有关工作方案模板集锦六篇
为了确保工作或事情顺利进行,时常需要预先制定一份周密的方案,方案属于计划类文书的一种。那么什么样的方案才是好的呢?下面是小编为大家收集的工作方案6篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
工作方案 篇1
全镇小春生产前期干旱严重,长势较差,3月中旬又遭受到多年未遇的霜冻灾害,粮食生产大幅减产,经济损失惨重。据统计测算,全镇小春作物将减产约50%。为确保全面完成全年农业生产各项目标任务,促进农业和国民经济平稳较快发展,特制定本方案。
一、指导思想
以十七届三中全会和中央农业农村工作会议精神为指导,灾后农业生产总体目标不变、任务不减,按照“小春损失大春补、粮油损失经作补、农业损失非农补”的思路和要求,以科技为支撑,以增加投入为保障,以农业增效、农民增收为目标,以制度创新、体制创新、技术创新为突破口,以农业产业化、标准化为途径,举全镇之力,确保农业生产各项任务目标顺利实现。
二、基本原则和目标任务
(一)基本原则
一是坚持政府引导与充分发挥各方面积极性结合原则。充分发挥农民的主体作用,积极引导企业和社会力量参与农业灾后恢复重建工作。
二是坚持统筹安排与突出重点相结合原则。在抓好粮食生产的同时,认真做好蔬菜、魔芋等经济作物和蚕桑、水果等经济林果的恢复与发展。
三是坚持灾后恢复重建与春耕相结合。集中力量抓好灾后恢复重建和春耕工作,做到两手抓、两不误。合理解决好大小春茬口矛盾。
(二)目标任务
根据县粮食生产计划,镇全年粮食总产调整为1646万公斤,其中大春粮食播种面积计划24500亩,产量1399.2万公斤,比原计划大春粮食产量1174万公斤新增225.2万公斤,其中:水稻16000亩,产量1110万公斤,玉米4000亩,产量188万公斤,薯类亩,产量56.2万公斤,杂粮2500亩,产量45万公斤。全年经济作物力争完成产值4860万元,其中蔬菜17000亩、水果5450亩,渔业养殖面积2100亩。
三、技术方案
(一)切实抓好大春粮食常规适用技术推广,努力提高粮食单产
1.落实良种。大春粮食良种覆盖率达100%。水稻品种以楚粳28号、楚粳29号、滇杂33号、滇杂35号为主;玉米以宣黄单四号、麒单一号品种为主,提升粮油种子产业;马铃薯以脱毒合作88号和会—2号为主,大力推广早红皮。涉农部门要有效协调好种子经销单位认真做好杂粮、杂豆种子的供应,确保间套所需种子。
2.加强技术培训。确保农业适用技术推广普及率达100%。在全镇范围内组织开展“送科技、学科技、用科技”活动,把推广的农村适用技术送到千家万户,确保户均有一个科技明白人。认真制定培训计划,采取集中和分散培训相结合,课堂授课和田间传授相结合,广播和资料相结合,黑板报与宣传册相结合。
3.规范化、标准化栽培。水稻实行薄膜湿润育苗、双行条栽、配方施肥(根据测土配方情况,应用13:6:6专用肥)亩栽2万丛左右。玉米采取宽窄行、湿直播、定向栽培、地膜覆盖(一心一叶破膜,二叶一心间苗、定苗、补苗),大力宣传推广育苗移栽,玉米每亩密度不低于3800株,亩施农家肥1500—公斤、玉米专用肥40公斤作基肥,5—6叶期和大喇叭口期各追肥一次(共需80公斤尿素)。
4.把住节令关。水稻5月5日—18日移栽,秧龄50—5天,叶龄—.叶;玉米在三月下旬五月上旬之前抢墒播种。秋马铃薯、秋玉米7月下旬至8月上旬根据前茬情况适时播种,秋杂粮在8月上旬至立秋10天内种植。
5.病虫草鼠害综合防除。病虫害防治要坚持“预防为主、综合防治”的原则,要杜绝高毒、高残留农药在生产上施用,大力推广生物和低毒、低残留农药,农业部门要做好病虫害预测、预报,及时发布预警信息。水稻重点做好以稻瘟病和稻飞虱为主的病虫害防治,稻瘟病防治可用75%三环唑1500倍液或40%硫环唑300—500倍液;玉米重点防好锈病、大小斑病和蚜虫、玉米螟等病虫害;马铃薯主要抓好晚疫病为重点的综合防治。
(二)大力推广高效间套作技术,提高复种指数,增加粮食总产
