;要结合“平安春运交警同行”主题活动,围绕春运启动日、节前出行和节后返程高峰等重点时段,做好“两公布一提示”,引导群众避峰错时、安全出行。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识。20xx年春运工作从1月10日开始至2月18日结束(今年春节为1月25日),共计40天。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的决胜之年,做好开年之初的春运安保工作,意义十分重大。总体来看,节前学生流、务工返乡流相互叠加,客流高峰来得早、持续时间长,节后学生返校、来沪人员返岗、探亲返城、游客返乡等多种客流交织,阶段性保障压力较大。另据气象部门预测,春运期间本市平均气温较常年略高,出现极端恶劣天气可能性较小,但连续阴雨天气较常年增加,道路交通安全工作压力增大。加之岁末年初历来是各类治安、刑事案(事)件高发期,春运期间又与烟花爆竹安全管控、上海“两会”安保、春节安保等工作叠加,大型庆典、民俗活动密集,安保任务十分艰巨。对此,各参战部门要准确把握今年春运工作新形态、新特点、新内涵,清醒意识到做好春运期间全市公共安全管理工作面临的严峻形势,切实增强“四个意识”,持续提高政治站位,牢固树立“一盘棋”思想,充分厘清工作思路,提前谋划、密切协同、精准施策,全力实现安全效果与社会效果、舆论效果的高度统一,确保春运期间本市社会面持续安全、稳定、可控。
(二)完善措施,落实责任。春运期间,各级领导干部特别是主要领导要深入一线抓检查、抓督促、抓落实,确保各项部署要求真正落实。各参战部门要做好应急处置工作的充分准备,严格执行24小时值班备勤、领导带班和重大情况请示报告等制度,备足应急处突力量,确保一旦发生紧急情况,能够迅速响应、妥善处置;要细化完善应急预案,特别要进一步完善应对极端恶劣天气、设备故障、延误晚点等可能导致大面积客流积压引发不稳定因素的应急预案,组织培训演练,提升响应能力。政治处要组织宣传好公安民警的先进事迹,发挥广播、电视、报纸等传统媒体和“两微一端”等新媒体作用,通过专题节目、公益广告、短视频等形式,讲好春运保安故事,并加强舆情监测,严格落实“三同步”要求,做好沟通解释,回应社会关切,赢得理解支持。
(三)严格制度,强化报送。各参战部门要高度重视春运统计和信息报送工作,明确专人严格按照规定的时间和内容,及时、准确收集、汇总、上报有关情况信息,不得漏报、迟报、瞒报。
春节安全工作方案3
一、高度重视春节期间安全工作
各村委会(社区)、镇直有关部门和各生产经营单位,要正确认识当前安全生产形势,针对春节期间安全生产特点,进一步加强领导,明确职责,层层落实责任制,制定严密细致的措施方案,以高度的责任感、严谨务实的工作作风,确保安全生产工作抓实、抓好,推动全镇安全生产形势进一步稳定好转。
二、抓好安全隐患排查治理
(一)加强烟花爆竹安全监管。一要进一步加大对非法生产的打击力度。镇安委会要认真牵头开展地毯式、拉网式排查清理。派出所、工商所等相关部门,要加大力度开展联合执法,竖决打击取缔非法窝点。二要加大宣传力度,广泛发动群众举报非法生产经营行为,对重点村(社区)、重点户明确专人负责,重点监管。三要加强对销售市场的监管,坚决取缔无证经营,确保经营安全。
(二)加强危险化学品安全检查。要进一步加大对危险化学品、经营、运输、储存、使用等环节的`监管力度,加强隐患整改和危险源监控。对不具备安全条件的加油站,坚决予以关停。
(三)加强消防安全检查。派出所、工商所、镇中心卫生院、交管站、中心学校等部门,要加强对文化娱乐、两矿矿区旅馆、饭店、集贸市场、车站、网吧、医院、卫生室、学校、幼儿园等人员密集场所的消防安全检查,监督隐患整改到位,确保疏散通道、安全出口畅通和消防设施器材齐全完好。加强对重点防火单位和生产经营场所以及庙会期间用电、用气等方面的监管和检查,有效防范群死群伤恶性事故发生。
(四)加强道路交通安全检查。派出所、交管站要加大道路交通安全检查力度,加强对危险路段和重点时段的监管,坚决查处“三超”、“三违”等违章违法行为。
(五)加强建筑工程施工现场的安全检查。
要针对当前年底和气候特点,严查一些施工企业度冒险作业,疲劳作业和塔吊等特种设备带病作业,坚决杜绝“三违”等违章行为,严防事故发生。
此外,对窑厂、煤矸石厂、洗煤厂、液化气站点、锅炉压力容器、骑路集市方面,也要加大监管和检查的力度,及时消除事故隐患。要特别加强学校校车安全管理,坚决打击无证、无照及非学生专用车辆接送学生的行为。
三、认真做好春节期间的安全工作
“两节”将至,加之受气候和工作繁忙各方面因素的影响,极易发生各类事故。各村(社区)、各部门要针对这一时期的安全生产特点,认真配合安全检查,把节日期间安全生产工作与隐患排查治理紧密结合,坚决把隐患整改落实到位。“两节”期间要严格执行值班制度和事故专报制度,实行24小时值班和领导带班,确保值班人员在岗在位,信息畅通,确保节日期间安全稳定。
四、严格责任制和责任追究制。
对春节期间的安全生产工作,各村(社区)、镇直各单位要部署好、落实好,组织人员开展自查、整改、防范。镇政府将组织人员开展督查,对工作措施不力,搞形式,走过场和发生重大安全事故的有关责任人,将依法从严追究责任。对今冬明春安全生工作落实情况,将纳入年度安全生产考核内容进行考核。
各村(社区)、镇直各单位的安全生产检查工作开展情况于20xx年xx月xx日前报镇安委会。
春节安全工作方案4
各村、各企事业单位:
20xx年春节将至,根据东安委会办关于转发《市安委会办关于切实做好20xx年春节期间安全生产工作的通知》的通知要求,为了切实做好节日期间安全生产工作,有效防范和遏制安全事故发生,确保全镇广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日,现结合我镇实际,制定切实做好20xx年春节期间安全生产工作方案。
一、提高认识,加强领导,落实责任
各村、各企事业单位要认真贯彻落实东安委会有关节日期间安全生产工作的重要指示,认真贯彻党的十七届六中全会精神,从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识和全力做好安全生产工作,确保“两节”期间安全稳定,我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹松懈思想,进一步提高认识,加强组织领导,落实政府监管责任和企业主体责任,认真做好节日期间安全生产工作,针对节日的特点,有针对性地制定工作方案,并层层抓好安全责任制的落实,做到任务明确,责任到人,措施到位。节日期间,凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时,造成生产安全事故的,将按照有关规定严肃追究有关领导和责任人员的责任。
二、突出重点行业和领域,强化安全监管
各村、各企事业单位要周密安排,认真组织开展安全生产检查工作,及时发现和消除事故隐患,严肃查处各类违法、违规行为,切实抓好重点行业、重点部位的安全生产监管工作。
(一)增强对危险化学品、民爆器材和烟花爆竹等易燃易爆物品的安全检查。各村、各企事业单位要按照相关管理要求,对危险化学品和民爆器材进行全面检查,继续抓好专项整治,严防危险化学品泄露、火灾、运输事故和民用爆炸物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的单位要严密监控,一旦发生事故,要立即启动应急预案,防止中毒、污染等次生事故灾害。元旦、春节期间是烟花爆竹的.经营旺季,各村、各企事业单位要按照《烟花爆竹安全管理条列》、《烟花爆竹安全管理规定》等法律法规,切实做好烟花爆竹销售、储存、燃放等环节的整治工作,做好烟花爆竹“禁改限”的宣传动员工作,有效维护烟花爆竹秩序,确保人民群众过一个安全稳定祥和的节日。
(二)增强对特种设备安全检查。对全镇在用的锅炉、压力容器、压力管道和特种设备进行全面的安全检查和检验检测,达不到技术标准、不符合安全生产条件的,要坚决予以查封和取缔。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患,要实行挂牌督办,跟踪治理。一时难以完成整改的,节日期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控。对可能引发重大生产安全事故或严重危及安全生产的,要责令停业整顿。
(三)增强对建筑施工企业的现场检查。重点增强对建筑施工现场的安全管理和对机械设备的安全检查,严格落实特种作业人员持证上岗的有关规定,增强对施工人员特别是新上岗工人的安全教育和培训,强化建筑拆除、临建房工程的安全监管。要认真做好冬季防寒、防冻、防风和防煤气中毒工作。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。
(四)增强对交通运输及水、电、气、热等生产经营单位的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的运输安全,落实安全责任和事故防范措施,增强对车辆等运输工具的维修保养,防止带“病”运行。增强对司售人员的安全教育,严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶,严禁携带易燃易爆物品乘车。要继续增强公路危险路段专项整治,加大对非法客运车辆的打击力度。要增强电力、通讯、供水、供热等公共设施和居民生活设施的安全检查,保障节日期间城市基础设施的安全运行和居民正常的生产、生活秩序。
三、加强值守应急,有效应对各类突发事故
各村、各企事业单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据《突发公共事件总体应急预案》及其他安全专项预案的要求,落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作,严格执行24小时领导带班制度,值班人员一定要坚守岗位,及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件,要在第一时间向有关部门报告,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置,最大限度减少事故损失。节日期间,安全生产应急救援队伍必须进行充分的动员和准备,保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效,确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位,值班人员脱岗,通信联络不畅,重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的,将进行通报批评。对于造成严重后果的,要严肃追究主管领导和有关人员的责任。
各村、各企事业单位接到通知后,要迅速对本单位元旦、春节期间的安全生产工作做出具体部署,认真组织落实,将落实情况及突发事件应急预案以书面形式报送房山镇安全生产委员会办公室。
春节安全工作方案5
为切实做好20xx年春节及“两会”期间安全稳定工作,维护良好的社会秩序,确保春节和“两会”期间我县教育系统安定和社会稳定,根据蒙城县安全生产委员会关于印发《蒙城县“春节”“两会”期间应急管理和安全生产工作要点》的通知(蒙安办[20xx]1号)要求,结合我局实际,制定本方案:
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,充分认识校园安全工作的重要性,确保春节及“两会”期间全县各级各类学校安全稳定。
二、组织领导
为加强对全县教育系统春节及“两会”期间校园安全的组织领导,决定成立蒙城县教育系统学校春节及“两会”期间安全工作领导小组:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
领导小组下设办公室,戴雷任办公室主任,负责日常协调等工作。
三、工作任务
(一)严格落实学校安全主体责任
各级各类学校要充分认识春节及“两会”期间稳定工作的'重要性和紧迫性,强化守土有责、守土尽责意识,勇于担当、敢于负责,加强组织领导,强化工作部署,狠抓措施落实。同时结合实施《蒙城县学校安全风险清单和责任清单》,对学校各项安全重点工作进行再部署、再检查、再落实,坚决把安全隐患消除在萌芽状态,确保校园和谐、师生平安。
