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精准服务企业工作方案
为了确保工作或事情顺利进行，就常常需要事先准备方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。方案应该怎么制定呢？以下是小编整理的精准服务企业工作方案，欢迎阅读与收藏。
精准服务企业工作方案1
为进一步深化精准服务企业“365”专项行动工作成效，提升精准服务企业工作水平，积极构建全天候、全方位、全覆盖的服务企业工作机制，努力实现助企服务常态化、排忧解难精准化、诉求办理机制化、问题解决实效化，营造更好更优的发展环境，特制定本方案。
一、健全完善推动服务企业工作落实的组织体系
（一）优化设置服务企业工作领导机构。市本级在丽水市精准服务企业专项行动领导小组基础上，组建由市委、市政府主要领导为组长、相关市领导为副组长的丽水市精准服务企业工作领导小组，充实调整成员单位，负责对全市精准服务企业工作的组织领导，研究年度工作计划和重大问题，提出重点任务；领导小组下设办公室（简称“市企服办”，设在市经信局）。各县（市、区）、丽水开发区建立相应的领导小组。[责任单位：市经信局，各县（市、区）党委和政府、丽水开发区管委会。列第一位的为牵头单位，以下事项均需各县（市、区）党委和政府、丽水开发区管委会结合实际贯彻落实，不再重复列出]
（二）分行业建立专属服务团队。市本级会同各地围绕当地产业实际，组建由“政府分管领导+相关部门+行业专家+行业协会+若干服务员”组成的行业服务团队，建立行业专家库，主要解决相关行业发展、企业经营等方面的共性问题。也可分产业链组建产业链协同创新发展服务团队，每条产业链由一名市政府领导担任链长，并由属地政府（丽水开发区）领导及经信部门、高校院所、专家团队、龙头企业负责人组成服务团队，对全市各产业链开展深入研究，提出补链、延链、强链项目计划，落实提出产业链招商方向、科创服务平台建立、科技短板共性问题攻关、专业人才招引、龙头骨干企业培育以及要素支撑保障、扶持政策研究等方面工作。各地根据本地产业实际组建产业链服务团队。（责任单位：市经信局、市发改委、市科技局、市生态环境局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局）
（三）建立助企服务员队伍。在全市范围内建立覆盖一、二、三产企业的助企服务员队伍，与科技特派员、金融特派员等企业服务队伍相衔接，根据企业需求，有针对性选派助企服务员。规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业、市级以上农业龙头企业等确保做到“一企一员”，规下各类企业做到“一员多企”。助企服务员应当全面掌握联系企业的情况，常态化走访联系企业，宣传推送产业政策、行业规划、发展动态，全面收集企业反映的诉求，并做好代办、督办和答复、反馈等工作。（责任单位：市委组织部、市发改委、市经信局、市科技局、市建设局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市金融办）
二、积极构建便捷畅通的涉企信息直达渠道
（一）构建双向信息直达渠道。不断优化完善和迭代更新企业码“码上诉求”“码上政策”“码上兑现”等服务功能，为企业提供全天候、常态化的诉求反映和办理落实等方面的服务，并继续依托 12345 热线，拓宽企业诉求直达渠道。建好用好涉企政策直达应用场景，通过数字化手段，形成政策发布、政策推送、政策兑现等工作的高效运作机制。涉及企业发展的重大政策出台前应当多听取相关重点企业的意见建议。（责任单位：市经信局、市发改委、市生态环境局、市建设局、市农业农村局、市商务局、市税务局、市市场监管局、市大数据局）
（二）定期开展集中走访。建立领导干部和部门负责人联系企业制度，确定每年 3 月为服务企业活动月，定期开展集中走访，了解联系企业发展情况，及时宣传推送政策，协调解决企业问题。助企服务员配合联系领导开展集中走访、在领导走访前收集企业问题困难。（责任单位：市经信局、市发改委、市科技局、市建设局、市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市金融办）
（三）完善信息直达制度。建立领导小组联席会议、服务团队负责人例会、助企服务员工作报告、重大事项会商等工作制度；定期对服务企业的工作动态进行全面、实时通报；建立企业接待室，搭建起企业与有关部门、专业人士面对面对接涉企事宜的`平台。（责任单位：市经信局）
三、建立健全快速高效的为企排忧解难机制