按照“扩面积、保增产、促增收”粮食生产发展工作思路,认真贯彻落实全省粮食作物间套种高产示范现场会议精神,充分依靠科技挖掘粮食增产潜力,切实转变农业发展方式,进一步加大大春粮食作物间套技术推广力度,努力扩大粮食作物种植面积,增加复种指数,提升粮食综合生产能力,促进农业增效、农民增收。全镇计划推广粮食间套作面积4600亩。其中:玉米间种豆类600亩、烤烟套种秋马铃薯亩、蚕果园套种亩。
(三)调整优化种植结构,发挥优势,积极培育特色产业
坚持“一乡一业,一村一品”的发展思路,认真落实蔬菜种植,积极推动土地合理流转,引导群众向规模化、集约化、标准化和产业化要效益,切实抓好灾后蚕桑、果树管理,努力提高生产效益,确保产业健康发展。优势特色产业要在管理在技术上下功夫以提高质量,达优质高产,渐渐按照“精品农业模式”经营农业,管理农业,提高亩产提高亩效益。
(四)抓好高产创建活动,举办样板,促进各项技术措施全面落实
突出主导产业和优势特色产业,以科技为支撑,集成配套综合增产技术,进一步树立典型、示范展示、辐射带动,推进粮经作物规模化种植、标准化生产和产业化经营,全面提升粮经作物综合生产能力和生产竟争能力。今年镇举办万亩水稻省级高产样板,500亩水果市级高产样板、200亩县级蔬菜样板,整体推进全镇高产创建活动,全面提升粮经作物生产水平,确保全镇农业生产任务完成。
各居委会要加大对高产创建活动的宣传力度,扩大影响,营造氛围,使高产创建活动家喻户晓,深入人心,引导干部群众关注、参与高产创建活动。
(五)切实抓好小春作物后期管理,把小春损失降到最低
要根据小春马铃薯受冻情况,采取相应的补救措施。对处于开花期严重受害的地块应及时收获,翻耕改种速生蔬菜等生育期短的作物,对处于苗期一现蕾期受害的地块要及时灌水,底肥不足的要进行灌水追肥,最好轻粪水,或5—10公斤∕亩尿素兑水浇施,叶面喷施浓度1%的'尿素或磷酸二氢钾200克∕亩。马铃薯受冻后,可从茎节上发生新的分枝,生育期延长,要做好下季作物的茬口安排。水果树体受冻后,树势弱,抗病能力降低,病虫害极易侵害,要加强管理,做好病虫害防治,及时喷施杀虫、杀菌剂,可用植物动力(每背负式喷雾器加药6—8克)或0.2%磷酸二氢钾喷于树冠,或追施果树专用肥或磷酸二氢钾复合肥,以恢复树势。蚕桑要加强肥水管理,增施一次速效性肥料,促进副芽萌发,对受冻严重的可以把全部冻枯部分剪去,促使下部休眠、潜伏芽萌发生长。
四、保障措施
一是加强领导。为确保灾后农业保任务保发展保增收工作方案顺利实施,镇政府成立灾后农业保任务保发展保增收工作领导小组,由分管农业副镇长任组长,镇农业技术服务中心、财政所、民政所、水务所、农机站、蚕桑站等相关站办负责人为成员,领导小组下设办公室在农业技术服务中心,由中心主任兼任办公室主任。领导小组负责提出指导性意见,明确目标任务,办公室负责组织实施。各居委会也要及时成立相应的领导小组,并上报农业技术服务中心。
二是宣传发动。各居委会要充分认识到霜冻灾害的严重性和切实抓好农业生产的重要性,要清醒地看到当前农业生产的严峻形势,要把保任务保发展保增收的重要意义贯彻落实到群众当中。
三是增加投入。要积极筹措和落实灾后农业恢复生产专项资金,用于各项措施的落实。同时鼓励农户通过多渠道、多方式筹措资金,高标准、高要求、高节奏地恢复生产,切实保障灾民增产又增收。
四是转变作风,改进工作方式。指导到位是各产业发展的关键,是保证丰产的基础,各居委会和干部要进一步转变工作作风,把科技培训做好、做细、做实,要在各个生产环节深入田间地头耐心细致指导,确保各项措施落实到位。
五是目标责任管理。实行目标责任制管理加强督促检查,考核范围,严格考核。农业生产继续纳入综合目标考核,对工作不落实,措施不到位的居委会主要领导要进行问责,并追究相关人员责任。
工作方案 篇2
规章制度
一、制定的定义:
制度,也称规章制度是国家机关、社会团体、企事业单位,为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序,保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展,依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文,是各种行政法规、章程、制度、公约的总称。
