有关工作方案范文集锦7篇
为了确定工作或事情顺利开展,往往需要预先制定好方案,方案是从目的、要求、方式、方法、进度等方面进行安排的书面计划。那么你有了解过方案吗?下面是小编精心整理的工作方案7篇,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
工作方案 篇1
一、指导思想
安排专人具体负责组织实施。坚持“政府促进、社会支持、市场导向、自主创业”的基本原则,把促进创业带动就业摆到更加突出的位置,通过完善创业扶持政策、优化创业环境、搭建创业平台等工作措施,进一步健全政策扶持机制,完善创业服务体系,积极营造全社会支持创业、服务创业的良好氛围,通过扶持各类劳动者自主创业实现就业,充分发挥创业带动就业的倍增效应,推动全区经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。
二、组织领导
成立创建创业型城市宣传工作领导小组,由分管领导任组长,就业科、就管中心、培训科、办公室协同配合,按照工作方案组织开展创建创业型城市宣传活动工作。具体工作由区就业管理指导中心负责实施。
三、工作内容
1.在区人力资源和社会保障网开设创建国家级创业型城市宣传专栏,及时发布活动开展的相关信息、热点动态。
2.制作创建国家级创业型城市公益广告,用群众喜闻乐见的形式将创业理念深入人心。
3.由市区创建国家级创业型城市工作领导小组办公室协调,配合市局开展创建国家级创业型城市集中宣传日活动,统一时间、集中宣传。
4.开展创建国家级创业型城市问卷调查工作。
5.通过政策咨询服务热线平台,对用户开通各项政策宣传,引导树立新型创业理念,介绍我区创业扶持政策及相关优势。
6.通过户外广告电子屏滚动播出创建国家级创业型城市宣传资料及创新创业典型。
7.在各镇(区)街道、重点道路、城市出入口、窗口单位悬挂宣传横幅、广告牌、宣传海报等,加强创建国家级创业型城市的社会宣传氛围。
8.编印宣传材料,利用各级公共就业服务机构平台和社区工作者、志愿者平台发放到户。
9.利用各镇(区)街道公共就业服务场所现有电子信息屏及社区现有液晶电视屏滚动显示创建政策,宣传创建创业型城市意义及配套措施。
10.利用各镇(区)街道现有政策,开通、完善相关创业咨询内容,宣传创业政策。
11.通过发放创建国家级创业型城市宣传品,扩大宣传受益人群,提高知晓度。
四、工作要求
1.深入宣传,统一思想,高度重视,严密组织。要充分认识创建省级创业型城市是贯彻落实市政府“创业富民、和谐发展”总战略的'内在要求,是促进创业带动就业工作的重要载体,要统一思想认识,广泛宣传发动,确保各项政策措施落实到位,鼓励和扶持更多劳动者成为创业者。
2.突出重点,明确责任,加强领导,精心策划,认真实施。要充分利用电视、报纸、网络等各种宣传方式和手段,结合宣传内容的特点,大力开展宣传活动。重视宣传活动开展后取得的实际效果,使人民群众真正获益。
3.上下联动,密切配合,齐抓共管,形成机制。要加强联系,紧密配合,切实落实“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管”的工作机制,全面促进创业带动就业战略的实施,进一步提升我区创建省级创业型城市工作实效。
工作方案 篇2
一、指导思想
以创建卫生城市为契机,以提升师生的文明、卫生素质和健康水平为目标,进一步优化校园环境管理,强化健康教育,增强食品安全意识,努力构建温馨和谐校园,学校迎检工作方案。
二、组织领导
成立浏阳一中创建卫生城市工作领导小组,全面加强对创卫工作的组织领导。
组 长:袁章军
副组长:刘 炼 潘 明 柳 喆 熊柱石
成 员:王梅荣 汤学文 寻多求 苏飞跃 谢宏亮 吴体强 郑雀林 苏艳龙
罗世良 寻湘沅
领导小组下设办公室,苏飞跃兼任办公室主任
三、责任分工
(一)组织协调组
组 长:刘 炼
副组长:寻多求
成 员:章文邦 谭跃良
职 责:负责制订工作方案,组织部门协调和工作督查。
(二)资料建设组
组 长:柳 喆
副组长:苏飞跃 寻多求
成 员:杨彩虹 黄 岚 陈 婵 唐媛林 佘新芝 李文辉 欧阳瑞婷
职 责:负责创卫迎检资料的'收集整理。
(三)环境卫生和健康教育组
组 长:柳 喆
副组长:苏飞跃 郑雀林 谢宏亮
成 员:王梅荣 汤学文 苏艳龙 罗世良 寻湘沅 许根华 谭应良 黄 勇
曾 红 刘军训 佘新芝 陈文辉
职 责:负责校园环境卫生整理、学生健康教育落实和除“四害”等工作。
(四)食品卫生组
组 长:熊柱石
副组长:郑雀林
成 员:何维平 贝承珂 陈猛彪
职 责:负责食品卫生安全和食堂、商店的环境卫生管理。
四、工作要求
1、提高认识,进一步增强责任感
各部门要务必统一认识,高度重视,把创卫迎检工作作为当前一项重要工作来抓,将检查指标逐级分解和责任到人,确保项项落实,不打折扣。
2、强化管理,切实搞好资料建档
各部门要严格对照检查标准,查差不缺,迅速完善卫生设施建设,加强校园环境卫生,特别是食堂、商店的环境卫生和从业人员管理。要切实抓好资料的收集和补充完善,严格按照迎检资料建设规范要求,做好分类建档工作,做到不缺项,不遗漏,发现问题及时整改。要特别注意学校特色资料的收集。
3、把握重点,务实开展健康教育
要严格按照迎检要求,认真落实健康教育,做到活动有计划、有活动、有照片、有记录、有小结,健康教育课有课本、有教案、有测评,健康教育专刊每年不少于6期。要加强学生良好卫生行为习惯教育,采取有效形式提升学生健康知识知晓率。
4、求真务实,积极开展创建活动
教育处要按照市政府要求,认真组织好“万人清扫浏阳城活动”(时间:9月6日);开学后要迅速组织全校卫生大扫除,强化寝室卫生管理,确保无卫生死角。后勤处要迅速组织全校药物灭鼠和食堂灭蟑、灭蝇等工作,确保食堂卫生符合国检要求。保卫处要认真组织好南北校门前临街面的牛皮癣和乱张贴的清理。
工作方案 篇3
各单位、各部门:
根据学院工作的整体部署,结合我院毕业生工作实际,经研究决定,20xx年6月28日为本届毕业生离校时间。今年学院不集中举行毕业典礼,由各系组织毕业生欢送会或座谈会。毕业生离校工作是学院教育与管理工作的重要组成部分,是大学生培养教育的重要环节。为进一步做好20xx届毕业生离校工作,营造健康有序的环境和氛围,确保同学们安全、明离校,愉快地走上工作岗位,现将有关要求通知如下:
一、加强思想教育工作,切实做到安全明离校
