【推荐】工作方案范文汇总10篇
为了确保事情或工作能无误进行,往往需要预先制定好方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编为大家收集的工作方案10篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
工作方案 篇1
为落实国务院《政府信息公开条例》、《福建省政务公开工作意见》、《福建省办事公开暂行办法》和《福州市政务公开工作实施办法》等相关工作,推动我街道政务公开建设,提高政务公开工作的规范化、制度化水平,进一步加强和改进工作作风,树立廉洁、勤政、务实、高效的政府形象,促进宏路街道经济和社会全面快速发展,根据福州市、福清市政务公开工作有关会议精神,制定工作实施方案:
1、加强对政务公开的领导。政务公开工作要坚持党工委领导、办事处主抓、纪检监察监督协调工作格局,并实行“谁主管、谁负责”和“一把手负总责”的责任制度。要根据工作变动情况,适时调整政务公开领导机构和工作机构,加强对政务公开工作的组织和协调,要把推行政务公开工作作为党风廉政建设责任制和干部年度考核的一项重要内容,明确目标,严格考核,并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。
2、继续巩固政务公开成果。在总结以前推行政务公开的基础上,进一步加大工作力度,把群众关心、社会关注“热点”和工作的“难点”作为政务公开的重点,使政务公开工作成为一项基本工作的制度。
3、深化政务公开内容。根据形势和任务的变化,进一步充实公开的内容,扩大公开的范围、改进完善政务公开的做法、政务公开要从群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手,对群众反映强烈的问题,容易产生腐败的环节以及街道经济和社会发展的重大问题要及时公开。向社会公开的'内容职责分工、办事指南、办事条件、办事依据、办事程序、办事纪律、办事期限、办事结果、服务承诺等事项。
4、健全完善政务公开监督体系。建立举报投诉监督网络。纪检负责关于政务公开的举报、投诉和监督、检查工作,要设立政务公开举报电话和监督信箱,并指定专门机构、专门人员负责处理有关举报和投诉。要加大民主监督力度,按照全面、客观、公正的原则,采取民主评议行风、企业评议部门、村民评议政府及群众访谈、问卷调查等行之有效的方法,充分听取社会各界对政务公开和政府工作的评价意见,不断完善政务公开工作。同时聘请民主党派、群众团休、人大代表作为义务监督员,督促政务公开落到实处。
5、政务公开工作要服务于党和政府的中心工作。并围绕本街道经济和社会发展,围绕监督制约权力、改革行政审批制度,围绕依法行政和党的建设、政权建设等方面开展政务公开工作。同时要注意研究和解决政务公开工作中遇到的新情况、新问题,不断总结推出好的经验和做法,进一步推动全街道政务公开工作深入开展。
为保证政务公开实施方案落到实处,街道直属各单位、各部门必须做到:
1、全在提高工作人员素质。要通过多种形式,加强培训和教育,使机关工作人员强化群众观念和服务意识,增强依法行政的自觉性,适应政务公开的需要。
2、制定严格的内部规章制度和工作纪律。各部门都要建立健全与政务公开相配套的规章制度,尤其要结合实际,制定详细的投诉处理、违规处罚和考核奖惩等方法,建立科学、规范、严格的内部约束机制,保证政务公开扎实有效地开展。
3、建立高效便捷的服务形式。凡对外服务窗口单位,要创造条件实施“一条龙”服务,所有工作人员都要挂牌上岗,持证执法、热爱群众和社会监督。
4、加大督导和查处力度。街道政务公开领导小组要加强对政务公开的督导、检查、确保政务公开的全面落实。要加大对举报、投诉的查处力度,凡有举报、投诉,都要认真调查处理,并及时向群众反馈情况,确保政务公开顺利开展。
工作方案 篇2
一、积极应对,报送信息
医疗纠纷发生后,医疗机构应立即启动处置预案,并尽快逐级报告。当事医务人员应立即向科主任或护士长报告,科主任或护士长应当立即到位,及时了解情况,同时要向医院医疗质量监控部门或医务科报告,医疗质量监控部门或医务科接到报告后,应当立即向分管院长或院长汇报,同时赶赴现场组织调查和处置,由医院分管院长或院长及时向县卫生局医政股报告(同时报告所在地方政府、公安派出所、保险公司)。医政股接报后及时向分管领导汇报,分管领导再根据纠纷情况积极安排部署和向相关部门和领导汇报。遇下班和节假日向值班人员报告,值班人员接报后要向带班领导汇报,带班领导再逐级上报并安排处置工作。医疗机构上报信息时首先电话报告患者(死者)的姓名、性别、年龄、地址、入院时间、死亡时间等一般信息,2小时内书面报告,并动态报告处置情况。报告形式:原则上应当书面报告,情况紧急来不及书面报告时,可先电话报告,处理完毕后再书面报告。
二、明确职责、有序处置
医疗纠纷事件发生后,医院要明确主体责任,积极安排专用场所,专人接待答复,认真接受患者投诉,并作好书面记录。在告知患者处理医疗纠纷的途径、程序和有关规定的同时,要及时取证,调查了解,实事求是地解答患者或家属提出的疑问,并组织院内专家进行讨论,及时拿出初步判定结论或分析意见,在限定时间内告知患方。对双方协商无果并有扩大趋势时,局医政股会同县卫生监督执法大队到现场负责纠纷的调查处置,并按照相关规定做好解释工作,协助解决医疗纠纷。并及时向分管领导汇报,如事态有继续扩大趋势时,分管领导及时到现场解决。当医院和卫生局通过工作,医患双方达不成共识,患方聚众闹事,事态升级,局面难以控制时,应及时报告相关部门,请求多部门现场参与协调和处置工作,控制事态发展。同时建议公安部门依法处理、严厉打击严重扰乱医院正常工作秩序、侵犯医务人员人身自由和安全的.违法行为。
三、分析评估,强化考核
在医疗纠纷的处置中相关单位要会同医学、法律专家对该次医疗过程进行分析,并作为协商、调解医疗纠纷的参考依据。处置结束后,所在单位要形成书面分析报告,报送县卫生局医政股。医疗纠纷处置领导小组组织进行责任评估,凡因有医疗过错、医疗质量管理有缺陷、服务态度差、上报信息不及时、不真实;大局意识差,矛盾上交;责任意识不强,处置不力的重大纠纷,扣减该单位的年度目标分,由县卫生执法监督大队视情况给予不良执业行为记分。并将影响单位负责人和相关人员的年度考核结果评定、绩效工资核算和晋级晋升。
工作方案 篇3
为建立校园预防欺凌事件发生的长效管理机制,提高快速反应和处置能力,将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道,最大限度地降低敏感事件发生的几率以及造成的伤害,维护和确保学校的稳定和发展,保障教育教学工作的正常运行,特制定本工作方案。
一、指导思想
贯彻《国务院教育督导委员会办公室 关于对江苏等六省校园欺凌专项治理情况进行督导调研的通知》,结合平安校园、文明校园创建活动要求,牢固树立“安全第一”的思想,增强大局意识和责任意识,积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件的工作,为保障校园安全、维护校园稳定、推进校园建设提供良好的环境。