(二)深入开展学校安全隐患大检查
各级各类学校要对学校安全隐患排查和整改情况进行一次认真细致的“回头看”,深挖细查安全工作方面的漏洞和隐患。要对校舍安全、消防安全、食品卫生安全、交通(校车)安全、危险化学品安全、电气安全、校园周边环境等方面进行全面排查,特别是对学生宿舍、食堂餐厅、教室、实验室、配电室、煤气燃气设施、危险化学品和校园施工现场、老旧房屋等重点场所、要害部位进行重点排查,对查找出的安全隐患,细化具体项目、责任区域、责任人,及时制定整治措施,迅速整改到位,坚决防止安全事故的发生。
(三)强化学校重点环节安全管理
切实做好学校安全保卫工作。春节及“两会”期间,各级各类学校要加强校园安保工作,完善应急预案,严格执行门卫值班制度,严禁不明身份人员、车辆进入校园,严格落实出入登记制度,严防治安案件以及危害师生生命财产安全的违法犯罪案件发生,切实把好校园安全第一道关口。
2.扎实做好学校消防安全工作。冬季风干物燥,气候寒冷,用火、用电、用油、用气大量增加,火灾风险剧增,各级各类学校务必引起高度重视,认真吸取火灾教训,扎实做好学校火灾防控工作和烟花爆竹禁放工作,确保消防工作机制有效运行、火灾防控能力实际提升、消防安全形势持续稳定。
3.严格落实学校饮食卫生管理各项规章制度。各级各类学校要不断完善学校卫生管理各项规章制度,提高责任意识,加大管理力度。要狠抓食品采购、贮藏、加工、销售、留样等环节的监督,严格实行食品采购索证、索票管理制度、验收制度和食品留样制度。要加强食堂操作间管理,设置灭火器、灭火毯、煤气报警器等。要明确各部门及人员的责任,定期进行安全隐患排查,切实保障学校师生员工饮食卫生的安全。
4.加强接送学生车辆安全管理工作。各学区、中心校要协调有关部门加强对校车的安全管理,加大对车主、司机及跟车照管人员的安全教育,要求其做到定车、定人、定线路和不违章、不超载、不超速,定期对车辆进行检修,检修未合格的车辆和没有取得校车标牌的车辆坚决不允许上路。提供校车服务的校车公司和学校要严格落实校车“五不出校制度”,即校车车况不良不出校、校车超员不出校、驾驶人资质不合格不出校、校车证件不齐不出校、照管教师未到位不出校。
(四)认真做好值班应急和信息报送工作
春节和“两会”期间,各级各类学校要严格落实岗位责任制,认真执行24小时值班和领导带班制度,坚决杜绝空岗、漏岗,学校领导要随时掌握学校安全动态和网络舆情监测。值班人员要坚守岗位,尽职尽责,确保信息24小时畅通。要认真履行报告制度,遇有突发事件和重要、紧急情况必须立即请示报告,及时采取有效措施妥善应对和处理。各校要严肃值班纪律,凡因责任心不强、领导不得力、工作不落实、措施不到位而导致发生重大问题的将按照有关规定严肃追究有关领导和值班人员的责任。
各学校的工作开展情况,请于“两会”结束后一周内报教育局安全办。
春节安全工作方案6
为认真贯彻落实市、县各级部门关于加强20xx年节日放假期间安全生产工作,确保20xx年节日期间煤矿安全工作,遏制煤矿重大事故发生,巩固我矿今年安全生产成果,为我矿今年安全生产收好尾,全面加强20xx年节日放假期间的组织和领导,经矿研究决定从×月×日至×月×日停止井下一切作业,确保我矿在20xx年节日放假期间的安全和社会稳定,制定本安全保障措施。
一、成立放假期间安全组织机构
组 长:卢成义
副组长:王大成、陈忠汉
成 员:钱权、肖乾春、陈孝勇、胡永海、谭世刚、翁发美、翁发奎、陈宗春、刘敬春、张微平、郑大海、荀友付
二、职责分工及要求
1、组长对20xx年节日期间的安全工作全面负责。
2、副组长对组长负责并对分管范围内的安全工作负全面责任。
3、其他成员必须服从指挥、听从安排、密切配合,全面履行自己的职责,加强安全防范和安全检查工作。
4、在此期间组长、副组长非工作需要一律不的外出,全力以赴做20xx年节日放假期间的安全工作。
三、停产停工期间工作安排
1、在此期间严禁运输和使用爆炸物品,并加强库房值守与隐患排查工作,认真做好民爆物品管理工作。
2、矿井放假期间,只进行矿井通风、排水、瓦斯检测等工作,井下各地点的瓦斯检查每班至少检查一次。
3、放假期间,留矿管理人员实行24小时值班制度,值班期间严禁脱岗、外出。
四、井下安全保障措施
1、放假期间,矿井主通风机不得停止运转,只允许抽水和检查瓦斯。
2、掘进碛头必须切断所有通向巷道内的电源。
3、留矿人员必须熟悉矿井情况,熟悉本矿应急救援预案,了解救援物资的.储备情况,保证24小时在矿值班。
4、井下上班人员工作期间必须互相合作,不得单独行动。井下开泵排水前必须有瓦斯检查员在场,经检测瓦斯浓度符合规定后才能开泵,瓦检员巡检时必须结伴而行。井下各地点每班至少检查一次瓦斯,并做好记录。
5、加强井口管理,确保24小时有人值班,严防外来人员误入井内导致事故发生。
6、加强瓦斯监测监控工作,监控室要有专人24小时值班,发现情况及时报告值班管理人员。
7、放假前,必须切断矿井内除排水外的动力电缆,对照明、排水供电线路进行一次全面检查,杜绝机电设备失爆现象。
8、电工必须坚持24小时值班,一旦外线电源停电必须立即启用备用供电回路,确保主通风机正常运转。主通风机运转20分钟后,瓦检员对井下所有通风巷道进行瓦斯检查,发现瓦斯超限或积聚向矿值班人员汇报,采取措施进行处理。
9、下井人员必须观察沿途巷道的支护情况,发现冒顶、片帮的要立即汇报矿值班人员进行处理,严禁冒险通过。
10、加强矿区保卫工作,防止少数人搞破坏,积极作好自身安全工作。
五、地面安全保卫保障措施
1、加强对重点要害部位和守卫及值班人员管理和检查,切实做好防火、防盗工作。
2、加强炸药库房24小时值班制度和矿级领导带班制度防止、雷*炸药丢失、被盗。
3、加强职工日常管理和思想教育,及时掌握其思想动态发现问题必须及时解决。
4、加强职工法制教育和思想教育,在20xx年节日放假之前对全矿职工开展一次遵纪守法教育活动作。
5、认真落实治安综合治理和消防火等各项安全防范措施加强地面重大危险源的检查和监控,确保万无一失。
6、全矿管理人员24小时保证通讯畅通,加强请示汇报。
六、值班安排表
1、地面瓦斯监控值班
早班:张微平
中班:郑达海
晚班:刘敬春
2、井下瓦斯巡回检查值班
早班:夏荣申
中班:夏朝军
晚班:陶忠勇
3、主扇风机值班
白班:翁发美
晚班:翁发奎
4、矿区安全巡查
白班:卢成义
晚班:王大成
5、炸药房值班
早班:郑达海
中班:曾广炎
晚班:陈孝勇
6、矿领导值班:卢成义、王大成、陈忠汉
7、矿部值班室电话:02*****
巫山县红椿乡闵家湾煤矿
二0**年一月五日
春节安全工作方案7
按照《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《大型群众性活动安全管理条例》(国务院令第505号)和省、市有关规定,为切实加强全市大型群众性活动安全管理工作,切实维护社会安全稳定和人民群众的生命财产安全,现就进一步加强春节期间大型群众性活动有关工作通知如下。
一、提高思想认识,强化组织领导
20xx年春节将至,各类大型群众性活动明显增多。各区(市)县政府、市级有关部门要充分认识大型活动安保工作的严峻性和复杂性,认真汲取“12·31上海外滩踩踏事故”教训,强化底线思维,牢固树立安全至上、依法管理的责任意识,按照“谁主管谁负责,谁主办谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则要求,深化人员密集、生产经营场所举办大型活动的审批报备制度,全面落实大型活动安保工作责任制。各区(市)县主要领导和分管领导要按“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,精心筹划、周密安排,认真组织开展大型群众性活动安保工作。凡不具备安全条件的,一律不得举办;对未经审批擅自举办活动的,要坚决取缔并依法追究相关人员的责任。对于群众自发组织的'大型活动,各区(市)县要制定应急预案,落实安全责任,提前排查,及时掌控人员易集中场地的情况,对场地和建筑安全、气象变化、人员容纳、疏散等进行科学测定和研判,并按程序及时上报。
二、突出工作重点,强化现场监管
各区(市)县政府、市级有关部门要把春节期间大型群众性活动的安保工作作为近期工作重点。一是要强化行业主管部门安全监管责任,严把审核关口,加强指导监管,有效整合资源,细化安全管理工作应急预案,完善应急联动机制,提升快速反应和应急处置能力;行业监管部门要督促活动主承办单位实施场地临时工程、设施设备的安全检查,并加强活动期间现场监管。二是大型活动举办地要承担起属地责任,当地政府要制定完善安保工作方案和应急预案,强化现场人力物力、交通、通讯等保障。三是要落实活动主承办单位、场地所属单位安全管理和保卫职责,认真开展商贸展销、灯会、庙会等大型活动的风险评估,增强风险预判能力,加强现场安保力量和巡防力度,密切关注现场情况,防止出现人员拥挤和人员流量暴增等情况,及时预警,并科学实施分流疏导等措施,确保安全措施不折不扣落到实处。
三、严格落实责任,强化督导检查
各区(市)县、市级有关部门要认真履职尽责,严格按照相关法律法规和市政府办公厅《关于进一步加强全市大型活动安全管理的试行意见》(成办发〔20xx〕9号)等文件要求,组织开展各类大型群众性活动的督导检查,对因监管不到位、措施不力、失职渎职导致重特大事故发生的,要严肃追究责任,特别是严肃追究相关领导和责任人的责任。
春节安全工作方案8
为做好春节期间防火、防盗、现场安全等工作,稳定职工队伍,有效地保护公共财产及员工的人身安全,使项目部全体员工度过一个平安、快乐、和谐的春节,特制定春节期间防火、防盗、现场安全方案。
施工至此,综合楼已进入装饰装修阶段,其中一层A~C轴已施工完成,综合楼幕墙基本施工完成,现阶段施工现场材料较多,种类繁杂,现场防火、防盗及安全便成了春节期间项目部安全生产的重中之重。
一、春节期间防火安全保证措施
工地防火安全工作,要本着“消防为主,防消结合”原则,防患于未然。
春节期间,在施工现场要严格遵守烟厂防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。一旦发生火警要按《消防应急预案》的消防组织进行分工自救,不能自救时要及时打119电话报警。
值班室内火炉取暖时有专人负责看管。不准用电炉子取暖。不准在炉子上、烟道上烘烤衣物,炉边不准堆放易燃物。
春节期间为防止火灾事故,在现场各楼层均配置3至4个灭火器,不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火,用电炉,不准在库房生火取暖做饭,不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行,造成火灾事故的,要严格按照“谁违章谁负责”的原则给予责任处罚,赔偿经济损失,追究事故责任。
二、春节期间防盗安全保护措施
春节期间项目部建立值班制度,保证人手,安排好值班。要明确值班职责,落实值班人员联系方式,确保各级值班人员通讯畅通。春节期间施工现场值班工作,实行24小时值班制度,有规律的在施工现场巡查,加强对仓库钥匙的管理,并加强对仓库、配电房、施工电梯等处工器具及电缆线的`管理,同时施工电梯进出料口必须加锁锁好,并做好相应的防盗措施。由于施工现场面积较大,出入口较多,因此现场除正大门外,其余各门都必须锁好并加封条,正大门必须24小时轮流值班,此外夜间值班时,应加设照明器具,确保现场工器具安全,同时也能及时发现并阻止偷盗行为。对于现场出现的盗窃行为应及时上报,有必要时应果断拨打110报警,尽量避免自身与盗窃者的身体接触,避免危险,遇到紧急情况要及时赶赴事故现场,组织抢救和处置,并及时、如实上报。
落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源,加强应急准备情况的检查,完善应急救援机制,达到有效防范和应对突发事故的发生。
三、春节期间施工现场用电安全措施
春节期间施工现现场除值班室照明电以外对所有停用的施工机具的临时用电电源必须全部拉闸断电,并锁好总配电房及各级配电箱门,交由留守的专职电工保管。确保春节期的用电安全。春节期间定期检查电路是否有雨水打湿而导电的情况、配电箱是否进水、现场机械设备电机用木模板进行覆盖。确保施工现场春节期间的现场用电安全。
