有关工作方案模板合集6篇
为有力保证事情或工作开展的水平质量,常常需要提前进行细致的方案准备工作,方案是在案前得出的方法计划。方案要怎么制定呢?下面是小编精心整理的工作方案6篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
工作方案 篇1
贯彻落实国家和省关于大气污染防治工作的有关部署要求,进一步推进我省房屋建筑和市政工程施工扬尘防治工作,特制定如下方案。
一、指导思想
紧紧围绕省委省政府和住建部的工作决策部署,以创造人民群众良好生活环境为目的,加强组织领导,增强责任意识,强化管理措施,着力解决建筑工程施工扬尘的问题。
二、工作重点
(一)落实建筑施工扬尘防治主体责任
1.建设单位按照有关规定必须足额计取(含施工扬尘防治在内)安全文明施工费,确保施工单位扬尘防治及安全文明施工措施落实。
2.施工单位编制施工现场扬尘防治专项方案,报总监理工程师审核签字,并按照承包范围落实建筑施工现场扬尘防治措施。工程实施总承包单位的,由总承包单位落实建筑施工现场扬尘防治措施。
3.监理单位应编制施工现场扬尘防治专项治理方案督促施工单位严格落实各项扬尘防治和应急响应措施,并及时向住房建设部门或安全监督机构报告相关违法违规行为。
(二)落实建筑施工扬尘防治措施
1.严格落实建筑施工现场防尘降尘设施、装置等措施。房屋建筑施工现场必须采取封闭施工现场的围挡,市区主要路段的工地设置高度不小于2.5米;一般路段的工地设置高度不小于1.8米。围挡应当坚固、稳定、整洁、美观。围挡出入口应当设置洗车台、沉淀池和车辆清污设施,运输车辆必须在除泥、冲洗干净后,方可出场。施工现场运送土方、渣土的车辆必须封闭或遮盖严密,严禁使用未按规定办理相关手续的渣土等运输车辆,严禁沿路遗撒和随意倾倒。鼓励施工现场在道路、围墙、脚手架等部位安装喷淋或喷雾等降尘装置;鼓励在施工现场安装空气质量检测仪等装置。
2.落实建筑垃圾消纳控制措施。施工现场的施工垃圾和生活垃圾,应当设置密闭式垃圾站集中分类存放,及时清运出场。清理楼层内以及脚手架作业平台的垃圾时应当洒水抑尘,并使用密闭式串筒或采用容器清运,严禁凌空抛掷或焚烧各类废弃物。
3.强化施工场地等防尘降尘管理。施工现场的主要出入口、主要道路及材料加工区、堆放区、生活区、办公区的地面应当按照规定作硬化处理,其他裸露的场地应当采取覆盖、固化、洒水、绿化等措施。建筑土方、工程渣土等要及时清运,场内暂时集中堆放的应当采用密封式防尘网遮盖等措施。暂不能开工建设的建设用地,建设单位应对裸露地面进行覆盖,超过3个月不能开工建设的,应进行绿化、铺装或遮盖。
4.严格施工现场建筑材料管理。施工现场的建筑材料、构件、料具应当按总平面布局分类、整齐码放,对易产生扬尘的大堆物料,能洒水的应当按时洒水压尘,不能洒水的应当采取覆盖等措施。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应当在库房或密闭容器内存放或采取覆盖等措施,严禁露天放置;搬运时应有降尘措施。余料及时回收。
5.完善土方开挖、拆除工程防治手段。拆除建筑物、构筑物、土方开挖、土方回填等易产生粉尘的作业时,必须采用围挡隔离、喷淋、洒水、喷雾等降尘措施。遇有5级以上风力或空气质量严重污染等恶劣天气时,严禁土方开挖、土方回填、拆除等可能产生扬尘的作业。
6.加强市政工程扬尘防治手段。市政基础设施工程应根据现场条件设立固定或活动的封闭围挡、警示标志,定时洒水喷雾降尘清扫,定时清理排水系统,施工泥浆采用密闭容器存放,不得排入市政管道,要配备施工车辆冲洗设备。
7.加强渣土和城市建设垃圾运输、预拌混凝土生产、运输环节管控。搅拌厂区应采取覆盖、封闭、洒水(喷雾)、降尘等措施。有效控制堆放、装卸、运输、搅拌等产生的粉尘污染。搅拌楼生产应当实施封闭并采取防尘措施。搅拌站场出入口应当设置洗车台和冲洗设施。混凝土、渣土和城市垃圾车辆应当采取预防渗漏措施,避免在运输中滴、撒、漏。
(三)落实建筑施工扬尘防治应急响应
在建房屋建筑和市政工程项目根据当地政府发布的空气重污染预警,全面落实应急响应措施。
三、工作目标