二、组织领导
成立预防和处置校园欺凌事件工作领导小组,加强部门、人员之间的沟通和协调,负责指挥、协调和组织我校校园欺凌事件的预防和处置工作,对欺凌事件的预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,检查欺凌事件预防和处置工作落实情况。
三、校园欺凌主要表现
校园欺凌总体表现:一个人或一群人对他人实施的肢体、言语或精神上的伤害和攻击。
1、身体欺凌:
(1)表现为打架,如打、踢、推、搡等行为对受害人进行人身攻击。
(2)表现为敲诈勒索、抢夺物品等。
2、言语欺凌:表现为威胁、戏弄、辱骂、奚落、嘲弄和起外号等。
3、网络欺凌:
(1)表现为将欺凌视频或受欺凌人的行为公布在网络上。
(2)表现为在QQ、微信、贴吧等网络媒体上辱骂、奚落其他同学,或将其他同学的图片随意发布,造成学生心灵和精神上伤害。
四、反校园欺凌工作措施
(一)全面排查(各班主任)
1、全面排查班级中有无拉帮结派现象,排查班级中可能存在的各种违纪学生。
2、全面排查班级中可能受到被欺凌的.对象。
(二)建立网络
各班级、年级建立安全信息员,组织开展培训,让信息员及时报告学生中的问题倾向,以利于及时预防和处理。
(三)加强管理
1、进一步落实值日值周工作责职,及时到岗到位,加强晨读、课间和中午、傍晚等时段的管理。
2、进一步落实任课教师工作责职,对课内、课前5分钟、课后5分种学生的行为进行有效管理。
3、进一步落实保安工作责职,加强对于重点区域和重点时段进行巡视和管理。
4、全体教职工对于发现可能存在校园欺凌行为能及时制止,并及时与学校进行联系。
(四)专题教育
1、组织一场法制教育:组织全校性法制专场报告,让学生学法、知法、懂法,对法律有敬畏之心。
2、举行一次主题班会:运用多种形式对校园欺凌的危害进行宣传普及,大力倡导良好的人际关际。活动结束后,班主任把活动内容和图片发至年级组长,组长汇总打包发至德育处。
3、开展一次专题教育:对学生开展一次针对性教育。
4、举行一次以“反校园欺凌”为主题的国旗下讲话,启动“反校园欺凌”活动周。
5、举行一次以“反校园欺凌 善待身边人”为主题的征文比赛,引导中高年级学生参与,通过征文检验学生接受教育的成果。
“反校园欺凌”工作是一项长期的任务,我们应充分重视,积极落实,在矛盾纠纷调查过程中,我们每个人都应本着“以人为本”和“大化小,小化了”的原则去帮助孩子,共同给孩子营造安定而和谐的校园环境!
工作方案 篇4
为全面实施可持续发展战略,促进生态环境与经济社会协调发展,完成《xx市生态省建设市长目标责任书(XX—XX)》工作目标,根据青政字[XX]66号文件的要求,结合我局的工作职责,制定XX—XX年生态省建设市长责任书工作方案如下:
一、大力推进海洋法制建设。
为了健全海洋法制,推动海洋保护、管理工作的规范化、法制化进程,全面贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》,计划XX年底前编制、出台《xx市海洋功能区划》,《海洋功能区划》将在对全市近岸海域生态环境调查的基础上,对xx市沿岸平均大潮高潮线至领海基线之间海域的功能区进行明确的划定,内容包括海域勘界、功能分区及环境标准等诸多方面。新的区划是对《胶州湾及邻近海岸带功能区划》中不适应我市新形势发展的内容的修改、补充和完善,区划编制将对合理配置海洋资源,促进海域整体功能,推进海洋经济的可持续发展发挥重要作用。
近年来,我市海洋经济蓬勃发展,为了减小经济发展对海洋环境保护带来的压力,有的放矢开展海洋环境保护,计划编制以海洋生态环境保护、环境容量、污染物总量控制等为主要内容的《xx市海洋环境保护规划》。《海洋环境保护规划》将对近岸海域污染的有效控制、陆源污染物排海、大规模围海造地对海洋环境影响的累计效应、突发性海洋污损隐患等内容进行分析和研究,规划的编制将致力实现规划的可行性和可操作性,力争实现其为海洋环境保护、海洋管理提供科学依据的作用。
二、加强、完善海域使用管理。
进一步完善海域使用管理制度,全面搞好海域使用登记制度,进一步规范海域使用审批程序和海域使用证年审制度,严格按照《xx市海洋功能区划》和《胶州湾及邻近海岸带功能区划》规范海域使用,把海域使用管理的法制化、规范化、科学化、国际化提升到一个新水平,XX年全市海域使用项目登记率达到100%,海域使用办证率达到100%以上,海域使用证年度审验审证率达到100%。
三、全面开展对海洋环境的监督管理。
1、继续开展海洋环境监测工作,保护海洋生态环境。根据我市特点和需要,制定监测计划,开展全市近岸海域环境趋势性监测、重点海域环境监测、海水浴场暑期海洋环境监测和重点养殖区环境监测,详细掌握我市的海洋环境状况,保证我市沿海海洋环境监测调查的连续性,准确地为社会提供合法的海洋信息,为政府提供科学的决策依据。
2、加强海岸、海洋工程建设项目的监督管理。重视海洋、海岸工程建设项目对我市海域的污染损害,严把海岸、海洋工程建设项目海洋环境影响的'审核、审批关,提高工程建设项目环评报高审核参与率;规范海洋环境影响评价工作程序,加强对工程建设期的跟踪监测和监督管理,有效控制工程建设对环境造成的污染。
3、加强海洋污染事故的查处。继续采取定期与不定期相结合的方式,对胶州湾和前海一线用海域污染情况进行执法检查,对污染海洋的违法行为进行严肃查处。
4、加强对自然保护区的建设、管理和保护。积极筹集资金,制订实施有针对性的生态保护和建设计划,开展保护区的基础建设、管理工作,推进我市生态示范区的建设。
5、通过建立和完善xx市海洋赤潮监视网及海洋赤潮应急行动体系、开展重点海域的赤潮监测和预报试验、加强赤潮发生期内对渔业水域的监控管理等措施,避免或减少赤潮灾害的发生和影响。
四、积极推进生态渔业建设。
按照《胶州湾及临近海域功能区划》和渔业生产水域环境质量状况,对不符合功能区划和渔业水质标准的水域进行封闭管理,禁止从事渔业生产活动;严格实施养殖许可证制度、捕捞许可证制度和伏季休渔制度;科学调整养殖结构和布局,合理控制内湾及近海的养殖密度,扩大藻类养殖面积,提倡外海养殖,大力提倡鱼、虾、蟹混养、贝藻间养套养等生态养殖,推广生态养殖模式和养殖新技术;强化渔业生产管理,改进饵料质量及投饵技术,严格控制废水排放,XX年力争使渔业水域环境污染得到有效控制,生态养殖面积达到养殖总面积的40%。
五、加大海洋环保宣传力度,努力提高全社会环保意识。
采取多种形式,大力宣传海洋环境保护的重要性。利用“海洋节”等重大节庆活动广泛宣传海洋环保知识和《海环法》等法律法规。深入基层召开环保法规宣讲现场会,提高广大渔民、渔业生产者的法律意识。继续利用电视、报刊等新闻媒介,发动群众力量,制止违规行为,对发现的违法行为进行及时举报,对严重的违规行为予以曝光,强化全民海洋环保意识。