1切实加强对毕业生的思想教育、遵守法律法规教育和校纪校规和安全教育,严禁酗酒,不得组织外出游玩,做到明有序、爱护公共财物,防火防盗,注意人身和财产安全。
2坚持“以人为本”的.理念,提高服务质量,切实做好毕业生各项服务工作,要深入到学生中去,了解毕业生的思想动态,帮助毕业生解决实际困难,特殊贫困生和特殊原因离校较晚的毕业生,更要专人负责、高度重视和关心。
要充分依靠辅导员、心理教师、学生党员和学生干部队伍,密切关注毕业生中极可能出现的各种心理问题,及早发现各种异常情况并上报处理。
4积极开展毕业生系列爱校活动,学院将在6月28日上午统一组织优秀毕业生表彰会,各系还可组织毕业生座谈会、送别会、毕业证书授予仪式、毕业生合影等,为大学生活画上一个圆满句号,铭记人生这一重要时刻,满怀信心地走向社会。
强化对毕业学生的管理,要以各种形式保持和毕业班学生的联系,严格履行学生请假制度,毕业班学生辅导员要及时掌握学生毕业期间的动向,按时组织好各种活动,及时办理各项离校手续。退宿时间最迟不超过6月29日12点,到时盘点清查。
6学院高度重视毕业生离校期间的安全稳定工作,及时排查毕业生离校期间的不稳定因素,主动化解矛盾。
上述工作由学生处牵头负责,会同各系制订计划,组织落实。
二、认真做好毕业生离校期间各项工作
1按照20xx届毕业生毕业时间,排出“20xx届毕业工作进程安排表”,包括:毕业前补考(学生名单及科目);受纪律处分学生的鉴定;在教育部学籍学历管理平台下载毕业生数据及完善各项数据并核对校验;打印毕业证书,粘贴相片,盖印;毕业论(设计)答辩及成绩录入;向学院上报毕业生及结业生名单;打印毕业生成绩单并盖;毕业生学历电子注册;评选优秀毕业生、发放毕业(结业)证书等。
该项工作由教务处牵头负责,会同各系落实。
2做好20xx届毕业生档案清查归档和转接工作。根据学院学生档案管理要求,明确学生档案中应归档的材料目录;提出档案材料归档要求及移交材料时需要注意的事项;填写《毕业生登记表》;根据《就业协议书》制定派遣方案、发放就业报到证等。对未落实就业的学生要继续给他们提供就业信息,帮助他们尽快实现就业。制订出学生办理离校手续流程,下发至各系。
该项工作由就业创业办公室牵头负责,会同各系落实。
办理户口迁移证,维护好校园秩序
该项工作由保卫处牵头负责,会同各系落实。
4做好毕业生欠款回收及国家助学贷款管理工作。要全面清理,提供欠款学生名单,积极采取措施,逐个做好拖欠学院学杂费毕业生思想工作,尽全力做好学费催缴工作,学院对未交清学费的学生暂缓发毕业证书。
该项工作由财务处牵头负责,会同教务处、学生处及各系落实。
做好20xx届毕业生党团员组织关系转移工作,提交毕业生党团员组织关系转移需要注意的事项及毕业生党团员档案转接要求,作出毕业生党团员组织关系转移工作的时间安排。
该项工作由党办、团委牵头负责,会同各系党支部、团支部落实。
6对20xx届毕业生宿舍进行全面清查,检查公物损坏情况并登记造册,如有损坏按学院规定照价赔偿。
该项工作由学生处(宿管办)牵头负责,总务处配合。
7做好20xx届毕业生公物损坏赔偿和“校园一卡通”退卡工作,及时做好毕业生离校后宿舍的清理、整修工作。
该项工作由总务处牵头负责,会同宿管办落实。
各部门要明确自己的工作职责,本着对学院、学生高度重视负责的态度,按照毕业生6月28日离校的规定,提出工作要求和注意事项,报院领导审阅、批示。
特此通知。
工作方案 篇4
教学质量是学校的生命,毕业班的教学质量是学校的窗口,受到社会的关注。本学年,我们牢固树立质量意识,遵循教育教学规律,不断改进工作方法,为全面提高教育教学质量,圆满完成本届毕业班的各项目标任务而努力。
一、学情分析
我校本届毕业班共有三个教学班,学生数170多人。在八年级区质量监测中,学校语文、数学、英语、物理等八科总分处于县二类学校的第20位,各门学科都居于县、学区落后位置。总的来说,学生学习基础较差,学困生比例相当大。不少学生学习目的不明确、学习动力不足;部分学生学习态度不端正;还有部分学生学习方法不当,这些都制约了整体成绩的提高,同时也影响了良好学风的形成。再加上学校师资紧缺,基本上一位教师任教两个班,还有一位教师跨两个年级任教,相比不少兄弟学校毕业班一位教师任教一个班来说,缺乏优势。
二、工作目标
力争在每一次月考中都有进步,争取学校在20xx年中考中总体排名在全县二类学校13名左右;A类生9人、B类生16人、C类生27人、D类生25人。高中上线70人左右。
三、工作任务
1、加强领导,整合各类资源,提高毕业班管理成效。
2、加强教学研究、注重分析,提高教师课堂教学成效。
3、激发学生学习内驱力,加大学困生帮教力度,提高整体合格率。
4、确定各项奋斗目标,健全教学激励机制,挖掘最大潜力。
四、具体举措
(一)以校为本,加强领导,提高毕业班管理成效
1、认真分析本届毕业班学生情况,制定毕业班工作计划。定期召开毕业班工作研讨会,分析毕业班存在的问题,及时改进调整毕业班教学策略,提高毕业班工作成效。
2、学校行政深入毕业班听课调研,了解教学动态,切实提高教学效益,减轻学生学业负担。邀请相关学科研训员来校把脉指导,充分利用好区物理名师指导团这一资源,加强对物理等薄弱学科的管理指导。
3、精心组织每次月考,认真组织质量分析。端正考风考纪,考出真实成绩,对每一次月考,进行详尽的.分析,总结阶段教学的得与失,重点分析学科的薄弱环节和学生的答题情况,促进教与学和谐统一。
4、通过召开家长会、家访等形式加强家校联系,使教师、学生、学生家长三者统一思想,协调配合,形成教育合力。与每位学生家长签定家校合作责任承诺书,明确学校、教师、家长及学生各自的职责。
5、组织教师外出取经,学习兄弟学校的成功经验,在课堂教学、作业、学困生帮教等方面进行相互交流,取长补短,提高毕业班教学工作的有效性。
(二)以生为本,重视挖掘非智力因素,激发学生学习动力
1、多形式召开学生会,强化学生理想前途教育、学习目的性教育和形势教育,增强学生社会责任感,引导学生将国家需要与个人前途命运结合起来,形成正确的人生价值观,树立崇高的理想,立志成才。
2、要求班主任定期召开班级联席会议,及时发现并解决学生中存在的问题。要求班主任加强校纪班规,引导学生将主要精力用于复习迎考,激发班集体的斗志,增强班级的凝聚力和向心力。科任教师要积极配合班主任搞好班级管理,发现异常情况要及时跟班主任通气,使毕业班保持良好的班风和学风。