规章制度的使用范围极其广泛,大至国家机关、社会团体、各行业、各系统,小至单位、部门、班组。它是国家法律、法令、政策的具体化,是人们行动的准则和依据,因此,规章制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展,对社会公共秩序的维护,有着十分重要的作用。
二、制度的分类、发布方式
制度可分为岗位性制度和法规性制度两种类型。岗位性制度适用于某一岗位上的长期性工作,所以有时制度也叫“岗位责任制”。如《办公室人员考勤制度》、《机关值班制度》。法规性制度是对某方面工作制定的带有法令性质的规定,如《职工休假制度》、《差旅费报销制度》。
制度一经制定颁布,就对某一岗位上的或从事某一项工作的人员有约束作用,是他们行动的准则和依据。
制度的.发布方式比较多样,除作为文件存在之外,还可以张贴和悬挂在某一岗位和某项工作的现场,以便随时提醒人们遵守,同时便于大家互相监督。
三、制度的特点
1.指导性和约束性。制度对相关人员做些什么工作、如何开展工作都有一定的提示和指导,同时也明确相关人员不得做些什么,以及违背了会受到什么样的惩罚。因此,制度有指导性和约束性的特点。
2.鞭策性和激励性。制度有时就张贴或悬挂在工作现场,随时鞭策和激励着人员遵守纪律、努力学习、勤奋工作 。
3.规范性和程序性。制度对实现工作程序的规范化,岗位责任的法规化,管理方法的科学化,起着重大作用。制度的制定必须以有关政策、法律、法令为依据。制度本身要有程序性,为人们的工作和活动提供可供遵循的依据。
四、制度的写法
(一)标题。制度的标题主要有两种构成形式,一种是以适用对象和文种构成,如《保密制度》、《档案管理制度》;另一种是以单位名称、适用对象、文种构成,如《××大学校产管理制度》、《××市工业局廉政制度》。
(二)正文。制度的正文有多种写法,主要可以概括为三种情况:引言、条文、结语式。通篇条文式;多层条文式。
1.引言、条文、结语式
先写一段引言,主要用来阐述制定制度的根据、目的、意义、适用范围等,然后将有关规定一一分条列出,最后再写一段结语,强调执行中的注意事项。
2.通篇条文式
将全部内容都列入条文,包括开头部分的根据、目的、意义,主体部分的种种规定,结尾部分的执行要求等,逐条表达,形式整齐。
3.多层条文式
这种写法适用于内容复杂、篇幅较长的制度,特点是将全文分为多层序码,篇下分项、项下分条、条下分款。如某省制定的《档案管理制度》,用“一、二、三??”来表示大项,用“(一)、(二)、(三)??”来表示大项下的条,用“1、2、3、??”来表示条下的款。
(三)制发单位和日期。如有必要,可在标题下方正中加括号注明制发单位名称和日期,其位置也可以在正文之下,相当于公文落款的地方。
规章制度的写法:规章制度一般由标题、正文、落款三部分构成。
1.标题。规章制度的标题一般由单位名称、内容、文种组成。如《××市房地产市场管理细则》等。单位名称,或是规章制度适用的单位或范围,或是制订、颁发单位名称。
2.正文。规章制度的正文结构一般有两种形式。
(1)分章列条式(章条式)。即将规章制度的内容分成若干章,每章又分若干条。第一章是总则,中间各章叫分则,最后一章叫附则。
总则一般写原则性、普遍性、共同性的内容。包括的主要内容有:制定依据、制定目的(宗旨)和任务、适用范围、有关定义、主管部门(该项有时也可视具体情况置于分则或附则中)。
分则指接在总则之后的具体内容。通常按事物间的逻辑顺序,或按各部分内容的联系,或按工作活动程序以及惯例分条列项,集中编排。表述奖惩办法的条文也可单独构成罚则或奖罚则,作为分则的最后条文。
附则包括的主要内容有:施行程序与方式,有关说明(该文书与其他文书之间的关系,规定附件的效用,数量以及不同文字文本的效用等),施行日期。
