明察暗访工作方案

明察暗访工作方案（通用10篇）

　　为了确保工作或事情能有条不紊地开展，往往需要预先进行方案制定工作，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。那么应当如何制定方案呢？下面是小编整理的明察暗访工作方案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

　　明察暗访工作方案 1

　　20xx年中秋、国庆将至，为深入贯彻落实中央“八项规定”精神，严防节日期间“四风”问题反弹，确保集团上下过廉洁稳定、风清气正的节日，按照市农委《农业系统关于中秋国庆“两节”期间开展明察暗访的工作方案》精神和部署，现制定“两节”期间开展明察暗访工作方案如下：

　　一、时间安排

　　20xx年9月11日至10月9日

　　二、检查内容

　　公款收送月饼、高档烟酒、购物卡、代金券、有价证券等节礼；违规公款吃喝；违规公车私用；违规大操大办婚丧喜庆事宜，借机敛财；公款或变相公款国内外旅游；违规打高尔夫球、接受管理服务对象高尔夫球会员卡；违规出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡；其他违反中央八项规定精神、“四风”方面突出问题。

　　三、检查方法

　　集团纪检组采取专项检查、随机抽查、巡查暗访等方式，全面监督

　　下属各公司、集团部（室）学习落实《关于中秋国庆“两节”期间开展明察暗访的工作方案》情况。

　　四、工作要求

　　1、严格落实主体责任。本着“谁主管，谁负责”的原则，各公司、集团部（室）“一把手”是第一责任人。集团各公司、部门要高度重视，以严的精神和实的`作风履行好主体责任，带头抓作风建设。

　　2、切实履行监督责任。集团纪检组要坚持把纪律挺在前面，认真组织开展自查自纠，伸张耳朵，瞪大眼睛，紧盯“四风”新动向、新表现，对发现的问题要早提醒、早报告、敲警钟，坚决查处“转入地下”、“花样翻新”、“隐身变形”的“四风”问题，对有令不行、有禁不止、不收敛不收手的顶风违纪行为，一律严查快处，做到发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息。

　　3、积极营造良好氛围。各公司、部（室）要将集团《工作方案》传达到每个党员干部，做到一个不漏、不留死角，进一步增强反对“四风”问题的思想和行动自觉，营造自觉抵制低俗、奢靡之风的氛围。要充分发动群众力量参与到纠正“四风”的全过程，畅通群众信访举报渠道，充分利用好群众提供的线索，及时开展摸排，及时反馈结果，让“四风”问题无处藏身。

　　中秋国庆期间“四风”问题监督举报电话：

　　明察暗访工作方案 2

　　一、组织实施

　　明察暗访工作在局机关效能监察工作领导小组的领导下，对局属各股室工作人员执行工作纪律的情况进行明察暗访，及时发现和解决商务系统作风建设方面存在的突出问题，促进工作人员自觉遵章守纪，转变办事作风，提高工作效能，塑造商务部门良好形象。