3、重视学生的非智力因素,挖掘潜力。从激发学生学习兴趣入手,教会学生正确的学习方法,养成良好的学习习惯和刻苦努力的顽强意志以及健康的心理品质。充分调动学生的学习积极性,激发学生主动学习、自觉学习的内趋力。
4、加大后进生帮教力度,建学困生学习跟踪档案,确定各班重点帮教对象,组织学困生与教师结对、与优秀学生结对。要求教师经常联系帮教对象,从思想、生活、心理、学法等方面给学生具体指导,做到有爱心、细心、耐心。要善于挖掘他们的闪光点,以真诚的心来感动学生、巧妙的方法教育学生,以无声的行动带动学生。
5、建立毕业班学生激励机制,对每次月考中优秀和进步学生进行表彰奖励,进一步调动学生学习积极性。
(三)团队合作,加强教学研究,提高课堂教学实效
1、要求教师精心设计教学计划、复习计划,力求充实完善,提高40分钟的课堂效益。认真研究教材和课程标准以及考纲要求,做到以考纲为纲、以教才为本,讲清概念,揭示规律。
2、要求教师科学布置作业,精选练习,作业设计要照顾到各个层次学生,教导处经常了解学生的作业量,年级组各学科协调好作业量,不过分加重学生课业负担。作业要及时批改和反馈,提倡面批,杜绝学生抄袭作业现象。
3、因材施教、分层教学。针对学校学困生量大的问题,要求教师教学中实施分层教学,既面向全体学生,又要照顾学有余力的学生,同时不放弃中差学生。要尽力做好学困生的转化工作,教学中尽量给他们“开小灶”,布置基础性练习,要求他们尽可能掌握基础知识和基本技能想方设法拉差补缺,力争让每一个学生的每一门学科都不掉队,提高合格率。对学有余力的学生可给他们布置一些综合性、开放性的练习,以培养他们的思维和解题能力。
4、弘扬教师的敬业精神,发扬团队协作精神。要求任课教师相互学习,无私奉献。组织备课组开展听课活动,取长补短,共同提高,做到教学经验、教学信息等优秀资源共享,发挥集体智慧,打好总体战。
(四)、研究命题,注重学法指导,提高学生学习与应试能力
1、要求教师认真研究近年来中考命题的变化和趋势,收集试卷,精选习题,努力把握中考方向,力求达到减负加压增效。针对不断变化的中考,加强考试动态的研究,抓好专题复习研究,有效地把初中阶段的知识点梳理清楚,使学生全面掌握知识。
2、搞好复习检测,强化综合训练。平时以单元作小测试和专题训练的形式,加强信息反馈,搞好学情调查并根据存在的问题采取相应对策,提高学生的审题、解题的能力及速度
3、指导学生自我诊断和自我完善,引导学生总结自己的学习过程,找准薄弱环节,及时补救。鼓励和指导学生发现问题,思考问题,进行相关的资料收集,设法解决问题。要求学生每科准备了一个“错题登记本”把自己在练习和考试中常犯的错误分类记录,随时翻看,避免低级错误重犯。
4、抓应试技巧的训练。在每次考试前后,要求教师认真分析学生在考试中的失误点,教会学生合理分配考试时间,学会揣摩出题者意图,学会规范答题,从而减少低级失误,在中考中考出最佳水平。
工作方案 篇5
一、绩效管理的目的及原则
目的:通过绩效管理,促进我办机关履行职责,高质量地完成市委、市政府布置的各项任务和年度工作目标,促进单位内部管理,形成争先创优的氛围,实现组织绩效和个人绩效的不断提升。
原则:一是便于操作原则。要借助计算机辅助系统将机关管理工作纳入绩效管理框架内。二是客观公正原则。在运行中要本着公正合理的原则,设定不同工作事项的基本用时。三是持续改进原则。要加强和鼓励绩效沟通,促进组织、个人的绩效持续改进。
二、绩效管理的总体框架
1、管理对象及层次
绩效管理对象分为对处室的组织绩效和对处室工作人员(含处室负责人)的个人绩效两个层次。
处室绩效管理,主要内容为处室工作月度计划及完成情况、年度工作目标任务及完成情况,由分管领导审核后转主要领导确认。
个人绩效管理,主要内容为个人每日绩效申报,处室负责人初审,分管领导审核确认。各处室负责人负责本处室副职及其以下人员的考核,处室负责人个人绩效由分管领导确认。
2、对处室绩效考核绩效内容
(1)“绩”的部分,分为二部分:
一是共性目标方面,如编写信息稿件、起草文稿等共性目标。
二是个性目标方面,如围绕处室职能工作和处室责任状个性目标,以及上级交办其他工作任务等个性工作
(2)“效”的部分,设置三种类型:
一是加分:为鼓励和引导机关围绕中心工作,做好关键性工作,对上级表彰、创新创优、宣传报道、101%服务等工作予以加分。
二是扣分:①未完成共性目标及个性目标任务的,按比例扣分;②软环境建设中,被明查暗访曝光,给我办造成不良影响的,或违反规定被处室以外单位或部门查实、曝光、处理的,软环境建设目标中分属子项年度不得分;③工作严重失误,并造成恶劣影响的,按工作涉及的工作目标不得分;④无故不参加集体活动和社会性公益性活动的;⑤领导交办的事项逾期办结并未经批准的;⑥未履行请假手续,无故未签到及迟到早退的。
三是一票否决:①对所在处室有人因违法违纪问题被纪律处理的;②因工作不规范、不到位造成在市级机关科学发展目标考核和市软环境考评中失分或在普遍扣分的项目中较多扣分的。
3、对个人绩效考核(按一般劳动时间计)
个人事项库是某个处室、某个岗位上的工作人员,在一年内可预见的、可量化并赋值、经高度概括后的,一件件具体工作事项的集合。
建立事项库的目的:主要在于能客观地、合适地量化出每人的工作情况,反映出每个人的“绩”,区分出不同岗位上的“忙”还是“不忙”;此外还有一个重要作用是能反映出或区分出大致工作强度和用时下,不同的个人的“效”,是“真忙”还是“瞎忙”(对于“效”的评价更适合用加扣时的方式予以体现)。
三、绩效管理的方法步骤
1、目标设定
设定原则。一是绩效目标要与部门使命、职能,与市委、市政府总体目标任务相一致;二是按照“高点定位、争先创优”的原则,目标设定要高于上年,同时在全省同行业中体现进位争先;三是绩效目标要具有可操作性和可测量性,便于考核。四是对制定的绩效目标要进行评估,强化上下沟通,充分体现决策的科学化和民主化。
各处室要将20xx年度工作目标责任状内容以及细化分解后的处室月度绩效目标,报分管领导审定后,录入办绩效管理信息系统。目标要具有可操作性和可测量性,便于考核。
2、绩效实施
每月5日前(遇到节假日顺延)召开一次绩效分析会,各处室汇报上月绩效目标完成情况,提出工作中遇到的困难,拟对绩效目标调整的打算和下月绩效目标。分管领导对处室月绩效进行评价,对处室实际工作任务与预期阶段性目标存在的差距及时分析原因,采取有针对性的工作措施,确保目标任务得到有效实现,并明确下月绩效目标。会后第2个工作日下午下班前,将各处室上月度绩效目标完成情况、下月绩效目标(对分析会上认可的目标调整要予以说明)等内容录入管理信息系统,报分管领导审定。