(2)条款式。这种规章制度只分条目不分章节,适用于内容比较简单的规章制度。一般开头说明缘由、目的、要求等,主体部分分条列出规章制度的具体内容。其第1条相当于分章列条式写法的总则,最后一条相当于附则的写法。 规章制度的写作要求:
(1)体式的规范性。规章制度在一定范围具有法定效力,因此在体式上较其他事务文书,更具有规范性。规章制度,用语简洁、平易、严密,在格式上,不论是章条式,还是条款式,本质上都是采用逐章逐条的写法,条款层次由大到小依次可分为七级:编、章、节、条、款、目、项。一般以章、条、款三层组成最为常见。
(2)内容的严密性。规章制度需要人们遵守其特定范围的事项,因此其内容必须有预见性、科学性,就其整体,必须通盘考虑,使其内容具有严密性,否则无法遵守或执行。
工作方案 篇3
一、奖优范围及实施办法
(一)优秀学生奖励范围
中小学品学兼优的学生,中学每级部奖励二名,小学每级部奖励一名。
(二)评定原则及实施办法
党委政府确定奖励标准及奖励规模,由镇教委牵头组织各学校评定受奖学生,报党委政府批准后,于每年9月份新学年开始后实施奖励。
二、扶困助学范围及实施办法
(一)资助对象
户籍的义务教育阶段学生(借读生除外)因家庭困难,无力筹集上学费用而未入学或可能辍学者,主要包括:
1、生活特别困难,无力筹集学习费用接受义务教育的贫困家庭子女失学者。
2、父母双亡,跟随亲属生活并且家庭特别困难的学生。
3、父母离异或因疾病等原因造成的经济特别困难的单亲家庭的在校学生。
4、经济特别困难的残疾在校学生。
5、其它原因导致家庭贫困的面临可能辍学的在校学生。
(二)扶困助学评定原则及程序
1、评定原则
(1)依照公开、公正、公平的原则,每学年评定一次,实施动态管理。
(2)扶困助学资金的评定完全按照学生家庭贫困程度,不与学习成绩相挂钩。同等条件下,优先资助有上进心的.贫困学生和革命烈士子女、孤残学生及少数民族学生。
(3)接受西王集团和上级救助的学生不在本救助范围。对由于特殊情况造成的新的困难家庭子女助学求助,由学生本人提出申请,即时启动救助程序。
2、评定程序
(1)镇政府确定助学标准与规模后,由教委牵头,各学校会同贫困生家庭向镇政府提出申请,填写《中小学贫困学生助学金申请表》,汇总上报。
(2)镇政府根据学校上报的申请表,由镇科教文卫办公室组织各管理区和镇教委逐一核实情况,审定受助学生名单。对符合资助条件的学生家庭由所在村两委审核并张榜公示,接受监督。
(3)对接受救助的学生建立档案,由镇科教文卫办公室、镇教委备案管理。
(三)资金使用及监管办法
1、资金使用
镇科教文卫办公室对审定后的《中小学贫困学生助学金申请表》予以汇总,填写《中小学贫困学生助学金申请汇总表》报镇党委、政府研究批准后,于每年5月份发放“人民政府助学券”,免除贫困学生的上学费用。贫困生当年的上学费用(交通费、餐费、住宿费、教材作业费及必需的教辅费),由学校与镇财政结算。教委与学校必须确保专款专用,确保受助学生完成年内免费教育,并不得再以任何理由收取贫困生任何费用。
2、监管办法
贫困学生助学资金是镇党委、政府领导专门用于救助贫困学生完成义务教育阶段学业的专项资金,是一项德政工程、民心工程,因此各单位要严格按照标准和程序进行扶困助学资格审查,确保救助资金到位。镇科教文卫办公室会同财政所将采取直接与学校、学生家长见面等形式,核查助学金资助学生与申请表是否一致,拨付金额是否全额用于学生义务教育,是否存在助学资金虚报冒领或有关单位截留、平均分配、挪作他用等违法乱纪问题,一经核实,镇党委、政府将严肃追究相关责任人的责任。
工作方案 篇4
20xx年9月
XX中心小学20xx—20xx学年度第二学期校本研修计划
一、指导思想
以教师为研究主体,以促进学生健康发展和教师专业化成长为宗旨,以自我反思,同事互助,专业引领为核心要素,通过校本研修,努力实现课改理念向教学行为的转化,努力造就一支师德高尚、业务精良、教学技能全面,教学基本功过硬,具有一定教育科研能力的师资队伍。结合本校实际,制定校本研修计划。
二、研修目标