　　二、察访的主要内容

　　在明察暗访过程，发现有下列情形之一的，视为违反工作纪律：

　　（一）服务态度方面：

　　1、接听电话或接待来访者未使用文明用语的；

　　2、上班时间长时间电话闲聊，使办事群众长时间等待的；

　　4、未耐心细致、观点明确地回答办事群众提出问题的；

　　5、工作态度冷谈、生硬、蛮横、粗暴，与群众发生争执或故意刁难的。

　　（二）履行职责方面：

　　1、不允许办事群众查询与自身利益相关的办事结果的；

　　2、对符合规定、手续齐全、材料完备的申请材料，没有当场受理拖延不办的，或者对不符合法定条件的申请予以受理的；

　　3、部门之间相互推诿、不履行工作职责的；

　　4、对群众举报和投诉的事项，不受理、不认真调查，未在规定期限内处理的；

　　5、工作人员因行政不作为、乱作为、慢作为情形造成不良影响的；

　　6、利用职务之便向群众敲诈勒索，吃拿卡要的。

　　（三）遵守纪律方面：

　　1、上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、干私活、吃早餐等与工作无关的事情；

　　2、办公电脑安装有股票类、游戏类、网络视频播放器、网上购物等软件和收藏、下载影视音乐、小说等与工作无关资料的；

　　3、在公共场所打麻将的；

　　4、上班时间睡觉的.；

　　5、咨询与投诉电话工作时间无人接听的；

　　6、未认真履行AB岗替代制度的，未执行去向告知的，造成无人在岗的；

　　7、上班迟到、早退、脱岗或私事外出不请假的；

　　8、考勤制度不完善或执行不到位的。

　　（四）会风会纪方面：

　　1、未经批准，换人参会的；

　　2、会议期间睡觉、吸烟、接电话、开小会、玩手机、频频外出打电话三次以上的；

　　3、开会迟到、早退的。

　　（五）其它违反廉洁的自律规定方面：

　　1、利用公款大吃大喝，超标准接待的；

　　2、存在公车私用，超标准配备公车的；

　　3、利用公款旅游，并参与高消费娱乐活动的。

　　三、察访方式方法

　　由局工作领导小组组织本局工作人员、廉政监督员或邀请其他单位人员，采取明察与暗访、定期察与随机访相结合的方法进行。主要采取设置举报箱、走访座谈、查阅资料、电话查询等方式进行察访，每次明察暗访情况将记录在册，每年察访至少三次。

　　四、察访结果处理

　　做好察访记录。每次察访结束后，局工作领导小组将察访情况进行汇总，做好察访记录，并对察访情况进行通报。

　　明察暗访工作方案 3

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，通过明察暗访，及时发现和解决机关作风建设方面存在的突出问题，促进我局自觉改进机关作风，提高工作效能，共同营造良好的发展环境。

　　二、察访对象

　　本局各股室、县计生服务站及其工作人员。重点察访行政执法、服务窗口单位和群众投诉较多的部门。

　　三、组织实施

　　察访核验工作在局机关效能监察工作领导小组的领导下，由局办公室牵头组织实施。

　　四、察访内容

　　有下列情形之一的，视为违反工作纪律：

　　1、未落实按时上下班制度的；

　　2、全体工作人员离岗却未告知去向的；

　　3、为群众办事过程中推诿扯皮，工作效率低下，服务态度存在“横、冷、硬”问题的`；

　　4、未执行一次性告知制度的；

　　5、上班时间炒股、玩电脑游戏、聊天、干私活、吃早餐等从事非办公事务的；

　　6、在公共场所打麻将的；

　　7、办公电脑安装有股票类，游戏类，网络视频，网络电视播放器，网上购物等软件和收藏，下载影视音乐、小说等与工作无关资料的；

　　8、会风会纪情况；会议期间睡觉、开小会、玩手机、频频外出打电话三次以上的；

　　9、执法过程中存在主体不合法，程序不规范行为的；

　　10、其他违纪违规现象。

　　五、察访方式方法

　　由局办公室组织本局相关部门工作人员，或邀请其他单位机关效能工作人员，或聘请本县各界人士，采取明察与暗访、定期察与随机访相结合的方法进行。主要采取走访座谈、查阅资料、模拟办事、录音录像、电话查询、网上举报等方式进行察访，每次明察暗访情况将记录在册。每半年组织一次全局机关作风大检查。

　　六、处理措施

　　1、建立通报制度。每次察访结束后，办公室将察访情况进行汇总，报局机关效能监察工作领导小组审核后在全局范围内通报。

　　2、限期整改。在察访中出现问题的股室（站）要采取措施加以整改，并及时将整改结果报办公室。在同一次察访中，同一股室（站）出现2名以上工作人员有违反工作纪律行为或第二次察访中仍出现类似问题的股室（站），要进行严肃处理。

　　3、严格责任追究。对察访中发现的违纪违规行为，轻者按单位内部规章制度处理，严重者将依据党纪政纪的相关规定，给予严肃处理。

　　4、结果运用。察访结果直接与单位绩效考评、科学发展观考核挂钩。本单位发现有违反察访内容10类情形之一的要记录在案，并作为年终考核依据之一，有被上级有关部门通报的股室，年终除不能评先评优外，还需扣发年终津贴。

