实用的工作方案合集七篇
为保障事情或工作顺利开展,时常需要预先制定一份周密的方案,方案属于计划类文书的一种。那么问题来了,方案应该怎么写?下面是小编为大家整理的工作方案7篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
工作方案 篇1
落实耕地保护制度和最严格的节约用地制度,严守我县耕地和基本农田红线,根据土房管发〔〕文件要求,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,贯彻落实最严格的耕地保护制度,深入开展“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”的基本农田保护标准化建设,有效保障基本农田数量质量,优化基本农田保护区布局和环境,强化对基本农田的特殊保护,充分发挥基本农田特别是永久性基本农田的功效,确保国家粮食安全。
二、基本原则
永久性基本农田是指为确保土地资源可持续利用和经济社会可持续发展,根据土地管理法律法规,在土地利用总体规划中确定不得占用具有较高或潜在生产能力的农用地。永久性基本农田的划定应遵循以下原则:
(一)永久性原则。永久性基本农田一经划定,在保护时效内,不得通过规划修改将永久性基本农田调整为一般农田,除对国家经济社会有重大影响的重点交通、水利、能源、军事项目外,不得占用作为非农业建设用地。
(二)统筹兼顾原则。划定工作中,既要保证高质量耕地划入永久性基本农田,又要充分考虑地方经济社会发展需求,在规划划定时要综合考虑、留有余地。根据我县粮食主产区和丘陵的地貌特征,永久性基本农田划定比率应不低于区域内基本农田总量的80%。
(三)质量保证原则。划定永久性基本农田要和新一轮土地利用总体规划修编相结合,与建设用地合理布局相联系,确保划定的永久性基本农田数量充足、土壤肥沃、地力上等、设施配套完善、生态环境良好。
(五)实事求是原则。划定永久性基本农田工作实行政府主导,部门协作。划定工作中,要充分征求民意,并实行严格的考核验收制度,防止盲目追求保护指标和以次充好。
三、工作目标
- 年将全县90821公顷基本农田的80%划定为永久性基本农田,其中年完成50%以上乡镇和50%以上面积, 年全面完成任务。
四、工作方法和步骤
(一)宣传发动(年6月-8月)
召开动员会,制定工作方案,开展广泛的政策宣传和群众动员工作,营造党委政府重视、部门紧密配合、群众积极参与的良好工作环境。同时,收集整理现有的.基本农田保护区、土地利用总体规划、第二次土地调查、农业土壤、农用地分等定级等方面资料。组建工作队伍,进行业务培训。
(二)永久性基本农田区域的确定(年9月)
结合本行政区域实际,依据土地利用总体规划、第二次土地调查成果资料以及土壤肥力、生产条件等资料,确定本乡镇永久性基本农田划定区域和范围。
(三)永久性基本农田的划定(年10月— 年10月)
1.依据土地利用总体规划确定的基本农田保护区,将永久性基本农田逐一落实到土地利用现状图斑上。
2.将土地利用现状图上确定的基本农田逐一落实到具体地块。
3.将被确定的基本农田保护地块逐一落实到农户,签订管护责任书,明确责任人,建立基本农田保护台账。
4.依据1:10000土地利用现状图,按照永久性基本农田土地利用现状图斑地块为基本单元绘制基本农田保护图。
5.在永久性基本农田区域设立永久性基本农田保护标志,标示出基本农田的位置、面积、保护责任人、相关政策规定、示意图和监督举报电话等信息。
年12月对年的永久性基本农田划定工作进行验收,规范和完善永久性基本农田的图、表、册、数据等档案资料,建全基本农田保护的各项规章制度。
年12月对 年的永久性基本农田划定工作进行验收,规范和完善永久性基本农田的图、表、册、数据等档案资料,建全基本农田保护的各项规章制度。
五、工作措施
