【精选】工作方案模板汇总五篇
为了确保工作或事情有序地进行,常常要根据具体情况预先制定方案,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。写方案需要注意哪些格式呢?以下是小编帮大家整理的工作方案5篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
工作方案 篇1
各位领导同志们大家好
今天这个会议结束后,我们回去及时召开村三委会,全体党员会,明确工作目标,分干包块,签订秸秆禁烧目标责任书,接下来在召开全村群众大会,发放秸秆禁烧公开信,粘贴标语,悬挂横幅,广播会一天三开,村里组织一辆秸秆禁烧宣传车不间断进行流动宣传,使秸秆禁烧这个理念家喻户晓,人人皆知,形成浓厚的秸秆禁烧氛围,挖死角,堵漏洞,变压力为动力,变被动为主动,做到万无一失。具体还要宣传动员群众做到一下两条。小麦晚收和玉米早播。
一, 小麦晚收
根据往年秸秆禁烧经验和我村实际情况,推广小麦晚收和玉米早播这个理念,小麦晚收不但能增加小麦产量,不需多次翻晒,省时时力,减少费用开支,而且还能增加小麦秸秆破碎度,有利于秸秆还田。更利于玉米播种。
二, 玉米早播。
玉米适实早播是破解秸秆禁烧的最佳途径,在土壤商情允许的情况下,每收割一块小麦,马上及时播种玉米,施肥,震压土壤,除草剂封闭等一次性作业完成,不能和往年一样,等到小麦收割完以后在去播种玉米,在土壤商情不允许播种的情况下,可动员群众及早抗旱浇地,不等不靠,浇一块种一块,若玉米都能施实早播,不但能提高玉米出苗率,增加玉米产量,也很大程度上也减少了可燃源,缩短了秸秆禁烧的时间,缓解了秸秆禁烧的压力和强度。就能更好的完成秸秆禁烧这个艰巨的.任务。
最后我代表孙李村三委班子和全体村民向镇党委政府及各位领导承诺保证,百分之百完成今年的秸秆禁烧任务,在我们孙李村的辖区内,不见火,不冒烟。如果在秸秆禁烧工作中出现麻僻思想或因为工作力度不够,出现秸秆焚烧现象,愿接受镇党委政府有关处分,决无怨言。
谢谢大家。
工作方案 篇2
全院同学:
根据学校团委安排,现将20xx-2017年度团内评优工作的有关事项通知如下:
一、参评范围:
1参评时间:20xx年月-20xx年4月
2参评对象:基层团支部(毕业班不参评)、学生团员及青年教职工团员(含28周岁以下的党员)。
二、奖项设置
1分别评出:优秀团支部、优秀共青团员、优秀共青团干部若干。
2各奖项分别颁发奖牌、奖状或荣誉证书。奖金按《学工规定》执行。
三、评选条
(一)优秀团支部(五四红旗团支部)申请要求
1符合学校《学生管理工作规定》中,优秀团支部申请的条:
认真贯彻执行《团支部工作条例》,组织健全,班子团结,分工明确,核心作用发挥好;团干部政治素质好,积极上进,作风正派,工作负责,能够密切联系群众,表率作用发挥好;团支部成员积极向党组织靠拢,推优入党工作扎实,效果好;组织生活、团日活动质量高,认真开展团员民主评议活动并有详细完整记录;按时做好团费收缴等工作;能结合时事及同学关注的热点开展活动,实事多,实效好,有特色;团支部成员模范遵守校规校纪,无任何违规违纪现象;团风好、学风浓,支部成员总平成绩7分以上,补考、重修率低于同年级同专业平均水平。
2团干部政治素质好,积极上进,支部有两人及以上报名或参加理学院青马工程。
团日活动质量高,评优学年内团日活动平均分8分及以上,团日活动新闻稿向团委青年信息中心投稿至少两次。