　　明察暗访工作方案 4

　　为进一步贯彻落实中央“八项规定”狠刹“四风”，根据委局机关的部署，现制定明察暗访工作方案如下。

　　一、时间安排

　　明察暗访时间为6月25日-6月26日。

　　二、检查单位

　　xxx

　　三、主要内容

　　（一）规定贯彻情况。主要检查贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”纠正“四风”问题等规定的细化完善、安排部署、落实执行情况。

　　（二）三重一大执行情况。主要检查：对重大事项、重要任免、重大项目以及大额度资金使用等情况是否采进行报备。

　　（三）三公经费情况。主要检查：用公款旅游，用公款超标准接待、相互违规宴请，用公款报销或支付应由个人负担的.费用等行为。

　　（四）廉洁自律情况。主要检查：接受超标准公务接待，违规使用公车，违规接受宴请、旅游、娱乐等活动安排，大操大办婚丧喜庆事宜，或者借机敛财，参与赌博活动等行为。

　　（五）工作纪律情况。主要检查：工作时间缺勤脱岗、懈怠懒散，上网玩游戏、聊天，服务态度粗暴、效率低下，对服务对象吃拿卡要、推诿扯皮等行为。

　　四、方式方法

　　针对群众反映强烈的不正之风，紧盯关键环节，把握时间节点，坚持明察与暗访相结合、重点检查与随机抽查相结合，调查核实与走访了解相结合。

　　五、工作要求

　　1、对明察暗访情况要严格保密，不准对外泄露明察暗访工作相关内容及信息。

　　2、明察暗访结束后要认真整理相关活动记录，妥善保存收集到的相关文字、音响资料，并形成书面材料，做好归档工作。

　　明察暗访工作方案 5

　　以党的十七大、十七届三中全会精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高机关执行力、凝聚力、创造力为总要求，为建设和谐美好的新通州提供优质高效的法治环境。

　　一、目标任务

　　坚持从严治警的方针，以规范执法行为、促进执法公正、增强服务意识和提高能力水平为总目标，按照“亲民务实塑形象、提速增效促发展”主题活动的要求开展督察活动，以推进权力运行阳光化、执行任务高效化为主要任务，努力使司法行政机关及工作人员在履行职责和创新发展上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在社会群众对司法行政机关的满意度上有新的提高，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的.管理体制和运行机制，努力把通州司法局打造成全省司法行政系统办事效能最高、办事成本最低、办事环境最优的机关，争创全省首批“优秀司法局”。

　　二、督察重点

　　（一）对司法所督察的主要内容：

　　1、司法所建立健全所务制度和工作制度情况；

　　2、年初制定的有关目标任务、数据指标完成情况；

　　3、履职情况及是否存在办事拖拉、推诿扯皮、不作为、中梗阻、乱作为等影响效能建设的情况；

　　4、完成中心工作任务情况。

　　（二）对律师事务所、基层法律服务所等窗口督察的主要内容：

　　1、窗口法律服务规范管理情况，包括规章制度的建立、执行、公示和接待当事人的态度、当事人对所办理事务的满意度，有无投诉等；

　　2、“双千百日”活动开展情况；

　　3、开展法律援助案件回访；

　　4、公证案件质量检查及在办案过程中是否存在公证员私自收费等不良行为或违法违规办证等现象。

　　（三）对市镇两级矛盾调处中心督察的主要内容：

　　1、接待窗口是否符合要求，该上墙公示的内容是否齐全；

　　2、对来访人员是否热情接待、有无门难进、脸难看的现象；

　　3、在调解过程中有无认真听取双方意见，制作的调解书是否符合规定要求；

　　4、对处理突发事件能否在最短时间内赶到现场、是否及时向有关部门报告或反馈。

　　（四）对局机关督察的主要内容：

　　1、本职工作完成情况、领导交办的工作是否能在规定时间内完成；

　　2、上级部门催办、督办的事情有无拖拉、延误，是否按规定要求完成相关事项；

　　3、无故不参加公益活动；

　　4、有无迟到、早退等市责任追究办法中所列情形。

　　三、督察措施

　　督察工作方式主要采取明查、暗访或明查暗访相结合的方式进行。督察可以通过听汇报、查阅案件卷宗和有关资料、召开座谈会、个别访谈等方法进行公开检查，也可以采取不通知被检查单位，通过采取办事、咨询、探访有关场所、找当事人了解情况等方法进行暗访检查，还可以针对群众反映强烈的问题，根据掌握的线索进行暗访检查。