(一)加强组织领导。县政府成立永久性基本农田划定工作领导小组,由县人民政府分管领导任组长,县国土房管局局长任副组长,县农委、林业局、财政局、水务局等相关部门主要负责人为成员。领导小组办公室设在县国土房管局,由县国土房管局分管副局长兼任办公室主任,负责处理日常事务。各乡镇人民政府要成立相应的领导小组,组建工作组,细化工作方案,落实工作责任。各村要配备耕地保护督查员,负责本辖区内耕地保护及永久性基本农田划定工作监督、监测、信息报告、宣传等工作。
(二)提高思想认识。各乡镇人民政府和有关部门要把基本农田保护工作的思想统一到中、市有关文件精神上来,要充分认识保护耕地是全民族、全社会的共同责任,事关国家粮食安全、事关人民群众的切身利益,对维护社会稳定、保护生态环境、促进可持续发展具有十分重要的意义。各乡镇和有关部门要切实加强领导,统筹安排工作,把加强基本农田保护工作作为耕地保护的重点来抓,抽调专人负责。各种表格、工作进度、总结要按规定时间上报。永久性基本农田划定和保护工作将纳入年度耕地保护目标责任和综合目标考核体系。
(三)明确工作职责。各级各部门要密切配合,分工协作,共同做好基本农田保护和建设工作。各乡镇要切实加强本行政区域内的基本农田保护,确定永久性基本农田保护区域和地块,建立基本农田保护台帐,负责与农户签订基本农田管护责任书,按照统一要求在基本农田保护区域设立保护碑。农业部门要加强对基本农田质量的监测和保护,切实做好基本农田培肥地力的指导,进一步加大对农民科技培训力度,积极推广耕作新技术,保护土壤结构;国土部门负责永久性基本农田划定工作的指导,负责永久性基本农田划定工作图、表、册、数据的收集、整理和归档。
(四)完善工作措施。实行农田用途管制。在基本农田“五不准”的基础上,倡导农民在永久性基本农田保护区内种植水稻、玉米、小麦、油菜等粮食作物。健全基本农田保护网络,做到县有领导小组,乡镇有保护专人,村有协管员,组有信息员,户有明白卡。对永久性基本农田实行重点巡查保护,严格执行基本农田保护行政首长问责制。加大对永久性基本农田的建设力度。在永久性基本农田相对集中的地区,大力推进高产农田建设,优先安排土地整理项目,力求进一步完善农田基础设施,提高耕地质量和产出效益。
(五)落实工作经费。县财政安排永久性基本农田划定工作经费,确保工作顺利开展。
工作方案 篇2
根据自治区港航局《关于认真做好我区“十一”黄金周期间水路运输和安全工作的通知》(航管[XX]326号)精神,为满足漓江旅游船舶安全航行的需要,促进地方旅游事业发展,保证“十一”黄金周期间漓江航道的安全畅通,确保航道航标维护工作的生产安全,结合漓江航道的特点和我处实际情况,制定本方案。
一、加强组织领导
为加强“十一”黄金周期间对漓江航道维护管理和安全生产工作的领导,确保航道畅通,无生产安全责任事故发生,我处成立了“十一”黄金周安全工作领导小组和办公室,领导小组办公室设在处航道管理科,负责日常工作,办公室主任:周日祥(兼),工作人员:秦国刚、唐珊珊。
二、加大检查力度,确保安全生产形势稳定
9月10日~14日处安委会组织相关人员对辖区航道航标及设备安全进行了一次全面检查。检查内容包括航道尺度、标志技术状况;船舶机械设备性能是否完好;消防救生设施是否齐备等。根据“十一”黄金周期间的开航船舶多、航行密度大的特点,结合水位变化情况,制定具体的`航道航标维护工作计划,确保航道畅通、航标各项技术指标良好。
“十一”黄金周期间,领导小组将不定期地安排有关人员到各航道站进行临时检查,确保各项工作安全、有序进行。
三、合理安排,确保漓江航道的安全畅通
“十一”黄金周期间的航道航标维护工作安排如下:
⑴ 节前标志检查维护。各航道段(站)在9月25日前将全部标志、标灯检查维护一次,确保标位准确,颜色鲜明,灯光明亮。
⑵ 加强巡航工作。各航道段(站)“十一”黄金周期间的实行每天巡航,加强对滩险航道水深的探测,以便及时掌握航道情况,及时恢复移位或损毁的助航标志,并及时报给处航道科,以利相关人员根据航道、水位具体情况,采取相应措施,确保航道畅通,航标正常有效。