（一）分层梳理企业诉求。针对企业反映的诉求，由市企服办第一时间牵头进行梳理分析，按“简易事项”“高频事项”“复杂事项”等类别建立问题清单，明确办理单位和办理要求，并分类推动解决。（责任单位：市经信局）
（二）限时办结企业诉求。建立落实企业诉求“135”限时办结制度，即：“简易事项”当场即办，做到“事不过夜”；“高频事项”由责任部门在 3 个工作日内予以解决或提出解决方案；“复杂事项”由各地企服办提交当地政府研究协调，在 5 个工作日内予以解决或提出解决方案；特别重大问题，提交市委、市政府研究协调。确因特殊原因未能按期办结的，需向企业说明原因，并提出下阶段办理措施。（责任单位：各涉企服务部门）
（三）建立首问部门牵头会商机制。加强部门间沟通对接，对较为复杂疑难事项由首问部门第一时间牵头召集会议，邀请相关部门参加，涉企事项的办理由牵头部门主要负责人为第一责任人，部门办公室作为责任处室，各方合力推动解决。（责任单位：各涉企服务部门）
四、组织开展助力企业成长壮大专业化服务
（一）引导企业梯度发展。以构建大中小企业协同发展格局为目标，全面开展企业成长性的调研排摸，研究制定全市企业梯度培育目标和计划，完善上市企业、“雄鹰行动”企业、专精特新“小巨人”企业、“隐形冠军”企业、“雏鹰行动”企业等各类企业梯度培育机制，并制定出台针对性的政策措施。（责任单位：市经信局、市发改委、市科技局、市财政局、市建设局、市商务局、市市场监管局、市金融办）
（二）定期开展助企成长专项行动。针对企业发展面临的瓶颈和制约，由市县两级相关职能部门牵头，定期组织开展科技创新、金融上市、人力资源、知识产权、法务合规、市场开拓、税收服务、企业家培养等领域的专项行动，助力企业破解在成长壮大过程中的共性问题。（责任单位：市经信局、市科技局、市人力社保局、市税务局、市市场监管局、市金融办）
（三）提供个性化定制服务。针对企业在发展和成长过程中的个性化问题，由行业主管部门牵头，对相关企业开展“一对一”诊断，积极回应个性化需求，为企业量身定制个性化成长计划。（责任单位：各涉企服务部门）
五、建立健全服务企业工作督导评价体系
（一）建立登记销号机制。依托“企业码”平台，建立企业诉求办理的登记销号制度，对企业通过各种渠道反映的诉求，统一录入“企业码”平台管理跟进，对各类诉求的办理情况进行全流程跟踪、全过程评价，办结一件、销号一件、评价一件，并及时进行反馈。（责任单位：市经信局）
（二）健全督办落实机制。将精准服务企业工作纳入市委、市政府年度重大督查事项，定期开展专项督查活动，重点督办未能在限期内办理和领导交办的重大问题，对存在响应诉求不及时、办事敷衍、推诿扯皮等情况的单位和个人，将按照有关规定严肃追究责任。要完善尽职免责制度。要进一步优化发展环境，构建亲清的政商关系。（责任单位：市纪委市监委、市委督查室、市政府督查室）
（三）落实考核通报机制。将精准服务企业工作纳入市委、市政府对各地各部门的综合考核。精准服务企业的日常工作情况由市企服办牵头开展定期通报。建立助企服务员考评激励机制。（责任单位：市委组织部、市经信局、市人力社保局、市考核办）
六、持续强化对服务企业工作的支持保障
（一）健全工作机构。进一步强化和整合工作力量，落实工作经费保障，更加充分发挥市企服办的综合协调作用。（责任单位：市委组织部、市委编办、市经信局、市财政局）
（二）全面开展业务培训。充分利用与清华大学继续教育学院等教育机构的合作关系，在干部教育培训主体班次中增加相关内容的培训，进一步提升全市各级干部队伍和助企服务人员的综合素质和服务水平。（责任单位：市委组织部、市委党校、市经信局、市人力社保局）
（三）营造良好社会氛围。持续开展对服务企业工作的宣传报道，广泛宣传服务企业的典型案例和成功经验，在全社会营造支持企业发展、尊重企业家、爱护企业工人的良好氛围。（责任单位：市委宣传部、市经信局）
精准服务企业工作方案2
为贯彻落实全市“六争攻坚”活动和区第九次党代会、区经济工作会议精神，根据《20xx年海曙区“转型升级提质年”活动实施方案》的要求，完善精准服务企业长效机制，优化区域投资环境，特制定本行动方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省市区委决策部署，大力推进服务争效，紧紧围绕企业实际需求，创新服务企业工作机制，通过建立健全工作组织体系、问题解决机制、网络服务平台、服务企业制度，深入推进“最多跑一次”改革，大力提升精准服务企业水平，持续营造全市一流的营商环境，为加快打造跨越发展的现代化示范中心城区、高质量建设国内一流强区提供强有力支撑和保障。
二、基本原则