4按时做好团费收缴、团组织关系转接、团内统计等日常工作。
团支书、班长、组织委员、宣传委员无故缺席会议两次及以上,取消该支部评优资格。
6积极组织支部成员参加校院级活动(元旦晚会、示范性团组织生活、社会实践活动等)。
(二)优秀共青团员申请要求
1符合学校《学生管理工作规定》中,优秀共青团员申请的条:
认真学习党、团知识,思想上积极进步,信念坚定;模范履行团员义务,以身作则,带头作用好;积极参加团内活动,团员意识强,团内民主评议优秀;学习刻苦努力,成绩优良,学习成绩排名小班前1/4。
2积极参加团日活动,评优学年内不得缺席支部团日活动两次及以上。
积极参加校院级活动(元旦晚会、示范性团组织生活、社会实践活动等)。
(三)优秀共青团干部申请要求
1符合学校《学生管理工作规定》中,优秀共青团干部申请的条:
立场正确,信仰坚定,思想素质好;工作认真负责,作风优良,率先垂范,敢于担当;有较强的.组织管理能力,工作实绩突出;任职一届以上(新生班级团干部自进校起连续任职六个月以上);学习成绩排名小班前1/。
2积极组织并参加团日活动,评优学年内不得缺席两次及以上支部团日活动。
积极参加理学院青马工程,同等条下优先考虑参加过学院青马工程的团干部。
4积极鼓励并组织支部团员参加校院级活动(元旦晚会、示范性团组织生活、社会实践活动等)。
四、评选指标及办法
(一)评选指标:校级优秀团支部2个,优秀团员、优秀团干部名额按照学校分配名额执行。
(二)评选办法
优秀团支部答辩由学院团委组织部组织;其他评比由各团支部组织开展团内民主评议,根据评议结果推荐最多一名优秀共青团员、一名优秀共青团干部,学院团委统一进行审核筛选,公示无异议后名单报学校团委审定,材料由校团委存档备查。
(三)备注
1学习成绩指包含201-20xx第2学期、20xx-2017第1学期的必修加权平均成绩。
2学生团干部包括:团支部书记、副书记、宣传委员、组织委员;校团委、校区团委、学院团委直属部门委员及以上团干部。
3优秀共青团干部和优秀共青团员不重复参评;中共党员、中共(预备)党员原则上不参评。
4青年教职工团员不占学生团员的评选比例,不参加评选优秀共青团员,但可参加评选优秀共青团干部,按照参评团干数的10%评选(不足一人按1人推荐)。
工作方案 篇3
为做好我镇20xx年午季秸秆禁烧工作,防治大气污染,促进秸秆资源合理利用,根据《中国共产党安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅关于推进农作物秸秆和综合利用工作的意见》(厅〔20xx〕22号)、《颍上县大气污染防治行动计划实施方案》(颍政〔20xx〕10号)和《颍上县20xx年午季秸秆禁烧和综合利用工作方案》要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
按照“政府牵头、部门联动、疏堵结合、源头控制”的原则,坚持秸秆禁烧和综合利用相结合,全面防控与重点督查相结合,行政推动与技术引导相结合,全面提高秸秆禁烧和综合利用工作的层次和水平,实现全镇午季期间空气质量明显改善和农业经济可持续发展。
二、工作任务
今年午收期间,我镇实施农作物秸秆全面禁烧,实现秸秆全面转化利用,做到“不着一把火,不冒一股烟”.
(一)全面实行短茬收割。全镇所有地块农作物收割留茬高度一律严格控制在10厘米以下,防止因留茬过高导致焚烧秸秆现象,切实做到“无火、无烟、无灰”.