⑶ 合理安排航道维护队伍。根据目前漓江水位还处于设计水位以上的具体情况,将航道疏浚处和平乐段扒砂班的人员、船机设备分成三个航道维护小组,负责具体的航道维护工作。第一组由兰克胜、廖维勇、黄仁有等人员组成,负责草坪河段的航道维护工作;第二组由唐太成、董祝飞、黄刚平等人员组成,负责桂林市区河段的航道维护工作;第三组为平乐段扒砂班人员,负责阳朔~平乐河段的航道维护工作。三个小组统一由“十一”黄金周安全工作领导小组办公室指挥,做到平时有分工,遇某一航段任务较重时再进行调整,完成任务后及时归位。
⑷ 遇突发事故,及时启动应急预案。
四、严格要求,遵章守纪
由于“十一”黄金周期间漓江游客多,旅游船舶航行密度大,航道航标维护任务重,做好黄金周的安全生产工作是各项工作的重中之重。为此处安委会强调:航道航标维护工作中要严守操作规程,不违规操作;施工时要安排人员瞭望船舶来往情况,避免事故的发生;航行时严格遵守内河避碰规则;工作期间严禁喝酒;值班人员不得擅离职守。
五、做好备足物资工作
为确保维护工作安全顺利进行,各维护小组备足了油料,包括柴油、机油、液压油等。对船舶铁锚、钢丝绳、尼龙绳、笛篙、灭火器等进行检验。
六、值班安排和工作总结
“十一”黄金周期间,我处安排人员24小时值班,要求工作人员手机24小时开通,遇有紧急情况及时处理、上报。同时,做好“十一”黄金周期间我处航道航标维护和安全生产工作情况的资料收集工作,以便节后进行总结,及时向局汇报。
工作方案 篇3
我镇地处、下游,境内河港纵横,地势平坦低洼。圩堤总长39800m。险工险段位置多,防洪难度大,为发挥民兵预备役的重要作用,确保夺取抗洪抢险胜利,特制定预案如下:
一、抗洪抢险突击队编成
二、抗洪抢险突击队任务
1、县委、县政府、县人武部以及镇党委政府直接领导下,可担负县防总机动突击抗洪抢险求灾任务。
2、在本镇辖区内堤段主要担负:巡逻查验,排险固堤,查漏堵漏,抢险救灾、抢修巩固堤坝,确保人民财产安全。
三、指挥所机构设置
1、基本指挥所(电话)设在镇政府党政办公室,总指挥由镇党委书记担任。
2、前进指挥所(通讯可利用无线和移动工具联络),根据任务需要可建立在执行任务的方向上,总指挥由镇武装部长担任。
四、任务划分、情况预想及可能行动
(一)任务划分
(二)情况设想及可能行动
情况一:当发生一般洪水时,需较少量兵力时,各村民兵营立即组织民兵预备役人员巡堤查险,并视情集结本村抗洪抢险突击队做好上堤抢险准备。
情况二:当发生较大洪水时,需较多兵力时,各村民兵营立即组织民兵预备役人员投入抗洪抢险,迅速集结本村抗洪抢险突击队,开进至险段指定地点,集中住宿,做好突击抢险的准备。
情况三:当发生特大洪水时,需增援兵力时,各村民兵营迅速集结本村全部民兵预备役人员和抗洪抢险队至堤险段指定地点,按要求开展投入抗洪抢险工作。镇抗洪抢险突击队集结住宿,做好随时抢险的准备。
五、使用权限
动用本镇抗洪抢险突击队执行抗洪抢险任务,在本镇范围的使用时,由该镇党委、政府负责人下指示,基层武装部调用指挥,报县人武部备案。突击队接到上级命令后,2小时内完成一切抢险准备。
六、有关保障
(一)通信保障:基指与前指、镇抗洪抢险突击队之间以无线联络为主,辅之地方移动通讯。
(二)防洪抢险工具的`保障:由镇政府、镇防汛抗旱指挥部统一调筹,镇人武部集中存放。
(三)抗洪抢险突击队装备经费保障:由镇政府统一安排,并做好队旗一面(按3米×高2.5米)旗面上标明:“县镇抗洪抢险突击队”。
七、行动要求
1、科学合理组织指挥。前指到达水灾现场后,要在最短时间用最准确的情况向基指指出水情报告和水灾准确位置,保证兵力的合理投入和顺利展开。
2、合理安排行动程序。按上级命令准时到达预定的堤段,传达任务,明确分工,作出部署。
3、发扬98抗洪精神,要有高度负责的使命感和紧迫感。要立足于自身力量,尽量做到不等、不靠、不贻误战机。以顽强的战斗精神夺取抗洪新的伟大胜利。