通过集中治理,全面控制全省房屋建筑和市政工程扬尘污染。力争20xx年底实现房屋建筑和市政工程施工现场扬尘治理方案100%编制到位,基本扬尘防治措施100%落实到位,空气质量严重污染等恶劣天气的扬尘治理应急响应100%执行到位。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段。20xx年4月之前。各级住房和城乡建设部门结合本地区的实际情况,制定房屋建筑和市政工程扬尘治理专项方案,部署各阶段的工作任务,全面启动扬尘治理工作。
(二)落实措施阶段。20xx年4月至11月。各方责任主体要严格按照有关要求对施工现场进行自查,全面落实项目扬尘防治措施。各级住房和城乡建设主管部门要结合日常监督、安全生产标准化考评加强扬尘防治执法检查,对发现的扬尘防治措施未落实的'项目,要责令其停业整改,对问题严重又拒不整改的项目要依法严肃处罚,并曝光项目和有关负责人不良行为,确保建筑施工扬尘防治措施全面落实到位。
(三)总结验收阶段。20xx年11月至12月。各市州住房城乡建设主管部门要完成对本地区(含所辖县市区)扬尘治理工作的检查考核和工作总结,并于12月20日前将扬尘工作总结报我厅建管处(联系人杨超,)。我厅将结合安全生产责任目标考核和季度督查对各地扬尘治理情况进行督查验收。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各级住房城乡建设主管部门要充分认识当前建筑施工扬尘工作的重要性、紧迫性,抓紧部署,立即行动。切实加强与各级政府的沟通联络,协助解决建筑施工扬尘治理方面存在的综合性问题。结合本地实际,在当地政府的统一组织领导下,健全主要领导牵头的扬尘防治工作实施方案,明确工作职责、目标、措施、步骤和要求,落实行政区域内的行业指导和层级管理职能,切实将房屋建筑和市政工程扬尘防治工作方案100%编制到位。
(二)严格执法监督。强化建筑施工和市政工程扬尘防治工作的监督执法工作,建立举报监督、明查暗访工作机制,督促工程建设参建各方、建筑渣土运输企业、预拌混凝土生产企业落实建筑施工扬尘防治责任。对未履行扬尘防治责任的单位,按照有关规定予以严肃查处。情节严重的,依法依规进行处罚并认定上报建筑市场违法违规不良行为记录,在社会媒体予以公开曝光,确保房屋建筑和市政工程扬尘防治措施100%落实到位。
(三)完善应急措施。各级住房和城乡建设主管部门要做好特殊天气条件下的施工扬尘应急处理工作。加强与当地环保、气象部门的沟通,及时掌握大气污染、气象信息。根据当地政府发布严重污染等恶劣天气等级预警响应,及时落实房屋建筑和市政工程应急响应措施,确保房屋建筑和市政工程扬尘防治应急响应100%执行到位。
(四)强化考核结果应用。各级住房和城乡建设主管部门要严格对所辖县(市)区加强建筑施工扬尘防治工作监督检查和年度考核,对工作突出的,给予通报表彰;对没有完成年度工作任务问题突出的地区,要进行问责,并函告当地政府。
工作方案 篇2
我县已被正式列入第二批国家新农保试点县,根据县委、县政府的部署,3月底完成参保任务85%,12月底参保率达90%以上,60周岁以上人员养老金发放达100%。新农保参保率的多少,事关中央、省财政支持力度,事关广大群众的切身利益。根据《县新型农村社会养老保险实施办法》和《县20xx年度新农保国家试点任务分解与工作要点》文件精神,现就我镇20xx年度新型农村社会养老保险工作,制定如下工作方案。
一、工作目标
继续加大覆盖全镇农村社会养老保险的力度;执行参保人参保、领取、退保等相关政策;完善便民高效的经办机构和服务网络,利用信息化平台实施惠民服务。20xx年我镇符合参保条件的农村居民中,16-59周岁15034人(已参保5243人),60周岁以上4772人(已参保4637人)。我镇新农保工作目标:3月底参保率达85%(即5830人)以上,年底参保率达90%(即7810人)以上,60周岁以上的农村居民基础养老金发放达100%(已基本全覆盖)。重点是16-59周岁人群的扩面和联动参保工作。
二、具体措施
(一)宣传到位抓联动参保。《县新型农村社会养老保险实施办法》文件是严格按国家和省政策制定的,与《试行办法》相比有所调整:一是取消了丧葬费,二是参保人缴费政府补贴由50元/年人调为30元/年人(无低保等人群区分),三是60周岁以上不需缴费直接领取基础养老金。