(二)实行秸秆机械化粉碎还田。将秸秆机械化粉碎还田作为禁烧的首要措施严格落实到位,提供粉碎还田技术支持,本地收割机和跨区作业收割机一律要加装秸秆粉碎机,否则不得开展作业,确保还田地块秸秆不能焚烧。
(三)确保打捆秸秆快速离田。对采用打捆办法回收利用秸秆的,各村(居)、各单位要精心组织,细化秸秆离田各项措施,主动对接收储利用企业,确保秸秆快速离田,杜绝焚烧隐患。
(四)设立秸秆收储转运场所。各村(居)要提前落实秸秆收储转运中心或临时收储点,落实防火措施,确保打捆离田秸秆全部得到妥善处置。
三、补贴措施
(一)实施禁烧和秸秆综合利用补贴。今年,省、市、县对午季秸秆禁烧工作实行20元/亩的资金补贴,禁烧结束后,根据各村(居)火点监测情况、秸秆处置任务完成情况,按照县、镇确定的考核办法进行考核结算,如出现一处过火面积超过300平方米连片焚烧火点的村(居),将全额取消补贴资金;如没有出现一处焚烧火点的村(居),待禁烧结束后,按规定将补贴资金全额打入村(居)三资账户,用于秸秆机械化还田或打捆、短茬收割、收储点建设和秸秆转化项目补贴。
(二)实施秸秆处置农业机械补贴。鼓励农户购买秸秆处置机械,对购买打捆机、粉碎机、灭茬机、玉米精播机等秸秆处置机械,符合中央财政补贴条件的优先补贴,县级财政在中央财政补贴的基础上,再补贴20%.同时,县政府列支专项资金,对全县农机加装秸秆粉碎机的予以适当补贴,统一采购秸秆粉碎机备用刀具,县农机局将为农机收割提供便利服务。
四、工作措施
(一)加强组织领导
镇党委、政府成立由镇主要负责同志任政委和指挥长,镇党委班子成员任副政委,镇政府班子成员任副指挥长,镇政府各有关部门负责人为成员的秸秆禁烧工作指挥部,指挥部下设指挥部办公室、宣传组、禁烧巡逻突击及事故应急处置组、执法巡查及矛盾纠纷调处组和督查考核组。镇党委、政府与各村(居)党总支、村(居)委会逐一签订目标责任书。各村(居)党总支、村(居)委会对辖区内秸秆禁烧和综合利用工作负总责,切实加强组织领导,不断完善工作机制,强力推进秸秆禁烧和综合利用工作。要充分发挥各村(居)党总支、村(居)委会的组织领导和行政指导作用,建立部门协同、公众参与、上下联动、齐抓共管的工作格局。严格实行镇、村(居)、组、户四级包保责任制,镇干部包到村(居),村(居)干部包到村民组,组干部包到农户(地块);各村(居)包保任务、包保范围要明确,逐人列表登记,具体到户、地亩数;做到组织、人员、责任、措施、保障“五到位”.各村(居)党党总支、村(居)委会要层层落实包保责任制,逐级签订责任书,强化责任追究;对焚烧秸秆,发现一起,查处一起,追究一起;对因禁烧工作不力,造成出现火点现象的,严肃追究包保责任人和有关人员的党政纪责任。对焚烧秸秆的当事人,依法给予处罚。
(二)强化日常监管
秸秆禁烧期间,各村(居)党总支、村(居)委会和相关单位要加大人力、物力、财力投入,全面加强日常巡查和现场检查。各相关单位要在镇党委、政府的统一领导下,认真履行职责,加强协作配合,共同做好秸秆禁烧工作。镇宣传组要积极推广实用技术,()引导农民进行秸秆综合利用,负责对秸秆禁烧工作的宣传和典型报道。镇禁烧巡逻突击和事故应急处置组要会同镇纪委、派出所、消防、交警、交管、农口等单位,加强对秸秆焚烧重大安全隐患的排查整治工作,认真做好高速公路、国道、省道两侧秸秆禁烧宣传和巡查工作。同时,做好本辖区收割机和跨区作业收割机一律要加装秸秆粉碎机方能作业和每台机械5000元违约金收取的工作,强化日常巡查和执法检查工作,配合各村(居)组干部加强对收割机加装秸秆粉碎机作业的监督管理,保证小麦收割留茬高度不超过10厘米,从源头上治理焚烧秸秆现象的发生。同时,提前协调相关单位和村(居)做好洒水车、旋耕机等灭火机械设备的筹备工作,并结合实际及时做好秸秆禁烧的应急协调,必要时就近调集其他村(居)应急分队进行支援。镇督查考核组对各村(居)秸秆禁烧落实情况实施实行全程督查考核,及时查处焚烧秸秆行为,并做好各督察组的信息收集、通报及考核评比等工作,督查结果由镇秸秆禁烧指挥部办公室汇总报镇党委、政府并予以通报,情节严重的将严肃追究相关责任人责任。