　　明察暗访工作方案 6

　　紧紧围绕落实全县“三项整治”的总体任务，通过整治，达到服务意识得到增强，执法行为得到规范，行政效能得到提升，干扰和破坏发展环境的行为得到遏制，发展环境得到优化的目标。

　　一、整治重点

　　1、集中整治行政审批过程中效率低下的问题，重点解决办事不公开、程序不规范、增加办事环节和不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等问题。

　　2、集中整治干扰企业正常生产经营秩序的行为，重点解决乱检查、乱收费、乱罚款等执法不规范问题。

　　二、方法措施

　　整治工作从20xx年8月开始至12月底结束。

　　1、宣传动员。召开动员大会，对发展环境整治工作进行安排部署。成立领导机构和工作机构，结合实际制定工作方案。要采用各种形式广泛宣传整治工作的意义、内容和目的'，报道工作动态，充分运用板报、宣传栏、简报、悬挂横幅、发放宣传单等方式全面、及时、多方位地宣传报道此项工作开展情况，为圆满完成整治工作营造良好宣传氛围。

　　2、解决投诉。局办公室要畅通举报电话，及时查收举报邮件，收集各方面的投诉举报，如实登记，及时查处，定期通报。对群众投诉、举报逐件进行反馈，努力做到事事有回音，件件有落实。

　　3、明查暗访。局整治办利用新闻媒体和政风行风监督员，抽调经验丰富、综合素质高的干部，进行不打招呼、不定时间的明察暗访，了解和评价整治工作动态和成效。对明查暗访情况通报，对明查暗访中发现的典型问题在局机关公告栏予以曝光。

　　4、效能监察。局整治办要对行政许可股、食品稽查一队、食品稽查二队及药品稽查队共四个重点股（队）负责人开展效能监察。要做到实施有方案，绩效有评估，责任有追究，确保效能监察不走过场。

　　5、民主评议。局整治办组织服务对象，采取分类测评的方法，对四个重点股（队）负责人进行满意度测评，满意率达不到80%的，实施警示训诫；满意度达不到60%的，给予免职。

　　6、查处问题。局整治工作领导小组要对照整治重点，进一步加大查处力度，对发现的问题限期整改，对经整改仍没有引起重视、问题得不到解决的工作人员分别采取停职检查、警示训诫、公开通报、调离岗位、党政纪处分等方式进行处理，触犯法律的要移送司法机关。

　　7、总结验收。各股室队要对整治工作开展情况进行认真总结。对检查中发现和查实的问题看是否按责令限期整改到位。

　　san、几点要求

　　一要加强领导。成立发展环境“两项整治”工作领导小组，人员组成如下：

　　二是落实责任。局领导班子成员及各股室队负责同志是此次整治工作的第一责任人，要切实负起责任，合理安排监督检查。局各股室、稽查大队要对企业检查，必须全局统一安排，避免重复检查。局整治办要加强组织协调，安排好全局的整治工作，保证发展环境“两项整治”工作扎实进行。

　　明察暗访工作方案 7

　　区监察局负责控违拆违效能监察，成立由区监察局负责，有相关人员组成的控违拆违效能监察领导小组，领导小组对区政府负责。领导小组下设五个监察暗访小组（每个街道办事处一个、重点区域一个），每组2—3人，人员从区监察局、派出纪监组、乡镇街道纪（工）委抽调，具体人员在开展暗访活动时确定。

　　一、监察范围

　　（一）在本区承担控违拆违工作的单位及其工作人员；

　　（二）被拆迁中的区属部门、单位及其工作人员；

　　（三）配合控违拆违工作的有关部门及其工作人员。

　　二、监察原则

　　（一）坚持控违拆违工作"公开、公正、公平"的原则；

　　（二）坚持维护国家、集体和群众合法权益与群众监督相结合的原则；

　　（三）坚持分级负责、提高控违拆违工作效能的原则；

　　（四）坚持确保控违拆违工作人员廉洁勤政、依法依纪控违拆违的原则。

　　三、监察内容

　　（一）对参与控违拆违的各单位及其工作人员执行法律、法规、政策及区政府决策和工作作风、效能及行为规范情况进行监察，以确保政令畅通，维护国家、集体利益和群众的合法权益。