四、春节期间值班人员管理
现场留守值班人员须坚持做到以下几点:
1、留守期间必须认真履行职责,恪尽职守,严禁溜岗,严禁当班期间喝酒。
2、节日期间严禁一切外来闲杂人员进入工地,尤其应注意节假日期间的放假儿童。
3、做好日常的现场巡视工作,发现可疑情况应及时组织留守人员共同进行解决,如有必要应及时报警并报知项目部。
4、留守期间严禁私自使用现场内任何施工机具。
5、对仓库等重点设施应做好防火、防盗的准备工作。
6、节日期间现场如发生任何安全或意外事件,必须在第一时间上报项目部。
7、施工现场值班人员要按照“谁值班、谁负责”的原则,通讯工具要求24小时不关机,确保信息通畅,随时发现安全隐患并及时处理,做好记录工作。
8、认真做好交接班工作,保证值班工作正常、连续运转。当班的事务原则上要处理完毕,做到不拖拉、不推诿,未处理完毕的事情,要给接班的同志交待清楚,遇到紧急、重要情况要立即请示,及时妥善处理。
春节安全工作方案9
一、物业管理架构
物业管理服务,要求有一个高效率及科学的组织架构,使人力、物力、财力得到合理的配置,以求达到降低管理成本,提供优质服务的目的。本“物业管理中心”按“直线制”设定管理架构。中心设综合管理部、物业管理部、安全管理部、工程管理部、财务管理部五个部门。其优点是集指挥和职能于一身,命令统一,责权分明,指挥及时,既能满足本物业初期管理的要求,又能为将来业务的发展留下充足的空间。
1、综合管理部
(1)负责人力资源管理,招聘人员,开展员工培训工作,为其他部门储备人才。
(2)负责员工工作考勤。
(3)负责收集、整理和保存物业管理公司筹备、建立和发展的资料及人事档案管理。
(4)负责处理业主的咨询、投诉,并提供协助。
(5)负责对外承办、接待工作,与政府部门、各社会团体保持良好的沟通。
(6)负责物业管理公司所需物品的后勤采购工作。
(7)负责员工餐厅的监督、检查和管理工作。
(8)组织、开展企业文化活动。
2、物业管理部
(1)负责筹建管理员工餐厅工作。
(2)负责会所及会议中心的管理。
(3)书写给业户的各类通知、通告,由总经理签署发出。
(4)负责物业的日常清洁工作。
(5)负责物业公共区域及周边的绿化及环境布置。
(6)负责物业的除虫灭害工作。
(7)协助业主处理租赁工作。
(8)负责业户的搬入和迁出协调工作。
(9)建立业户档案管理工作。
(10)负责物业的一切庆典服务的布置,及为业户的庆典活动提供必要的帮助。
(11)开展业户文化交流,接待、介绍物业工作。
(12)配合综合管理部开展员工培训工作。
(13)总经理指派的其他工作。
3、安全管理部
(1)负责物业的防火、防盗、防破坏和警卫工作。
(2)与政府公安、消防、司法部门保持良好的关系。
(3)成立义务消防队,定期举行消防演习。
(4)建立、健全、制定物业的各项安全规章制度。
(5)与业主签订“消防安全责任书”。
(6)负责物业大型活动的警卫布置。
(7)负责物业的日常巡楼工作和固定岗位的安排。
(8)负责地下停车场的安全秩序管理工作。
(9)负责监控室管理工作。
(10)负责安全管理员的`管理、培训、考核工作。
(11)总经理指派的其他工作。
4、工程管理部
(1)负责物业全部公共设备、设施的运行管理,保证设备正常运转。
(2)负责物业机电设备的日常维护保养工作。
(3)制定长期和日常的维修保养计划并付诸实施。
(4)负责物业土建、弱电系统、强电系统、给排水系统、消防系统、综合布线系统及其他公共系统的日常维修保养工作。
(5)负责物业高低压配电室、空调机房的值班和日常维修保养。
(6)负责物业管理部转发的业主投诉的处理,及满足业户其他有关的服务要求。
(7)协助综合管理部、财务管理部做好大厦工程管理部使用的工具、设备材料的选购、库存和保管使用工作。
(8)负责工程人员的管理、培训、考核工作。
(9)负责业主装修方案的审核、监督、管理工作。
(10)总经理指派的其他工作。
5、财务管理部
(1)协调与银行、税务以及其他主管财务政府部门的关系。
(2)建立财务管理体系,做好管理公司的经济核算工作。
(3)征收管理费、水电费、电话费、加时空调费等其他管理费用。
(4)征收和支付管理公司各类合同费用。
(5)制作财务报表、资金平衡表及固定资产损耗表及其他各种财务报表。
(6)按员工工资表发放员工工资。
(7)小量现金的支出和日常采购、入库工作。
(8)负责物业管理部转发的业主投诉的处理,及满足业主其他有关的服务要求。
(9)总经理指派的其他工作。
二、物业管理岗位编制
暂定本物业管理方针为:人性服务、培养人才、科学管理、走向市场。根据以上方针,特制定以下用人方案。
1、综合管理部
(1)由1名综合管理部经理和xx名员工组成。
(2)综合管理部经理xx名,要求具有多年丰富的社会经验和行政管理工作经验,组织协调能力强。
(3)文员兼仓库管理员xx名,负责本部门文字处理工作和物品入库保存、发放、领用工作。
(4)资料管理员xx名,负责工程资料及人员档案资料的收集、整理工作。
(5)业户接待员xx名,负责咨询及商务、票务的有偿服务工作及信件、报纸、杂志的接收、分发工作,要求个人素质较好,是本物业楼宇的形象服务窗口。
2、物业管理部
(1)由1名物业经理和xx名员工组成,负责大厦清洁、会所等项的物业管理工作。
(2)清洁班由xx名员工组成,分白班和夜班。白班xx人负责维护所辖物业内外的公共场所及男女卫生间的常规清洁,要求个人素质较好;夜班xx人,负责全面清洁楼宇内外的公共场所及男女卫生间,要求按清洁程序进行操作,对人员个人素质要求可适量放低些。
(3)员工餐厅服务由xx名厨师及xx名工作人员组成,上班时间为xx,要求员工个人素质较高。
(4)业户服务员xx名,开展业户文化交流,接待介绍物业工作,要求形象素质较好。
(5)会所服务人员xx名,负责健身、洗浴、美容等场所的接待服务工作,要求形象、素质较好。
3、安全管理部
(1)由1名安全管理经理和xx名安全管理员组成,24小时负责大厦的安全管理工作。
(2)安全管理经理xx名,要求有多年物业管理经验的转业军人担任,具有带领全体安全管理员完成所辖物业安全管理工作的能力。
(3)文员兼资料员xx名,负责部门文字处理和档案管理工作。
(4)主管xx名,分三班,全面负责所辖物业的安全防范、监督检查工作。
(5)监控值班由xx名员工组成,分三班,负责监控中心值班工作。
(6)大堂值班由xx名员工组成,分三班,负责楼宇大堂值班工作。
(7)外围值班由xx名员工组成,分三班,负责外围值班工作。
(8)商场值班由xx名员工组成,分二班,负责商场值班工作。
(9)停车场值班由xx名员工组成,分三班,负责地下停车场出入口的值班工作。
(10)巡逻值班由xx名员工组成,分三班,负责巡逻值班工作。
4、工程管理部
(1)由1名工程管理部经理和xx名员工组成。
(2)工程管理部经理xx名,要求多年物业工程管理经验的工程师担任,具有较强的管理能力。
(3)文员兼资料管理员xx名,负责工程管理部文字处理工作及文档资料保管工作,并同时兼任管理处仓库管理员的工作。
(4)强电值班由xx名强电技工组成,全天24小时值班,负责大厦强电设备的使用与维护,确保大厦用电系统正常工作。
(5)空调值班由xx名空调技工组成,全天24小时值班,负责空调设备的正常运作与管理、维护。
(6)消防值班由xx名弱电技工组成,全天24小时值班,专职负责消防设备的正常运作与管理、维护。
(7)电梯值班xx名,负责电梯设备的正常运作与维护。
5、财务管理部
(1)由1名财务主管和xx名员工组成,负责物业管理收缴各项费用。
(2)会计由主管兼任。
(3)出纳员xx名。
(4)停车场收费员xx名。
春节安全工作方案10
为做好全区20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,根据《xx市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》)和《xx市人民政府办公厅关于印发xx市20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》(x办发〔20xx〕x号)精神,结合我区实际,特制定本方案。
一、职责分工
(一)区政府组织机构和职责
为加强燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导,区政府成立燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组(以下简称"领导小组"),由区政府副区长、区公安局局长张树金任组长,区政府办公室副主任郭清荣任副组长,区公安局、区人武部、区委宣传部、区监察局、区安监局、区工商局、区供销社、区政府法制办、区教委、区交委、区城乡建委、区市政园林局、区商务局、区经济信息委、区质监局、区财政局、区卫生计生委、区林业局、区文化委、区民政局、区国土房管局、区环保局、区消防支队等部门为成员单位。领导小组下设办公室(以下简称"区燃放办")在区公安局,由区政府办公室副主任郭清荣任办公室主任;区公安局副局长雷勇任办公室常务副主任,区安监局副局长巫正洪、区供销社副主任吴光学任副主任。
领导小组负责全区燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导;部署、协调各镇街、区政府各工作部门和有关单位开展燃放烟花爆竹管理工作;研究解决燃放烟花爆竹安全管理工作中的重大问题。
区燃放办负责制订全区燃放烟花爆竹安全管理工作方案;督促各镇街、区政府各工作部门和有关单位切实履行监管职责;组织、协调有关部门开展燃放烟花爆竹安全管理宣传教育工作;督促有关职能部门查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为;组织开展"打非"工作;落实区政府和领导小组交办的其他工作。
(二)部门职责
根据《条例》规定和职责分工,相关职能部门应认真制订具体工作方案,各司其职、各负其责、相互配合,对烟花爆竹生产、运输、经营、储存、燃放等环节实行全程安全监管工作。
区公安局:负责许可烟花爆竹运输和确定烟花爆竹品种、数量、运输路线及有效期限;查处非法运输、携带和燃放不符合本区规定的烟花爆竹品种和规格的行为;查处在禁止燃放烟花爆竹的时间和场所违规燃放的行为;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;积极配合有关部门查处、取缔非法生产经营烟花爆竹行为。
区安监局:负责烟花爆竹生产、经营环节的安全监管,审查烟花爆竹销售、储存场所的安全条件,许可烟花爆竹销售;监督检查烟花爆竹销售单位和临时销售网点遵守销售许可规定的情况,查处烟花爆竹销售企业采购、销售不符合我市公布的烟花爆竹品种和规格的行为;查处非法生产、经营、储存烟花爆竹行为和烟花爆竹生产安全事故;督促指导加油(气)站和化学危险品生产、储存等有关单位,开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
区供销社:负责做好全区烟花爆竹专营管理、销售布点和产品配送工作;督促经营单位严把烟花爆竹产品进货质量关,落实储存库房安全防范措施;配合安监、公安、工商、质监等部门做好市场管理和整顿工作。
区工商局:负责市场流通领域烟花爆竹质量的监督检查,依法办理工商营业执照,查处无证无照经营行为。
区质监局:负责生产企业烟花爆竹产品质量的监管,做好烟花爆竹产品质量的抽查,依法查处不合格烟花爆竹产品。
区交委:负责烟花爆竹道路运输企业和运输车辆、驾驶员、装卸人员、押运员资质的监督管理,查处违反有关资质规定从事烟花爆竹运输行为;督促客运单位加强对车站及客运车辆的安全检查,防止旅客携带烟花爆竹搭乘客运车辆。
区市政园林局:负责组织市政设施维护,督促天燃气及下水道、化粪池维护管理单位落实责任,开展安全隐患排查、整治,消除安全隐患;组织指导有关单位在其重要设施设立统一标识并派人看护;负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
区商务局:负责组织指导商场、市场等商贸单位开展安全隐患排查整治,落实重点目标安全守护措施。
区经济信息委:负责联系和协调移动、联通、电信等通信公司,利用其通信平台向用户发送安全燃放烟花爆竹提示短信。组织指导供电、供气部门对输电设施、气站及输气管道等开展安全隐患排查,落实安全守护措施。