工作方案 篇4
为进一步加强医疗安全管理和风险防范工作要求,进一步强化医疗质量管理,强化依法执业意识,落实主体责任,加强行业监管,防范医疗安全风险,保障医疗质量和医疗安全。按照北京市统一部署,开展朝阳区医疗质量安全专项整顿活动(以下简称“专项整顿活动”),制定本方案。
一、组织管理
(一)朝阳区卫生和计划生育委员会成立朝阳区“专项整顿活动”工作小组。
工作小组下设办公室,设在医政医管科。
(二)职责分工
1、医政医管科、医管中心负责制定“专项整顿活动”方案,组织协调各相关部门整体推进“专项整顿活动”进程。负责督导辖区内医疗机构开展“专项整顿活动”,重点加强对血液透析室、院感、药事管理、手术室、消毒供应室、重症监护病房、急诊科、内镜室、实验室、口腔科等部门专业的医疗质量安全排查。负责协调各相关部门督促医疗机构,梳理本机构内问题、建立整改台账。对整治活动中发现的重点问题进行行业内通报;负责指导区属各医疗质量控制与改进中心开展相关专业的专项检查等相关质量管理工作,建立医疗机构质量监管的长效机制。
2、中医科负责督导辖区中医类医疗机构开展“专项整顿活动”。检查并梳理中医类医疗机构存在问题,按要求完成中医类医疗机构“专项整顿活动”信息汇总及工作报告。
3、基层卫生科、社管中心负责督导辖区社区类医疗机构开展“专项整顿活动”。检查并梳理社区类医疗机构存在问题,按要求完成社区类医疗机构“专项整顿活动”信息汇总及工作报告。
4、老年妇幼康复科、妇幼保健中心负责督导辖区内妇产类医疗机构开展“专项整顿活动”。检查并梳理妇产类医疗机构存在问题,重点对新生儿科、新生儿重症监护病房、产科(含产房)等部门的医疗质量安全排查。按要求完成妇产类医疗机构“专项整顿活动”信息汇总及工作报告。
5、法监科、卫生监督所负责对辖区医疗机构开展相关法律法规培训,加强医疗机构依法执业情况检查,对“专项整顿活动”中发现的重点问题依法依规进行处理。
二、整治范围
整顿活动的范围:除部队医院以外的各级各类医疗机构,重点是二、三级医院和开展血液透析等项目的医疗机构。
三、工作步骤
(一)部署动员阶段(20xx年2月20日至2月28日)
制定实施方案,召开动辖区医疗机构动员会,各医疗机构对活动方案进行传达学习,积极营造活动氛围。各相关部门制定相应详细工作计划、工作措施。
(二)自查提高阶段(20xx年3月1日至3月10日)
各医疗机构要开展院科两级自查工作,于20xx年3月5日前完成机构医疗质量安全自查工作,于3月10日前向区卫生计生委上报自查总结报告,明确自查发现的问题和改进措施。同时要强化对艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒等重点感染性疾病的识别、监测与管控,尤其对涉及操作范围大、过程较复杂的'有创操作患者,以及不同个体之间涉及体液接触的相关临床诊疗操作的患者,要加大对相关感染性病例的识别和管理力度,对发现的感染性疾病病例要及时采取相应消毒隔离措施,坚决杜绝医源性因素导致的疾病传播。
(三)督导检查阶段(20xx年3月6日至3月15日)
各相关部门按责任分工,指导辖区内医疗机构对医疗安全风险进行全面梳理排查。对于医疗机构重点部门、重点环节和重点操作的安全风险管理工作,加大对产房、新生儿室、手术室、门急诊、重症医学科、血液透析室、内镜诊疗室、高压氧治疗室、消毒供应室、药事管理等医疗风险较高的科室和部门的规范管理与风险防范专项督查力度。
(四)总结上报阶段(20xx年3月16日至3月20日)
各相关部门于20xx年3月16日前完成责任范围内区域专项整顿活动,结合医疗机构自查整改落实情况,汇总分析存在问题及处理措施,形成活动总结。于3月xx日前报“专项整顿活动”工作小组办公室。对医疗机构检查中发现的问题实行“统一报备,销号管理”。
四、工作要求
(一)充分提高认识,落实主体责任。