　　（二）对控违拆违工作有关制度和规定的执行情况进行监察，并保证控违拆违对象对拆迁单位及其工作人员实行有效监督。

　　1、公示制度。在控违拆违社区、村是否设立公示栏。公示内容包括：房屋维修有关政策和规定、违法建筑处罚、房屋拆迁有关政策、控违拆违公告、拆迁工作程序和流程图等。

　　2、接待制度。控违拆违单位是否在社区（村）设立接待室，落实接待人员，明示接待工作制度。

　　3、举报制度。各街道和社区（村）是否设立举报箱和举报电话，有关职能部门是否对举报反映的问题进行调查、核实和处理。

　　四、监察方法

　　（一）监察形式主要是暗访，通过调查了解、深入现场掌握具体情况。

　　（二）暗访活动从目前到春节前后每周至少一次，以后视情再定。对重点区域、节假日和夜晚突击建房要开展重点监察。

　　（三）暗访主要对象是建筑物和构建物；对正在从事的建设登记姓名、位置、是否审批等情况，交相关单位核实，并将核实情况通报。

　　（四）相关乡镇、街道和区直单位要认真配合暗访工作，对暗访中发现的`问题，要及时有效进行情况核实反馈，并提出相应的拆迁等处理措施，暗访组将进行跟踪问效。

　　（五）暗访中发现单位及工作人员存在问题，依据有关规定提出相应的处理意见。

　　（六）暗访结果当日整理汇总，经区监察局负责人签字后，当日上报区长和分管副区长审定。

　　五、监察要求

　　（一）城区街道纪检监察机关要成立控违拆违监督领导小组，采取切实措施，加强对控违拆违单位的全过程监督。各街道要高度重视控违拆违的监督工作，要将其列入重要议事日程，认真落实对控违拆违工作人员提出的要求，切实加强控违拆违工作队伍的作风建设。相关单位要服从全局利益，支持街道和社区（村）工作，形成合力。

　　（二）承担控违拆违的单位要严格按照有关规定和操作程序，根据分级负责的原则，做到权责清楚，责任明确，依据充分，记录齐全，程序规范，手续完备。

　　（三）监察组织及其工作人员要督促控违拆违单位及其工作人员坚决贯彻执行区政府决策措施，进一步规范控违拆违行为，提高工作效能，主动做好接待、行政裁决、社会稳定等工作。

　　（四）对控违拆违单位出现的违规操作行为和效能低下现象，要依据有关法律法规给予处罚；对有违纪违规行为的当事人，一经查实，要给予纪律处分，并视情节追究有关领导的责任；对情节严重的，要移送司法机关，予以严厉打击。违纪违规处理情况将在适当范围通报。

　　明察暗访工作方案 8

　　为进一步规范全市沿海港口系统行政管理、执法和服务行为，推进行业作风建设，树立为民、务实、清廉、高效的良好形象，根据省交通运输厅《关于组织开展全省交通运输行业作风建设明查暗访活动的通知》要求，结合我市实际，制定如下实施方案。

　　一、时间安排

　　20xx年7月15日至11月30日

　　二、组织方式

　　本次明查暗访活动坚持明查与暗访相结合、以暗访为主的原则，并以适当方式邀请新闻媒体参与。

　　（一）自查。各港区港口管理局分别组织对本辖区和监管的行业进行明查暗访，并将自查报告上报市局综合处。

　　（二）抽查。在各单位自查的基础上，市局于9月上旬组织相关处室进行抽查。

　　明查暗访工作由局综合处、规建处、港务处、财审处联合组织，局分管负责人参加。

　　三、目标任务

　　通过明查暗访，了解各港区港口管理部门及其所属的基层站所在管理、执法、服务方面的情况；发现和解决港口行业作风建设中存在的苗头性、倾向性问题；纠正和查处明查暗访中发现的各类违规违纪和影响港口行业形象的突出问题，及时发现和总结基层单位创先争优和精神文明、作风建设等方面的先进典型，进一步深化港口行业作风建设，树立为民、务实、清廉、高效的良好形象。