区委宣传部:负责制订全区燃放烟花爆竹安全教育宣传工作方案;组织新闻媒体做好燃放烟花爆竹安全管理宣传。
区教委:负责组织开展全区中小学生安全知识宣传教育;组织指导有关单位对中小学校、幼儿园等禁放区域的看护。
区城乡建委:负责对全区建筑工地外来务工人员开展宣传教育,落实建筑施工场所的安全防范措施。
区卫生计生委:负责制定全区伤亡救治应急预案,统计因燃放烟花爆竹导致的人员伤亡情况;组织指导有关单位对医疗机构等禁放区域的看护。
区环保局:负责大气环境质量监测,发布大气环境污染预警。
区人武部:负责驻璧部队人员的宣传教育;督促和指导驻璧部队加强军事禁区和重要军事设施的看护。
区消防支队:负责制定全区消防灭火救援应急预案,做好应急救援准备工作;统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因;组织指导有关单位对重点消防单位等禁放区域的看护。
区林业局、区民政局、区国土房管局、区文化委、xx供电公司、xx天燃气公司等部门和单位,分别负责组织指导有关单位对山林、苗圃、敬老院、文物保护单位、物业小区、输变电设施、燃气设施等禁放区域的看护。督促所属单位明确责任领导、完善应急措施,组织巡逻力量开展内部巡逻检查。
(三)各街道办事处、镇人民政府职责
按照"属地原则",各街道办事处、镇人民政府是本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体,各镇街党政主要领导是第一责任人,分管领导是具体责任人。主要负责组织实施本辖区燃放烟花爆竹安全管理工作,制订工作方案,建立组织机构,落实工作人员和工作经费,搞好动员部署;组织督促辖区有关单位和部门按照《条例》规定,认真履行职责,落实重大危险源监控和重点燃放时段、重点危险源周边巡逻管控等安全防范措施,确保本辖区燃放烟花爆竹安全有序。
二、工作步骤
20xx年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作,从即日起至2月22日结束。
第一阶段:制订方案(1月中旬)。研究制订燃放烟花爆竹安全管理工作方案,明确职责和工作任务,落实具体的管控和保障措施。
第二阶段:宣传教育(1月上旬至2月下旬)。集中进行燃放烟花爆竹安全管理宣传,营造良好的舆论氛围。
第三阶段:检查整治(1月上旬至2月下旬)。开展综合执法,打击非法生产、运输、经营烟花爆竹行为,查堵烟花爆竹非法流入渠道。
第四阶段:全面看护(2月上旬至2月下旬)。2月7日(农历十二月三十日)至2月22日(农历正月十五日),每日上午7时至次日凌晨1时为允许在限制燃放区域内燃放烟花爆竹时间(常年可以燃放区域除外)。加强限制燃放区域的安全管理,对禁止燃放烟花爆竹区域场所,特别是重大危险源周边加强巡查守护,确保绝对安全。
第五阶段:工作总结(2月23日—28日)。
三、工作措施
(一)依法划定禁、限放区域,设立禁放标识
1月25日前,由区燃放办牵头按照《条例》有关规定,科学、合理划定我区禁放、限放区域,并向社会公布。1月30日前,车站、高铁换乘站等交通枢纽,铁路和输变电设施等安全保护区,可燃、易燃、易爆物品生产经营企业,医疗单位、幼儿园、中小学校、敬老院,山林、苗圃等重点防火区域,文物保护单位、重要军事设施及居民小区化粪池等重点部位的产权或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围,不得变更统一的禁放标识。
(二)强化宣传,注重教育
区燃放办要以"依法、文明、安全燃放烟花"为主题,运用各类媒体开展多种形式的宣传活动,提倡"少放一组烟花爆竹,多呼吸一口新鲜空气"的环保理念。节前以告知禁放区域、公布"打非"举报电话及查处的典型案例为主,节中以倡导安全文明有序燃放为重点,节后以宣传禁放、回收剩余产品有关规定为重点。1月30日为全区安全燃放烟花爆竹集中宣传日,各镇街和相关部门要精心组织、周密安排,确保宣传工作取得实效。
(三)强化经营市场监管,确保市民燃放安全
区安监、工商、公安、交通、质监等部门,要坚持"五项"安全监管,即通过生产监管、经营监管、运输监管、车辆监管、品种监管,确保我区烟花爆竹运输、经营的安全,保障市场烟花爆竹的`安全供应,为市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹提供质量、品种的安全保障。区安监局要以区安委会办公室名义与区燃放办共同牵头,加大综合协调工作力度。同时,区安监、公安、工商、质监、交通部门,要按照各自职责分工,对烟花爆竹的生产、经营、运输、燃放及质量等开展联合监管,并充分发挥协作机制作用,查堵烟花爆竹非法流入。全区限制燃放区烟花爆竹临时零售网点的规划、设置工作,由区安监局会同区供销社按照统筹规划、合理布局的原则进行布置,同时,区安监局要在确保市民购买需求的基础上,进一步压减烟花爆竹零售网点数量,限制燃放区的临时销售点原则控制在120个以内。20xx年春节期间限制燃放区临时零售网点允许销售的时间确定为2月7至2月22日从烟花爆竹配送工作2月1日开始。同时,各相关部门、要加强检查,坚决防止临时零售网点提前配送和销售。安监、公安、工商等部门要督促、指导烟花爆竹专营公司严格按照市政府制定的标准和要求采购烟花爆竹。区工商局要对所有进入我区烟花爆竹品种开展质量抽检并向社会公示,防止专营单位以质次价廉的品种进行批发竞争。区安监局、区工商局要研究许可、登记联动工作机制,为经营者提供方便、简化的程序。同时,区安监局要组织召开烟花爆竹零售网点法人代表及负责人大会进行宣传教育,加强对零售网点的监督检查,全面推行烟花爆竹经营领域强制保险工作,在全区推广烟花爆竹零售网点视频监控工作。督促零售经营者遵守限制存放量的有关规定,做好烟花爆竹在零售网点储存的安全管理工作。区公安局、区交委要加强对运输环节资质的审查,确保烟花爆竹运输安全。对于举办小型焰火燃放活动的,区公安局要在确保安全的前提下提供政策支持,在符合安全条件的空旷的地点,由专业单位和人员向公众提供燃放服务,做到疏堵结合,切实做到便民、惠民,引导市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹。
(四)开展全环节查缴非法工作,防止非法、伪劣、超标烟花爆竹流向市场
坚持"三条战线"协同查处,即坚持点上缉私售、线上堵私运、面上查私存,从生产企业防止非法烟花爆竹流出,从运输路线防止非法烟花爆竹流入,从储存仓库防止非法烟花爆竹储存,从零售网点防止非法烟花爆竹销售。要通过各部门强有力的综合执法,切实落实法定职责,以有效推动各执法部门加大对烟花爆竹违法行为的查处力度,达到"五防"的目的,即防止企业推销、防止车辆运输、防止仓库储存、防止网点销售、防止市民购买,全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间,提高市民燃放烟花爆竹的本质安全。区燃放办要牵头研究建立非法销售烟花爆竹镇街黑名单,并通报相关单位逐一销帐。各执法部门要按照职责分工开展综合执法。区燃放办要公布举报电话,受理举报违法生产、销售、运输烟花爆竹的行为,适时形成举报分析,按照职责分工交有关部门和区燃放办限期核查,并对举报人予以奖励,鼓励市民积极举报。各执法部门要将收缴的烟花爆竹,及时上交至区公安局指定的罚没烟花爆竹储存仓库,严禁存入不符合安全标准的仓库,并且如实向区燃放办上报入库数量。罚没烟花爆竹由区公安局组织进行集中销毁,严防回流社会。各镇街、各有关部门要明确告知各单位和广大市民,按照有关法律、法规的要求,经过公安机关审批同意,方可举办焰火燃放活动。区文化委、区商务局、区公安局等部门要严厉查处文化娱乐场所内的违法燃放行为,并告知其不得燃放所谓的"冷烟花"、"舞台效果剂"等烟花。
(五)组织隐患排查专项行动,为确保春节期间安全创造良好的环境
在隐患排查方面,要做到"五个坚决",即发现隐患要坚决,整改措施要坚决,复查结果要坚决,逐级反映要坚决,盯住进展要坚决。坚决防止存在隐患没发现,发现隐患不整改,整改不了不上报,上报以后没跟进,一定要将隐患解决在萌芽状态。适时开展可燃物清理和浇湿阻燃专项行动。春节前,区消防支队要报请区防火安全委员会,组织全区开展可燃物清理专项行动;适时采取浇湿阻燃措施,最大限度消除各类安全隐患。强化对烟花爆竹禁放点进行安全隐患排查。各镇街、各行业主管部门对十六类禁放点,要进行全面排查,消除安全隐患,并逐一登记,安装悬挂禁放标志牌,并标明周边禁放安全距离、责任单位及联系方式等内容。十六类禁放点分别为:文物保护单位,车站,油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所和其他重点消防单位,输、变电设施,医疗机构、中小学校、幼儿园、敬老院,山林、苗圃等重点防火区,重要军事设施,区政府根据维护正常工作、生活秩序的要求,确定和公布的其他禁止燃放烟花爆竹的地点,依据其他相关法律法规规定禁止明火的区域和场所,广播电视台和报社等重要新闻单位,电信、邮政、金融单位,城市路网的桥梁(含立交桥)、地下通道及地下空间,大型文化体育场所、集贸市场、商场、超市、影(剧)院、商业步行街等人员密集的公共场所及大型停车场,建筑工地,房屋走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口,设有外墙外保温材料的建(构)筑物(其中属于重点消防单位的高层建构筑物及其周边60米范围内为禁放区域,其他10层以上或高于24米以上的建构筑物周边30米范围内为禁放区域),消防救援难度大的平房密集区或停放车辆多、燃放空间狭小的居民小区。各镇街及物业、单位等可依照有关规定自行划定禁放区域。
(六)建立烟花爆竹安全管理基层组织互助机制,组织动员广大市民参与秩序维护
在秩序维护方面,要组织各方面控制力量,坚持"五管",即保卫干部管单位、镇街干部管社区、社区管大院、积极分子管楼、物业公司管车场的做法。要通过社会力量及专业部门坚决有力的秩序维护,确保禁放时间和区域禁得住、燃放时段能安全,既确保广大市民的安全燃放,又坚决维护不燃放人的合法权益。各行业主管部门、各镇街及社区,要组织单位内保力量和社会力量,组织"竹竿队"、"扫帚队"、"劝导队",配备扫帚、竹竿、沙袋、铁锨等简单器具,主动劝阻违规燃放行为,遇有火情,特别是楼(平)房屋顶等易发生火情点位,第一时间进行扑救。同时,建立协助防范机制,共同开展单位内部和社会面的秩序维护,划定小区内部的可燃放区域,就本居住区域有关燃放烟花爆竹事项依法制定公约,自行组织力量维护燃放秩序,并引导市民自觉遵守。此外,安全员发动加强重点时段燃放秩序的维护,在春节期间重点时段,各行业主管部门要监督、指导行业内的单位,各镇街要积极发动各种社会力量,派出巡逻控制力量,以人员密集的居民区、主要繁华街区、集贸市场、楼(平)房和禁放点周边为重点,及时查处违法燃放行为,维护燃放秩序。
(七)建立禁放点行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量联动机制,加强禁放点看护
各镇街和行业主管部门、禁放点单位,要明确"八个责任",即责任单位、责任领导、责任部门、责任力量、责任时间、责任岗位、责任措施、责任效果,抓好责任制的落实,并按照各禁放点周边距离,组织人员落实看护措施。对于禁放点的看护,既要坚决确保没有储存、燃放烟花爆竹,又要确保周边燃放不对其安全构成威胁。各行业主管部门要组织、指导与监督禁放点单位落实看护责任。各镇街要与禁放单位建立联动机制,共同做好控制和防范,坚决落实"七项工作",加强对禁放点的看护。一是要在禁放点安全距离内设立统一、永久的禁放标识;二是要严格值班制度,坚持应急值班和领导24小时带班制度,并全天候值守,加强巡逻检查,做好应急准备;三是要配齐消防设施,并对各类消防设备进行全面检查,确保完好,成立火灾事故处置队,组织消防灭火演练,要在发现火情的第一时间进行扑救、控制;四是要铲除单位内部及周边的杂草,消除枯叶和可燃物,浇湿绿化带,进行阻燃处理;五是要建立协作配合机制,制定应急预案,组织人员劝阻群众,不要在禁放点安全距离内燃放;六是要及时清理禁放点周边烟花爆竹残屑,防止引发火情;七是要组织力量对禁放点周边地区加强看护,防止因燃放烟花爆竹引发火灾、爆炸等次生灾害。
(八)将义务处置与专业应急力量相结合,坚决防止灾害性事故的发生