通过以上措施,使近岸海域生态环境质量得到改善,到XX年,近岸海域水质明显改善,除混合区、港区外,水质普遍达到二类海水标准,富营养化水平显着降低。
工作方案 篇5
为认真贯彻执行大型群众性活动安全管理条例,保证本届展览会的顺利进行,本着安全第一、预防为主的方针,坚持承办者负责、政府监管的原则特制定安全保卫工作方案如下:
一、 活动时间、地点、内容及组织方式:
由XXXXXXXXXXXXXXXX主办的,XXXXXXXXXXXXX承办的“XXXXXXXXXXXXXXXXXX”将于20xx年XX月XX日至XX日在北京中国国际展览中心(新馆)XX、XX号馆举行。参展单位约XXX家(其中标准展位XXX个,每个展位面积为XX平方米,特装展位XX个,最大的面积XX平方米),展览总面积XXXX平方米,印制展览会入场票XXXX张,每日流量每天XXXX人次。施工单位:XXXXXXXXXXXXXX。
本次展览内容:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。
为确保活动的圆满成功,本着安全第一的原则,我单位决定成立此展览会安全领导小组,并制定如下安全措施:
二、 展览会安全小组:
安全总负责人:XXX(职务XXXXXXXXXXXXXX)
组长:XXX(XXXXXXXXXXXXXXXXXX)
XXX(XXXXXXXXXXXXXXXXX)
组员:XXX(XXXXXXXXXXXXXXXXXXX)
XX号馆负责人:XXX;组员:XXX;保安公司XX名保安员负责场内巡视,保证安全。
XX号馆负责人:XXX;组员:XXX;保安公司XX名保安员负责场内巡视。
联络通讯组负责人:XXX,负责XX、XX 号馆间的沟通协调,以便统一指挥,统一行动,做到万无一失。
安全宣传组负责人:XXX,负责对参展商的安全宣传教育,发放安全宣传手册,落实到各摊位及各参展商,利用广告宣传有关安全事项,加强宣传力度,保障安全。
三、 基本任务:
a) 做到展览符合安全、防火等要求。
b) 维护好现场秩序及门前交通秩序。
c) 防止会场发生安全事故。
d) 处理好各种可能出现的突发事件。
四、 安全工作人员数量、任务分配和识别标志:
成立展览会安全保卫工作领导小组,成员有XXX(职务XXXXXXXXXXXXX),XX(XXXXXXXXXXXXXXXXXX),XXX(XXXXXXXXXXXXXXX)。同时请负治安、防火的领导到现场监督指导,并在现场设公安办公室。所有领导小组成员均佩戴特殊标识的小组证件。
为配合安全保卫工作,展览会期间拟雇请XXX名专业保安人员,XX名专业安检人员负责安检工作,XX名负责门前验票及门前秩序,XX名在馆内巡视,负责馆内秩序及消防检查,XX名负责外围车场秩序,XX人在应急门执勤,负责疏散工作,设立两个安检门进行安检,所有保安员均着保安服装。
五、 场馆的消防安全措施:
1) 严格按《北京市展览展销活动消防安全管理暂行规定》执行,本着安全第一、预防为主的方针,坚持承办者负责的原则,由承办单位杨光远负责消防工作。
2) 展前以书面通知布展单位,布展材料(包括展板、展柜、模型、图表等)不得用易燃材料制作,展板与墙壁不小于0。6米,高度一般不超过3。5米。
3) 电气设备的安装严格执行《北京地区电气工程安装标准》和有关国家标准技术规范的要求,电源线使用双层绝缘护套铜线,变压器,调光器,高温灯具等进行隔热保护措施,所有电气设备设施由北京正式电工进行操作。
4) 保证通道宽度不小于3。5米,展位不堵塞消防栓及疏散应急门和其它消防设施。
5) 要求每个参展单位指定一名消防安全负责人,分别承担个单位的消防安全事宜。
6) 展出现场使用自动火灾报警系统,24小时设人监控,并配备足够的轻便灭火器材。
7) 展厅内设立明显的禁止吸烟标志,并用广播进行宣传。
8) 如发生火情,执行中国国际展览中心中心(新馆)火灾应急预案。
9) 如出现人员受伤,由现场保安人员及时与医务室联系,做好救护工作。
10)布展前将召开保安工作联席会,届时请公安、消防等方面的同志参加,全面布置展览会的保卫工作,布展完毕后将组织有关方面进行安全、消防检查。
六、 大会安全措施:
1) 拟定有关安全事项的专题通知,报请大会组委会及早核发,要求参展团体照办。
2) 力求国内各参展团体均指定一名安全负责人,分别承担个参展单位的安全事宜。
3) 届时由安全组出面向各参展团体负责人和安全负责人宣传有关此次展览会现场的各项安全规则。
4) 凡参展物品需经过安全检验认可,方可布展。
5) 在整个展出期间有专人检验证、票,维护秩序。
6) 各展出场地安全通道必须畅通,安全门均设明显标志。
7) 展览厅内设立明显的`禁止吸烟标志,并用广播进行宣传,有求人人知道。
8) 规定展出期间一律凭证、票入场,并注意控制票的发放数量,拟定每天约XXXX人次,防止产生拥挤。
9) 由项目负责人XXX同志协同海关人员对参展物品及宣传品进行严格检查,发现情况及时通知公安机关。
10)展架照明、场馆照明采用两路供电,保证发生问题时馆内的照明。
11)保证场馆的消防系统、供电系统运转正常,年检合格。
七、 活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数:
中国国际展览中心(新馆)XX、XX号馆可容纳人员数量单场XXXX人,本次活动预计参加人数单场XXXX人。展馆内的应急疏散门上都有紧急疏散标志指向治安缓冲区地点。
八、 入场人员的票证查验及安全检查措施:
进场人员必须进行条形码识别后才能进入场馆。还设立了XX个安检门和XX台X光机,安排专业安检人员进行安检,进场人员须经过安检后进馆。
九、现场秩序维护、人员疏导措施:
执勤保安定岗、定责,维护好正常的参观秩序,当馆内局部通道拥挤时,馆内巡逻保安马上到场,劝阻观众走其它通道,巡逻保安不足时,马上呼叫应急组保安到场支援进行疏导。
十、应急救援预案:
1) 当发现人员拥挤时,现场执勤保安立即以对讲机(电话)向保卫部经理报告,指挥部立即抽调其它力量采取疏导措施,同时告诉门卫保安停止进入,待秩序恢复正常后再放行观众。
2) 当发生人员过多聚集、秩序混乱时,现场执勤保安立即以对讲机(电话)向保卫部经理报告,同时前往现场指挥处置,对事发区域采取戒严措施,通知应急门值保安打开所有应急门,疏导现场人员有秩序地离开现场。
3) 当现场发生火灾时,执行中国国际展览中心(新馆)火灾应急预案。
4) 当接到已在某处放置爆炸物的恐吓电话时,指挥部立即通知所有执勤人员提高警惕,加强防范,同时向现场公安人员报告,疏导展商和观众有秩序地疏散,配合公安人员做好现场检查工作。若发现可疑爆炸物,要对局部区域实施戒严,请公安专业人员处理,配合公安部门搞好案件侦破工作。
5) 当现场发生爆炸时,在现场执勤的保安立即以对讲机(电话)向保卫部经理报告,立即对局部区域实施戒严,疏导观众疏散,向120/999求救,配合公安人员搞好现场调查取证和侦查破案工作。
十一、布展前将召开保安工作联席会,届时请公安、消防等方面的负责同志参加,全面布置安排展览会的保卫工作,布展完毕将组织有关方面进行安全、消防检查。