1、通过自主学习,专家引领,更新教育教学观念,增强校本研修意识和能力,形成良好的校园研修氛围。
2、通过以教师为主体的研修活动,提升教师的专业素养,促进教师专业发展,造就一支业务精良的教师队伍。
3、通过制度建设,探索新学校校本研修的方式和方法,完善具有校本特色的教师研修制度。
4、 立足课堂,通过聚焦“疑难问题”开展校本研修,切实解决教师在日常教育教学工作中遇到的实际问题,总结解决实际问题的心得和体会,探索有效的教学规律,努力提高教学质量。
三、 校本研修领导小组
组 长:
副组长:
成 员:XX中心小学全体教师
四、校本研修的实施方案
(一)师德建设
1.认真贯彻实施《中小学教师职业道德规范》、《义务教育法》等法律法规,认真学习优秀教师的先进事迹,增强人文底蕴,塑造人格魅力。提升教师的师德素养。
2.倡导并弘扬无私奉献,为人师表,爱岗敬业,严谨治学的精神,增强热爱本职工作,安心农村教育工作的事业心和责任心。定期开展师德测评活动,期中开展师德自主测评,期末开展教师满意度调查,及时对师德师风进行整改,坚决执行师德问题一票否决制。
(二)教育教学实践
1.深入学习新课标修订稿
通过多种形式研读新课标,要求教师全面理解、深入领会和准确把握修订后课程标准的精神实质,力求做到知道新课标修订稿与原来新课标相比“删去了什么、增加了什么、修改了什么、坚持了什么”,明了新课标修订稿的精神实质,感悟新课标修订稿的思想精髓,切实把课程标准的'教育理念和基本要求全面落实到教学教研活动中。部分学科起始年级秋季开始使用修订版新教材,针对修改的内容,各学科研修组可组织集体备课会议或课堂观察活动,切实帮助教师把握新教材新理念。
2.积极探索校本研修新方法
在新课程实施过程中,积极探索新镇校校本研修的新方式、新途径、新模式。
首先, 配合学校教科研工作,做好“课题研究”,教师剖析问题、解决问题,并将研究成果运用于教育教学之中,在研究中提升教师的教学能力。
其次,学校通过师徒结对的形式利用“教学会诊”这个平台,加大骨干教师对年轻教师的培养力度。帮助新教师和青年教师与优秀教师结成师徒对子,为他们创造机会,搭建平台,促使其早日成熟、成才。同时,通过集体备课、磨课、说课、评课等,定期开展课堂交流活动,聚焦“疑难问题”,研究有效教学的行动策略,提高课堂教学的针对性、可行性和实效性。
最后,学校要针对在教学过程实施中出现的热点、难点问题,结合课堂教学实际,定期开展主题交流、行为反思、方法探究等教学论坛活动。
3.创建学习型校园
充分利用学校浓郁的读书氛围,教师书吧,学校将以我读教育专著为主题,倡导教师同题读书,开展读书论坛活动。完成“5个一”的系列活动,如下:
A读一本教育教学专著(包括中国教师行动网网上研修资源)。 B摘录5000字以上的读书笔记(包括摘录、心得、反思)。
C发表并上传一篇教学论文(包括经验总结、调查报告、教育叙事、教学案例与评析等)。
D提交一节优质课堂实录(包括文本叙述、视频呈现等形式)。 E撰写一份教学反思报告。
4.做好潜质生研究工作
做好“潜质生”成因分析和“潜质生”的结对辅导工作,总结有效经验,并开展主题论坛活动。
按照理论学习、行动研究和成果发布三个阶段展开,研修活动过程中要充分发挥广大教师的主动性和主体性,坚持以“解决‘潜质生’转化问题为导向,力求教研训为一体”的原则,通过专题集中学习、个人自主学习、行动实践探究、个案追踪研究、反思交流、主题论坛等研修形式,深入开展“新课标下‘潜质生’的转化研究”研修活动。
5.积极开展《上课常规管理》实践活动。每位教师完成设计本学科的教案1个,并开设1节公开课,各教研组要组织教师对每一位开课教师进行课例观察活动,及时进行说课、讲课、反思、评课等活动,并对开课内容、评价过程要进行记录。
五、研修形式
1.自主学习:教师利用一定时间进行学习,结合自己的年龄特点、工作经验等实际情况有针对性、有重点的利用各种学习手段进行自学自悟,同时写好学习笔记,以及学习心得体会。
2.专题讲座:结合教学实际,针对我校教师在研读课标教材,遇到的共性问题,和教学实践中遇到的困惑问题等举行专题讲座。