(三)完善应急机制
镇成立秸秆禁烧巡逻突击和应急事故处理组,负责辖区内秸秆禁烧工作的巡查和对重大安全隐患的排查整治工作,现场组织指挥灭火,做好禁烧防控工作;各村要组建不少于10人的禁烧巡查队,每个巡查队员要携带明显禁烧标识,不间断深入田间地头昼夜巡查,一旦出现火情,及时赶赴现场处置,并对重点区域、薄弱地段严防死守。
(四)加大考核力度
一是对各村(居)午季秸秆禁烧工作进行考核。考核结果纳入年终目标考核体系。按照得分排序在全镇进行通报,并作为补贴资金清算的重要依据。
二是落实禁烧补贴资金考核制度。对各村(居)实行考核实行百分制,凡卫星遥感监测通报一处火点,扣5分;督查组每发现一处过火面积超过300平方米的连片焚烧火点,扣3分;每处零星火点或有焚烧秸秆痕迹的田块,扣2分;群众举报并核实确认的每一处火点,扣2分。考核90分以上的为优秀,在全镇范围内通报表彰,70分以下的通报批评,50分以下的由纪检监察部门对村(居)主要负责同志进行问责。凡种粮大户焚烧秸秆的,取消市县两级土地流转奖补资金;凡农机没有安装粉碎装置下田作业的,或者已安装粉碎装置在作业时未使用的以及留茬高度超过10厘米的,取消该农机的作业资格,追回对该农机的补贴,扣除5000元违约金;农户有权拒付作业费。
三是落实禁烧保证金制度。秸秆禁烧实行镇班子成员、派出所、驻村工作组、督察组以及村组干部逐级上缴保证金制度。按照县委办、县政办10号文件要求,镇党政主要领导每人要上缴5000元的秸秆“禁烧”保证金,派出所上缴10000元保证金,由县财政统一管理,完成禁烧任务的全额返还保证金,并由县财政给予所缴保证金等额奖励;对于没有完成禁烧任务的,或出现大面积焚烧的,全额扣除保证金。
按照县委、县政办文件精神,经镇党政联席会议研究决定:镇党政班子每人上缴3000元的`保证金,驻村工作组和督查组每人上缴20xx元保证金;村(居)两委主要负责人每人上交20xx元保证金;村(居)两委其他班子成员、计生专干和村务监督委员会成员每人上交1000元保证金,队组干部每人上交500元保证金,以上人员不重复交保证金。村(居)组所有干部保证金由各村(居)党总支书记负责收齐并上缴到镇财政所统一管理,完成禁烧任务的全额返还保证金,并由镇财政给予所缴保证金等额奖励;对于没有完成禁烧任务的,或出现大面积焚烧的,全额扣除保证金。
四是严格考核,严肃奖惩。秸秆禁烧工作实行属地管理、村(居)主要干部负总责,根据督查情况和禁烧监控情况兑现奖惩。①全面综合考核后,秸秆禁烧考核前5位的村(居),除给予通报表彰外,依据排名先后另依次奖励5万元、4万元、3万元、2万元、1万元(其中村(居)党总支、村(居)委会主要负责人不少于50%);对禁烧期间,没有1处着火点的村居给予一次性奖励5万元;以上考核奖励不重复累计计算。考核排名最后1名的村(居),扣除村(居)所有责任人的禁烧保证金,取消评优评先资格,并由镇纪委对村(居)党总支、村(居)委会主要负责人、包片负责人进行严格问责。②被省巡查通报的和被环保部卫星遥感监测通报的单位,每个火点处罚3000元;被市巡查通报的,每个火点处罚20xx元;被县巡查通报的,每个火点处罚1000元,被镇巡查通报的,每个火点罚款500元。