《实施办法》规定60周岁以上已享受新农保待遇的参保人,其所有符合参保条件的子女都要联动参保。宣传时重点围绕:“父母享受,子女参保”,“父母享受待遇是权利,子女参保缴费是义务,”“子女如果不参保,父母将领不到养老金”三个方面。各村要将子女联动参保情况进行公示,联动参保情况将成为待遇发放的重要依据,宣传时要逐户摸排子女参保情况,剔除已经参保和已经参加社保的子女(具体见“县新农保参保登记公示表”),对符合条件的参保子女要应保尽保,体现子女的孝心。要象新农合全覆盖一样上门服务,新农保符合参保条件的子女,至少选择九个档次中的最低档次即100元/年进行参保。
(二)便民服务抓全程代理。当前,部分村对新农保工作存在畏难情绪,投入精力大,必要程序多,群众有顾虑,子女联动参保较棘手。我们要珍惜国家试点县的殊荣,负重前行,不辱使命。去年各村通过简化程序、全程代理为群众参保取得了成功经验,今年各村包片干部继续实行责任到组,采取全程代理方式进行:批量开户(无法提供二代身份证的参保人,由协办员到派出所集中开具户籍证明),集中填表,加大宣传,改善服务。世上无难事只怕有心人,各村要发挥基层组织的聪明才智,充分调动两委的主观能动性,讲准政策、讲清意义,让群众真正体会新农保是党和政府的关怀。
(三)强化队伍抓工作保障。新农保这项工作涉及到千家万户,人员众多,是一项长期的、系统的、繁琐的、常态化的工作。除办理大量的新参保人员正常的手续,按月申报到龄领取待遇、死亡等退保的参保人员材料,还要催缴参保欠费及待遇领取人员的资格认证等其他日常工作。镇事务所将增加工作人员,开设新农保窗口;各村要确定专门的协办员,尽快学会使用电脑办公,通过培训提高素质。县政府将新农保列入目标考核的重要分值,镇政府也将新农保工作纳入年度综合考评,我们要高度重视。对工作进度快、在规定时间内完成任务的村给予通报表彰和经济奖励,对完不成任务的村给予通报批评。
三、工作职责
(一)领导小组:一是贯彻落实国家、省新型农村社会养老保险政策和全县新型农村社会养老保险实施办法;二是指导、督促各村和有关单位履行职责,保证新型农村社会养老保险工作的顺利实施。
(二)就业和社会保障事务所:负责全镇新型农村社会养老保险工作的指导;负责相关政策宣传(领取并发放宣传印刷品)、告知、解释和经办人员的培训;负责为各村提供相关参保数据并对村报送的参保、待遇领取、退保、变更登记的材料进行审核、比对、录入相关信息并按时报送至县农保中心。
(三)镇财政所:负责新型农村社会养老保险经费的保障。
(四)镇派出所:负责提供符合新农保要求的全镇户籍管理信息;协助对参保人的户口性质、出生年月及家庭成员关系进行审核。
(五)镇民政办:协同动态掌握重度残疾人人数、收入状况和其他保障待遇情况,配合做好政策衔接工作。
(六)镇文化广播站:负责新型农村社会养老保险相关政策和工作进展情况的宣传报导。
(七)各村委会:各村要负责本村新型农村社会养老保险工作的宣传,组织参保、业务办理工作并按时报送相关材料(含电子数据)至镇就业和社会保障事务所。及时提供被征地农民的相关信息。
四、实施步骤
(一)20xx年3月1-4日:1.制定《工作方案》;2.召开领导小组成员、各村两委成员参加的动员会,明确各单位职责;3.对已领取养老金的农村居民的子女参保情况进行摸排、核实、登记;4.对由于信息缺失或差错造成的扣款未成功的已参保人员进行梳理,及时纠错、变更和消除;⒌对经办人员集中培训;⒍落实工作经费。
(二)20xx年3月5-30日:1.各村按任务分解表中所定的目标,采取多种方式,全方位地进行宣传发动,全面推进参保工作;2.领导小组分村督查,根据需要,适时召开调度会、现场会、再培训等;3.宣传引导和督促已领取养老金人员的未参保子女及时参保缴费,准确建立参保档案;4.开展参保人员的参保登记工作;5.定期公布各村参保情况,力争一个月内完成85%的`参保任务。
(三)20xx年4-8月:⒈对已领取养老金人员的子女联动参保情况进行公示,实施“父母享受、子女参保”联动措施;⒉继续强化宣传引导,采取多种措施,巩固参保成果,提高参保率;3.对20xx年参保人员催缴20xx年度养老保险费。