3.小组研讨:以教研组、年级组为单位,利用教研活动时间研讨学习。
4.教学观摩:落实教学理念,落实优化的教学策略。将优秀的课例进行观摩展示,汇报成绩,加深认识,扩大战果。
六、校本研修工作结题安排
XX中心小学
20xx-02-18
工作方案 篇5
一、充分认识依法治区的重大意义
依法治区是区委、区政府全面贯彻落实十八大三中全会精神和省委依法治省要求结合工作实际作出的重要安排部署,也是深入推进法治的迫切需要。住建系统作为建设法治的执法部门之一,执法内容关系到全区很多老百姓的切身利益,更应该提高执法能力和水平,将法治建设落实到工作中。
二、指导思想及目标要求
贯彻依法治区工作,住建系统以党的十八大、十八大三中全会精神为指导,全面贯彻落实好省委、市委、区委依法治省、依法治市、依法治区的部署要求,坚持依法行政、依法执政相结合,全面推进严格执法、公正执法,努力构建法治住建,到20xx年进入法制轨道。
三、贯彻依法治区工作任务
(一)进一步加强依法行政的组织领导。
强化对依法行政工作的组织领导,将依法行政工作纳入重要议事日程,成立依法行政工作领导小组,明确职责分工,定期召开依法行政工作例会,推动依法行政深入开展。加强对依法行政工作的组织领导、综合协调和监督指导,强化对局各科室、各单位依法行政考核,稳步提升依法行政工作水平。建立健全领导干部、工作人员学法用法制度,推动学法用法工作深入开展。通过法律专题讲座等形式,切实提高领导干部、公务人员、执法人员依法决策、依法行政、依法办事的'能力和水平。
(二)进一步加强依法行政的思想转变
认真学习依法治省、治市、治区的文件精神,按照服务型政府的理念,不断更新行政观念,进一步提高依法行政的思想观念,充分发挥服务作用,加强建设服务型法治部门,增加行政执法的说服力、公信力和执行力,实现行政管理效果的最优化。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,重点公开工程招投标、建筑工地安全生产情况、房屋征收等方面的政府信息,不断加强信息公开的完整性、规范性、合法性和实用性,及时回应群众关心的热点、难点问题。
(三)进一步提升法制建设的质量水平
机关各股室在审批办理各类建设工程手续时,严格执行“两集中、两到位”,在审批工作中,行政审批股严格审批制度,对申请单位报建材料认真审核严格把关,对资料、手续齐备的,转交业务股室按程序安排两名及以上工作人员现场踏勘,核实材料,对符合规划且符合规定的及时办理和颁发许可证,对资料、手续不齐备的及时告知申请单位完善资料和手续,按程序审批。城监大队执法人员加强对法律法规的学习,提升运用法律的准确度,强化对建筑工程、违法建筑等的执法工作,在执法过程中做到公平、公正、公开,确保无违法违纪行为,无行政复议、行政诉论和行政赔偿案件的发生。
(四)进一步提高行政执法的水平效能
以全面提升执法人员法律素质和执法能力为目标,确保执法人员在工作中能够严格依法行政、按章办事,保证行政执法工作的有效性和针对性,健全以新任执法人员集中培训为重点的执法人员准入制度和以法律知识更新为重点的执法人员全员培训制度,要始终将执法人员的学习和培训工作作为依法行政的基础抓紧抓实,通过各种形式的学习和培训提高执法人员业务素质。加强执法行为的后续监管,采用内部考核与外部评议相结合的方式、民意调查、现场查看和案件回访等形式,了解执法动态,限时整改问题,杜绝和减少行政违法和行为失当。
(五)进一步大力依法化解各类矛盾纠纷。
进一步畅通信、访等群众利益诉求渠道,推进依法治访。定期开展矛盾纠纷排查,扎实开展信访积案化解,切实维护群众合法权益。进一步严格落实信访工作责任制,形成齐抓共管、层层抓落实的信访大格局,严肃追究违反信访工作纪律、造成较大社会影响的责任人的责任。
四、实施步骤
本实施意见从20xx年开始实施,到20xx年结束,分3个阶段实施。
(一)动员阶段。20xx年6月,对全系统依法治区工作进行动员部署,营造好氛围,局办公室根据《省依法治省纲要》和区委《关于贯彻落实〈省依法治省纲要〉深入推进依法治区建设法治的实施意见》精神,拟定实施意见。