每个村连续被通报两次的,给予镇、村包片干部加倍处罚,并给予村(居)主要责任人降职处理;每个村(居)连续被通报三次以上的,给予镇驻村干部大会通报批评,村(居)总支书记和责任支部委员免职,村(居)委会主任和村(居)委会委员停职,被处理人员在下届两委换届中不得提名。③对因禁烧工作组织不力、监管不严、处置不当、失职渎职、被省市县通报,造成大面积秸杆焚烧的单位和相关责任人,由纪检监察部门予以问责;对造成重大污染事故、重大财产损失或人员伤亡的,依法追究有关责任人的法律责任。④在禁烧工作期间镇村干部要求吃住在村,坚守岗位,不得擅自脱岗、离岗,禁烧期间原则上不准请假,24小时信息畅通,在督查中,一次不在岗的全镇通报批评,扣发当月绩效工资;两次不在岗的给予党政纪处分,扣发一季度绩效工资;三次不在岗的给予停职处理,扣发全年绩效工资,视其情节直至免职。
五是实行严打“第一把火”制度。在全镇范围内,对在秸秆禁烧期间燃放“第一把火”的,镇村两级协调派出所进行快速调查取证、实施严厉打击,依照有关法律法规,一律给予焚烧秸秆者拘留15天、罚款20xx元处理,对查不出放火人的将以此规定追究土地种植户责任。对不听劝阻、不服从管理,蓄意焚烧秸秆的、恶意纵火、造成严重后果的,将视情节或以纵火罪移交司法机关依法追究刑事责任。
(五)加大宣传力度
镇宣传组要充分发挥舆论监督作用,对发生焚烧秸秆现象的及监管失职行为进行实名公开曝光。镇要利用专门宣传车、秸秆禁烧明白纸等形式广泛宣传,营造秸秆禁烧工作铺天盖地的浓厚氛围。动员群众理解、支持和配合秸秆禁烧和综合利用工作,使之成为群众的自觉行动。
(六)开展秸秆禁烧专项督查
镇成立3个秸秆禁烧督查组对全镇秸秆禁烧、综合利用和包保工作进行全面督查。
1.督查内容
一是督查组织机构是否到位。各村(居)要成立以主要负责人为组长的秸秆禁烧工作领导小组,并做到人员、车辆、经费、工具(扑火工具、取证器材等)“四落实”.二是禁烧方案落实是否到位。三是督查、巡查责任落实是否到位。各村(居)要与组、农机手、种田大户签订禁烧和综合利用责任状,建立镇、村、组三级禁烧和综合利用网络。四是禁烧保证金、严打“第一把火”制度是否到位。五是督查综合利用措施是否到位。各村(居)要加强对下田机械粉碎装置的安装和使用情况以及秸秆收储点建立进行督查,确保秸秆还田。六是督查禁烧及巡查是否到位。各村(居)要成立禁烧巡逻突击队,在收割及禁烧关键时期,各村(居)要实行24小时值班巡查,特别是在9时至22时期间,督查巡查人员必须在岗在位,确保在发现火情后能赶赴现场组织人员扑灭。
2.建立日报告制度
禁烧期间(5月16日—6月30日)实行日报告制度。各村(居)要明确一名信息联络员,负责与镇禁烧办保持紧密联系。各村(居)要在当日上午8时前如实将前日工作开展情况汇总书面报送镇禁烧办。遇有紧急情况,随时报送。各村(居)于5月20日下午4点前,将秸秆禁烧及综合利用工作方案、督查巡查方案、宣传工作方案、任务分解表、信息联络人及所有禁烧工作人员的联系方式报镇禁烧办。各村(居)应做好督查记录。
工作方案 篇4
一、 概况介绍
诸城市昌城小学创建于1915年,1998年迁入新校,是一所有着深厚内涵和发展底蕴的学校。现有29个教学班,学生总数达1600多人;在职在岗教职工80人,其中潍坊市教学能手1人,诸城市骨干教师和诸城市教学新秀22人。学校占地面积31050平米,建筑面积10955平米,绿化面积达17000平方米。学校拥有教学楼两栋、实验楼一栋,专用活动室齐全。学校曾先后获得“诸城市花园式学校”、“学校建设与管理先进单位”、“市级规范化学校”等荣誉称号。