在应急处置方面,要做好"四个及时",实现"六个能够"."四个及时"即责任单位的及时扑救,周边力量的及时协防,专业力量的及时处置,部门的及时响应。"六个能够",即应急情况能够发现,应急力量能够拉动,应急装备能够保障,应急措施能够到位,应急指挥能够有序,应急处置能够有效,确保火灾火情得到及时扑救,防止产生"次生"灾害事故,同时,确保受伤人员得到及时救治,防止发生群死群伤事故。
四、工作要求
(一)加强领导,精心组织
各镇街和区政府有关部门、单位要认真落实"六个一"工作(即制订一个方案、召开一次大会、签订一份责任书、形成一个纪要、组织一次督查、每月召开一次工作例会),切实达到"四个有"标准(即工作组织有方案、阶段工作有部署、安排工作有会议、贯彻过程有督查),确保本辖区、本部门、本单位燃放烟花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推进。
(二)强化督导,严肃问责
区委督查室和区监察局要加大对燃放烟花爆竹安全管理工作的监督检查力度,督促落实工作措施和责任;监督各镇街和各部门贯彻执行中纪委《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求情况。对因燃放烟花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落实引发事故的,将依法依规严格追究有关单位和责任人的责任。
(三)畅通信息渠道,加强情况报送
各镇街和区政府有关部门、单位要加强与区燃放办的工作联系,落实专人汇总、报送相关工作情况。春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案及工作总结,请分别于1月30日和2月25日前报送区燃放办。区燃放办地址:金剑路218号(区公安局407室);传真:xx;电子邮件:xx;值班、举报电话:xx;联系人:彭xx
春节安全工作方案11
“元旦、春节”节日即将到来,为坚决遏制和防范安全生产事故的发生,确保节日期间朱村街的安全生产形势稳定,让全街人民过上安乐、祥和的节日,经街道办事处研究,决定从即日起开展“元旦、春节”节前安全生产大检查,现将有关事项通知如下:
一、工作目标
通过在全街范围全面开展节前安全生产大检查,全面彻底排查本地区、本部门职责范围内存在的各类安全隐患,严格落实安全责任,维护正常生产经营秩序,严防发生安全责任事故,确保全街经济社会健康有序发展。
二、组织领导
街道成立“元旦、春节”节前安全生产大检查领导小组,由街道办事处主任罗成彬同志担任组长,罗新锋同志担任常务副组长,其他领导班子成员为副组长,成员由街安委会各成员单位负责人组成,负责统筹组织全街安全生产大检查工作。
领导小组下设办公室,办公室设在安监办,办公室主任由罗新锋同志兼任,副主任由黄广志同志兼任。领导小组办公室负责整治专项行动工作的组织协调、指导督促等工作,并及时向街领导小组汇报工作进展情况,向区安委办报送有关材料。
三、职责分工
第一组:文化教育场所安全检查组
带队领导:朱旭明,组长:左新强,组员:城管中队1人、派出所2人、计生办1人、教学指导中心1人、朱村中学1人、卫生院1人、安监办1人(文教办牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:各大、中、小学、幼儿园、网吧、娱乐场所。重点检查校园消防安全、交通安全、校园治安、集体活动安全及防御自然灾害等方面内容;检查网吧、娱乐场所的安全疏散通道是否畅通,场所内应急照明灯、安全出口标识设置的位置、数量是否符合消防技术规范要求;灭火器材在配置的有效期限、型号、数量、摆放的位置等方面是否符合消防技术规范要求;火灾报警系统和灭火系统是否存在故障或损坏;电气线路辅设和电气设备的安全是否符合安全技术标准;是否有安全员及值班日志、救援预案和学习相关法律法规等。
第二组:出租屋管理安全检查组
带队领导:陈寿铭,组长:陈伟,组员:计生办1人、工商所1人、派出所1人、安监办1人(出租屋管理中心牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:排查整治“二合一”、“三合一”、“三小”场所等消防安全隐患突出的出租屋;排查整治消防通道不通畅、不按要求配置灭火器、应急灯和疏散指示标志的出租屋;排查整治房间内设置住人阁楼和三层以上床位的出租屋;清除出租屋内易燃易爆物品;清理出租屋内乱拉乱接的电线和电器设备;排查整治存在“住改仓(商)”问题的出租屋等。
第三组:政府公共设施安全检查组
带队领导:胡小松,组长:马云飞,组员:党政办1人、安监办1人、派出所1人、规划建设办1人、文教卫体办1人(党政办牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:检查整治朱村街各办公大楼安全情况。
第四组:企业安全检查组
带队领导:罗新锋,组长:黄广志,组员:环保所1人、经济办1人、城管中队1人、交警四中队1人、劳动所1人、派出所2人、供电所1人、工商所1人(安监办牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:街辖区内的生产经营企业、加油站、烟花爆竹的经营单位。检查安全生产责任制的建立和落实情况、安全生产管理机构和人员落实情况及企业安全生产投入情况;检查安全生产和职业卫生基础工作及教育培训情况,特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况;检查企业安全管理情况,特别是对存在较大危险因素的生产经营场所和重点环节、部门、重大危险源辨识、建档、监测预警等情况,以及事故隐患自查自纠落实情况;检查企业应急管理情况,特别是应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护以及事故报告情况;整治作业场所违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》(国家安全监管总局令第68号)存在除尘系统未采用泄爆措施、粉尘清理不及时等问题;整治不按要求配备消防器材、消防通道堵塞等消防安全隐患问题;打击危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业,无证非法生产烟花爆竹以及未经规划、批准,擅自新、改、扩建危险化学品建设等行为,整治油气等危化品罐区安全距离不足、仓储与经营混杂,以及烟花爆竹经营单位防爆、防火、防雷、防静电不达标和下店上宅、前店后宅等问题。
第五组:建筑行业安全检查组
带队领导:罗新锋,组长:黄日坚,副组长:陈娅琼,组员:规划建设办1人、新农办1人、国土所1人、安监办1人、劳动所1人、出租屋管理中心1人、城管中队1人、派出所1人、环卫中心1人、供电所1人、环保所1人、食药监所1人(建设办牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:大型建筑工地、重点工程项目、农村在建房屋。重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为,整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。深化建设工程落实施工方案专项行动。
第六组:交通安全检查组
带队领导:罗新锋,组长:彭文晋,副组长:陈永文,组员:交警四中队1人、朱村交管所1人、安监办1人、规划建设办1人、新农办1人、城管中队2人、(交警四中队牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:对辖区内道路的安全标识标志、路面隐患情况进行排查,规范道路运输企业生产经营行为,对全街汽车、摩托车维修店档、洗车档进行安全检查,并加强与地铁施工单位的沟通协调,确保汛期路面畅通。
第七组:农产品安全检查组
带队领导:邓兴达,组长:张子宽,组员:农办1人、出租屋管理中心1人、城管中队1人、供电所1人、派出所1人(农办牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:农产品生产基地、蔬菜种植基地的民工宿舍、山塘、鱼塘。检查安全疏散通道是否畅通,场所内应急照明灯、安全出口标识设置的位置、数量是否符合消防技术规范要求;灭火器材在配置的有效期限、型号、数量、摆放的位置等方面是否符合消防技术规范要求;电气线路辅设和电气设备的安全是否符合安全技术标准;检查山塘、鱼塘的'是否在明显地方树立安全警示标志等。
第八组:食品安全检查组
带队领导:梁志洁,组长:莫汉文,组员:食安办1人、食药监所1人、工商所1人、卫生院1人、文教办1人、派出所1人(食安办牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:以超市小食店和食品批发经营部作为重点进行专项检查。加大市场巡查力度,严格落实巡查要求,逐户排查。重点查处食品中掺杂使假、以次充好、过期霉变、有毒有害和添加非食用物质加工食品等各类严重违法行为,严格检查食品的保质期、保存期,防止过期霉变食品、“三无”商品及不合格食品流入农村市场。引导和监督食品经营者建立落实各项自律制度,依法规范食品经营主体资格,坚决取缔无证无照经营。
第九组:医疗卫生安全检查组
带队领导:邱远祥,组长:林影,组员:卫生院1人、安监办1人、派出所1人,劳动所1人(计生办牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:检查整治社区卫生院、卫生站及医疗诊所消防安全等各类安全问题。
第十组:消防安全检查组
带队领导:王法宇,组长:黄立基,副组长:吴远扬,组员:安监办1人、出租屋管理中心1人、工商所1人、消防队2人,交管所2人(派出所牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:商场、宾馆和“三小”场所、汽车摩托车维修店档,以日成广场、“城中村”为重点整治消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为,整治违规住人、“二合一”、“三合一”、违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料等易燃、有毒装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题及易制毒物品的管控。
第十一组::城市管理安全检查组
带队领导:郭建平,组长:何立峰,副组长:钟志锋,组员:城管中队1人、国土所1人、安监办1人、派出所1人、规划建设办1人(城管中队牵头,其他有关部门配合)。
检查内容:燃气管道、燃气代充点、广告招牌、灯箱。整治乱挖、乱钻破坏损害燃气输送管道,燃气输送管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越等问题;检查广告招牌设施钢架结构焊接、螺栓连接是否牢固,有无锈蚀、油漆脱落、龟裂和风化现象,构件连接点(焊缝、螺栓和锚栓)有无松动或焊缝裂痕;检查附着式广告载荷对所附着的建(构)筑物整体安全的影响程度,连接埋置固定部位和连接件之间是否有松动、锈蚀、脱落,广告招牌设施是否有损坏附着建(构)筑物结构、防水层及其外装饰的现象;检查电子显示屏(牌)、灯箱等形式的广告,是否倾斜、倒伏,有无残缺破损、污迹和严重褪色,照明亮化设施是否齐备、完好,保持正常使用;整治无牌无证燃气代充点;对老旧居民楼、危房进行排查和山体滑坡等地质灾害的预防。
第十二组:村(居)安全检查组
各挂村(居)领导带队,各驻村(居)工作组组长为组长,各村(居)委配合,按照属地管理原则,对所管辖区域和各村(居)出租物业、闲置厂房、出租地块等进行全面检查,重点排查无证非法生产、储存烟花爆竹及危险化学品,非法燃气充装点,山体滑坡隐患等。
四、工作步骤
(一)自查自纠阶段(11月28日--12月8日)。各生产经营单位、企事业单位按照安全生产有关的法律法规和要求,自行开展安全生产检查,对查出的隐患立即整改,发现重大安全隐患立即上报朱村街安委办。
(二)检查整改阶段(12月9日—1月26日)。由各检查组组长组织本组成员,对照检查内容对辖区内相关行业、领域进行安全生产大检查,对查出有安全生产隐患的单位,要求其限期内完成整改,并跟踪落实整改情况,及时将整改情况报街安委办。