（一）坚持问题导向。围绕当前我区服务企业工作的薄弱环节，聚焦当前企业生产经营中各种实际需求，落实针对性举措，切实提高服务企业工作的精准化水平。
（二）坚持机制创新。推动服务企业模式与服务方法创新，建设政企直通车平台，优化企业问题流转和解决机制，切实提高服务企业工作的科学化水平。
（三）坚持上下联动。加强对服务企业工作的组织领导，形成区里牵头把总、统筹协调，镇乡（街道）和区级各部门各司其职、具体落实的良好局面，切实提高服务企业工作的组织化水平。
（四）坚持多方协同。统筹政府和市场各类服务资源，积极利用行业协会、商会、中介组织等市场化资源，积极主动为服务企业提供支撑，切实提高服务企业工作的协同化水平。
三、工作目标
——着力解决企业困难。深化企业走访联系，深入了解企业生产经营情况和存在的困难问题，强化问题分类流转处置，切实解决一批涉及企业行政审批、成本负担、融资需求、技术研发、招工引才等方面的问题，促进企业平稳健康发展。
——着力推进项目建设。结合“项目攻坚提速年”活动，加快项目审批速度，实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”、“最多100天”，加大对重大产业项目的跟踪服务力度，切实解决项目推进中的困难和问题，加快项目建设进度，扩大有效投资，增强对区域经济发展的支撑。
——着力引导发展创新。强化政策引导，鼓励企业开展模式创新、业态创新、技术创新，加大商标品牌、标准专利建设，支持企业在多层次资本市场挂牌上市，推动企业向产业链、价值链高端攀升，引导企业转型发展、高端发展。
——着力优化营商环境。通过创新服务企业方式，畅通企业问题和意见反映渠道，着力解决一批企业难题，加大政策扶持力度，提振企业发展信心，激发企业创业活力，增强对高端项目和人才的吸引力，努力构建一流营商环境。
四、工作举措
（一）进一步完善工作组织架构，努力构建多层次企业服务网络。一是调整精准服务企业工作领导小组。健全区精准服务企业工作领导小组，总体负责全区精准服务企业工作，领导小组办公室设在区发改局。各成员单位各负其责、密切配合，具体负责做好本领域或属地企业的.服务工作。二是建立服务企业工作专班。结合有关部门职能分工，领导小组办公室下设项目、科技、金融、政策、人才5个精准服务企业工作专班，区重点办、科技局、金融办、财政局、人社局分别牵头组建专班，负责做好相关领域企业服务工作的业务指导、综合协调。三是建立精准服务企业部门联席会议制度。依托区精准服务企业领导小组，建立区精准服务企业工作部门联席会议制度，联席会议由领导小组办公室组织，负责研究和部署全区精准服务企业工作，协调解决需要多个部门联合解决的企业重大事项。
（二）进一步健全问题解决机制，努力形成多渠道企业服务体系。一是建立分级联系企业机制。加强企业联系，及时发现问题、解决问题。发挥区领导的综合协调作用，同时按照部门和镇乡（街道）职责分工，分级做好全区企业的联系服务工作，确保走访联系企业全覆盖。二是建立分类企业问题解决机制。镇乡（街道）负责做好所属企业困难和问题的解决；镇乡（街道）难以解决的，区级有关部门要主动服务，及时加以解决；需要多个部门共同协调解决的综合性问题，通过召开联席会议或者工作专班研究予以解决；需要区级层面解决的重大问题，由区政府相关分管领导通过专题会或协调会予以解决；另外，一些需要市级部门解决的问题，区级有关部门要努力向上反映，加强沟通衔接，力争尽早解决。三是建立企业问题办理情况反馈机制。各镇乡（街道）和区级部门要及时受理企业提出的问题，做出限期办理承诺，办理后及时向企业反馈。对于暂时无法解决或者区级层面难以解决的困难问题，要做好沟通解释工作，争取企业理解和支持。
（三）进一步优化政企交互模式，努力建设高效率企业服务平台。建设“政企直通车”服务企业网络平台，实现企业各类需求在线可报、可办、可查、可督、可评、可统。一是实现可报可办。通过“政企直通车”平台，企业可以在线提交有关咨询、困难、建议等。企业提交的困难问题和咨询建议分别由所属镇乡（街道）、区级有关部门（服务企业工作专班）、区政府分管领导逐级的办理解决。二是实现可查可督。企业提交有关咨询、问题、建议后，企业和政府均可在平台上跟踪和查询其流转和办理进程。对企业提交的有关困难问题和咨询建议，镇乡（街道）和区级有关单位要及时答复和办理，平台可以发送预警、超时提醒，督促有关单位及时处置。三是实现可评可统。通过“政企直通车”平台，企业可以对镇乡（街道）、部门的办理过程和办理结果进行评价。平台还可以对企业提交的问题建议、镇乡（街道）和部门的办理情况和评价情况进行统计分析，为全区企业服务工作提供决策参考。