经过近3年的快速发展,学校的基础设施配制齐全,尤其在学生的活动设施上,镇中心校舍得投资,建成300米的塑胶跑,拥有2600平米人工草坪足球场,大、中、小齐全的足球架。
我校的足球教学起步较晚,群众基础差,但是随着我校人工草坪和塑胶跑道的建成,为足球活动的广泛开展提供了硬件上的支持,另外伴随着国家教育部门对青少年体质健康的关注及市教育局各项体育活动方案的出台,犹如久旱的甘霖,使我校的少年宫足球活动有序开展起来,受到广大学生和家长的青睐。现在少年宫活动搞得蒸蒸日上,目前我校足球少年宫队员有50多人,从三至六年级每个班级都有4-8名学生参加,参加活动的队员兴致高昂,劲头十足。
二、指导思想
以市教育局有关文件的精神为指导,把开展足球运动作为一个深入实施素质教育的有力抓手。以“快乐足球”为理念,做强、做实、做响昌城小学足球特色品牌,进而创建足球特色学校。
三、发展目标
(1)深入挖掘和提炼足球的“快乐”文化,以足球为抓手,把学校创建成在市内外有相当知名度的体育特色学校。
(2)探索“快乐足球”少年宫的选拔、训练与比赛的运行机制,构建运作模式,争取做到全市推广。
(3)在学校掀起一股“快乐足球”校风,人人热爱足球,切实打好打实足球运动的群众基础。
(4)研究足球训练规律,不断提高足球训练成效,打造一支精英足球队伍,力争在各项比赛中取得较好成绩。并为上级体育部门输送有潜力的足球好苗子。
四、组织管理
成立学校创建足球特色学校领导小组,定期开展活动会议,督促学生积极
参加足球训练活动。学校把足球特色学校创建开发列入工作日事议程认真抓好,做好实施的组织、检查、评估工作。充分发挥项目组长的作用,紧紧依靠全体教师做好实施工作。
昌城小学“快乐足球”特色学校领导小组:
组长:xx
副组长:xx
组员:xx
专业教练:xx
五、活动开展
1、加强球队建设,制订合理选拔制度。
与各班班主任做好沟通,认真挖掘有潜力的.新队员,建设好球队规模,壮大球队。保证每班至少4-6名常年参加少年宫训练的队员,以点带面,并制定合理的退出机制,激励广大队员,保证球队的持续发展。
2、协调训练时间
活动时间:每天上午快乐大课间(9:30-10:00)(以颠球等活动量小的训练为主)
每周一至周四 下午4:30---5:20 (开展各项训练)
周六上午8:00-10:00 (高强度训练)
活动地点:昌城小学足球场
具体安排:每周一和周二:三、五级部活动
每周二和周四:四、五级部活动
每周六上午:三四五级部轮流活动(三周一循环)
3、制订科学合理训练计划,落实活动内容
足球训练必须做到有计划进行,足球训练计划的制定要力求科学合理并做到严格执行。训练内容包括以下部分:
(1) 提高队员身体各部分颠球能力,包括双脚、头部、膝盖,提高球感。
(2) 掌握正确的传接球技术,提高队员控球能力。
(3) 学习传切配合技术,提高队员团队意识。
(4) 进行必要的体能训练,提高队员身体素质。
(5)每周进行小规模比赛训练,以赛促练,检验成果。
4、开展多种形式比赛,让足球“快乐”起来
(1)每年定期举行至少两次以班级为单位的足球联赛,评选冠军班级,进行奖励。
(2)每月举行特色足球小项比赛,如颠球、头球、射门等,设立最高纪录,纪录保持者张榜公布,鼓励其它队员勇于打破纪录。
(3)每月邀请队员及其家长到学校举行亲子足球赛,提高足球运动的参与度及社会影响力。
(4)多与兄弟学校开展竞赛与切磋,积极参加各级教育体育部门组织的足球比赛。
六、后勤保障