工作方案 篇6
一、培训目的
进一步提升教师队伍素质,切实帮助教干教师更新理念,提高教育教学技能,解决课改实施中的实际问题,深入推进素质教育,促进我县教育均衡发展,全面提高教育质量。
二、培训项目与内容
(一)国培项目。
1.选派11名骨干教师参加“国培计划”—
中小学教师示范性集中培训。将于7月—12月组织集中培训。
2.选派300名幼儿教师参加“国培计划”—
幼儿园骨干教师远程培训。时间暂定8月至12月,具体时间另行通知。
(二)省培项目。
1.选派骨干教师参加省级骨干教师集中培训。
2.按照省教育厅20xx年4月1日
《关于印发20xx年全省中小学教师全员远程研修实施方案的通知》要求,组织3917名高中、初中、小学、幼儿教师参加全省远程研修学习,每学段集中研修6天,每天1个专题,共36学时。其中,7月8日至**日幼儿教师全员远程研修;7月15日至20日初中教师全员远程研修;7月23日—28日小学教师全员远程研修;8月19日—24日高中教师全员远程研修。
(三)市级培训。
根据市教育局暑期培训项目安排,我县将组织1000多名中小学教干教师分别参加23个培训项目的集中培训学习(名额分配和具体安排见附件二)。
(四)县级培训。
按照年度工作计划安排,围绕着“名师名校长培养工程”和“加强村小教干教师培训”两项工作重点组织培训学习。
1. 名师名校长培训。依托先进地区教师教干集中培训活动和教师培养基地,举办名师名校长培训班,结合教育实践和使用成长计划对名师名校长人选进行培养。参加人员:县级名师与名校长人选,时间安排在7—8月份。
2. 优秀班主任培训。市教育局在我县设立班主任培训现场,协助市教育局组织班主任培训班。参加人员:20xx—20xx年教师节表彰的全县优秀班主任及骨干班主任,时间安排在7月份。
3.高效课堂建设论坛。聘请知名专家报告、讲课,现场指导,引领校长、名师和骨干教师建设高效课堂。时间安排在8月份。
4.中小学校长(园长)读书会。内容安排:教育理论学习、专家报告、教学成绩分析、查找制约教学质量提高的原因及经验交流等。时间安排在8月份。
5.新任教师岗前培训。利用一周左右的时间,对20xx年招聘的教师进行上岗前培训,培训内容:教学常规解读、职业道德修养、课堂教学方法、新教师成长报告、课件教学应用、名师公开课观摩等,使新教师初步掌握教学方式、技能和手段,缩短角色转换期。时间安排在8月下旬。
6.乡村学校少年宫辅导教师培训。培训内容:少年宫工作方法、内容、活动组织以及现场参观等。参加人员:小学分管副校长、少先队总辅导员、少年宫指导教师。时间安排在7月份。
7.小学科学教师培训。组织小学科学教师进行教材培训和备课研究。参加人员:小学科学全体课任教师。时间安排在8月份。
三、学习方式
专项培训班由市、县采取集中培训的方式进行;远程研修培训以学校为单位分学科组织,省、市、县、校分层管理,幼儿园、小学、初中、高中全部按研修小组学习,每小组配备研修组长1人,每4个小组配备1名指导教师。
四、组织报名
县、市各专项培训和省远程研修、国培项目的报名,通过“山东省教师继续教育管理系统”由学校管理员按照系统规定的开放时间组织报名,具体时间通过信息平台另行通知。
五、保障措施
(一)组织领导。
县教育局成立领导小组具体负责培训工作的组织、安排和实施,领导小组办公室设在教师教育科。中小学校长(园长)是培训工作第一责任人,要加强组织领导,专人负责组织安排。远程研修期间,领导班子分学科负责,全程参与,搞好管理、指导和服务。
(二)管理考核。
学校要结合校本培训制定培训实施方案,安排培训学习日程、内容和派出人员,提出培训学习要求,搞好二次培训,将考核评价情况纳入学校量化管理,记入教师继续教育学分。远程研修期间,教师教育科牵头组织安排,相关科室搞好配合,对学校的组织安排、指导教师的工作情况和参训学员的学习情况进行督导检查,及时汇总、通报学习情况。学校要每天调度、通报每位教师的学习情况,及时解决学习中存在的问题。各学校实施方案要通过办公信息平台报县教育局教师教育科。
(三)培训经费。
参加市县级集中培训的教师生活费、会务资料费等从学校教师教育经费列支。省远程研修需交费用由教育核算中心按学校应缴费用统一支付。
(四)报到时间。
县级集中培训于开班日上午8:00前报到。市级集中培训,培训日程为一天的,当日上午8:00前报到;培训日程超过一天的,提前一天下午4:30前报到。学校要通知参训教师按时参加培训,并注意交通、食宿安全。
新的学期开始了,对于我来说更是一个全新的开始,由于休息产假的原因,感觉自己有很多的事情不适应,因此希望在本学期的教学工作及其他方面都有新的突破,特指定如下计划:
一、指导思想:
本学期,我将根据学校和教导处的'工作计划要点,结合本学科的特点,加强音乐课堂的有效性。以课堂教学改革为重点,以提高专业化水平为目标,以社会主义科学发展观为指导,从创新思路、注重实效入手,努力在创新教学,创新学习等方面取得新突破!以此来不断促进自己的专业化成长,全面、高效地提高自己的课堂教学质量!
二、工作目标:
1、认真落实自己拟定的工作计划,保证上好每一节音乐课。
2、用心练习教学和音乐专业基本功,不断提高和完善自身专业化素质,为我校音乐教育教学工作服务。
3、继续坚持理论联系实际和学以致用的原则,确立终生学习、全程学习的思想观念。
4、立足课堂,加强与本教研组教师之间的交流与研讨,学习本组教师的先进经验。
5、认真领悟音乐新课程标准的精神,掌握新教材的编写意图,把握重点和难点,用好、用活教材。
6、敏锐地捕捉教学中的问题,将问题转化为研究课题,使教研活动课型化、课题化。
三、提高教学质量措施:
1、认真备课,做好准备工作,备课时注意与新课标结合。
2、因材施教,对不同的学生要注意采用不同的教学手法,使学生能够充分发展。
3、设计好每堂课的导入,提高学生的学习兴趣。
4、课堂形式设计多样,充满知识性、趣味性、探索性、挑战性以及表演性。最大限度的调动学生的积极性。使他们能最大限度地学到知识,掌握技能。
5、注意在课堂上采取一定的形式,培养学生的团结协作能力及创新能力。
6、积极和其他学科沟通,积极研究学科整合。响应新课标要求。
7、多看多听其他的课程,从中总结经验,取长补短,使学生开阔眼界,提高自身教学质量。
四、其它方面:
1、认真撰写博文,坚持每周一篇教学手记。
2、积极参加集体教研活动,认真吸取其他教师在教学方面的先进经验,不断提高自己的业务水平。
3、积极学校组织的每次培训活动,认真做好笔记。
4、积极听课,取长补短。
5、积极准备校本课程的内容,并认真落到实处。
6、按照学校的新要求规范自己的教案文本格式。
总之,在新的学期里我将一如既往的搞好自己的各项工作,以音乐中丰富的情感来陶冶学生,使学形成健康的音乐审美观念、高尚的道德情操以及必要的音乐审美能力。积极引导学生感受、体验、表现音乐中丰富的情感内涵,使他们在音乐活动中受到良好的思想及艺术教育,从而受益终身!