每日每人申报工作事项,自动生成每天工作日志。各处室负责人每周一召开工作例会,评析上周绩效完成情况,确定下周绩效计划。每周二下午下班前,处室负责人在管理信息系统上录入每周工作布置情况(含处室负责人),并完成其他工作人员个人绩效初审工作,报分管领导审定。
分管领导、处室负责人要加强沟通交流,研究绩效改进措施,及时解决遇到的困难,促进处室绩效目标实现。
3.绩效考核
处室绩效考核,按月申报督查,年终考核评定。按照处室申报,分管领导审核,办绩效考核机构汇总,报办党组审定(月度考核报主要领导审定)程序进行。
个人绩效考核,按日申报、周考核、月汇总、年终评定。按照个人申报,处室负责人初审、分管领导审核的`方式进行。被考核人每日(最迟次日)申报每日工作绩效,处室负责人对照处室的周绩效计划,每周对被考核人申报的绩效进行核实、分管领导进行审核,生成周绩效统计。个人周绩效考核结束后,要及时反馈,若被考核人对考核结果存在分歧意见,可与处室负责人、分管领导进行沟通,沟通后仍无法就绩效考核结果达成一致意见时,可向办绩效考核机构提出申诉,由办绩效考核机构给予答复。
每月通报完成情况,年终根据考核情况确定处室绩效等级,原则上按照处室总数的40%为A级、40%为B级、20%为C级进行区分(分数相同的按上一等级计算)。处室可参照上述原则,确定工作人员绩效等级。
4.绩效改进
(1)结果运用。兑现绩效考核奖惩,绩效考核结果作为机关工作月度及年终考核兑现奖发放、评先评优、选人用人的重要依据。
(2)持续改进。主要领导及分管领导要对绩效差的处室进行指导,分析原因,研究整改措施;处室负责人要加强与绩效低的工作人员沟通,帮助查找不足,解决困难。
(3)体系完善。办绩效考核机构要牵头对年度绩效管理体系进行分析评价,不断改进完善,推动绩效管理工作科学规范。
四、工作安排
1、调研学习(5月1日-5月10日)
通过对市软建办的调研学习,学习市有关精神,掌握绩效管理有关理论和实践经验,并建立与有关专家的联系。
2、框架设计(5月10日-6月15日)
通过前期调研,并根据我办工作实际,制定我办绩效管理工作总体框架,报办党组审定。
3、推进实施(6月)
召开处长工作会议,要求将年初下发的目标责任状共性目标和个性目标,分解到实施步骤和具体月份。根据收集上来的事项库,结合我办工作,编制事项库,并提交办工作会议研究讨论。建议先期建立每人每天撰写工作日志制度。
5、软件开发及试运行(7月底)
联系软件公司,向冲浪房产软件送交软件开发客户需求,并保持联系,确保本月中下旬开发出试运行版软件,并试运行。
6、正式运行(8月中旬)
正式运行机关绩效管理信息系统。
五、保障措施
1、建立绩效考评机构。成立办绩效管理工作领导小组,主要领导任组长,班子成员任副组长,处室负责人为成员。领导小组下设考核管理机构,负责全办考核具体事宜,各处室负责人负责本处室副职及其以下人员的考核各项工作。
2、分步实施,先易后难。在坚持考核公开、公平、公正原则的基础上,按照先易后难、逐步完善、便于操作、易于推广的原则,逐步实施完善机关绩效管理信息系统。
3、完善激励奖惩机制。对接市软建办、市财政局,落实市划拨的专项绩效管理兑现奖发放政策,确定我办配套资金,制定办绩效考核兑现办法。
工作方案 篇6
为贯彻落实省、市环境空气质量有关要求,深入推进我市大气环境综合整治,有效改善城区空气质量,努力实现我市空气自动监测数据(AQI)持续向好,在全面总结“APEC”会议和“抗战纪念活动”空气质量保障工作经验的基础上,现结合我市实际,制定市主城区大气环境治理联防联控实施方案如下:
一、指导思想
以率先改善主城区大气环境质量,实现我市空气自动监测数据持续向好为目标,按照“常态管控、强化应急”原则,建立科学分析、预警及时、分工明确、责任清晰、行动迅速的协调联动机制,切实推进主城区大气环境常态化和精细化管理,确保各项措施落实到位,显现成效。
二、实施范围
市主城区大气环境治理联防联控实施范围以东二环西侧奥钛新能源的空气质量自动监测站为中心,北至北洺岸,南至南二环路,东至永峰公路,西至西三环。涵盖了市工业园区、镇、康二城镇、北安庄乡、午汲镇、西土山乡、大同镇、上团城乡8个乡镇;涉及市环保局、交运局、住建局、交警大队、安监局、冶金局、煤炭局、工信局、国土局、商务局、发改局、财政局、质监局、气象局等14个职能部门。
其中,Ⅰ级区域北至邯武北线、南至邯武快速路、东至永峰路、西至东环路;Ⅱ级区域向北扩展至北洺岸,向南扩展至南二环,向西扩展至西环路;Ⅲ级区域向西扩展至西三环(营玉公路)。
三、控制重点
(一)钢铁、焦化、水泥、电力“四大行业”工业高架点源污染排放,主要控制污染物为SO2、NOX、CO、PM2.5、O3和厂区无组织扬尘;
(二)东二环、南二环、北环路、邯武北线、永峰路、邯武快速路、东环路、西环路等主要道路交通扬尘和机动车尾气等移动源污染排放,主要控制污染物为PM10、CO、NOX、O3和无组织扬尘;
(三)建筑施工、裸露土地、煤场、精粉货场和其它散装物料堆场等面源污染排放,主要控制污染物为PM10、PM2.5和无组织扬尘;
(四)原煤散烧、露天烧烤、餐饮油烟、焚烧秸秆、油气品质等生活源污染排放,主要控制污染物为PM10、PM2.5、SO2、CO及挥发性有机物;
(五)石灰厂、石料厂、球团厂、铸造厂等其它工业企业低空源污染排放,主要控制污染物为PM10、PM2.5、SO2、CO和无组织扬尘。
四、工作原则
按照“属地管理”和“管行业、管环保”环境监管原则,坚持管治并举,在突出抓好Ⅰ级区域大气环境精细治理和常态管控的基础上,根据我市空气质量自动监测数据和对污染源的科学分析,分级扩展管控范围,快速精准联防联控,有效遏制大气污染物的产生和扩散。
五、任务分工
(一)市工业园区
1、按照《省建筑施工扬尘防治新15条标准》,对Ⅰ级区域范围属工业园区管理范畴的项目施工场所进行集中治理和常态管控,逐项目、逐地块明确防范措施和责任人,切实做好洒水抑尘、物料苫盖、绿化保洁等工作,特别是土方作业、渣土运输等环节要重点突出,强化管控,切实防范施工扬尘污染。