(三)总结提高阶段(1月27日—2月12日)。在整改落实的基础上,总结在检查中发现的问题,发挥典型引路、以点带面的作用,引导企业夯实安全生产基础,杜绝安全生产事故发生。
五、工作要求
(一)各企业负责人要高度重视节前安全生产工作,组织安全生产管理人员开展自查自纠工作,查找存在问题,分析原因,落实整改措施,并于12月8日前将自查自纠书面情况报街安委办,并落实节日期间的值班制度。
(二)各检查工作组要高度重视,根据检查范围,结合自身职能,制定检查计划,认真开展大检查。对检查出的隐患,要填写《检查记录表》,一式三份,一份交检查对象,一份检查组留档,一份送安委办存档。同时,检查组要安排人员及时跟踪好隐患的整改落实情况,并将整改落实结果情况及时反馈给安委办。安全隐患严重、需要出具整改法律文书的,请与安委办联系,电话:xx。
(三)加强信息报送。各检查小组牵头部门12月5日前将本小组的联络人员名单报送至街安委办;12月29日前报送一次开展大检查统计表,2月12日前将检查情况总结并附检查签到表和带队领导检查照片报送至街安委办,以便汇总上报。
六、车辆保障
目前安监办现有工作用车1辆,为保证此次专项行动正常有序开展,另临时租用车辆2台以解决用车不足问题,费用由街财政支出。
春节安全工作方案12
为切实保障20xx年春节期间农产品质量安全,防止发生重大农产品安全事故,确保人民群众度过喜庆祥和的节日,根据全市春节期间市场供应及食品药品、特种设备安全工作会议的精神,结合工作实际,特制定本方案。
一、严格做好信息核实。各县(市)区、开发区农业主管部门要开展对春节期间有上市蔬菜、瓜果的.生产企业、合作社、家庭农场等核实工作,掌握生产基地名称、主要上市品种、面积及春节期间的上市量等信息。
二、严格落实日常检查巡查。一是强化农产品质量安全网络化监管,明确上市蔬菜、瓜果生产基地的农产品质量安全监管责任人。二是落实对有上市蔬菜、瓜果生产基地的日常检查,每周不少于1次,重点检查农业投入品使用情况、生产记录、农业投入品档案规范填写情况,特别是农药安全间隔期执行情况。认真填写巡查、检查记录,对存在的问题落实整改。
三、严格质量安全检测。一是乡镇农产品质量安全检测站负责区域内春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产基地进行质量安全抽检,生产基地及上市产品质量安全监测实行全覆盖,每周抽查不少于1批次。二是县级农产品质量安全检测站在乡镇抽样检测的基础上,对辖区内有上市蔬菜、瓜果的生产基地,产品质量安全监测覆盖率不低于x%,每周抽查不少于1批次。三是市级农产品质量安全检测中心主要负责对城区春节期间有上市蔬菜、瓜果的生产基地,产品质量安全监测覆盖率不低于x%,春节期间抽检不少于3批次。
四、组织开展专项检查
根据市政府会议要求,全市各级农业主管部门在春节期间开展为期一个月(2月3日至3月3日)的农产品质量安全专项检查活动。市农委将对各县(市)区春节期间质量安全监管工作情况进行督查。各县(市)区农业主管部门要结合实际情况制定春节期间农产品质量安全保障方案,并针对性的开展检查活动。
五、做好信息报送工作
各县(市)区将生产基地情况统计表(见附表1)加盖公章后,于20xx年2月9日下午下班前报送到市农委农产品质量安全监管处,并将电子档发送至邮箱。各县(市)区将农产品抽检情况周报表(见附表2)于每周五下午下班前报送到市农委农产品质量安全监管处。
春节安全工作方案13
各村(居)委会:
元旦、春节临近,为进一步强化监管,保障安全,按照要求,决定从即日起,在全街办范围内开展一次以“保两节食品安全、促社会和谐稳定”为主题的餐饮服务食品安全专项整治行动。制定工作方案如下:
一、工作目标
进一步增强餐饮服务提供者的食品安全意识,落实餐饮单位主体责任,完善健全各项食品安全管理制度,规范原辅料、食品添加剂和食品相关产品的采购、验收、台帐登记及使用、加工制作和餐饮具及盛放直接入口食品容器清洗消毒等行为,消除餐饮服务食品安全隐患,严防食物中毒事故发生;进一步加强餐饮服务食品安全监管工作,强化餐饮服务食品安全监管责任,加大对餐饮单位的监督检查力度和频次,认真履行监管职能,保障两节期间餐饮服务食品安全。
二、整治时间:**年12月15日至**年2月15日。
三、整治范围及重点
整治范围包括全街办各类餐饮单位。重点为承接婚丧宴席、节日大型聚餐和“年夜饭”的餐饮服务单位,旅游景点餐饮单位,各类宗教聚集活动用餐场所,农村家宴,奶吧、茶座、饮品店等五类餐饮服务场所。
四、整治内容
(一)强化许可管理,严查无证经营
认真贯彻落实《食品经营许可管理办法》,依法规范行政许可,保证餐饮服务提供者符合法定条件经营。严格规范餐饮服务许可范围,严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营行为,严厉查处转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务许可证行为,严厉查处以不正当手段骗取餐饮服务许可证行为。
(二)落实索证索票,强化追踪溯源
进一步落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度,重点检查进货查验、索证索票制度落实情况,包括进货台账、供货商资质、产品合格证、检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品、食用油等重点品种专项抽查,严肃查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品,加大对餐厨垃圾和废弃食用油脂处理的监督检查,严厉查处使用劣质食用油和废弃餐厨油脂、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。加大对乳粉及乳制品采购使用的监督检查,严厉查处餐饮服务单位采购和使用劣质乳制品行为。
(三)突出整治重点,强化制度落实
重点检查餐饮服务单位是否持续符合场所环境和布局流程要求,食品安全管理制度是否建立健全,从业人员是否经过培训并持有效健康证明上岗,硬件设备是否运行良好,凉菜配制等食品制作加工过程是否符合操作规范要求,餐饮具是否按照要求规范进行清洗、消毒和保洁,是否有消毒记录,一次性餐饮具进货渠道是否规范,严厉查处使用不合格餐饮具、自行消毒不符合规范等问题。对咖啡馆、酒吧、茶座的整治检查要同时突出差异性重点,认真核查其食品原料、半成品和成品贮存情况,对酒类、奶及奶制饮品、食用冰、果汁等冲兑用水和一次性餐具要作为监督检查的重点,包括凉菜、改刀水果、现榨饮料等制作有无专间或专用区域操作,有无餐饮具消毒设施;有无水净化设施;食品添加剂使用品种和用量是否符合相关要求并公示;食品原料清洗是否彻底,粗加工是否达到要求,是否生熟分开、冷热分开、荤素分开;是否存在交叉污染,果盘加工、餐饮具清洗消毒是否符合要求等;是否具有洗手、消毒、更衣设施和专用冷藏设施等。
(四)发挥技术支撑,加大监督抽验
加大对熟食卤味、盒饭、凉菜等高风险食品品种及重点风险环节的监督检查力度,提出预防和降低风险的防控措施,指导餐饮服务单位全面加强食品安全管理,预防和减少食物中毒。加大对餐饮具消毒,尤其是集中消毒餐饮具监督抽验频次,督促餐饮服务单位完善措施,确保餐饮具消毒效果。开展餐饮服务食品安全调查和评价,对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。
(五)健全应急机制,强化应急处置
制定完善餐饮服务食品安全应急预案,建立健全应急处理机制,强化开展应急培训,提高应急处置能力。完善食物中毒事故快速反应机制,确保餐饮服务环节食品安全重大事故应急处置率达到100%。
五、整治时间安排与主要目标任务
(一)**年12月15日至**年12月25日为动员部署和自查自纠阶段。
各村(居)委会要结合实际制定整治方案,全面启动两节期间餐饮服务食品安全专项整治。根据方案排查自己辖区高风险场所和重大活动,确定工作重点,统筹安排部署,确保消除安全隐患,按时完成整治任务。
(二)**年12月26日至**年2月12日为整治检查阶段。
各村(居)委会对重点区域和重点餐饮单位开展全面、深入、细致的监督检查,消除安全隐患。突出重点,落实责任,强化餐饮加工环节各项食品卫生管理制度的落实,加大对熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程监管和食品原料进货验收、索证索票制度落实情况的监管力度。
(三)**年2月13日至2月15日为总结阶段。
各村(居)委会对本次整治工作进行认真总结,于2月10日前将餐饮服务食品安全专项整治工作总结以电子文本和纸质文件形式报送至街办食药所,由食药所汇总上报县局。
六、整治工作要求
(一)增强意识,加强领导
食品安全关系人民群众身体健康和生命安全,关系社会和谐稳定。各村(居)委会从维护社会稳定的大局出发,充分认识食品安全面临的.严峻形势,针对“节日”期间食品消费集中、聚餐次数增多及其他食源性疾病多发的特点,重在预防,科学监管,狠抓落实,做到早谋划、早动员、早安排。要进一步加强组织领导,强化责任意识,强化监管措施,强化沟通协调,切实抓好“节日”期间食品安全保障工作,有效防范和坚决遏制重大食品安全事故发生,确保“节日”期间食品安全。
(二)排查隐患,突出实效。
结合《**县**年“四小”综合整治实施方案》及《**年元旦春节期间餐饮服务食品安全专项整治工作方案》的具体要求,根据本地实际,注重实效,不搞形式主义,不搞走过场,扎实开展专项整治。通过专项整治,着力排除系统性、区域性食品安全风险隐患,进一步规范春节期间餐饮服务市场秩序,确保专项整治成果得到巩固。
(三)恪尽职守,处理迅速
“节日”期间,各村(居)委会要严格值班纪律,健全值班制度,严格按照食品安全事故应急预案的要求,认真做好食品安全事故的应急处置准备工作。村负责人要保持24小时通讯畅通,一旦发生食品安全事故,要迅速采取有效措施,立即上报相关部门和组织人员奔赴第一现场进行处理,做到早发现、早报告、早控制,及时妥善处置,最大程度降低事故损失,努力减轻不良社会影响。要严格按照食品安全事故信息报告制度,在规定时间内按程序报告,严禁瞒报、漏报、迟报。要进一步畅通社会诉求渠道,认真对待和及时处理群众反映的食品安全问题。
(四)大力宣传,营造氛围
各村(居)委会要加大食品安全知识的宣传力度,加强对食品安全法律、法规的宣传教育,大力宣传食品安全专项整治成效,普及食品安全知识,倡导健康消费观念。充分利用报刊、广播、电视、网络等多种媒体,开展形式多样的宣传,提高食品生产经营者依法诚信的责任意识,提高广大人民群众食品安全意识和自我防范能力,倡导社会各方积极参与到食品药、品安全的综合整治当中,形成人人关注、共同参与的良好社会氛围。
春节安全工作方案14
为切实加强今冬明春火灾防控工作,进一步巩固消防安全大排查大整治活动成果,坚决预防和有效遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生,大力整治各类火灾隐患,切实做好灭火救援准备,有效降低火灾事故危害,特制定方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府加强消防安全工作的部署和要求,以十八届三中全会“两节”、全国“两会”消防安全保卫为重点,努力推动社会单位落实各自消防工作责任,强化消防安全措施。充分发挥消防安全网格化管理作用,切实提高全社会火灾防控能力,确保全市火灾形势持续稳定,为全市转型跨越发展创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,努力预防和减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故,维护全市火灾形势总体平稳。
三、时间安排
20xx年11月1日至20xx年3月底。
四、工作任务
(一)强化火灾防范工作。