(二)组织实施。20xx年7月至20xx年,全面深入贯彻《省依法治省纲要》和区委实施意见明确的各项工作任务,认真组织全系统职工实施依法行政相关规定,做到法制建设和依法行政水平显著提升,努力建设法制住建。
(三)深化建设阶段。20xx年至20xx年,深化法治建设成果,形成法治建设的长效机制,确保依法治区目标的基本实际。
五、保障机制
(一)组织保障。全系统的依法治区工作在局行政的统一领导下进行,成立依法治区工作领导小组,督促、指导全系统依法治区工作的开展,领导小组下设办公室,负责日常工作。
(二)经费保障。局机关及各下属单位要落实依法治区专项工作经费,用于满足依法治区工作的宣传、人员学习培训、办公用品开支,确保法治工作能顺利开展。
工作方案 篇6
为全面深入贯彻区委四届十七次全委(扩大)会议精神和中共市区委《关于实施“1583”扶贫攻坚战略确保全面建成小康社会的决定》精神,按照“五个一批”扶贫计划,充分发挥生态养殖业扶贫的基础作用,大力发展生态养殖业,带动群众增收致富,全面完成我区扶贫攻坚的各项目标任务,特制定本方案。
一、对象范围
生态养殖业扶贫对象为:全区适宜于生态养殖业发展乡镇的贫困村,重点是山脉、山脉的贫困村和丘陵地带的插花贫困村中扶持有养殖基础和意愿的农户发展生态养殖。位于中心城区规划区,饮用水源保护地,主流域两岸500米范围内的贫困村不列入生态养殖业扶贫对象。生态养殖业减贫2488人。按产业划分为:生态肉羊养殖业减贫988人;生态林地鸡减贫300人;适度规模生猪养殖减贫1200人。
二、目标与进度
按照“三年奋战攻坚、一年巩固提升”的要求,确保20xx至20xx年三年扶贫2488人。
20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场77个,生态林地鸡养殖户75户,适度规模的生猪养殖户340户,实现生态养殖业减贫1138人。
20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场50个,生态林地鸡养殖户75户,适度规模的生猪养殖户260户,实现生态养殖业减贫870人。
20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场120个,实现生态养殖业减贫480人。
三、工作措施
(一)扶持对象精准
生态肉羊养殖基地扶贫项目选择的扶贫对象为天然牧草资源丰富,农作物秸秆等农业副产物丰富的,有肉羊养殖基础的长丘山的盘鳌乡、秦家、万胜、多悦、广济5个乡镇实施。
生态林地鸡扶贫项目选择生态林地鸡养殖基础好、林地资源丰富、专业合作社带动能力强的乡镇实施。
适度规模生猪养殖扶贫项目选择生猪养殖基础好的长丘山、丘陵地带的乡镇实施。
各扶贫项目实施乡镇应按本规划下达的目标任务聚焦贫困户,对扶贫对象实施精细化识别,动态化管理,做到任务清、责任清。
(二)扶贫项目精准
区畜牧兽医局组织精兵强将编制《生态肉羊养殖基地扶贫项目实施方案》,争取省财政现代农业发展肉羊项目资金1650万元,按照资金渠道不变、资金用途不变、民办公助的原则全部投入生态肉羊养殖基地扶贫项目的项目建设。
区畜牧兽医局在可自由安排的项目资金中安排225万元,按照民办公助的原则,全部投入生态林地鸡扶贫项目和适度规模生猪养殖扶贫项目建设,其中:20xx年125万元,20xx年100万元。
(三)资金使用精准
各扶贫项目实施乡镇按本规划制定的补助标准和额度将扶贫项目补助资金准确投放到扶贫对象,确保扶贫资金的精准使用。
(四)扶贫措施精准
各乡镇在实施生态养殖业扶贫项目的产业扶贫攻坚战中,要因人困地施策,产业发展扶持到村到户,致富能力的提升到村到户。
(五)脱贫成效精准
生态养殖业扶贫项目以扶贫成效精准为目标,扶持一户,巩固一户,确保受扶持的贫困群众年人均收入达到脱贫标准。
四、扶持政策
(一)生态肉羊养殖基地扶贫项目