2、因地制宜,分步推进,对空气质量自动监测站周边地区1公里裸露土地进行集中治理。对已经列入规划长期未开发建设的裸露土地,进行临时绿化或苫盖,同时,进行洒水、雾化作业,有效减少裸露地面无组织扬尘污染。
3、组建专职队伍,配备洒水车、道路清扫车,对Ⅰ级区域内东二环(邯武北线交叉口至聚隆矿业段)、邯武北线(清化中队至中山大街段)、邯武快速路(永峰路口至东环路段)、东环路、武邑路(北环路至兰村大桥段)和园区道路实施常态化洒水、清扫抑尘作业。在冬季结冰期,根据气象条件适当减少洒水作业频次,加大机扫频率,切实防范道路扬尘污染。
4、对邯武北线两侧及辖区内其它散装物料堆场货场进行专项整治,强化日常监管,严控散装物料扬尘污染。对手续合法的,由行业主管部门牵头,开展环境整治,限期完成棚化厂房、喷淋雾炮等环保治理工程,并合理安装车辆自动清洗装置,确保进出车辆全部苫盖到位,防止带尘上路;手续不合法的,由工业园区牵头,限期搬迁或依法予以取缔。
5、配备雾炮车对空气质量监测站点周边200米空间范围内,实施立体雾化降尘作业,并根据大气污染物扩散条件,科学合理增加雾化作业频次。
6、强化日常巡查监管,严禁任何露天焚烧垃圾和秸秆行为。
7、会同市发改局在工业园区辖区范围内村庄,优先推广使用洁净型煤。
8、会同市环保局对园区内企业事业单位燃煤锅炉进行专项治理。
(二)市环保局
1、按照省、市有关要求和最新排放标准,对标邢台德龙钢铁等先进企业,对全市钢铁、焦化、水泥、电力等重点工业企业进行深度综合治理。
2、严格环境执法,强化对重点企业污染排放监督管理,确保治污设施正常运行,稳定达标排放。
3、以工业园区周边燃煤锅炉治理为突破,对主城区范围内燃煤锅炉进行集中治理。
4、会同市气象局对我市大气污染物扩散条件作出预测和预警研判,为及时调整、强化各项应急防控措施提供决策依据。
5、对各有关乡镇、各相关部门空气质量保障联防联控措施落实情况进行评估,牵头组织召开定期会商会议。
6、以十日为周期编制空气质量信息专报,及时将AQI指数、降尘数据、综合排名、预警建议等信息报告市政府。
7、会同其它行业主管部门做好其它低空源污染排放企业的环境执法监管,确保污染物达标排放。
8、按照《市重污染天气应急预案》有关要求,督导企业污染物达标排放。
(三)市交运局
1、将原有交通扬尘治理6个固定检查站点调整为武邑线东环入市口、邯沙线入市口、南二环与刘西线交叉口、邯武快速与东二环交叉口、邢都路西环南入市口、邢都路杜庄岗入市口,并将4个流动巡查中队增至8个流动巡查中队,确保车辆苫盖率达100%,严控运输过程中物料遗撒、泄漏、碾压产生的.扬尘污染。
2、突出强化源头监管,把短途倒转不苫盖行为作为重中之重,严厉打击,规范秩序。
3、强化国省交通干线道路保洁,配备洗、清、扫一体道路保洁车辆,对Ⅰ级区域内路段增加清扫频率,视气象条件科学合理洒水保洁,保持路面干净无扬尘。
4、对重点道路两侧和中间分隔带应进行乔、灌、花、草相结合的立体绿化;及时清运公路用地范围内两侧边沟的积土、渣土。
5、对破损道路应及时修补,减轻因路面颠簸造成的物料抛洒和地面扬尘污染。防止路面破损,新破损路面在一个月内进行修复。
(四)市住建局
1、按照《省建筑施工扬尘防治新15条标准》,对主城区范围内在建施工项目扬尘污染进行集中治理和常态管控。
2、强化城区道路保洁,配备洗、清、扫一体道路保洁车辆,对主城区重点道路常态化保洁作业,增加清扫频率,视自然气象条件科学合理洒水保洁,保持路面干净无扬尘。
3、对主城区运输砂石、土方、垃圾、渣土等易产生扬尘污染物料的车辆进行专项治理,推广使用封闭货箱或者采用其他方式封盖严密,确保按照指定线路和时间行驶。
4、对主城区露天烧烤、垃圾焚烧行为进行专项治理。
(五)市交警大队
1、在邯武快速路、东环路、南环路设置禁止载重车辆通行标志;东二环、邯武北线(含北环路)等空气质量自动监测站周边路段全线禁停,车辆保持行驶畅通,严查无故滞留行为;在奥钛新能源(空气质量自动监测站)厂区口设置禁止调头标志;在保证交通安全的前提下,科学管理交通信号灯,提高车辆通行率,最大限度减轻机动车怠速停车尾气排放对空气监测数据的影响。
2、根据空气质量监测数据情况,晚10时至次日早6时对东二环、南二环空气质量监测站周边道路实施大型货运车辆分时段限行交通管制。
3、严禁任何无证无牌机动车、黄标车、拖拉机、三马车进入空气自动监测站周边区域。
(六)市工信局
1、按照网格化环境监管有关要求,做好主城区大气环境联防联控范围内石灰、铸造等分管行业环境整治和监管。
2、按照《市重污染天气应急预案》有关要求,督导重点企业做好限停产工作,有效降低生产负荷。
(七)市发改局
1、参照市主城区“煤改气”做法,优先安排空气质量自动监测站周边有条件村庄引入天然气等清洁能源,减少散煤燃烧低空排放污染。
2、主城区范围内率先推广使用低硫低灰优质煤炭;把空气自动监测站周边村庄和企事业单位作为重点,实现洁净型煤全覆盖。
(八)市冶金局
1、按照网格化环境监管有关要求,做好主城区大气环境联防联控范围内选厂、钢渣厂、铁精粉货场等分管行业环境整治和监管。
2、会同工业园区,对邯武北线两侧区域及主城区大气环境联防联控范围内精粉货场进行专项整治。
(九)市煤炭局
1、按照网格化环境监管有关要求,做好主城区大气环境联防联控范围内有证洗煤厂、储煤场等分管行业环境整治和监管。
2、会同工业园区,对邯武北线两侧区域及主城区大气环境联防联控范围内洗煤厂、储煤场进行专项整治。
(十)市安监局
按照网格化环境监管有关要求,做好主城区大气环境联防联控范围内采石场、石料加工厂等分管行业环境整治和监管。
(十一)市国土局
按照网格化环境监管有关要求,做好主城区大气环境联防联控范围内制砖等分管行业环境整治和监管。
(十二)市商务局
在完成加油站、油库油气回收治理工作的基础上,强化日常监管,巩固治理成效;开展油品质量专项执法检查,严厉打击销售使用劣质燃油违法行为,坚决关停取缔非法油品销售供应站点。
(十三)市质监局
在主城区入市口配合市公安、交通、环保等部门设置煤质快速检测站点,严防高硫、高挥发劣质煤进入;对主城区用煤大户开展煤质监测,严厉打击销售、使用劣质煤炭行为。
(十四)市财政局
合理调配列支财政资金,为主城区大气环境联防联控提供资金保障。
(十五)市气象局
对气象及污染物扩散条件进行预测,为联防联控工作提供科学有效的气象数据。
(十六)其它有关乡镇
参照工业园区任务要求,做好各自辖区内的联防联控相关工作。
六、联防联控扩展实施条件