医疗机构要充分认识新形势下做好医疗安全管理工作的重要性,切实增强责任意识、安全意识、风险意识和紧迫感。医疗机构医疗质量管理实行院、科两级责任制。医疗机构法定代表人(主要负责人)作为医疗安全管理工作的第一责任人,要强化主体责任,建立健全本机构医疗安全管理相关组织机构,加强组织领导,制订并严格落实各级人员岗位职责,牢固树立底线思维和“红线”意识,消除侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪,理顺工作机制,周密安排、精心部署,认真做好医疗安全管理各项工作。
(二)加强教育培训,营造安全文化。
医疗机构要加大宣传培训力度,着力增强所有职工的医疗安全意识和风险防范意识,重点关注新入职、实习、进修、返聘、规范化培训等人员的岗前培训、岗间监管、岗后考核,抓好薄弱环节、重点环节管理;强化全员“三基”、“三严”训练教育,落实考核机制,不断提高医务人员临床服务能力和技术水平;形成医疗不良事件定期分析和通报机制,开展典型案例分析,营造人人重视医疗安全、人人落实医疗安全的良好安全文化氛围。
(三)完善制度建设,加强风险管理。
各级各类医疗机构应当建立健全本机构医疗质量安全与风险管理体系,完善医疗质量安全管理与风险防范相关工作制度、应急预案和工作流程;细化并严格遵守18项医疗质量安全核心制度,建立本机构医疗质量(安全)不良事件信息采集、记录和报告相关制度,建立医院感染管理相关制度和规范,建立对医院感染重点部门、重点环节的安全风险监控和管理机制。在活动期间,认真梳理各项制度的可行性、实时性和合规性,要突出围产期安全、围手术期安全、有创操作、危急值报告、实验室安全风险管理,针对发现的问题要采取积极有效的干预措施,及时消除安全隐患。同时要加强对药品和医疗器械临床应用的监管,加强对不良事件等安全信息的监测,做好药品和医疗器械不良事件的报告及处置工作。
(四)强抓制度落实,严格责任追究。
医疗机构要认真执行各种规范、指南、操作规程、制度等,规范临床服务行为,坚决杜绝违反医疗操作常规行为的发生。医疗机构要建立健全医疗安全评价和监管体系,充分运用信息化手段加强日常管理和监督检查,确保各项制度措施落实到位;要建立健全医疗质量安全责任制和责任追究制,对违法违规、违反制度规范等造成质量安全事件的,要坚决追究相关岗位人的责任。对工作中责任心不强、玩忽职守、工作疏漏、职责懈怠、违反操作规程等造成的各类医疗差错和事故的责任人,要依法依规予以追究。
五、其它
(一)辖区内各二、三级医院将自查报告文字版和附件1、附件2(设置血液透析中心(室)的)按要求填写并加盖单位红章后,于20xx年3月10日前送至朝阳区卫生计生委行政服务大厅3号窗口(朝阳区甜水园东里甲1号),电子版发至cyyzygk@163.com,注明单位联系人及联系方式。
(二)辖区一级医院、社区卫生服务中心等其他类别医疗机构将自查报告和附件1、附件2(设置血液透析中心(室)的)按要求填写后,将电子版发至cyyzygk@163.com,注明单位联系人及联系方式。
(三)各相关部门于20xx年3月16日前将各自职责范围内的检查情况总结报至委医政医管科108室。
工作方案 篇5
为深入贯彻落实《江苏省烟草专卖局党组关于加强和改进基层工会工作的意见》精神,充分发挥市局(公司)工会组织在促进行业发展、推进企业进步、构建和谐烟草的重要作用,根据国家局、省局党组关于加强基层工会工作建设的要求,经市局党组研究决定于近期选举产生宿迁烟草系统工会委员会、经费审查委员会和女工委员会,取消原工会工作委员会的工会组织机构。同时,市局(公司)机关及各县(区)局(分公司)进行换届选举产生分工会委员会,健全和完善工会其它各项管理制度等。为了规范做好选举的各项工作,特拟定本工作方案。
一、选举工作的指导思想