（四）进一步落实常态长效制度，努力实现高质量服务企业标准。一是深化“最多跑一次”改革。全面推进“最多跑一次”事项标准化全覆盖，深化“一窗受理、集成服务”改革，推进企业投资项目审批“最多跑一次”改革，稳步推进涉企证照“工商通办”改革工作，提升商事登记便利化规范化水平。二是落实常态化企业联系制度。健全区领导联系重点企业制度，相关部门、镇乡（街道）落实专人，建立服务企业工作队伍，加强定期走访和日常走访服务，多渠道了解本领域或所属企业实际需求。原则上区领导每季度、部门和镇乡（街道）每月电话联系企业不少于一次，区领导每半年、部门和镇乡（街道）每季实地走访不少于一次。三是落实常态化政策宣传制度。充分发挥政策的最大效用，当好政策宣传员、解答员和指导员，帮助企业用活、用好、用足国家和省、市、区各项政策。特别是要针对不同类型企业，主动、及时做好针对性的宣传解释，优化政策结构、简化兑现流程，提高政策的知晓率、兑现率。四是落实常态化企业指导培训制度。加大对企业的引导，开展企业家素质提升、政策宣讲、工作业务等各类培训，促进企业健康发展。强化培训的针对性，结合不同类型、不同规模企业的实际需求，借助专业企业、科研院所、社团组织等外部力量，开展各类专业性培训，提高培训的实效性。
五、工作要求
（一）注重统筹推进。各级各部门要把精准服务企业与区委、区政府重点工作紧密结合起来，与“项目攻坚提速年”“转型升级提质年”“作风建设提效年”活动结合起来，与日常工作结合起来，做到相互配合、协同推进，用饱满的工作热情和良好作风，有力保证各项工作有序推进。
（二）严肃工作纪律。要严格执行中央八项规定精神，坚决反对“四风”，在服务企业活动中做到不增加企业负担、不干扰企业生产经营和项目建设，树立机关干部的良好形象。对服务过程中不作为、慢作为、乱作为以及推诿扯皮等行为，严格进行作风效能问责，切实提高活动的严肃性和约束性。
（三）强化督查反馈。由区委办公室、区政府办公室牵头对各镇乡（街道）、各部门服务企业工作实施专项督查，创新督查方式，加大督查力度。对发现的违纪违规问题由区纪委牵头进行查处并严肃问责。设立服务进度公示墙，定期公示镇乡（街道）、部门服务服务企业工作情况，全力推动服务工作步步深入、取得实效。
（四）营造舆论氛围。持续加大精准服务企业工作的宣传报道，通过网络、报刊、热线、电视等宣传窗口，引导企业积极通过政企直通车平台反映问题、展示形象，同时多角度宣传工作中的突出成效和先进人物，进一步激发广大党员干部参与服务企业的工作热情。
精准服务企业工作方案3
为加快推进实体经济发展，根据区委办公室、区人民政府办公室《关于开展长沙市“千人帮千企百日大行动”岳麓区实施方案的通知》（岳办〔20xx〕31号）、《岳麓区精准服务企业工作方案的通知》（岳办〔20xx〕33号）文件要求，结合我街实际情况，特制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”（以下简称“六稳”）以及长沙市“千人帮千企百日大行动”誓师动员大会的部署要求，践行“三融共进、五化同步”的战略路径，增强服务意识，创新服务方法，提振企业发展信心，为实现街道经济高质量发展提供坚实支撑。
二、工作范围和组织领导
重点走访列入区方案的企业及其他街域内重点税源类企业、社零贡献大的`企业及成长型企业。为了切实做好企业精准服务工作，特成立领导小组，办公室设在街道经贸办，负责全面统筹调度。
联点区领导：
组 长：
副组长：
部 门：
三、工作内容
(一)走访宣传惠企政策。全面梳理近年来国家、省、市、区出台的惠企政策，主动深入各重点企业开展“送宣传、送政策、送服务”走访活动，组织帮扶企业用足、用好政策，积极上报各级、各类项目，积极帮助企业争取项目资金和政策扶持。尤其是推动“工业30条”“人才新政22条”“科技1+4”“开放型经济2+4”“小微两创”“智能制造”“两型产品”“现代服务业”“总部经济”“检验检测”等各类奖励扶持政策的兑现落实。
（二）切实解决实际困难。加强与市、区有关部门的沟通衔接，协调解决企业在项目立项、用地审批、环评、征地拆迁、证照办理、银行融资等方面遇到的困难，推进项目早开工、早竣工、早投产。围绕企业在生产经营和发展中遇到的水、电、气、用工、运输等要素保障性问题，按照“一企一策、一事一议”的工作方式，有针对性的制定工作方案和帮扶措施，帮助企业渡过难关、增活力、促发展。当好为企业服务的“店小二”，切实做到“不叫不到，随喊随到，服务周到”。
（三）激发企业内在活力。指导企业按照现代企业制度要求，理顺体制机制，健全经营管理、企业生产、财务监管、人员聘用、业绩考核等内部制度，不断提升企业自身发展能力，激活企业内在活力，提高发展质量和效益。加大对中小微企业及成长型企业的扶持，不断营造良好营商环境，支持实体经济发展。