在突出重点,切实抓好Ⅰ级区域常态管控和精细化治理的基础上,通过科学分析、预警研判,当符合以下四项条件之一,联防联控实施范围扩展至Ⅱ级或Ⅲ级区域,并结合《市重污染天气应急预案》(武政办字〔20xx〕38号),强化有关防控措施。
(一)以10天为周期,经过分析研判,预计我市环境空气质量排名在市位居后五名或全省后十名及未完成上级下达的改善率等指标时;
(二)按照市大气应急联合行动指挥中心启动应急指令时;
(三)根据气象条件,出现不利于污染物扩散条件时。
(四)当AQI大于150、小于200,并预测未来连续3天出现重度污染天气时,联防联控范围扩展至Ⅱ级区域;当AQI大于200并预测未来连续4天出现重度污染天气时或国家、省、市举行重大活动时,联防联控范围扩展至Ⅲ级区域。
七、保障措施
(一)成立组织机构。市政府成立由各有关部门和乡镇、工业园区组成的主城区大气环境联防联控指挥中心,主任由崔耀鹏担任,副主任由郭向军、吕现生、申立保、王向荣、王梅担任。指挥中心下设办公室,办公室主任由申立保同志兼任,负责主城区大气环境联防联控的推进协调、会商研判、督导落实等日常工作。各有关乡镇和市政府相关部门要明确分管领导、具体实施人和信息员,加强联防联控,确保各项措施落实到位。
(二)细化工作方案。各成员单位要按照市委、市政府《关于进一步明确职责推进网格化环境监管工作》的有关要求,对照任务分工,组织力量对辖区、分行业开展进一步专项排查,摸清底数,建立台账,科学制定本部门工作方案。特别是Ⅰ级区内的施工场地、裸露土地、堆场货场、道路保洁、企业治理等重点管控措施,要做到标准明确、流程规范、责任到人,真正实现常态化管控和精细化管理。
(三)专项经费保障。根据工作需要,市财政局将主城区大气环境联防联控工作列入财政预算,合理列支专项资金用于设备购买、日常经费保障,并按年度拨付至市环保办;专项经费由指挥中心(市环保办)审批后,根据各部门任务概况,按程序审批拨付;各部门要确保专款专用,严禁违规挪用,一经查实严肃追究相关人员责任。
(四)定期会商评估。建立定期会商制度,对主城区大气环境联防联控工作进行会商评估。领导小组办公室要每10天对各单位工作开展情况进行汇总,聘请专家结合空气指数变化情况进行一次评估,及时研究解决工作推进中存在的问题,对阶段工作针对性调整和部署。印制工作专报,将各单位工作开展、督导发现的问题及空气自动监测站数据、降尘量数据及时报告市委、市政府。
(五)强化协调联动。指挥中心要充分发挥牵总调度作用,认真组织各成员单位开展综合整治和联防联控各项工作。各有关乡镇、相关部门要在指挥中心统一指挥下各负其责,齐抓共管,强化联动,形成工作合力,确保各项措施落到实处。
(六)加强应急管控。市环保局要会同市气象局对我市大气环境污染物扩散条件作出及时预测,及时向指挥中心提供有关数据;指挥中心根据预警研判,统一调度各单位,及时调整、强化各项应急防控措施,力求通过应急措施,实现空气质量监测指数得到有效控制。各单位也要建立相应的应急方案,强化应急演练,提升应急能力。
(七)严格执法监管。各相关乡镇、有关部门要按照职责分工,严格标准,切实做好分管辖区、分管行业的环境监管工作。环保部门要发挥综合监管作用,在做好四大行业环境执法监管的基础上,对示范区内环境违法行为实施统一监督,确保问题迅速整改到位,要运用科技手段,安装高空视频监控系统,对有可能造成自动监测站指数变化的环境违法行为,做到及时发现,记录在案,严查重处。各乡镇要严格落实“属地监管”作用,牵头组织和配合好重污染非法小企业的依法取缔工作;各行业部门严格落实“管行业管环保”作用,在抓好分管行业环境整治的同时,强化行业管理,规范企业的环境行为。
(八)严肃责任追究。参照市委、市政府《关于印发市环境空气质量生态补偿办法(试行)的通知》(邯字〔20xx〕23号)要求,结合我市实际,对涉及空气环境质量领域的环保、交运、住建、交警、工信、国土、安监、煤炭、冶金等部门和市工业园区等乡镇进行考核奖惩,并根据我市空气质量在省、市排名情况和工作实际,启动问责程序,实施责任追究。
工作方案 篇7
一、工作原则
雨雪冰冻灾害期间,除雪保畅的总原则为“优先保障高速公路和干线公路”。在此基础上,天气预报小雪、中雪情况下由各高速公路经营单位和县级公路管理机构自行组织除雪工作,天气预报大雪情况下由市公路局指挥全市公路除雪保畅工作的开展,各高速公路经营单位和县级公路管理机构要服从指挥,统一行动,保障公路安全畅通。
二、组织机构及职责
(一)市公路局公路除雪保畅工作指挥部
市公路局成立公路除雪保畅工作指挥部(以下简称“指挥部”),由梁成初任指挥,周静哉、郑嫦月、卢照辉、李永红和应海芳任副指挥。指挥部下设综合组、联络组、作业组、后勤组等4个工作组。指挥部负责指导全市除雪保畅工作,做好各高速公路经营单位及县级公路管理机构的除雪保畅的协调与应急力量的统筹,组建市作业组。指挥部设在局96266路网监控指挥中心(以下简称“96266监控中心”)。
1.综合组。李永红兼任组长,成员由局路网处、养护处、路政处和办公室组成。主要职责:
(1)统筹、协调公路冰雪灾害应对工作,研究提出相关应对措施建议。
(2)做好雨雪冰冻灾害可能对高速公路影响及危害的分析预测。
(3)向各高速公路经营单位和县级公路管理机构传达市政府、交通委和省公路局的工作精神和要求。
(4)收集汇总冰雪灾害应对信息,并及时报送有关部门及指挥部、各工作组。
(5)组织、指挥、协调和监督除雪保畅工作,及时协调处理各类应急事项。
2.联络组。联络组分为两组,联络一组由周静哉兼任组长,成员由局高速大队、收费处和路政处组成,联络省高速交警宁波支队,必要时进驻宁波支队指挥中心。第二组由卢照辉兼任组长,成员由局高速大队、收费处和养护处组成,联络宁波交警局城市高速大队,必要时进驻城市高速大队指挥中心。主要职责:
(1)做好与高速交警的联络,必要时组织人员进驻交警指挥中心。
(2)联合高速交警和路政指挥调度全市高速公路巡查力量,向指挥部上报雪情和除雪建议。
(3)汇总交通事故快速处理、交通维护、压道通行等信息。
(4)联系高速交警和高速公路经营单位,建立高速公路封道协商机制,保障应急队伍能够快速进入高速公路。
(5)负责高速公路除雪保畅现场作业监督、指导和检查。
3.作业组。局路桥处刘学任组长,成员由路桥处组成,后备力量由宁波交工与浙江良和组成。主要职责:
(1)做好各个应急抢险力量点位的机械设备、物资、人员储备。