　　四、检查重点

　　重点检查港口行政执法、安全监管和服务情况。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，周密安排。省厅将组织各市交通运输局、港口局和厅属有关单位进行互查，并对各地、各单位开展明查暗访情况进行抽查。各单位各部门要将行业作风建设明查暗访活动列入重要工作日程，切实加强领导，精心组织，周密谋划。制定切实可行的明查暗访具体方案，并认真组织开展自查工作。组织明查暗访活动既要有深度，又要有广度，务求实效。各单位于8月31日前将明查暗访活动具体方案、9月10日前将自查报告报市局综合处。

　　（二）领导带队，深入一线。要坚持领导干部带队明查暗访，注重利用技术手段，增强明查暗访能力，提高实际效果。要做好明查暗访记录，认真填写明查暗访登记表、汇总表。明查暗访活动组织情况作为各单位开展行业作风建设的重要内容，纳入市局组织的`年度行业作风建设考核评估和目标任务综合考核之中。

　　（三）即查即改，确保实效。要及时纠正明查暗访中发现的基层单位在管理、执法、服务中苗头性、倾向性问题，督促整改，切实解决好群众反映突出的问题。重要情况要及时向市局报告。各单位自查结束后，将明查暗访情况汇总制成光盘，与自查报告一并报市局综合处。

　　（四）改进作风，抓好宣传。要结合当前正在开展的“三严三实”专题教育，不断改进工作作风，严明工作纪律，保守工作秘密，确保明查暗访工作有序高效进行。严格遵守中央八项规定、省市委十项规定、省厅党组十二项规定和市局党组十项规定，自觉接受纪律约束，防止影响基层正常工作。同时，要充分发挥新闻媒体的舆论优势，及时宣传报道行业作风建设情况，广泛宣传在明查暗访中发现的行业作风建设先进典型。

　　明察暗访工作方案 9

　　为了规范道路运输经营行为，强化道路运输安全监管，督促道路运输各经营服务企业提高服务水平和服务质量，促进我县道路运输行业健康、有序、稳定发展，县运管所决定组织运管干部对全县道路运输行业经营服务企业进行一次暗访督查。

　　一、时间及任务

　　20xx年5月26日至6月25日，为期30天，期间对全县各农村客运企业、公交企业、出租客运企业、汽车站、驾校、二类以上维修企业、车辆综合性能检测站进行一次暗访督查，暗访人员每次安排不少于2人，具体人员和时间临时确定。

　　二、组织领导

　　县运管所成立暗访督查组。

　　三、督查内容

　　1、督查农村班线车辆、公交车、出租车客运服务质量和安全行车情况，暗访营运驾驶员的工作情况。

　　2、督查汽车客运站的`服务质量和安全管理工作情况，重点检查封闭式管理以及安全例检工作情况。

　　3、督查城乡客运企业（含农村客运、公交、出租）燃油消耗申报有关情况（包括客运车辆发班记录、加油记录、实际经营线路与核定班线是否相符、里程表是否有效、具体里程数）。

　　4、督查二类以上维修企业是否存在只收费、不维护、买卖竣工出厂合格证（二保单）现象。

　　5、督查车辆检测站是否存在只收费、不检测、买卖车辆检测报告单现象。

　　6、督查驾校学员学时计时打卡执行情况、是否存在教练员无教练资格证从事培训工作现象、是否存在乱设培训教学点（不在核定场地练车）现象。

　　四、工作要求

　　1、督查人员在督查中应注意证据采集工作，必要时可用手机拍照。暗访结束之后，请相关驾乘人员（站务人员、教练员或工作人员）在调查表上签名确认。

　　2、督查人员在开展暗访工作期间应注意方式方法，确保人身、财务安全，各暗访人员乘车时应带头主动系好安全带。暗访工作内遇到紧急情况，应立即向所长报告。每次暗访结束后，应向所长电话报平安。