1.全面排查整治火灾隐患。各县区、各部门要结合消防安全大排查大整治活动自评验收,对本地区消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判,找准火灾防控薄弱环节,坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则,部署开展有针对性的火灾隐患排查整治。要固化消防安全大排查大整治活动经验,督促社会单位严格落实消防安全主体责任,常态化地开展消防安全自查自纠,及时消除单位自查发现的火灾隐患。要认真吸取火灾事故教训,对建筑消防设施不完好有效、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、电动自行车火灾多发、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等带有普遍性的问题,联合住建、规划、经信、安监、等有关部门,制定统一标准,开展集中整治,确保每开展一次整治,就彻底解决一类突出问题。
2.各县区、各部门要全力做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。要紧盯十八届三中全会、全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日,切实加强重大活动和重要时段消防安全保卫工作。十八届三中全会和全国“两会”前,要加强向北京供电、供油、供气、供水以及交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查。重大活动和重要节日期间,各级政府要组织有关部门联合开展防火检查,对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。
3.统筹推进火灾防控基础工作。按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”以及“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总要求,以年度消防工作考核为抓手,推动党委政府落实党政同责、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。要深入推行消防安全网格化管理。已建立综治平台的地区,要将消防安全纳入综治平台,尚未建立综治平台的地区,要把辖区责任落实到单位和个人,确保今年全市100%的`乡镇、街道网格化建设达标。要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理,督促消防安全重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”,年底前,全市100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。
4.始终保持惩治消防违法行为的高压态势。各级公安消防部门和公安派出所要严格履行职责,加大执法力度,对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,要依法采取临时查封措施;对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所,要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,拒不改正的,要依法予以强制执行;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的,要依法从严处罚。冬防期间,各级政府要挂牌督办一批重大火灾隐患。
(二)强化灭火和应急救援准备。
1.加强实地熟悉演练。各级公安消防部队要认真研究冬季灭火救援工作的规律和特点,强化“六熟悉”和实战演练,不断修订完善各类应急预案。结合防护排烟装备实际测试工作,组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所,特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉,逐一制定“六熟悉”卡,修订完善灭火救援预案。春节前,各级公安消防部队对辖区内大型商市场、节庆活动等人员密集场所和油、电、气、暖等民生重点单位至少实地熟悉演练一遍。
2.改进训练方式方法。要广泛开展冬季练兵活动,不断强化官兵体能和攻坚班组实战技能。市公安消防部队要加快完善综合训练楼、烟热训练室、化工装置、油罐、建筑倒塌、公路交通事故等模拟训练设施和轰燃室、火幕墙等真火训练设施,全面开展基地化、实战化训练。春节前,各级公安消防部队要组织官兵、特别是新兵在投入执勤前要至少进行一次真火训练,逐一考核、人人过关。结合本地灾害事故特点和人员装备实际,完善实战训练操法和等级作战力量编成,进一步规范建筑内攻、危化品处置等灭火救援行动程序和安全硬性要求,切实提高部队科学施救、安全施救的能力。
3.做好战勤保障。要结合消防水源调查测试工作,加强对辖区市政消火栓排查整治和维护保养,及时补充基层一线所需的灭火救援装备器材和保障物资,落实防冻保暖措施,确保时刻处于完整好用状态。市公安消防支队每月要组织装备巡查组对所有执勤部队进行一次全面、细致的装备技术检查、整改工作;各消防执勤部队每周组织对车辆装备进行技术检查维护。积极开展装备抢修业务训练,提高灭火救援现场装备技术应急保障能力。制定完善本地区和跨区域战勤保障预案,组织实战演练,落实社会联勤保障机制,加强应急装备物资储备。4.严格落实战备要求。春节和元宵节期间,我市公安消防部队结合实际、分时段进入二级战备;十八届三中全会和全国“两会”期间,一律进入二级战备。在重要节日和重大活动举办期间,各级公安消防部队要视情提高执勤战备等级,严格落实值班备勤和全勤指挥制度,提升初战指挥层次,切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。一旦发生火灾事故,要快速反应、及时调集充足的警力和装备,指挥员要靠前指挥、科学处置,最大限度地减少灾害损失,确保参战官兵自身安全。
(三)强化消防宣传教育。
1.广泛开展媒体宣传。各级各有关部门要针对冬季火灾防范特点,采取有力措施,结合“119”消防日活动,围绕“认识火灾、学会逃生”主题,结合实际深入开展学校、社区家庭、人员密集场所、农村单位专项宣传行动。要充分利用主流媒体和门户网站,开办专题专栏,报道工作动态,高频次播出消防公益广告,广泛宣传消防安全知识。同时,要发动新闻媒体曝光重大火灾隐患,剖析典型火灾案例,警示社会单位和群众。利用已经建立的市、县两级“96119”火灾隐患举报投诉中心,完善工作机制,广泛发动群众举报投诉火灾隐患,对举报投诉的隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。
2.广泛开展消防安全常识宣传。各级各有关部门要充分利用各类媒体以及户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏等,针对冬季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所和部位,大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识;圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节,要重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识。制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放,在车站、码头、机场、歌舞厅、影剧院、商场、市场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”。所有消防队站、消防教育馆等消防安全科普教育基地面向社会开放,发动群众参观、体验和学习。
3.广泛开展消防培训。各级各有关部门要组织讲师团、技术服务队等积极开展消防安全培训“下基层、进单位”服务活动,依托住建、人社、安监等部门培训平台开展消防培训;依托各级党校、行政学院加强对各级领导干部的培训教育。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作,督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员须经消防安全培训合格。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。认真研判本地火灾形势,结合实际研究制定具体措施,制定可操作性强的今冬明春火灾防控工作方案,对今冬明春防火工作进行周密部署,切实抓好今冬明春防火工作。各县区人民政府负责组织本辖区今冬明春防火工作;各有关部门、行业系统要在政府的统一指挥协调下,组织领导本部门、本单位的今冬明春防火工作。对本地、本行业消防工作中存在的重大问题,各县区政府、有关部门的主管领导要亲自研究解决方案、亲自检查督导、亲自抓好落实。
(二)各司其职,落实责任。各行业、系统消防安全第一责任人,负责对本行业、本系统所属单位开展督导检查,加大对所属单位和企业的检查和隐患整改力度,建立安全自查、隐患自除、责任自负的消防安全管理机制,强化责任落实,切实将本系统、本行业、本部门的行政管理工作与消防管理工作紧密结合起来,形成齐抓共管的合力。同时,各部门之间要加强信息互通、联动执法,对存在火灾隐患的单位,相互抄告通报,综合各方力量,联合督促整改,确保火灾隐患排查到位。
(三)强化督导,狠抓落实。各级各部门要切实履行职责,进一步加大工作力度,紧紧盯住涉及公共安全的领域和场所,把督导检查作为推动工作落实的有效手段,全力推动工作落实。各级各部门要适时组织督导组对本地区本部门今冬明春防火工作进行明察暗访,将督导的重点放在发现问题、解决问题上,放在抓工作落实上。市政府将成立工作组适时对各单位今冬明春防火工作开展情况进行督导和暗访督察,对于不落实消防安全工作责任的单位和个人将依法依纪给予严肃处理。
(四)及时反馈信息。各级各部门要及时总结工作经验,加强信息反馈,及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握今冬明春火灾防控工作开展情况,请各县区于20xx年11月6日前,报送今冬明春火灾防控部署情况,20xx年3月底之前,报送今冬明春火灾防控工作总结,重要情况要随时上报。要求上报的内容统一报送至朔州市消防安全委员会办公室(市公安消防支队)。
春节安全工作方案15
20xx年春节运输(以下简称春运)从1月21日开始,至3月1日结束,共计40天。为组织好20xx年春运工作,提升我市春运服务水平,保障人民群众安全出行,实现“便捷春运、温馨春运、平安春运”的工作目标,根据上级交通部门的统一部署,结合我市交通运输实际,制定本方案。
一、切实提高思想认识
(一)充分认识春运工作重要性。春运工作事关人民群众基本利益,工作难度大、社会关注度高,是全省道路运输系统开年重点民生工程。牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”、按照中央经济工作会议和全省经济工作会议要求,强化责任担当,细化服务举措,全力做好20xx年春运各项工作,保障人民群众安全、便利、满意出行,提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(二)加强配合,形成合力。各单位要及时汇报春运工作准备及开展情况,主动加强与公安、旅游、卫生等部门及相邻地区的沟通和协调,做好工作方案、应急预案的对接,建立联勤联动应急处置机制,做到信息互通,资源共享,措施联动,形成春运工作合力。
二、形势分析及运输组织
(一)20xx年春运工作主要特点。因经济增速放缓,农民工提前返乡,节日旅游消费减少,同时高速铁路、私家车等交通方式快速发展分担了部分客流,今年道路运输客流量将进一步呈现下滑态势。春运节前后主要客流高峰是务工流和探亲流、学生流,客流高峰将呈现时间长、波动大,峰值高等特点,高峰时段、热点线路供需矛盾突出,运输压力和组织难度加大。二是安全压力大。春运期间是安全关键期、政治敏感期,也是交通运输事故易发、多发期,正值低温多发期,容易出现低温、冰冻、雨雪、雾霾、大风等极端天气,引发封路停运、交通事故和旅客滞留,对道路运输不利。三是把握春运工作的中心,提高服务质量,切实保障人民群众安全、便捷、顺畅、温馨出行,在解决“走得了”的基础上,解决“走得好”的问题。