(2)制定实施路桥处除雪保畅工作方案,负责应急抢险机械设备的检查维护,组织安排路桥处各支抢险队伍的值班待命。
(3)支援重点受灾路段的抢通工作。
4.后勤组。应海芳任组长,成员由局组人处、办公室和科技处组成。主要职责:
(1)制定实施宣传报道工作方案。
(2)负责雨雪冰冻灾害公路应急响应的综合信息报道,在多种媒体上宣传公路应对工作、措施。
(3)发布有关信息,关注网上热点,做好媒体、记者接待安排工作。
(4)负责雨雪冰冻灾害期间局政务信息、综合性文字材料的起草及报送。
(5)保障机关应急车辆、值班人员食宿等后勤,加强机关安全防范和保障工作。
(6)为局内外网、数字公路正常运行提供技术支撑。
(二)市公路局各处室
1.路网处(安全处、科技处、96266监控中心)。负责全局值班方案的制定,报指挥部审定。负责各高速公路经营单位和县级公路管理机构雪阻信息的收集、汇总、上报,会同局养护处、路政处提出除雪工作建议。负责保障路网中心设备、线路畅通和数字公路运行正常。统筹协调各高速公路经营单位和县级公路管理机构所属情报板,统一发布雪情及公路通行信息。实时监测监控视频,密切关注雪情及路况,及时向指挥部汇报雪阻及除雪情况。
2.养护处。负责指导协调各县(市)区公路除雪保畅工作,做好养护车载视频的监管,联系除雪后备力量。做好公路通阻信息和除雪投入力量的动态审核,及时掌握相邻公路间的抢通信息,指导协调相邻公路管理单位的除雪作业。
3.路政处。负责指导普通公路除雪保畅路政管理,协调各县(市)区做好普通公路巡查和动态情况的反馈,指导县级公路管理机构维持雪阻路段的交通秩序;做好路政执法装备使用监管。
4.高速大队。负责除雪保畅期间高速公路路政管理,指挥各中队上路巡查,及时掌握路况动态。会同高速交警做好高速公路除雪作业压道,配合高速交警实施交通管制和维持秩序。保障应急抢险队伍快速进入高速公路。做好与相邻地市高速管理部门的联络工作。
5.收费处。负责协调高速公路经营单位做好安全运营工作,及时掌握各收费站的通行情况和交通流量,保障ETC通道的正常运行,做好有关投诉咨询的答复工作,配合96266监控中心做好值班工作。
6.路桥处。负责召集除雪队伍人员的到岗到位,做好除雪设备的调试和物资的准备工作。除雪开始后,按照指挥部下达的指令及路桥处除雪保畅工作方案规定上路除雪。
7.组人处。负责组织、联络新闻媒体,对全市公路除雪保畅工作开展采访、拍摄、报道。
8.办公室。负责起草并向市政府、省公路局、交通委报送政务信息及全局综合性材料,保障值班人员的食宿,做好应急车辆保养。
(三)高速公路经营单位
各高速公路经营单位是管辖路段除雪保畅责任主体,负责队伍组建、培训、演练;负责管辖路段除雪保畅设备、物资按相关标准和要求及时集结到位;负责现场除雪保畅作业;负责各类信息的统计上报;负责管辖路段监控中心、三大系统和视频监控、情报板等的正常运行。各高速公路经营单位应会同联勤单位设立除雪保畅指挥机构,由经营单位主要负责人任组长,办公地点位于各高速公路经营单位监控中心,接受指挥部的统一指挥调度,负责组织协调本路段高速公路除雪保畅具体实施工作。
(四)县级公路管理机构
各县级公路管理机构是辖区普通公路除雪保畅责任主体,负责作业队伍组建、培训、演练;负责辖区普通公路除雪保畅设备、物资按相关标准和要求及时集结到位;负责现场除雪保畅作业;负责各类信息的统计上报;负责辖区内路网中心、数字公路平台和车载视频及对讲机的正常运行。各县级公路管理机构应设立除雪保畅指挥机构,由各单位主要负责人任组长,办公地点位于各单位路网中心或应急抢险中心,接受指挥部的统一指挥调度,负责组织协调本辖区公路除雪保畅具体实施工作,规划方案《除雪保畅方案》。
三、除雪方案
(一)除雪响应
除雪响应的依据为气象部门发布的天气信息和上级部门的工作指令,时间为开始下雪后的2小时内。响应等级分为小雪、中雪和大暴雪三级。
1.小雪响应
(1)各小组进入值班待命状态,加强动态信息管理。综合组根据实际情况,电话会商工作方案并下达相关指令,做好路况信息汇总及报送。96266监控中心增加值班人员,关注天气变化和路况信息。96266监控中心对接入的视频每天巡检两次,办公室、高速大队和96266监控中心分别通知各处室、各高速公路路政中队和各县级公路管理机构做好对讲机和车载视频的调试及执法装备的准备。指导协调各高速公路经营单位和县级公路管理机构情报板发布预警及温馨提醒信息。
(2)联络组及时掌握高速公路路况,各高速公路路政中队加强公路巡查,发现通行困难,及时上报。督促各路段加强易结冰处、长下坡和匝道等关键部位的巡查,就近储备相应的融雪和防滑材料。各高速公路监控中心每4小时向高速交警和96266监控中心上报雪情。
(3)后勤组做好车辆保养、值班保障等的准备工作,将各项准备工作情况及时向上级部门报送。做好监控中心视频调试和应急信息报送等信息技术保障工作。加强与各新闻媒体的联系,宣传除雪保畅准备工作,重大要情即时报道。
(4)各高速公路经营单位和县级公路管理机构作业组确保各类除雪队伍、物资、设备装备进入应急保障状态,做好随时启动的准备,安排人员值班。局部易积雪路段可提前撒布融雪材料,当道路积雪厚度达到1厘米,应开始利用机械除雪。
2.中雪响应
(1)综合组安排人员值班并进驻指挥部,收集动态信息,及时报告报送。李永红副指挥牵头组织研究商议防御和抢险救灾工作,布置有关防御措施,检查各项防范措施的落实情况。对接入的视频每天巡检四次,对各处室、高速公路路政中队和县级公路管理机构的对讲机和车载视频进行定期抽查。指导协调各高速公路经营单位和县级公路管理机构情报板发布警示及路况信息。
(2)联络组根据实际情况进驻高速交警指挥中心,各高速公路路政中队加强易结冰处、长下坡和匝道等关键部位的`巡查。各高速公路监控中心每2小时向高速交警和96266监控中心上报雪情。对部分路段限速,局部路段应采用警车和路政车压道行驶的方法。
(3)后勤组做好车辆和食宿等保障工作,做好值班进驻人员的后勤保障和信息技术支撑。加强与各新闻媒体的联系,宣传除雪保畅进展工作,重大要情即时报道。
(4)各高速公路经营单位和县级公路管理机构作业组到达物资、设备停放地点,随时准备除雪保畅作业;市公路局作业组到达市公路应急抢险中心待命。根据天气情况,及时采用撒布融雪材料和机械除雪相结合的方法除雪。
3.大、暴雪响应