四、帮扶步骤
（一）全面走访，摸清底数。20xx年11月14日之前，召开街道“千人帮千企百日大行动”动员大会，明确工作任务，在本周之内完成入企调查工作（11月15日下午五点前上报附件三表格至XXXX@qq.com）。
（二）分类汇总，分级的办理。20xx年10月下旬至20xx年10月上旬，每周由经贸办负责汇总收集企业基本情况、政策落实情况及意见和建议，对街道可以解决的问题由经贸办明确责任单位限时办结，对多部门跨行业的重点和难点问题报请牵头区级领导组织相关部门联合办理。通过清单管理、挂号交办、对接协调、限时办结、回访调查“五步法”，督促精准服务到位。
（三）部门牵头，专项服务。对较为集中和突出的共性问题进行专题研究，根据区方案要求及企业实际需求，主动对接区财政局、区商务局、区产业办、区金融办、区科技局、区司法局、区人力资源社会保障局，做好产业政策培训、金企对接、知识产权专项服务、企业法律帮扶、企业人才招聘等专项服务。
（四）宣传总结，常态长效。由文明办利用“望岳优生活”等各类宣传媒体，加大对企业帮扶工作的宣传，及时总结经验，持续推进走访企业常态化，服务企业长期化、机制化。
五、工作要求
（一）加强组织领导。按照“管行业必须管帮扶”和“联街道(镇)必须联企业”的原则，街级领导负责分管行业和所联辖区内企业的服务工作。领导要带头联系企业、带头走访企业、带头协调解决企业实际问题，实现辖区内企业帮扶全覆盖。
（二）务实工作举措。要针对问题清单，认真组织研究，按照“一企一策”要求，根据企业实际情况和企业发展愿景，形成精准服务方案，实现“一个企业、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底”。突出问题导向，编制“政策包”，对所有惠企政策措施有针对性地进行梳理，将重点条款、重要内容汇编成册，建立微信工作群，方便企业及时了解政策、掌握政策。要打好“服务包”通过走访调查，及时收集企业政务、人才、融资、法律、知识产权等服务需求，提供“保姆式”服务。
（三）完善制度保障。根据区文件要求，实行由区级领导牵头走访、部门重点走访、街道(镇)全面走访的制度，实现企业走访全覆盖。建立督查督促制度，街道经贸办会同街道纪委定期督查各责任单位帮扶工作落实情况。
（四）加大宣传力度。充分利用电视、报刊、网络等各类宣传媒体，大力营造帮扶企业、服务企业的浓厚氛围，及时总结经验，宣传富有成效的先进典型。
（五）严肃纪律要求。改进工作作风，不搞形式，不走过场，不马虎应付，不增添企业负担，不接受吃请，不收受任何礼品。对精准服务企业过程中的不作为、乱作为，甚至违纪违法行为，要依法依规严肃追究责任。
精准服务企业工作方案4
根据市委、市政府关于开展“三严三实”专题教育和抓好当前经济工作的部署，为切实帮助企业排忧解难，促进企业健康发展，推动全市经济平稳较快增长，决定在全市开展“践行‘三严三实’、精准服务企业”活动，特制定实施方案如下：
一、开展践行“三严三实”、精准服务企业活动的总体要求和基本原则
（一）总体要求。当前，国内外宏观经济形势严峻复杂，全市经济下行压力较大，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险已成为做好新常态下经济工作的首要任务。精准服务企业，既是保持经济平稳健康发展的迫切需要，也是开展“三严三实”专题教育的内在要求。各级各部门要充分认识开展“践行‘三严三实’、精准服务企业”活动的重要性和紧迫性，把“三严三实”要求贯穿改革发展稳定全过程，引导广大党员干部特别是领导干部大力弘扬严实作风，深入企业和生产一线，及时发现企业在生产经营、投资发展、创业创新中面临的困难和问题，精准施策，优化服务，帮助解决实际困难，全力促进企业发展，努力确保完成全年目标任务。
（二）基本原则。坚持问题导向，聚焦当前企业生产经营中面临的各种实际问题和需求，加强基层帮扶、专业组协调、企业服务平台流转的协同合作，及时有效地帮助企业解决一批实际困难与问题。坚持全面覆盖，市、县（市）区和乡镇（街道）三级联动，依托中小企业公共服务平台，实行分层分类服务指导，实现对规模以上企业和科技型企业、小微企业服务全覆盖。坚持统筹协调，统筹政府和市场各类服务资源，推动服务模式与服务方法创新，完善服务企业发展、促进产业转型的长效机制，不断提升服务企业水平。
二、服务重点内容