为全面贯彻党的教育方针,落实学校的一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切的教育思想;因材施教,使素质教育落到实处,根据学校工作安排,为做好我班的后进生转化工作,特制订本计划:
一、指导思想
树立“转化一个后进生和培养一个优生同等重要”和“教师不应该选择自己教育的学生,而应当创造适合于不同学生的教育”这一正确观念。面向全体,因材施教,加强后进生转化工作,使素质教育落到实处,让学生得以生动、活泼、健康的发展,全面提高教育教学质量。
二、工作措施与方法
1、动之以情,消除戒备心理
消除戒备心理的唯一途径,是教师对后进生要爱得真,爱得深,将严格要求渗透在爱之中。当学生体验到老师对自己的一片爱心和殷切期望时,他们就会变得“亲其师而信其道”。
2、尊重信任,唤起自尊心
自尊心是人的自我意识的重要标志之一,是进步的动力之一。教师应当尊重、信任后进生,唤起他们的自尊心,培植自信心。所以教师应特别注意以下几点:
(1)对后进生要求要适度。要求过高,他们会认为高不可攀,望而却步;要求过低,不利于培养后进生的学习毅力和克服困难的能力。
(2)让后进生获得成功。只有当他们真正体验到经过努力而获成功的欢悦时,才能树立起进进步的信心和愿望。教师可以布置一些他们力所能及的任务,在完成之后给以适当的鼓励。
(3)让后进生充分发展自己的才能,充分展示自己的长处。在挑选班干部时应
加以考虑,让他们也能担任一定职务,在集体中发挥作用。
3、晓之以理,增强后进生分辨是非的能力
教师应晓之以理,提高后进生的道德觉悟和上进心,培养后进生是非观念。坚持正面诱导,以理服人,切忌简单粗暴,以势压人。对他们说理要透彻,一定要结合榜样教育和具体事例,利用集体舆论,辅之以分明的奖罚。
4、创设情境,锻炼后进生的意志
针对学生不良行为,光*说理还是不够的,所以教师应凭借一定的手段有意识地创设特定的与之相宜的情境,如为培养学生的意志力,教师应该适当创设一些带有一定困难的情境,锻炼他们与各种诱因勇敢斗争的意志力,培养他们战胜困难,战胜自我的顽强毅力。
5、持之以恒,反复教育,巩固后进生良好行为习惯
后进生的转化不可能一蹴而就,一般要经历醒悟、转变、反复、稳定四个阶段。因此,在转化过程中,后进生故态复萌,出现多次反复,是一种正常现象。对这项十分艰苦的工作,教师一定要有满腔热情,必须遵循教育规律,“反复抓,抓反复”,因势利导,使后进生保持不断前进的势头。
6、贯彻“兴趣贯课堂”,让课堂教学“活”起来。在课堂教学中,教师要始终遵循“主体性原则”,激发学生以极大的兴趣参与教学活动的全过程,主动的去体验,获取。对一些后进生,要给他们创造积极参与学习活动的机会,教师要引导学生在课上有所思,有所情,有所收获,以情入境,真正从思维上参与,从情感上参与。从而在学习上有所进步,变厌学为乐学。
三、主要工作安排:
1、针对后进生行为习惯差,进行日常行为习惯专题班会教育。
2、针对后进生心理情况,选择适当的时机和方式进行心理沟通活动---谈心。
3、针对后进生学习目标不明确,进行学习目的性教育;学习习惯不好,则常抓学生日常学习习惯---作业检查等 ,针对学生的成绩、心理的个性差异进行因材施教。
4、针对一部分后进生家庭教育薄弱,进行家访活动,家校联系。取得家庭的配合,达到家校合一,共同教育的目的。
5、建立后进生名册,并对单元检测、期中、期末的成绩及时填写,期末进行总结、评比。
苏霍姆林斯基说:“教育才能的基础在于深信有可能成功教育每个儿童,我不相信有不可救药的儿童、少年或男女青年。” 我们要用艺术家特有的眼光去认真分析研究,即使是一块最普通的木头,只要我们用心雕琢,也会使其能够变成一件有价值的艺术品。
一、指导思想
以科学发展观和国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要》为指导,以基础教育课程改革为核心,切实加强我区教师队伍内涵建设,整合培训资源,优化培训内容,创新培训模式,注重培训的针对性和实效性,促进教师专业化成长,努力造就一支师德高尚,业务精湛,结构合理,充满活力的高素质的教师队伍,推动我区教育事业健康、优质、和谐、均衡发展。
二、培训目标
师资培训的最终目标是:以成就教师来成就学生,以成就教师来成就教育。
暑假教师培训具体培训目标:
(一)更新教育理念,加强业务研究,引领教师专业成长。提高全体教师的课程实施水平和课程开发能力,全面落实国家课程方案,积极构建高效课堂,全面提高教育教学质量,确保素质教育深入全面推进。
(二)提高骨干教师专业水平,发挥骨干教师带头示范作用。培养专家型骨干教师队伍,使其充分发挥中坚力量的作用,引领、助推一线教师快速成长,提高广大教师教学效率和教学质量。
三、培训形式
(一)集中与分散分类分层培训相结合,辅导与自学相结合;
(二)传统师资培训方式与现代远程教育手段培训相结合;
(三)“走出去”与“请进来”相结合;
(四)国家省市级重点培训与区级全员培训、学校校本培训相结合。
四、培训内容
(一)新招聘教师入职培训(时间:8月21日-8月22日)
1、高新区区级文化专题
2、心理健康教育专题
3、班主任工作专题
4、教师职业规划专题
(二)高新区教师全员培训(时间:8月23日-8月24日)
1、师德师风专题(全区集中进行)
2、新课程新教材培训
新课程新教材培训考虑到区级实情,中学和职专的培训由学校自行组织,方案报教育局;小学教师分语文、数学、英语三个学科三个场地进行,外请省市级学科专家进行专题讲座和课例示范。培训结束后,参与培训的老师上交听课反思和体会,交教育局集中整理。
(三)组织教师参加省市国培和远程教育培训
按市教育局通知精神,组织老师参加省市国培项目,其中包括暑假集中培训、置换脱产培训等累计参培人数90人,另外按指标分配组织教师参加远程教育培训350人次,确保送培率100%,合格率100%。
(四)学校财务人员专业培训(时间:8月27日下午)
具体组织人员:欧阳林泽
五、培训具体安排
(一)新招聘教师入职培训(时间:8月21日-8月22日)培训内容
略
(二)高新区教师全员培训(时间:8月23日-8月27日)
培训内容:
1、区级集中培训
2、学校自主培训
长沙高新工程学校、湖南师大附中高新实验中学、明德麓谷学校中学部自行组织老师在8月23日下午和8月24日全天组织老师进行新课标学习和课例研究,方案报教育局备案。
六、培训纪律:
1、各学校认真组织本单位教师按时参加各级各类培训,方案、总结报教育局。
2、区级集中培训请各校于8月16日前将参培项目对应名单报给教育局教育处李雅云。师德师风教育专题按指标人数参加,学科培训中任教语、数、英语学科的老师必选相应学科,任教其他科目的教师任选语文、数学、英语三个项目中的一项参加培训。
3、所有教师必须严格按时参加培训,不缺席,不迟到,不早退,如有特殊情况须向教育局伍秋阳副局长书面请假。
4、各培训现场的学校和负责组织工作的教师请提前做好相应准备工作。
工作方案 篇7