(1)各指挥进驻指挥部,根据综合组上报灾情和处置建议,会商工作方案,并下达指令。梁成初指挥牵头组织研究商议防御和抢险救灾工作,布置有关保畅措施,协调各单位实施除雪和应急处置工作。对接入的视频每天巡检八次,对对讲机和车载视频的使用进行抽查。指导协调各高速公路经营单位和县级公路管理机构情报板发布警告及路阻信息。
(2)联络组加强公路巡查,每1小时向高速交警和96266监控中心上报雪情,做好压道通行准备。发现通行困难,立即上报指挥部。加强与高速交警联系,协商高速公路封道起止时间及措施。
(3)后勤组进驻指挥部,做好车辆、物资和食宿等保障工作,做好值班进驻人员的后勤保障和信息技术支撑。加强与各新闻媒体的联系,宣传除雪保畅进展工作,根据除雪安排提前联系新闻媒体做好除雪现场采访工作。
(4)各高速公路经营单位和县级公路管理机构作业组到达易积雪路段,开展除雪保畅作业;市公路局作业组按照指挥部的要求提前将除雪作业队伍、设备和物资放置指定地点,重点支援绕城范围以内的高速公路除雪保畅。
(二)除雪要求
1.人员要求。各高速公路经营单位和县级公路管理机构作业组应做到人员落实,任务明确,责任到人,在接到大雪预警指令后立即通知约定好的后备队伍做好各项准备工作;并应建立联络员和信息报送员制度。根据响应等级,在预警指令下达1小时内,指挥部人员、各作业组人员到达指定地点。应根据实际情况安排好值班人员,并及时上报值班表。
2.设备要求。各高速公路经营单位和县级公路管理机构应提前做好除雪设备、监控、情报板、交通流量观测点及车载视频和对讲机的调试,下雪前完成各项保养工作。根据响应等级,在预警指令下达2小时内,设备和物资到达指定地点。各单位要以应对连续两场大雪的需要储备除雪物资;如需要协议单位支援,应提前通知协议单位做好各项准备工作。
3.时间要求。预计24小时内将出现雨雪冰冻灾害天气时,综合组在1小时内将预警指令和响应等级(分小雪、中雪、大暴雪)下达给各高速公路经营单位和县级公路管理机构。各高速公路经营单位和县级公路管理机构根据积雪程度适时下达除雪保畅实施指令,各作业组应在实施指令下达后1小时内到达实施除雪保畅作业。应重点对桥梁、长下坡和匝道等易积雪路段进行不间断来回除雪,视路段情况撒布融雪剂,尽量不让路面结冰。应充分利用白天有利条件进行除雪作业,晚上在易结冰路段撒布融雪剂。晚上提前将除雪设备、物资停放在指定地点,队伍就地宿营,次日凌晨5点前各作业组应到达现场进行除雪作业,力争上午8点前确保高速公路与平原区的主要干线公路双向各一个车道通行。
4.保通要求。按照轻重缓急优先保障高速公路通行。一是保路线,重点确保G15(杭州湾跨海大桥及南连接线、甬台温)、G92(杭甬)、G1512(甬金)和绕城范围以内的高速等路段应力争实现一个车道通行。二是保结构,重点保障杭州湾跨海大桥、象山港跨海大桥及前洋、高桥、里仁堂、姜山北、潘火、云龙、五乡、好思房和蛟川等大型互通桥梁的通行,力争做到路通桥通同步。三是保出口。重点保障段塘(宁波)、宁波东、宁波北、宁波西、云龙、蛟川、北仑、慈溪、余姚、奉化、宁海和象山高速进出口、匝道和收费广场的通行。
5.联动要求。各高速公路经营单位应合理安排除雪作业力量,做好与相邻路段的衔接与及时沟通,力争相邻路段同时通行,重点保障绕城西段前洋、高桥与姜山北互通分别与相邻的南连接线、杭甬、甬台温一期和绕城东段等路段匝道桥梁的通行。各县级公路管理机构在做好辖区内公路除雪保畅的同时,应加强高速公路进出口连接线的除雪保畅。如遇大、暴雪高速公路大面积雪阻时,停放在宁海、余姚等地的吹雪车等主要除雪设备由市指挥部统一调遣,市局路桥处根据市指挥部的统一部署重点做好支援绕城、甬台温和杭甬的除雪保畅。
四、信息报送与发布
(一)报送要求
各高速公路经营单位和县级公路管理机构要建立完善本单位的路况信息报送制度,落实分管领导和具体责任人专门收集、整理、报送有关信息。各高速公路经营单位和县级公路管理机构必须提供信息报送专用固定电话号码,用作与市公路局之间报送、核实路况信息的专线。
(二)报送流程
各高速公路经营单位和县级公路管理机构按照工作职责、报送要求及时收集下辖路段的公路通阻、受灾损失、抢险工作等信息,统一报送至局96266监控中心。由局96266监控中心统一负责全市公路通阻、受灾损失、抢险工作等信息的收集,并及时发布路况信息;办公室负责政务信息和综合文字的起草上报;组织人事处负责对外宣传报道。市公路局96266监控中心OA内网:监控/路网处(科技信息处)/宁波市公路管理局/浙江交通;邮箱:254xx938@qq.com;联系电话:12328(96266)、0574-879xx000;QQ群号:2456xx19。
(三)报送内容
各高速公路经营单位和县级公路管理机构报送的路况信息要包含公路通阻、受灾、抢通情况及存在问题、建议、下步打算等内容。每日报送次数和时间如下:小、中雪时每日2报,分别为每日7时、16时;大暴雪时每日4报,分别为每日7时、10时、13时、16时。
(四)报送方式
1.高速公路经营单位。各单位通过外网按时报送路况综合信息,并通过局96266 QQ群实时报送。特别在除雪工作重要节点,如发生高速公路中断、抢通、封道、解封等情况时,各监控中心应在发生情况后15分钟内核实并报送。情况紧急时,可以先由电话报送局96266监控中心,再通过QQ群补报。
2.县级公路管理机构。各单位通过数字公路按时报送路况和综合信息,并实时报送除雪保畅的动态情况。如发生普通国省道和县道中断、抢通、封道、解封等情况,应在发生情况后15分钟内核实并报送。情况紧急时,可以先由电话报送96266监控中心,再登录数字公路补报。
(五)信息审核
各高速公路经营单位和县级公路管理机构向96266监控中心报送的路况信息应由本单位专人负责审定核实。市公路局的路况信息审核工作由综合组负责,具体工作由养护处、路政处、路网处人员会同办理,经审核后的路况信息交96266监控中心发布。
(六)信息发布
96266监控中心统一负责全市公路路况信息的发布。96266监控中心要按照上级交通公路部门信息报送要求及时、准确发布公路通阻、抢险、受灾等情况。具体发布途径如下:
1.向市交通委或同时向省公路局报送路况信息和发送短信;
2.向市级或市级以上广播电视台、新闻网站、市公路局网站、微博等平台发布路况信息;
3.在公路情报板发布实时路况信息。必要时,统筹各高速公路经营单位和县级公路管理机构情报板发布重要公路通阻信息。
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