（一）帮困解难服务。以企业实际困难和需求为服务重点，通过走访座谈、实地调研、网络平台和问卷调查等形式，及时了解掌握企业发展情况，帮助企业解决制约生产力发挥、项目落地投产等问题。重点关注企业面临的劳动用工、市场拓展、技术攻关、要素制约、行政审批、节能减排、人才引留、融资担保和运营管理等困难和需求，充分发挥政府三级联动效应和全市服务企业网络体系作用，合力帮助企业脱难解困。
（二）政策落实服务。全面落实国家和省、市出台的关于中小微企业税费减免、支持创业创新和技术改造、稳定外贸发展、鼓励兼并重组、扩大信息消费、发展信息经济、推进“四换三名”、实施科技领航计划等政策措施，加强政策推送、政策解读，进一步细化政策适用范围，简化政策报享流程，加快政策兑现进程，有力支持优质项目生成落地和企业转型发展。
（三）行政审批服务。以“四张清单一张网”为抓手，深入推进行政审批制度改革。大力实施简政放权，缩减权力清单，下放一批对企业创新转型和项目投资影响大、含金量高的审批事项，加快取消面向企业和其他组织的非行政许可审批事项，深化行政审批标准化体系建设。完善“6+1”会商、“9+X”会审等项目联合办理机制，缩短重大工业投资项目和技改项目审批时间，务实有效地解决好项目审批中出现的各类问题。
（四）创新发展服务。引进培育一批综合性或行业性智能制造工业工程公司，帮助企业推广应用信息技术和智能化（自动化）装备，支持有条件的企业建设“机联网”和“厂联网”，开展数字化车间（工厂）示范点建设。帮助企业提高自主创新能力，支持企业自主建设或与高校、研究院所合作共建企业工程（技术）中心或研究院。积极推进产学研合作，组织开展重点技术研究机构、重点材料生产企业与重点制造企业的对接，着力突破科技成果转化“最后一公里”制约。
（五）要素支撑服务。搭建企业与金融机构交流对接平台，推进企业利用上市等多样化方式融资。扩大政府转贷资金规模，实施不良资产核销奖励，全力维护区域信用。鼓励推广“年审制”“自动续贷”“随借随还”等金融创新产品和服务。利用闲置厂房（楼宇）、孵化基地等推进小微企业创业基地建设，提升创业基地公共服务水平。完善人才政策扶持体系，加大对符合产业导向的中高级技术人才培养和引进力度。
（六）法务保障服务。发挥市知识产权举报投诉服务中心和知识产权保护协会的作用，加强知识产权保护与业务培训，支持企业从成果研发向专利申请、产权保护延伸。加强企业法制宣传教育，组织开展送法进企业活动。帮助企业建立完善法律顾问制度，鼓励企业法律顾问依法参与企业经营管理。
三、建立服务企业工作新机制
（一）建立三级联动服务全覆盖机制。完善市、县（市）区、乡镇（街道）三级领导干部“一对一”企业帮扶机制，实现对全市规上企业和科技型企业专人服务全覆盖，发挥全市中小企业公共服务平台网络和各级企业服务领导小组办公室（以下简称企服办）作用，实现对全市小微企业精准服务全覆盖。市四套班子领导按照《关于建立健全市领导联系基层工作制度的通知》（甬党办〔20xx〕47号）要求对口联系服务企业；市企业服务领导小组成员单位（见附件1）各联系服务5—10家企业；各县（市）区、乡镇（街道）联系服务其他规上企业和科技型企业。
（二）建立企业服务责任人机制。建立覆盖全市规上企业和科技型企业的企业服务责任人制度，市四套班子领导、市级有关部门联系服务企业，由市级部门处级以上干部担任企业服务责任人；县（市）区、乡镇（街道）联系服务企业也要明确相应的企业服务责任人。企业服务责任人和各地企服办要与企业保持紧密联系，了解企业生产经营情况，重点掌握企业发展面临的困难和需求以及对政府服务、政策措施的意见建议，加强综合协调和各方联动，着力帮助企业协调解决实际问题。企业服务责任人任期为2年，每年实地走访服务企业不少于4次。
（三）规范企业困难（需求）处理流转机制。企业服务责任人是解决企业困难（需求）的“第一服务人”，要依法依规尽力破解企业面临的困难（需求）。对于难以协调解决的企业困难（需求），市级企业服务责任人应及时流转报送到市8718平台。各县（市）区、乡镇（街道）企业服务责任人要充分发挥当地企服办和8718服务平台的作用，提升协调解决力度和效率；对难以解决的困难（需求），相关企业服务责任人应及时将相关情况登记在市8718平台的“企业需求云”中（见附件3），由市8718平台负责流转处理。期间，相关企业服务责任人应继续跟踪困难（需求）的处理进程。各地各部门对市8718平台流转过来的企业困难（需求），应在15个工作日内反馈办理结果，对于不能协调解决的.，应在之后5个工作日内向市企服办提交协调情况说明和解决建议；对于无法按期办结的，应在之后5个工作日内反馈办理计划，并实行办理进展月报制。重大难题由市企服办会同专题服务组形成解决方案、跟踪解决进程。对在“企业需求云”中有困难（需求）未及时解决的企业，各地各部门在走访该企业时，应向企业沟通解决进展、共同协商对策。