1、激励保障:把创建实施的成绩与对老师平时检查、期末检查、年度考核结合起来,与考核实验成果、考核先进结合起来。发挥激励机制,调动全体老师的积极性。
2、经费保障:学校将从镇中心校校整体预算中专门划出部分资金用于足球特色学校创建的实施,确保活动顺利进行。
5、宣传保障 :利用校园公告栏、国旗下讲话、楼道文件、黑板板等各种手段宣传足球文化,展示足球活动;开辟专题论坛,与广大网友交流足球心得。形成足球特色学校创建论文的刊登、发表或交流。
工作方案 篇5
为落实减排责任,全面完成省政府下达的年度和“xx”主要污染物减排任务,为xx年污染减排工作奠定基础,市政府决定从即日起至年底,组织开展全市主要污染物减排攻坚行动。现制定工作方案如下:
一、工作任务
(一)暂停审批一批新(扩、改)建项目
按照“绿色高压线”要求,严格控制高耗能、高排放行业过快增长,年内不再受理和审批冶金、焦化、水泥、煤化工等“两高”和产能过剩行业扩大产能项目,严格控制污染物增量。
(二)叫停一批违法建设项目
开展贯彻《环评法》专项检查,对“十五”以来所有建设项目,特别是“xx”期间审批的钢铁、水泥、煤化工等行业建设项目环评执行情况进行全面核查,对地方政府和建设单位落实环评审批要求及承诺情况进行专项检查。未经环评审批的,一律不得开工建设;环保设施未同步建成及总量置换、搬迁和淘汰承诺未落实的,一律不得投入试生产、通过竣工验收;违规建成的,一律依法责令停止生产。
(三)挂牌督办一批重点减排项目
按照《市人民政府办公厅关于分解下达xx年减排工作任务和重点项目责任的通知》(并政办发〔xx〕7号)要求,对未能达到预期建设进度和减排效果的9个重点减排项目实施挂牌督办,切实削减污染物存量。
(四)严格监控一批重点排污企业
市环保局要进一步加大监督检查力度,运用远程监控和在线监测等高科技手段,对企业实施24小时监管,对违法排污行为限期整改、严厉打击。限期内未完成整改和整改期间不能达标排放的,责令停产治理,确保各类环保设施稳定运行和主要污染物达标排放。进一步完善监察监测体系,严格按照减排要求频次和规范,对全市46个国控、33个省控和15个市控重点污染企业,市政府确定的`xx年20个重点减排单位和项目,现场监察监测率达到100%。同时,按时汇总上报减排监察监测系数,完善有关档案资料,为国家和省组织减排核查奠定基础。
(五)限期淘汰一批落后生产设施
结合全市经济结构绿色转型和西山地区综合整治要求,对一批物耗能耗高、污染物排放量大、存在环境安全隐患的工业企业及落后生产设施限期实施关停淘汰;已具备关停条件的,提前实施关停,尽早发挥减排效益。
(六)严格减排措施
为切实减少新建燃煤发电机组投产发电形成的新增so2排放量,充分发挥现有城市污水处理厂cod减排能力,采取以下减排措施:
1.按照市政府年初确定的减排工作任务,杨家堡污水处理厂、北郊污水处理厂、殷家堡污水处理厂、河西北中部污水处理厂xx年新增cod削减量要达到800吨以上。市城乡管委要制定切实可行的工作方案,落实减排目标责任,确保完成年度减排任务。在制定并落实改建工程实施方案前,杨家堡污水处理厂要确保年内处理水量和出水水质不低于xx年水平,并不得因改建工程停产。
2.太钢电厂2×300mw燃煤发电机组、古交电厂2×600mw燃煤机组延迟投产发电。具体投产时间由市环保局根据减排和经济运行情况提出意见报市政府确定。
3.国电第一热电厂12#机组结合脱硫设施增容改造工程在6月底前停产,大唐第二热电厂在采暖期停运1台200mw机组。