在市局党组和上级工会的正确领导下,紧紧依靠地方总工会的支持和帮助,严格执行《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《企业工会工作条例》等法律规定,确保选举工作科学规范、周密细致,为促进企业改革发展、构建和谐企业奠定坚实的工作基础。
二、工作内容及时间安排
1、成立选举工作领导小组(20xx年8月上旬)
组长:李江苏
副组长:吴玉明、陆 军
成员:各单位、各部门主要负责人。
宿迁市烟草专卖局(公司)系统工会下设选举工作办公室,办公室设在市局政工处。
主任:陆军
成员:张少杰、张 丽、谢素萍、赵雨花、钱晓慧、崔云辉
办公室的.主要职责:负责系统工会的筹备建设工作,落实领导小组对工会建设的各项要求,向市总工会提交关于成立宿迁烟草系统工会的相关资料。
2、市局(公司)工会的组织机构
宿迁市烟草专卖局(公司)工会系统所辖五个分工会,分别是:市局(公司)机关分工会;沭阳县局(分公司)分工会;泗阳县局(分公司)分工会;泗洪县局(分公司)分工会;宿豫区局(分公司)分工会。各分工会设立若干工会小组。
市局(公司)工会在同级党组领导下,接受省局(公司)工会和地方工会的双重领导;各分工会在同级党组织的领导下,接受市局(公司)工会和地方工会的双重领导。
3、工会会员的登记造册(20xx年8月上中旬)
根据志愿的原则,动员全体职工加入工会组织,原则上坚持做到职工入会率达到100%。市局(公司)统一下发入会会员登记表,各单位建立会员名册,并上报选举工作办公室。
4、召开职工代表大会,选举产生工会委员会、经费审查委员会和女工委员会(20xx年8月中下旬)。
由职工代表大会以票选的办法选举产生系统工会委员会主席、副主席、委员,系统工会主席由市局副职兼任,副主席及委员由相关部门负责人及各县局(分公司)分工会主席组成,然后选举产生经费审查委员会和女工委员会主任及委员,并将选举结果上报市总工会。
市局机关及各县(区)局(分公司)设立分工会,市局机关分工会主席经选举领导小组推荐,由职工代表表决产生。县(区)局分工会主席由各县局(分公司)副职兼任,分工会委员会成员由基层单位工会会员选举产生,受同级党组织和系统工会双重领导。
三、完善工作机制及制度建设(20xx年9月底前)
1、明确工会各岗位人员的职责
2、制定工会届期工作规划和年度工作计划
3、制定工会工作制度
4、制定职工民主管理制度
四、开展工会活动(20xx年全年)
围绕工会工作计划,认真组织好各类活动,适时做好工作总结。
工作方案 篇6
为进一步提高全镇计划生育干部职工的责任意识,畅通信访渠道,切实解决群众来信来访反映的突出问题,维护信访人合法权益,现将头闸镇20xx年人口和计划生育信访工作安排如下:
一、指导思想
以党的会议精神为指导,以确保我镇计生信访工作进一步健全机制,完善制度,巩固提高信访工作水平。今年要努力实现计生信访工作“三无区”目标。以严格控制和减少群众越级集体上访为重点,以强化信访工作为保证,以加大信访案件督查督办力度,提高结案率为抓手,努力开创我镇计生信访工作新局面,为我镇进一步稳定低生育水平,构建和谐计生做出积极的贡献。
二、主要任务
(一)继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的`新局面,要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制,定期听取信访情况汇报,部署、检查指导信访工作开展,研究解决群众反映的热点难点问题。要健全信访工作领导小组,明确领导抓信访工作的责任,巩固各村支部书记一手抓,村妇女主任具体抓的工作格局,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。要认真落实责任追究制度进一步落实好党政领导工作日接待群众来访制度。