根据《全国社会保障资金审计工作方案》要求和省市审计工作会议精神,今年的头等大事就是对社会保障资金进行审计。2月8日,县人大县政府领导听取了县审计局开展此项工作有关要求的汇报后,决定积极配合市局审计组圆满完成此项工作,并制订如下方案。
一、审计工作目标
此次审计按照“摸清底数,揭露问题,促进强化管理,完善制度、深化改革、保障社保资金安全,维护人民群众利益”的工作思路,实现以下工作目标:一是摸清社保制度建设和运行情况、社保资金收到余规模和管理情况;二是反映社保制度不断健全完善,在促进社会公平、维护社会稳定、改善民生等方面取得的主要成效;三是揭示和反映社保制度建设、政策执行、业务管理和资金筹集管理使用中存在的突出问题;四是深入分析社保资金存在问题的主要原因,提出加强社保资金管理,建立健全规范的社保资金筹集管理使用机制,有效防范和化解潜在风险的`意见和建议。
二、审计范围和对象
(一)审计的资金范围
此次对社保资金的审计,主要是对人力资源和社会保障、税务、民政、卫生等部门筹集管理使用的基本养老保险基金、基本医疗保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、生育保险基金、新型农村合作医疗保险基金和最低生活保障资金等社保基金和其他社保资金收入的完整性、安全性和使用的合法性进行审计。
(二)审计的时间范围
审计的时间范围是:自系统建立以来的社保数据,以20xx至20xx年为主。
(三)审计对象
审计对象是:财政、人力资源和社会保障、、民政、卫生等部门,社会保险经办机构、地税、残联等单位,必要时延伸相关单位和个人。
三、审计实施时间
1、2月12日至2月20日,市局审计组赴各县督促完成数据采集工作。
2、2月20前组建审计组开展现场审计,每个审计组由市局2名业务骨干担任审计组长、主审,并从其他县市抽调4名审计人员参加审计,审计力量全市交叉。
3、3月25日前结束现场审计,各县市审计组3月30
日完成审计报告征求意见稿,并向被审计单位征求意见,被审计单位在3日内反馈意见,征求意见后各审计组派出一名报表汇总员进行集中汇总;市局4月4日完成县区汇总审计报告征求意见稿。
四、迎审措施
1、组织领导
成立xx县社会保障资金迎审领导小组,常务副县长孙x任组长,县人大副主任刘x、县审计局局长邹x任副组长,政府办副主任陈x、县人大财经委主任曾x、副主任邓x、财政及社保办、人力资源和社会保障、地税、民政、卫生、公安、工商、经信、统计、建设、房产、残联等部门主要负责人任成员。
领导小组下设三个工作组
(1)审计指导组,组长邹x,副组长李x。负责开展20xx年人力资源和社会保障局审计,并负责指导有社保资金的单位按市审计组的要求做好有关业务和财务数据信息采集的督促工作。
(2)协调联络组,组长陈x,副组长邓x,成员:财政邓x、人力资源和社会保障李x、地税李x、民政蒋x、卫生李x等部门负责人各一名。负责市审计组来我县现场审计时的协调联络工作。
(3)后勤接待组,组长曾x,副组长莫x、李x,成员:曹x、王x及人力资源和社会保障、地税、民政、卫生等部门负责人各一名。负责市审计组来我县现场审计时的后勤工作。
2、落实责任、强化指导
市审计组来我县督查相关社保资金数据采集情况前,召开社保资金审计动员会,财政、人力资源和社会保障、地税、民政、卫生等部门负责人和财务人员必须参加(此项工作已于2月8日完成),要求所有单位积极支持和配合此项工作,县审计局进行表格发放和填报讲解,各有关单位要认真清理准备上级审计机关所须资料,填报审计相关表格不得少报、漏报、错报,确保2月20日前完成数据采集任务。
3、查找问题,及时整改
在市局审计组来我县进行现场审计前,有社保资金的部门先行自查,努力发现问题,及时向县人大政府领导汇报,及时整改。
4、落实经费、全力保障
为使本次市审计组来我县审计社保资金工作圆满完成,请财政全额安排接待经费和参加交叉审计专项经费。
工作方案 篇8
为认真落实好县20xx年度全域旅游重点任务和县委关于大力发展全域旅游的要求,全面推进全域旅游发展战略。结合我镇实际,特制定20xx年镇全域旅游实施方案。
一、指导思想
以县委县政府提出的“大力发展全域旅游”为指导思想,按照“全域旅游”的发展战略,借助高铁时代的机遇,大力发展黄山东大门首驿的'区位优势,壮大全镇旅游发展中基础设施好、景区完善、旅游影响力大的旅游点,围绕生态旅游规划为统揽,抓好镇全域旅游示范景点打造,上下联动,全面提升我镇旅游形象,努力打造全域旅游示范镇。
二、突出重视
为大力发展我镇全域旅游,在思想上、行动上、观念上突出重视,大力促进我镇全域旅游的发展,确保顺利完成20xx年全镇重点项目任务。经镇党委政府研究,决定成立全域旅游领导小组,成员名单如下。
组长:
第一副组长:
副组长:
三、工作目标
为保障全域旅游重点项目顺利实施,协调解决项目建设过程中的困难,围绕项目排计划、定措施,强化责任抓落实,确保完成重点项目任务。
工作方案 篇9
各市(区)民政局、医药高新区民政局:
为贯彻落实民政部《关于做好20xx年清明节祭扫工作的通知》(x函〔20xx〕x号)精神,全面做好我市20xx年清明节期间群众祭扫工作,切实保障群众人身安全,优化殡葬服务,倡导移风易俗,推进殡葬改革,现将有关事项通知如下。
一、深入开展安全检查,及早完善应急保障措施
清明节是广大群众缅怀先人,传递亲情的重要节日,清明祭扫工作事关千家万户。要从迎接党的十九届大会顺利召开的政治高度,以对人民群众生命财产高度负责的态度,充分认识做好今年清明节期间祭扫安全工作的重要性,强化红线意识和底线思维,全面排查整治安全隐患,真正做到“早发现、早报告、早处置”,确保清明祭扫活动平安有序,坚决杜绝各类安全事故发
生。各地民政部门和殡葬服务单位的负责同志要提前深入一线实地检查,完善清明祭扫应急预案,严格落实应急值守、重特大事故报告制度,确保清明祭扫的各项安全预防措施落实到位,及时有效地应对、处置各类突发事件。对安全隐患排查中组织不力、责任不落实或者整改不到位的,必须责令限期改正到位;造成严重后果的,坚决严肃追究相关人员责任。
二、大力提升服务水平,切实提高群众满意度
要持续深化“殡葬服务提升年”活动,坚持问题导向,认真对照完善制度、健全设施、精准服务、廉洁从业等核心目标,深入查找问题和不足,细化工作措施,督促和指导殡葬服务机构做到“八不得、八提升”:不得出现“生、冷、硬、推”的`服务态度,强化人员素质,提升人文化、专业化服务水平;不得出现脏乱差的服务环境,改善服务条件,提升整洁温馨和绿化水平;不得擅自增设收费项目、提高收费标准,落实价格管理要求,提升严格执行价格政策水平;不得误导、捆绑、强制或变相强制消费,坚持公平交易,提升诚信践约水平;不得隐瞒或模糊服务内容、标准、价格等需公开的重要信息,保障群众知情权,提升服务公开透明水平;不得刻意减少中低档殡葬服务和殡葬用品供应量,保障消费者自主选择权,提升公益性服务水平;不得出现轻率火化、烧错遗体等重大服务事故,强化服务全流程管理,提升服务规范化水平;不得利用工作职务之便从事违法违纪违规活动,全面加强风险防控,提升廉洁从业水平。要加强殡葬行风建设,与清明节祭扫工作同部署、同考核,采取双随机抽查、实地暗访等多种方式,在清明节前对照“八不得、八提升”要求对殡葬服务机构组织一次督促检查,对查出来的问题立行立改,在提升群众满意度上见成效。