4.市环保局要对重点减排项目进行跟踪监督、月度分析;因不确定因素导致减排项目不能按计划进度实施或出现不利于减排的特殊情况,要及时报请市政府批准,对全市火电、冶金、焦化、化工等行业采取限产等应急措施。
二、组织机构
成立市促进主要污染物减排攻坚行动领导组。组成人员名单如下:
组长:(市委副书记、市长)
副组长:(市委常委、常务副市长)
常务副组长:(兼)
成员单位:市委宣传部、市发改委、市经信委、市住建委、市城乡管委、市西山办、市监察局、市财政局、市国土局、市水务局、市城乡规划局、市环保局、市国资委、市供电局、市自来水公司,各县(市、区)政府、开发区管委会。
领导组下设办公室及5个工作组,办公室主任由潘保欢(市政府副秘书长)、陈继光(市环保局局长)担任。
(一)工业污染治理及综合协调组
组长:(兼)
牵头单位:市环保局
工作任务:组织对工业污染治理减排项目实施监督检查,对全市国控、省控和市控污染源实施监察监测。对全市减排形势进行分析、报告,提出对策。
(二)资金保障组
组长:(兼)
牵头单位:市财政局
主要任务:筹集资金,保障重点减排项目建设资金及时足额到位;落实脱硫电价、已处理城镇生活污水工业企业财政补贴;制定和落实财政优惠、配套政策。
(三)城镇生活污水处理厂建设与运行组
组长:(兼)
牵头单位:市城乡管委
主要任务:加快全市城镇污水处理厂建设,确保现有污水厂稳定运行,cod减排任务完成。
(四)工业企业关停与限产组
组长:(兼)
牵头单位:市经信委
主要任务:下达落后生产能力和设施关停通知并组织关停,对火电、冶金、焦化、化工等行业提出限产或停产要求并组织实施。
(五)宣传报道组
组长:(兼)
牵头单位:市委宣传部
主要任务:负责新闻宣传和媒体监督。
(六)责任追究组
组长:(兼)
牵头单位:市监察局
主要任务:组织对重点减排项目进展情况进行监督检查。对未按要求完成减排任务或行动迟缓的单位及责任人,予以诫勉谈话、责任追究。
三、保障措施
(一)加强组织领导。
各级各部门各单位主要负责人要切实担负起减排工作第一责任人责任,把减排工作摆在突出位置,认真落实年度减排计划,确定减排责任主体和完成时限,保证年度减排任务完成,力争超额完成。
(二)保障资金投入。
各级政府及发改、城管、财政、物价、环保等部门要多方筹集资金,保障重点减排项目建设资金及时足额到位。同时,综合运用价格、财政等经济杠杆,尽快建立健全推进减排长效机制,落实脱硫电价优惠政策,鼓励工业企业履行社会义务。工业企业污水设施处理城镇生活污水的,及时按照“保本微利”原则足额补助污水处理费用。
(三)严格责任追究。
由纪检监察部门牵头、环保部门参加,每月对重点减排项目进展情况进行检查通报。进展缓慢、不能按期完成的,予以警示,并实施责任追究。强化环评“限批”措施,对未完成减排任务的企业和地区,暂停受理和审批新增cod和so2等主要污染物排放新(改、扩)建项目。
(四)加强部门联动。
发改、经信、住建、城管、国土、水务、规划、环保及供水、供电、供气等有关部门要加强协调配合,建立“绿色通道”,提供优质服务,加快各类审批手续办理,推进重点减排项目工程进度,确保减排重点项目减排核查效果。
(五)加强预测预警。
由市环保部门牵头,发改、经信和统计部门参加,结合全市经济运行情况,每月对减排形势进行分析,向市政府和市攻坚行动领导组报告减排任务完成情况。重大紧急情况随时报告。
(六)营造舆论氛围。
各职能部门和新闻媒体要大力宣传减排工作重要意义和减排任务完成好的先进典型,对进展缓慢的重点减排项目跟踪监督,为减排工作的顺利开展营造良好氛围。
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