在盘鳌、广济、万胜、秦家、多悦扶持贫困农户发展年出栏肉羊150只的适度规模生态肉羊养殖场247个,每户新建标准化圈舍180平米,高床144平方米,运动场192平方米,堆肥池15立方米,补助6.564万元。项目共计新建标准化圈舍44460平方米,高床35568平方米,运动场47424平方米,堆肥池3705立方米。项目总投资3705万元。其中:财政补助资金1621.308万元。
(二)生态林地鸡扶贫项目
在柳圣等适宜于林地鸡发展的贫困村扶持具有养殖场地和基本设施的150户贫困户从事林地鸡养殖。每户引进林地鸡200只,共计引进林地鸡3万只。每户补助引种资金1200元,投入品补助1800元。按民办公助的原则精准投放财政补助资金45万元,其中:引种补助18万元,投入品补助27万元。
(三)适度规模生猪养殖扶贫项目
在金花、土地、三苏、万胜等适宜于生猪发展的乡镇扶持具有养殖场地和基本设施的600户贫困户从事适度规模的生猪养殖,每户引进二杂母猪1头,共计引进二杂母猪600头。每户补助引种资金1500元,投入品补助1500元。按民办公助的原则精准投放财政补助资金180万元,其中:引种补助90万元,投入品补助资金90万元。
(四)扶贫资金的申请和拨付
生态肉羊养殖扶贫项目扶贫资金的申请和拨付按照省财政厅批复的《区现代农业生产发展肉羊项目实施方案》规定执行。生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目扶贫资金的申请和拨付程序为:由本方案下达畜牧扶贫任务的乡镇人民政府落实有林地鸡和生猪养殖基础和意愿的贫困户名单,并根据贫困户的具体情况确定引种数量,经贫困村第一书记签字确认,乡镇人民政府审核同意后,报区畜牧扶贫领导小组批准后执行。对有支付能力的贫困户,补助资金实行先行后补、先购后补、凭票报账,采取“一卡通”的方式直接拨付;对无支付能力的贫困户,由贫困户自行确定供种供料企业,赊购种猪、饲料,出具委托书,由区财政局将补助资金直接拨付给供种供料企业。
五、保障措施
(一)强化组织领导
成立生态养殖业扶贫领导小组,由畜牧兽医局局长任组长,畜牧兽医局班子成员任副组长,局机关各站、股、室、所、中心主要负责人为成员组成,负责制定生态养殖业扶贫规划,落实生态养殖业扶贫资金,下达生态养殖业扶贫目标任务,协调解决生态养殖业扶贫工作中的重大问题。领导小组下设办公室,办公室设在区畜牧站,由畜牧站站长任办公室主任,负责制定生态养殖业扶贫目标任务的考核办法,对生态养殖业扶贫各年度目标任务的'完成情况进行考核。
(二)加强技术指导
成立生态肉羊扶贫项目、生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目3个专家组。3个专家组组长分别由三名业务副局长担任,成员由四个业务站所负责人和技术骨干组成。专家组的职责:一是对所负责的扶贫项目的扶贫对象开展畜禽标准化健康养殖、重大动物疾病预防控、饲料投入品的规范使用等关键技术进行培训。二是指导乡镇扶贫联系人员和贫困村制定条理清楚、内容简洁、务实管用的产业发展计划。三是指导生态养殖业规划的乡镇申报减贫资金。
(三)逐步建立生态养殖业精准扶贫的长效机制
本规划设计的生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目的扶贫对象普遍存在缺资金、缺技术、缺市场的现状,扶贫项目启动实施后,扶贫对象通过滚动发展,积累达到一定规模后,为确保扶贫对象长效增收,同步迈入小康,积极引导贫困群众与温氏、正大、万家好等龙头企业对接,发展生猪、林地肉鸡、肉兔等产业,签订合作协议,破解贫困群众在资金、技术、市场上的短板,确保实现贫困群众的长效增收。
(四)建立市场化的防灾机制
为提高适度规模生猪扶贫项目扶贫对象抵御自然灾害和应对重特大意外事故的能力,引导和鼓励扶贫对象参与政策性生猪保险,通过市场化的防灾机制确保扶贫对象的灾后重建能力。
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