（四）建立重点问题协同处理解决机制。市级相关部门联合成立“8+1”企业服务专题工作组，分别为科技、金融、财税、市场、人才、土地、法务和综合8个专题服务组以及1个督查工作组（见附件2）。各专题服务组组长由牵头部门主要领导担任，参与部门处级以上干部担任组员，主要负责解决企业反映的重大困难，会商破解基层呼声强烈的共性问题。督查工作组由市委、市政府督查专员及督查室、市企服办和第三方机构共同组成，负责督查评价各地各部门企业服务工作成效。
（五）建立小微企业统筹服务机制。以中小企业公共服务平台网络体系为主体，推进与科技、金融、财税、市场、土地、人才、法务等涉企服务体系和中介服务机构的互联互通，加快建立协同服务制度，拓宽平台网络服务功能，打造全市统一开放的“一站式企业服务云”。对小微企业困难（需求）可以以市场化形式解决的，引导企业通过中小企业公共服务平台网络和各专业服务平台实现需求服务对接；对需要政府协调处理的，按照全市企业服务工作机制和责任分工，按期高效予以处理解决。
（六）建立督查考核和评价奖励机制。督查工作组对各地各部门协调解决企业困难（需求）的实际效果和工作作风进行不定期督查，并委托第三方机构开展关于“企业服务责任人、政府部门、中介机构”服务满意度评价，将督查和评价结果作为各级各相关部门考核的基础性指标。发挥媒体监督作用，公布企业服务电话和举报电话，对企业如实反映的涉企收费、政策落实、中介服务等问题开展跟踪调查。市企服办每年表彰一批市级相关部门及县（市）区、乡镇（街道）优秀企业服务责任人。各部门对服务企业成效显著的中介机构，优先予以政策和资金支持。
四、工作要求
（一）加强组织领导。调整充实全市企业服务领导小组，领导小组办公室设在市经信委，市委组织部、市发改委、市经信委、市财政局、市科技局、市商务委、市人力社保局、市国土资源局、市司法局和市金融办分管负责人为领导小组办公室成员，各地可参照市里做法，建立健全服务企业的组织体系和工作机制。
（二）明确任务分工。市企服办负责实施全市“践行‘三严三实’、精准服务企业”活动，重点推进建立企业服务责任人机制、完善企业服务网络体系和组建“8+1”专题工作组等工作。市委组织部负责协调市领导联系服务企业及落实相关企业服务责任人工作；市级相关主管部门要根据各自工作职责，加大对企业困难（需求）的帮扶解决力度，推进本系统服务企业平台、服务机构与中小企业公共服务平台网络体系互联互通，加强对本系统涉企服务领域行业协会、中介机构的指导协调。各级财政要重点保障服务企业和平台网络建设等工作的资金和政策支持。市8718平台要完善中小企业公共服务平台网络建设，加快“企业需求云”和“企业服务云”的建设与对接。
（三）建立企服档案。在本实施方案正式印发后7个工作日内，市级相关部门将本部门企业服务责任人名单和专题工作组成员名单报送市企服办，市企服办确定市级企业服务责任人与对口服务企业。各地要根据市企服办提供的企业名单，确定本区域内企业服务责任人和对口服务企业，并报市企服办。市企服办要建立全市企业服务责任人档案库，跟踪记录服务企业情况。企业服务责任人在本实施方案正式印发后30个工作日内实地走访对口服务企业，向企业递交“服务联系卡”。
（四）严守工作纪律。按照“三严三实”专题教育的要求，严格遵守中央八项规定、省委“28条办法”“六个禁令”和市委“20条措施”，从严从实进企服务，切实把服务企业作为转变作风、锤炼干部的有效方式，进一步提高各级党员干部的服务意识和服务能力。
（五）加强舆论宣传。加强服务企业信息交流，利用多种渠道、多种形式开展专题报道和典型案例报道，重点宣传企业智能转型、创新发展、绿色发展的先进经验和企业服务责任人帮扶破难的成功典型，营造服务企业、转变作风、稳定发展的良好氛围。
精准服务企业工作方案5
按照省政府办公厅《关于深入推进“四百机制”提升精准管理精细服务效能的实施方案》（甘政办发〔20xx〕1号）和市政府办公室《关于印发庆阳市落实“四百机制”实施方案的通知》（庆政办发〔20xx〕26号）要求，为开展好“百名局长精准服务帮扶百家企业”活动，确保方案提出的目标任务落细落实，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
全面贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于推进企业复工复产的决策部署和工作要求，积极推进机制创新和工作创新，进一步提升政府职能部门精准管理、精细服务效能，强化领导帮扶联系企业的积极性和主动性，加快推动产业链协同复工复产和工业项目顺利实施。市上确定33个市政府部门负责人对口帮扶33户重点工业企业（见附件1），各县（区）参照确定帮扶人员和企业，全市帮扶局长约200人，帮扶企业约200户。以对接落实为主，实行“一对一”精准帮扶服务，协调解决企业诉求和面临的困难问题，全力支持企业做大做强，加快项目建设进度，形成工业企业平稳发展和工业项目快速推进的良好局面。