(二)认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐 ,要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的民情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题。
(三)进一步加强信访干部队伍建设,推动镇计生信访工作再上新台阶 ,面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求,因此我们要更加注意政治学习和业务学习,学习当前各项路线、方针、政策,进一步提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,内练素质,外塑形象,从受理一次次来信来访做起,从帮助群众办理一件件实事做起,以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。
工作方案 篇7
一、指导思想
深入贯彻党中央、国务院及省委、省政府领导同志关于环境保护的一系列重要批示精神,以新修订的《中华人民共和国环境保护法》及其配套实施办法为依托,按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,进一步摸清排污单位底数、产污环节和环境管理薄弱环节,深入排查环境风险隐患,加强环境保护管理、执法监督、司法联动,依法严厉打击环境违法行为,确保各类突出问题查处到位、惩治到位、整改到位,切实保障人民群众环境权益,服务经济保障发展,推进生态文明建设。
二、检查内容
(一)水污染源检查。重点检查我县污水处理厂、重点行业企业废水排放、污水处理设施建设运行和循环利用、在线监控稳定运行,垃圾处理厂渗滤液处理等情况。(责任单位:环保局、住建局、城管局。)
(二)大气污染源检查。重点检查我县燃煤小锅炉拆扒、黄标车及老旧机动车淘汰、施工场地采取抑尘措施情况;加油站、储油库、油罐车油气回收改造情况;垃圾处理厂填埋作业、防风抑尘、控制异味等情况。(责任单位:环保局、发改局、公安局、住建局、城管局)
(三)危险废物污染防治检查。重点检查危险废物产生单位的申报登记、贮存处置、转移联单、应急管理等规范化管理情况;危险废物转移运输环节环境污染控制,突发事件应急处置预案落实情况;危险废物经营处置单位是否存在无证经营、超范围经营和随意倾倒、非法处置危险废物等问题。(责任单位:环保局、公安局、交通局、卫生局)
(四)违法违规项目清理。重点检查新、改、扩建项目环境影响评价制度和环保“三同时”制度执行情况,越权审批和尚未建设的、未批先建、边批边建、资源开发以采代探、环保设施措施未落实擅自投产项目基本情况;检查落后产能淘汰情况。(责任单位:环保局、工信局、发改局)
(五)生态环境保护检查。重点检查我县自然保护区环境污染和生态保护管理情况,涉及自然保护区的建设、旅游、资源利用等项目相关审批手续,保护区内违规项目清理情况;集中式饮用水水源地内排污口、违规建筑和违法活动及污染源情况,水源地各类资源开发利用活动对生态环境影响情况,饮用水水源保护区一级保护区内违法违规排污口及建设项目取缔情况;规模化畜禽养殖场(小区)建设、污染防治运行和污染物排放状况。(责任单位:环保局、住建局、林业总站、药监局、畜牧局)
(六)园区环境保护检查。重点检查我县园区规划环评开展情况,园区集中式污染防治设施建设匹配性与运行情况,入区企业环境保护法律法规贯彻执行和环境风险防范以及防护距离内居民搬迁情况。(责任单位:环保局、工信局、发改局、园区管委会)
(七)辐射环境安全检查。对我县发射源、射线装置应用单位进行全面检查,全面核实和检查放射源、射线装置数量,以及辐射安全许可证持证情况、辐射安全与防护落实情况、审批手续执行情况、辐射管理制度落实情况、辐射事故应急制度落实情况、辐射工作人员管理情况、废旧放射源处置情况。(责任单位:环保局、公安局、卫生局)