　　五、后勤保障

　　暗访工作人员的旅差费按实际支出给予报销。夜间、节假日的加班费及手机通讯费，不另行考虑。

　　明察暗访工作方案 10

　　为扎实推进权限环保固废领域安全隐患大排查整治工作，全面落实环保固废问题整改，根据市委、市政府主要领导要求，现制定环保固废领域明查暗访工作方案如下：

　　一、工作目标

　　（一）督促各企业认真开展固废领域自查工作，查找固废危废产生、贮存、转移、利用处置等环节存在的环境隐患。

　　（二）推动企业严格履行污染防治主体责任，主动整改环境问题，向社会公开危险废物产生、贮存、处置利用情况和环境问题整改情况。

　　二、检查对象

　　本次检查针对固废危废环境风险隐患，检查对象为全县涉危企业，包括纳入江苏省危险废物动态管理信息系统的危废企业和已发现有危废产生的企业。

　　三、检查内容

　　（一）产生单位管理情况

　　检查企业固废危废环境管理制度落实情况，固废危废贮存场所是否执行国家标准，是否符合环评审批要求，固废危废是否全部落实有效处置途径，是否存在未按规定申报、非法转移处置固废危废等环境问题。

　　（二）利用处置合规情况

　　检查利用处置单位固废危废管理制度执行情况，废物接收、贮存、利用处置情况，次生废物流向情况，固废危废贮存场所是否执行国家标准。产废单位的自行利用处置设施按环评和审批要求建设情况，污染防治设施运行及达标排放情况。

　　（三）非法填埋倾倒情况

　　检查各工业园区、环境风险管控地块、关停和废弃的企业、曾从事过固体废物利用处置活动的单位等是否存在违法违规堆存、填埋危险废物等历史遗留问题。对关停和废弃的企业，要排查其厂区、仓库、物料堆放点及其他建筑物内是否存在非法填埋、倾倒、堆放固体废物行为。

　　（四）信访举报处理情况

　　检查涉及固废危废环境信访举报的调查处理情况，是否存在举报事项未核实清楚、违法行为未查处到位、整改措施未落实到位等问题。

　　四、检查时间

　　本次行动即日起开始，持续到国庆节期间，按照市政府滚动开展、压茬推进的要求，组成xx个暗访组，分别由1名局领导带队，局有关科室和单位参加，针对涉危企业立即开展检查。原则上各组每月20日前暗查暗访1次，每次检查个重点企业。具体检查时间由各组自行确定。

　　五、检查方式及流程

　　此次专项行动采取明查暗访的方式开展。明查工作按照《关于开展涉危企业环境安全隐患排查整治专项行动的通知》（X环〔20xx〕X号）组织开展。各暗访组采取暗查暗访形式开展相关工作。

　　（一）暗访准备。办公室统筹调度参加暗查暗访的车辆及驾驶员；环监局负责做好执法记录仪、安全帽等必要的暗访执法装备保障；专家费参照有关标准由县局统一负责。

　　（二）现场检查。每次暗访具体点位由各组带队局领导确定。固废管理科负责邀请专家，对暗查暗访提供技术支持，具体由每组联络员与固废管理科提前对接确定；环监局按照环境执法规范和程序，携带使用移动执法装备，做好现场检查笔录等取证工作。

　　（三）依法查处。经带队局领导同意，对暗访过程中发现的`环境违法问题由环监局进行查处。

　　（四）及时反馈。每月20日前各组将当月暗访情况表报固废管理科汇总上报市生态环境局。

　　六、有关要求

　　（一）从严查处环境违法行为

　　要通过此次暗查暗访，加大对环境违法行为查处力度，对非法倾倒、填埋危险废物等恶意违法行为依法从重处罚；涉嫌环境污染犯罪的，移送公安机关。坚决做到有案必查、违法必究、涉刑必移，在全社会形成惩治环境违法行为的高压态势。

　　（二）主动接受社会各界监督

　　通过政府的网站、微信公众号、电视、报纸等形式公开明查暗访发现环境问题的调查、整改、查处、问责等情况，产生单位和利用处置单位依法向社会公开固废危废的产生类别、数量和利用、处置情况，主动接受社会监督。

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