三、大力倡导移风易俗,积极推行文明生态殡葬
要把握清明节祭扫和安葬契机,深入宣传贯彻市委办、市政府办《关于充分发挥党员干部带头作用深入推进殡葬改革的实施意见》(x办发〔20xx〕x号)和市发改委等11部门《关于推行节地生态安葬的实施意见》(x民发〔20xx〕x号)精神,大力弘扬中华民族传统文化,积极开展节地生态安葬和文明低碳祭扫。要在清明前后,对公路田头尤其是国道、省道沿线明坟进行专项整治,采取切实措施,推进平坟还田、迁坟入园。支持和培育公益生态安葬试点,推广实施生态奖补等激励措施,组织开展树葬、花葬、骨灰撒海(江)等公益性节地生态安葬活动。要充分发挥党员干部模范带头作用,以自身的实际行动教育和引导亲属、朋友以及周围群众抵制封建迷信活动和陈规陋俗,自觉接受现代文明低碳的祭扫理念。要积极引导群众开展鲜花祭扫、植树祭扫、网络祭扫等文明低碳祭扫方式,大力倡导家庭追思、集体共祭、网络祭奠、踏青遥祭等现代文明追思活动。在集中祭扫服务场所,通过发放文明低碳祭扫倡议书,推出“鲜花换纸钱”、“思念墙”等方式,主动为群众文明低碳祭扫提供便利,营造文明低碳祭扫氛围。
四、加强宣传引导,坚持正面宣传和回应群众关切
要抓住清明节期间社会各界高度关注殡葬的有利时机,制定宣传方案,充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体的作用,通过新闻发布会、网络问政、媒体访谈等形式,及时发布权威信息,加强交流互动。要把弘扬厚养薄葬和绿色殡葬理念宣传到位,为移风易俗营造良好的氛围;把惠民殡葬政策和殡葬工作好的做法宣传到位,凝聚共识、提升民政形象;对群众和媒体反映的问题,在认真调查处理的基础上要及时反馈到位,争取群众的理解和支持。
根据省民政厅要求,市局确定兴化墓园为全省清明节观察点。各市(区)要确定1个公墓为全市清明节观察点,于4月2日至4日每日14:30前上报《20xx年清明节观察点祭扫情况日报表》(见附件)。请各市(区)于3月17日前上报清明节期间的带班领导、值班人员和观察点联系人员名单及联系方式,4月6日前上报20xx年清明节工作总结及“殡葬服务提升年”活动方案。
工作方案 篇10
全市的夏粮收购在望、丰收在望。为切实履行对粮食收购行为的监管职责,提升惠农、助农、为农服务能力,打击各类侵农、坑农违规行为,维护全市正常的粮食收购市场秩序,根据《粮食流通管理条例》、省粮食局《关于做好夏粮收购工作的通知》(苏粮调[20xx]4号)等有关通知要求,结合省、市夏粮收购工作会议精神和本地区实际情况,特制定《市20xx年夏粮收购专项检查工作方案》,全面部署全市的夏粮收购检查工作。
一、工作指导思想
粮食部门组织开展的粮食收购期间监督检查,就是要在坚持持证收购的前提下,进一步巩固依质论价的基础,及时足额结清售粮款项,最大限度地维护粮食收购当事人双方的合法权益,做好服务三农的大文章。同时,为了保障粮食储存安全,强化对粮食仓储设施和在库粮食质量的监管工作,督促粮食收购经营者履行粮食及时整理义务,落实粮食储存安全措施,又是收购监管的另一个重要方面。去年下半年,国家发布的“提高20xx年小麦最低收购价格水平”和“国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策”的公告发布后,又进一步促进了农民种粮积极性,进一步促进了粮食生产。由此可见,在全市夏粮收购期间,市和各辖市、区粮食行政部门要在大力宣传国家粮食收购政策、尤其是最低收购价执行预案的前提下,通过采取市场巡查、举报受理、部门联动、联合执法、市级重点随机抽查等多种方式的监督检查实务,查处、打击一批在收购期间的无证、照收购、打“白条”收购、克斤扣两收购、故意压级压价收购、不执行国家最低收购价政策收购、不执行国家粮食流通统计制度等违规行为,切实将国家一系列惠农政策落到实处,确保全市夏粮收购的顺利进行,确保收购入库的粮食能够安全储存。
二、明确检查对象
今年夏粮收购监督检查的对象为全市范围内所有从事粮食收购的经营者(含跨地区来我市从事粮食收购的对象)。通过市场巡查、重点抽查和专案查处的方式,对所有从事夏粮收购的经营者实现全覆盖;当最低收购价预案启动实施后,将最低收购价库点100%纳入检查范围;根据需要,必要时将联合质监部门启动对小麦粉加工企业原料及成品粮的监督检查活动,全面落实原料质量安全。
三、落实检查内容
粮食行政管理部门依据《粮食流通管理条例》、《粮油仓储管理办法》和《粮食流通监督检查暂行办法》、国家七部委联合发布的《粮食质量监管实施办法》以及全省、全市粮食收购工作会议有关“加大粮食收购市场监督检查力度,依法查处压级压价、抬级抬价等损害农民利益、扰乱收购市场秩序等行为”和“加强粮食质量监管,把住原粮收购入库质量关,严防劣质粮流入口粮市场”等有关规定,依职、依管辖开展夏粮收购监督检查工作的重点内容包括以下七个方面:
(一)粮食收购资格具备情况。从事粮食收购活动是否取得了粮食收购许可资格,粮食收购许可证是否通过了当地粮食行政管理部门的核查或审核,检查持证收购义务的落实情况;检查是否仍拥有必备的检验化验仪器、设备以及检验能力、粮食储存仓间和相应的专业人员的配置或配备情况;检查有无涂改、倒卖、出租、出借《粮食收购许可证》的行为,验证行政许可法的贯彻情况;
(二)收购粮食执行国家质量标准情况。收购粮食是否执行国家粮食质量标准,检查按质论价义务履行情况;检查是否在收购现场醒目的位置公示了粮食收购的品种、质量标准以及收购价;检查是否按照粮油质量标准开展质量检验,检查是否编制了粮食收购原始凭证以及是否真实注明收购品种、质量等级、具体质量指标、收购数量、收购价格、质量检验人员确认签字等要件情况;粮食收购经营者是否及时落实了粮食的整理义务,确保入库的粮食满足储存安全的要求;
被确定的最低收购价托市收购点收购粮食执行《小麦最低收购价预案》的规定、规范编制收购原始凭证以及落实专收专储、作价、按标准收购粮食等政策性收购政策落实情况。
(三)售粮款项支付情况。收购粮食是否向售粮者及时足额支付了售粮款项;在收购粮食时有无代扣力资费、整晒费、烘干费、称重费等款项以及代缴有关税等行为;检查粮油仓储单位的准确计量情况;
(四)粮食储存与仓储设施情况。粮食收购者的粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范,储粮设施是否安全可靠;有无粮食与可能对粮食产生污染或与有毒有害物质混存情况;
(五)粮食出库检验制度落实情况。粮食销售出库是否落实了质量检验制度并严格执行;是否依照规定落实了粮食出库检验报告制度;出库粮食使用的包装物和运输工具是否有可能对粮食产生污染;粮油仓储单位有无将高水分粮食安排长途运输的情况;