(八)环境风险隐患排查。重点排查石油石化行业输油管线老化泄漏、穿越环境敏感区域情况,生产装置和设施与周边居民区保持防护距离情况,突发事件环境应急预案可行性、应急和防护设施建设、应急物资储备、组织开展应急演练等情况。(责任单位:环保局、安监局)
(九)政策清理排查。重点检查阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况;实行“封闭式”管理或者以预先报告或限制环保部门执法次数等方式,阻碍现场执法检查情况;违反排污费征收管理规定,擅自减免征收排污费或者采取协议收费、定额收费等形式减少征收排污费情况。(责任单位:环保局、工信局、财政局、经合办)
(十)历史积案检查。重点检查区域连片污染问题,大面积扰民污染问题,群众多次举报、投诉重点案件或久拖未解决的突出环境问题。(责任单位:环保局、信访局)
三、时间安排
(一)动员准备阶段(20xx年4月20日至20xx年5月10日)。做好动员部署,结合实际,研究制定切实可行的具体检查工作方案。
(二)摸排底数阶段(20xx年5月11日至20xx年5月31日)。结合环境统计名单和管理实际,对辖区内包括重点污染源在内的所有产污单位具体情况进行梳理、摸清辖区内应检查单位数量及相应的生产工艺、污染治理、排放物质种类和数量等基础情况,为全面开展大检查做好准备。
(三)全面检查阶段(20xx年6月1日至20xx年12月31日)。全面开展环境保护大检查,对工业园区和排放有毒有害废水、废气或产生、处置危险废物的重点企业履行环保法律、法规情况进行大检查,及时登记造册,完善“一厂一档”;对检查出的.各类环境问题及环境违法行为,研究制定整改计划,督促完成污染治理,加大处罚力度,消除监管盲点,切实防范环境风险。
四、相关要求
(一)明确职责分工。环保局负责抓好本地区环保大检查工作,认真开展动员部署,结合自身实际,细化检查方案,实行网格化管理,做到监管不留死角、不留盲区、不留隐患,严防监管真空。相关部门要按照各自职能,积极做好大检查相关工作。企业要落实环境污染治理主体责任,按照“谁污染、谁治理,谁破坏、谁恢复”的原则,切实开展自查整改。
(二)加大惩治力度。切实落实“四个不放过”要求,即环境违法违规问题“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过”,对违反环境影响评价制度和“三同时”制度,越权审批但尚未开工建设的,不得开工;对未批先建、边批边建,资源开发以采代探的,要停止建设并依法查处;对环保设施和措施落实不到位,擅自投产或使用的建设项目及不符合自然保护区、饮用水源地保护区管理规定的项目,责令限期整改;对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺,要依法处理;对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据的,要依法严厉查处;对涉嫌环境污染犯罪的,依法追究刑事责任。
(三)强化社会监督。进一步加大环境监管信息的公开力度,指导企业开展环境信息公开,对公众关注率高、环境诉求集中等环境问题予以公开,强化环保“红黑榜”制度,特别是将环境违法企业列入“黑名单”,向社会公开曝光。充分利用电视、广播、网络等媒体平台,积极组织新闻媒体分阶段、分步骤做好宣传报道,发挥新闻媒体的监督作用。加强网络环境舆情的监控,及时分析研判,回应公众诉求,做好舆情引导工作。
(四)突出法制宣传。加大新环保法的宣传,进一步增强政府部门、社会团体、特别是企业单位的环境法制观念,提高行政管理部门依法决策能力和管理水平。加强行政执法与刑事司法衔接,推进新环保法的司法实践,做好公益诉讼、行政拘留、查封扣押、按日计罚、环境刑事案件办理等工作的协调和衔接。
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