二、重点任务
（一）积极帮助规上企业稳产达产。市、县（区）各帮扶部门要充分发挥自身业务优势，主动帮助企业协调解决生产经营中存在的困难和问题，建立问题台账，实行动态销号管理。属职权范围的尽快解决，需部门协调的要加强沟通，特事特办，确保企业反映的问题件件有落实、事事有回音，切实帮助企业解决实际困难。通过精准帮扶，促使在库规上企业逐步稳产达产，营业收入、利润、税收等主要指标比往年有较大提升，进一步稳定全市工业经济的发展存量。
（二）全力推动规下企业上规入库。各帮扶人员要深入企业开展现场调研，详细了解企业生产经营情况，细致讲解规上企业入库政策及应承担的责任，帮助建立健全各项规章制度，精准服务企业准备申报相关手续。认真梳理入规企业面临的困难问题，对企业在产品销售、原料购进、银行贷款、电子商务等方面给予重点扶持，助推企业逐步做大做强，早日达到规上标准（营业收入达到20xx万以上）纳入统计，进一步扩大全市工业经济的发展增量。
（三）加快推进重点工业项目建设。各帮扶人员要强化责任担当，主动对接、靠前服务，全面掌握项目建设情况，着力解决制约在建项目推进的突出问题，全力赶进度、扩投资，力促项目按计划尽快建成投产。对未开工项目要做好前期对接、跟踪协调相关工作，力促项目早开工、早见效。对已建成项目要加快推动设备调试，确保产线运转正常，早日投产发挥效益。同时要强化工业投资统计分析和调度协调，确保在建工业项目应统尽统，切实增强全市工业经济发展后劲。
三、活动步骤
（一）调研摸底阶段（20xx年4月）。各帮扶人员要深入基层一线、深入企业现场，全面了解掌握帮扶企业的生产经营现状，摸清工作底子，找准企业发展面临的突出问题和困难，梳理建立问题台账。
（二）帮助提高阶段（5月—11月）。各帮扶部门要建立企业问题整改台账，分清轻重缓急，采取务实有效的工作措施，有计划有步骤地帮助企业解决具体问题，强化工作衔接配合，确保所帮扶企业生产规模进一步扩大，产能得到进一步提升，营业收入进一步提高，企业效益进一步增强。
（三）全面总结阶段（12月）。各县（区）政府、市直各帮扶部门要坚持客观公正、实事求是的原则，系统全面地总结帮扶工作取得的成效、做法和经验，形成书面总结材料，并按要求填报《庆阳市“百名局长精准服务帮扶百家企业”活动任务完成情况统计表》（见附件2），于12月10日前报送市工信局（联系电话：0934—8271597）。
四、措施要求
（一）提高思想认识。推进实施“四百机制”，是省政府借鉴先进省份经济快速发展的成功做法并结合我省经济管理发展到现阶段的内在需求制定的，是建立完善服务帮扶企业工作机制、加强部门和企业联动、促进工业企业高质量发展的现实需要。各县（区）、各部门要切实提高思想认识，通过对工业企业的精准帮扶，加快提升职能部门精细服务的`能力和水平，全力助推工业企业产能提升和提质增效。
（二）强化组织领导。按照“人对企业、人对项目”的原则，各级领导干部要主动上手抓落实，亲自和帮扶企业所在地的政府、相关部门加强联系沟通，共同发力，协调解决企业发展过程中遇到的各类问题，促进企业生产平稳运行，项目建设快速推进。各县（区）、各部门要成立专门工作组，建立健全工作协调机制，全力推进完善服务帮扶企业工作顺利实施。
（三）落实任务分工。各级帮扶人员要定期对企业的诉求想法、困难问题进行详细摸底，分门别类梳理土地、环评、融资、税费等方面的痛点难点堵点问题，形成问题清单，实施台账式管理，明确帮扶措施和完成时限，并定期更新补充调整；要主动沟通，因企施策，精准对接，积极协调相关部门，一事一议，特事特办，帮助企业解决实际困难。市工信局要强化统筹协调，积极督促落实，确保帮扶工作取得实效。各县（区）政府要健全完善县（区）领导和部门负责人帮扶企业工作机制，进一步细化帮扶措施，加强调度管理，确保帮扶工作落实到位。
（四）加强宣传引导。各县（区）和工信部门要充分挖掘门户网站、微信、微博等媒体平台的宣传潜力，利用报纸、电视、交通广播等媒体的宣传优势，广泛宣传帮扶工作过程中的成功经验和经典做法，营造良好的社会氛围。要主动公开所帮扶企业重大项目的开工、进展、运行信息，积极回应企业关切，有效提振市场主体的投资信心，促进经济持续健康发展。
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