(二)客流分析
20xx年春运期间,预计全市发送旅客量比去年略有下降。节前客流从1月28日(腊月二十三)起逐渐增大,至2月3日(腊月二十九)达到节前客流高峰,节后客流高峰将出现在2月10日(正月初六)。节前客流量相对平缓,节后探亲、旅游、学生、务工客流叠加,高峰时期疏运压力仍然较大
(三)运力准备
全市将日均投放客运班车170辆以上,公交车355辆,出租车292辆,运力能基本满足旅客出行需要。
三、工作重点
(一)加强运输组织调度。春运是安全生产压力最大的时期,确保安全是春运工作的首要任务。要进一步强化安全红线意识、忧患意识和底线思维,坚决遏制重特大事故发生。
1.全面排查整治隐患.要按照“全方位、无禁区、零容忍”的原则,春运前要集中开展一次拉网式全方位隐患排查,重点加强客运车站、码头等人员密集场所,公路、桥梁、隧道等重要交通设施的安全检查,开展隐患排查,对重大隐患要建立台账和明示制度,挂牌督办,严格整治措施,限期整改到位。
2.强化运输源头监管.春运前,各企业要对驾驶员等从业人员进行安全专题教育和培训,严禁不符合条件的运输经营者和驾驶人员参与春运,严禁技术条件不达标的运力参与春运。凡发现不按核定线路运营、停靠、超速超载、驾驶员疲劳驾驶等违规行为,必须从严进行查处,直至取消参运资格,同时追究企业和企业带班领导责任。加大客货运站场管理力度,要重点解决“三品”检查流于形式的问题,建立并落实安检领导带班和责任倒查追究制度。认真落实省、市际客运班线实名制售票工作。加强物流安全管理,细化完善零担货物道路运输管理制度,落实托运人身份、物全面查验及信息登记制度,并将相关信息保留24个月以上。督促货运企业落实违禁品托运举报制度,积极配合地方公安部在春运期间对运往重点区域和特殊场所的货物进行拆包验视。
3.强化车辆动态监管,要充分利用全国重点营运车辆联网联控系统,全面加大管理力度。落实企业“两客一危”车辆动态监控主体责任,运输企业要建立并严格执行动态监控工作制度,实行专人值守,加强对车辆运行的全过程监控。
(二)扎实做好运输安全工作。
一是各单位要深刻认识肩负的重大责任,严格建立安全生产责任制,落实安全生产责任,认真执行安全管理的各项规定,进一步加强安全生产管理,把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、到具体环节,时刻牢记安全责任,坚决遏制重特大事故发生,确保春运安全。
二是严格落实企业安全生产主体责任,从细排查安全隐患,严格执行各种安全生产制度,加强隐患排查治理,对投入春运的场站设施、运输设备和从业人员进行一次全面的安全隐患大排查大整治专项行动,发现问题立整立改,要加强长途客运、危化品运输等重点领域的安全生产,严格保证场站的设施设备和运输车辆、从业人员符合安全要求,逐辆核查核实车辆安全措施,达不到技术等级要求的不能上路;严禁达不到规定要求的运输车辆和不符合从业资格的人员参加春运。
三是加强安全生产源头管理。落实道路运输企业车辆动态监控的主体责任,保证营运车辆车载卫星定位和监控设备性能良好正常投入使用,落实监控责任,对车辆运营情况进行实时监控,及时对违法违章行为进行警告和纠正。严禁晚11时至早5时间段发车,严格执行凌晨2时至5时停车休息或驾驶员落地休息接驳运输制度。加强客运场站的安全生产源头管理,督促客运场站严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度、“三品”查堵制度,落实“三不进站”、“六不出站”规定,坚决杜绝车站、班线客车不按规定安检等问题。
四是加强重点领域安全监管。切实加强危险品运输的安全监管,落实重大节假日危险品运输车辆禁行高速公路的管制措施。客运场站和客运、公交企业要落实安全检查和防恐安保措施,与公安部门密切配合严防恐怖事件的发生。加强对包车客运和经营行为的监管,认真执行包车牌管理制度。加强恶劣天气运输安全管理,完善安全防控措施,加强道路运输安全驾驶技能和应急知识的教育培训,配备必要的防滑设备,完善安全提醒制度。
四是加强公共汽电车运营安全保障。加强城市公共汽电车驾驶员安全意识和应急处置能力的培训教育,公交企业要加强驾驶员开展基本知识与技能的培训考核,完善应急处置规范和运营服务操作规程,加强心理疏导、情绪管理,确保驾驶员心理健康。加强宣传提升乘客安全乘车意识,在驾驶区域张贴警示标语,利用车载媒体播放视频、语音等方式,提醒乘客遵守规则、文明乘车,鼓励乘客参与城市公共汽电车运行安全保障,勇于制止侵扰城市公共汽电车驾驶员安全驾驶的违法行为。
(三)提高应急处置和保障能力。
一是完善春运应急运输联动机制,会同有关部门完善恶劣天气下的应急管理分析研判、监测预警、信息报送和共享、应急联动等工作制度,指导运输企业认真制定应急方案并组织演练,加强应急队伍建设,提高应急运输联动能力。
二是进一步完善应急运输预案。要提前做好客流调查和预测分析,制定旅客运输方案和应急运输方案,调度充足运力,保障运输组织高效有序。出现客流量高峰及出现大雨雪、低温冰冻、雾霾等恶劣天气,旅客大量滞留时,及时启动应急调度程序,组织应急运输,避免出现旅客滞留现象。
三是备足应急设备物资。做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作,进行必要的应急处置演练。
四是加强应急值守工作,确保应急运输车辆处于良好状态,值班待命,一旦发生突发事件和事故险情,及时妥善处置。五是妥善处置突发事件。当发生突发事件、极端恶劣天气、旅客大规模滞留和运输中断时,要及时启动应急预案,调集各方运力资源,加强车辆分流疏导,对滞留在路上的人员尽快组织救助,对车站滞留的旅客妥善安置,对短时延误的`旅客,做好解释安抚工作。经营三类以上班线客运企业准备5辆客车,作为潍坊市20xx年春运应急运力,请于1月17日前填写《潍坊市运管处20xx年春运应急运力储备表》,报潍坊市运管处春运领导小组办公室。
(四)加强公路安全管护。针对公路沿线重点部位、薄弱环节和存在的问题,开展安全隐患排查治理活动,重点排查山区公路、急弯陡坡、平交道口等重点路段,完善交通安全设施,严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。要针对事故易发、易积雪、易结冰等路段以及桥梁等基础设施,加大巡查和养护力度,确保公路设施状态良好。要在易积雪结冰路段、事故多发路段,提前备好备足防滑、除雪、除冰、救援等应急物资、清障和铲冰除雪设备,对交通中断的路段,采取妥善措施快速恢复通行条件,保障车辆通行。
(五)严格规范运输市场秩序。加强运输市场监管.交通局要会同驻站办组织开展春运运输市场专项整治行动,增派执法力量,加大对客运场站、五里河桥、青云山路口等客流集散地等重点地段和客运高峰日等重点时段的监督、巡查力度,依法严格查处“黑车黑户”、站外上下客、倒客甩客、超载超员以及客车捎带货物特别是危化品货物等违法违规行为,保护旅客法权益,维护良好市场秩序。开展道路运输市场秩序整治活动深入排查化解矛盾隐患,畅通公众诉求渠道,确保值班电话畅通,24小时提供咨询服务,认真倾听社会公众的意见和建议。针对重点领域,重点群体存在的不稳定因素,密切关注行业涉稳动态信息,配合公安部门做好维稳工作。
(六)加强信用建设宣传。组织开展文明出行宣传活动,及时曝光严重失信行为,要建立实心档案,对发生严重违法违规行为和存在安全隐患以及未按期整改到位的,要记入行业黑名单,并对严重失信的主体和当事人进行联合惩戒。鼓励广大乘客实名举报违法违规和不文明行为,曝光造成恶劣影响的严重行为,弘扬诚信文化,凝聚社会共识,营造诚信经营、文明出行的春运氛围。
(七)努力提升服务水平。要结合当前春运工作,以“情满旅途”活动为载体,牢固树立“以人为本”的服务理念,进一步增强宗旨意识,拓展服务内容,落实服务举措。交通运输部组织设计了“情满旅途”活动春运宣传海报电子版(下载邮箱:zhcy20xx@163.com,密码:chunyun20xx),各地自行印刷,并组织在辖区重点区域及时张贴。要积极配合共青团组织,继续开展春运志愿服务“暖冬行动”,做好岗位对接和条件保障等工作,组织广大青年志愿者在汽车客运站广泛开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、便民利民、应急救护等方面的志愿服务。
一是改善候乘服务。春运期间,有条件的二级以上客运站要24小时开放候车室,提供免费开水,并加强食品、饮料等生活必需品储备,确保旅客不受冻、不挨饿;要督促客运场站增加售票窗口,延长售票时间,及时发布班车时刻和票源等信息;二是便捷旅客出行。督促客运企业有效缩短旅客在途时间,加强道路客运、城市公共交通的接驳换乘,提高道路客运和城市公共交通的集疏运能力,加强公路通行秩序维护和管理,及时发布公路路况信息,提升公路应急处置能力,营造安全畅通的公路出行环境。三是关爱学生和农民工返乡。提供包车、团体票预订、上门售票、流动售票等特色票务服务。组织点对点、门到门的服务,特别是在年三十等临近春节时期,要保证通村客车的正常运营,方便农民工返乡。
(八)依法保障军人优先出行。汽车站应设置军人优先售票窗口,具备条件的可单独设置军人候车场所。鼓励其他汽车客运站依自身条件为军人提供舒适候车服务。军人候车场所应设置醒目标识,并在汽车客运站内设置引导标识。汽车客运站和道路客运班线经营者应当在购票、安检、候车、乘车等各环节,主动为行动不便的伤病残军人提供热情优质的服务。鼓励采取专人全程陪护、预约定制服务、协助亲属进站接送等措施,提供服务车、轮椅等便民辅助设备,保障行动不便军人安全、便捷出行。
四、工作措施
(一)提高思想认识,加强组织领导。各单位要充分认识春运工作的重要性、艰巨性和复杂性,扎实做好春运各项工作。市交通运输局成立了20xx年春运工作领导小组,李华锋局长任组长,刘秀娟、韩清照副局长任副组长,局机关相关科室和企业负责同志为成员,办公室设在局运输管理所,具体负责春运的综合协调工作;局安全科负责指导春运安全生产和春运应急工作;局办公室负责春运宣传报道工作;法规科负责春运职责范围内的执法督查工作。各单位和企业也要分别成立相应的领导机构和工作机构,制定春运工作方案和应急预案,认真组织本单位的春运工作。各单位的春运工作方案和应急预案请于1月30日前报市运输管理所。
(二)加强配合,形成合力。各单位要及时汇报春运工作准备及开展情况,主动加强与公安、旅游、卫生等部门及相邻地区的沟通和协调,做好工作方案、应急预案的对接,建立联勤联动应急处置机制,做到信息互通,资源共享,措施联动,形成春运工作合力。
(三)加强监督检查。各单位要采取有力措施和有效手段,春运前对参加春运的企业和重点车辆以及公路、桥梁等进行一次全面检查,对发现的隐患和问题,要及时下达隐患整改通知书,限期整改。春运中要加强监督检查,发现问题立即采取措施,确保运输安全。
(四)严格落实领导带班制度。各级各单位及运输企业,要严格执行领导带班制度和24小时应急值班制度。领导同志要亲自带班,靠前指挥,深入春运一线现场指导和督促检查。要高度重视行业维稳工作,畅通投诉受理渠道,并在相关媒体、车站予以公布,遇有紧急情况在妥善处理的同时,及时上报市交通运输局。市局值班电话:4396050(工作日)、传真:4396051(工作日)。
(五)做好宣传和统计工作。高度重视和加强新闻宣传,充分利用新闻媒体,加大宣传力度,及时报道春送工作中的亮点,要在客运场站等人员密集场所和长途客车、公交车、出租车上悬挂、张贴以春运为主要内容的标语。二要突出宣传重点。广泛宣传交通运输部门采取的春运新举措,大力宣传一线交通运输从业人员辛勤工作、热情服务,无私奉献的精神和先进事迹,要及时把春运进展情况、动态出行信息及有关数据,便民利民措施和应急专题材料以及春运声像资料等,报市局办公室,办公室负责联系新闻媒体播报,同时负责及时将我市的宣传工作素材报送上级交通部门。
春运期间要认真及时做好信息统计上报工作,汽车站、公交企业、出租企业分别负责报送道路客运、公交、出租运输情况的统计上报工作,安全科负责安全生产情况的统计和上报工作。春运结束后,各单位要认真总结经验,并于3月5日前将春运工作总结报局运输管理所。电话(传真):4222224,电子邮件:aqjtjygs@wf.shandong.com
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