(六)落实宏观调控情况。粮食经营者是否建立并及时编制了粮食经营台帐,列入统计范围的经营者是否执行了国家粮食流通统计制度,是否及时向当地粮食部门报送了统计报表和粮食收购进度;当《粮食应急预案》启动后,粮食收购者是否履行了必要的粮食库存量义务;
(七)其他情况。包括跨地区收购粮食是否严格执行了备案规定、价格公示规定及粮食储存期间的卫生情况等其他情况。
四、检查时间
自今年6月初至8月底;最低收购价预案启动后,检查期间顺延到9月底。
五、检查组织与层次
今年夏粮收购监督检查工作由市粮食流通监督检查工作领导小组负责组织,由市和辖区同步开展,收购检查采用日常巡查和重点抽查、专案查处相结合的方式进行,不断创新监管方式,重点包括三个层次。
(一)粮食部门组织的全面巡查。6月20日前,市和辖市(区)开展并完成本辖区粮食收购的巡查工作。通过自行组织检查人员和质量检验人员,对全辖区内粮食收购经营户,落实收购环节市场随机巡查,对其中存在的违法、违规收购粮食的各种行为,依照职责和管辖督促整改、实施处罚、办理移交、落实移送处理等工作。同步开展相关夏粮质量检验工作。
日常巡查期间,常武地区拟试行整合执法资源、减少执法成本,按照“统一抽调、合理分工、属地管理、分别处理”的原则和坚持落实执法监督的需要;探索市区范围内(含武进区)巡查执法机制,对检查现场发现的问题按不同管辖处理。有条件的地区,可以试行、探究诚信分类监管的方法,提高监管工作效率,确保监管工作质量。
(二)各级联席会议组织的重点抽查。巡查期间或巡查结束后,各地要切实发挥联席会议联动机制的合力作用,各地粮食部门要主动牵头组织本地工商、质监、价格、卫生等职能部门和粮油质量检验机构,开展重点抽查工作,查处、取缔无证照收购粮食等行为,查处肆意压级压价、不按规定兑付农民售粮款行为;查处计量器具失准,有意克扣斤两行为、查处污染变质粮食的行为。
(三)市级组织联合执法抽查。在全市夏粮收购检查全覆盖的基础上,针对各级检查中发现的有关问题,全市将进一步借助市粮食流通监督检查工作联席会议的合力作用的发挥市粮油质量监督检测机构的检验技术优势,针对汇总后点、面收购行为情况和突出的问题,市粮食流通监督检查工作联席会议办公室将落实粮食、工商、物价、质监、卫生等部门开展联合执法检查。联合执法对象采用随机方式确定,每地区拟重点抽查3到4户。联合执法期间,适时安排有资质的粮食质量检验机构对收购入库的粮食进行质量抽样检验工作。
当最低收购价预案启动后,粮食部门将联合价格、农发行等综合部门适时开展涉价专项检查实务,做售粮农民合法权益的保护人,做粮食经营者奉公守法的示范引领人。
委托市粮油质量监督检测站负责按计划对被检查单位落实小麦的质量抽检工作。具体抽样计划、检验项目按本局《关于印发〈20xx年度市粮食流通监督检查质量抽样计划〉的通知》执行,检验样品不少于5批。组织实施的粮食质量抽样检验不收取费用,采样费用等由本局粮食流通监督检查专项工作经费列支。
六、严肃查处违规行为
对在检查中发现的违法、违规行为,一方面要做好相关工作记录记载工作,另一方面要在检查现场及时向被检查单位指出。对其中情况轻微的违规行为,要责令其限期改正;对其中情节严重、影响较大的,属于粮食行政管理部门管辖的,要依《条例》、依《办法》、依《预案》予以处罚;对不属于粮食行政管理部门管辖的,由粮食部门负责向有关部门办理移交、移送手续。对发现的重大粮食质量安全问题按照《国家粮食局关于进一步加强粮食质量安全监管工作的通知》文件办理。
对监督检查举报事项,按照《粮食监督检查工作规程(试行)》的有关规定处理。
七、工作要求
开展好夏粮收购期间的监督检查活动,是《粮食流通管理条例》和《粮油仓储管理办法》明确的监督检查职责之一,做好收购期间的`监督检查工作也是粮食部门服务“三农”的具体表现。
(一)要切实提高对做好夏粮收购监督检查工作的认识。全市粮食行政管理部门要在当地政府的正确领导下,按照省局夏收工作会议要求,把夏粮收购检查工作作为当前粮食流通的重点工作和监督检查部门的首要任务,坚持一手抓收购,一手抓检查,将监督检查贯穿于粮食收购工作的始终;各地要周密制定检查方案,确保方案科学合理、便于操作,组织有力、快捷和效率的需要;
(二)要切实做好收购政策的宣传工作。要利用多种方式积极宣传国家惠农政策和最低收购价执行预案精神以及粮食质量、卫生标准,为监检实务的顺利开展营造氛围;要做好政务信息的公开工作,要及时将监督检查组织开展情况、工作进程情况通过信息的形式在相关媒体上公开,落实透明执法要求;
(三)要进一步畅通夏粮收购期间的举报渠道。夏粮收购期间,全市将统一公布监督检查举报电话,落实专门机构负责登记、受理以及查处工作。今年夏粮收购期间的举报电话实行24小时接听(录音)机制,对实名举报的电话落实跟踪、回访机制,按照《粮食监督检查工作规程》的要求及时处理举报事项,市受理夏粮收购违规行为举报电话为:,来人举报地设在市粮食局监督检查处。各区、市粮食部门也要落实畅通举报机制和履行对实名举报人的保密机制、回访机制;
(四)切实做好监督检查与为收购者服务的有机结合。要把深入开展监检实务与全心全意为监管对象服务有机结合起来,要在监检实务中,指导经营者做好收购、储存和粮食经营业务,全方位宣传粮食质量安全标准,力所能及地解答(决)经营者面临的涉粮问题,虚心听取粮食经营者的心声;
(五)严格程序规范,提高工作效率。要全面落实市政府有关创优服务环境、服务企业发展的规定,不得非法干预粮食收购经营者的正常经营活动;要切实坚持双人持证亮证执法机制和规范使用法律文书,全面落实国务院有关公开、公正执法要求;要严格落实执法审批、立案规范、处理得当的要求和省局有关自由裁量的规定,要保障当事人行使陈述申辩等救济权利,确保符合依法行政的要求。要将省局诚信数据信息的更新工作、及时规范做好粮食流通监督检查工作日志和开展的各项监督检查活动有机结合起来,切实提高监督检查工作效率;
(六)要善于发挥联动合力。夏粮收购监督检查工作和粮食收购资格核查工作涉及粮食、工商、质量、卫生、价格等多个部门的职责,要充分发挥各地的粮食流通监督检查联席会议平台作用,及时衔接、协调同级工商、价格、质监、卫生等部门,善于借力聚力,维护正常的粮食收购秩序;
(七)检验规范、检测结果客观公正。受托的粮油质量检验机构要强化对质量检验人员业务知识的培训工作,保证质量检验人员取样、检验、检测的规范性与公正性;要强化粮油标准的宣传、贯彻工作,创造条件为本辖区内从事粮油质量检验的人员提供检验、操作平台,积极提供粮油质量标准方面的服务。要在检查工作中做好技术指导工作,帮助从事粮油质量检验人员提升检验水平;要在依据规范要求的前提下,进一步落实科学的方法,提高工作效率,提供科学权威的检验结果;
(八)认真总结,不断提升。要善于总结监督检查工作中好的经验、做法与存在的不足;要善于思考解决问题的办法,要善于创新监检方法,提升监管工作效率。各地的夏粮收购监督检查工作方案于20xx年6月15日前上报本局监督检查处,夏粮收购监督检查工作总结情况请于20xx年8月底前书面报市局。
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