(四)20xx年9-10月:⒈开展待遇领取人员的资格认证工作;2.完善基础资料管理;3.对各村参保情况、任务完成情况进行检查验收,实行考评,进行表彰,具体奖励办法如下:①、各村在3月30日前上报参保登记表的给予5元/人的工作经费补助;4-9月上报参保登记表的给予3元/人的工作经费补助;②、对在3月30日前完成比例达85%且9月30日前达90%的村,给予20xx元奖励;在3月30日前完成比例未达85%但9月30日前达90%的村,给予1000元奖励;③、对在9月30日前超额完成全年参保任务的村,根据完成时间先后及比例高低顺序设定一二三等奖,分别奖励3000元、2500元、20xx元;④、对完不成任务的村给予通报批评并书面向镇党委、政府说明原因。
五、工作要求
我们要充分认识任务的艰巨和责任的最大,要不畏艰难,措施有力,抽调人员,精心组织,全程代理,确保我镇按时、按质、按量的完成20xx年新农保参保任务,确保国家试点工作目标任务的圆满完成。
工作方案 篇3
机关人员大体分四个类型:一是能办公,二是能办事,三是既能办公又能办事,四是既不能办公又不能办事。当然是极少数,所谓办公很重要的一个能力就是文字综合能力,特别是在省直机关属中观和宏观管理,文字综合能力很重要,要想提高文字综合能力,除了日常工作积累,并有一定的专业知识外,还得知道各种公文写法,其中计划及方案就是一种,下面讲讲计划等公文的写作,也是班门弄斧。工作方案实质就是工作计划,属于机关内部事务文书,机关内部事务文书是区别于正式文件的文种、正式文件的文种 中央规定九类十五种如:令、决议、公告、通知、通报、报告、请示及函等,又分上行文、下行文、平行文、机关内部事务文书有近十种 ,主要有计划、方案、总结、述职报告、规章制度等等。下面讲二个问题:
一、计划、方案和可行性研究报告而一般写作要求
(一)计划
计划是人们为了做好某项工作,完成某项任务,事先所作的安排而形成的文字材料。它是根据党和国家的方针政策、省委、省政府和厅党组的要求,上级的指示精神以及本部门、本单位的实际情况,对未来一定时期内全面工作或某项工作,提出具体要求,规定明确指标,制定相应的措施、方法,限定有效的时间而作的安排。
计划的区域相当宽广。从范围上说,大到国家的长远规划,小如个人一时一地的生活、学习安排都可在计划之列。常见的“规划”、“安排”、“打算”、“设想”、“工作要点”、“工作意见”、“方案”等等都属于计划一类。比如说加强厅机关作风建设的方案。一般地说,“规划”适用的时间较长,范围较广,内容比较概括;“安排”、“打算”适用时间较短,内容比较具体;“设想”表示初步的、非正式的计划;“工作要点”、“工作意见”、“方案”一类,往往是领导机关用以向隶属的单位或部门布置一定时期工作或对某项工作提出任务要求,阐明指导思想和方针、政策,提供工作方法或条件等。
计划是工作的先导。对一个单位来说,为了把握总的工作目标和重心,很好地完成各个阶段或一定时期的工作任务,做到计划是十分必要的。“凡事预则立,不预则废”。计划是成功的起点。有了计划,就有了明确的目标和相应的措施,可以避免盲目性,使执行计划的人能主动自觉地去做好工作;有了计划,便于上级领导部门检查督促,以便随时掌握工作进程和任务完成情况,取得领导工作的主动权;有了计划,还可用以检查主观客观相结合的情况,便于更好地总结经验教训。计划对学习、工作、生产都有重要的指导、推动和保证作用。
(1)计划的种类和特点
计划的各类繁多,按性质分,有学习计划、工作计划、生产经营计划、科研计划、会议活动等;
按内容分,有综合计划、专项计划;
按范围分,有国家计划,地区计划、部门计划、单位计划、科室或班组计划及个人计划;
按作用分,有指令性计划、指导性计划;
按期限分,有长远规划、年度计划、季度计划、月份计划、周计划以及临时性行为计划。
计划的特点:
①预见性。计划是正确分析形势的基础上,根据本单位或部门的具体情况提出的下一设想。每个单位、部门下一步的工作目标、重点、具体措施、办法及有效的期限等,都不可能是前段工作的重复进行,而只能顺应事物的客观发展规律,顺应国民经济发展的总形势、总要求,对自己单位、部门下一阶段发展趋势所能达到的目标,作出科学的分析和预见。
②现实性。计划的现实性是指它以现实为基础,经过主观努力可以做到,是切实可行的、积极上进的计划,既不能毫无突破,无所前进,又不能脱离实际,好高骛远,提出过高的要求和奢望。
③目的性。目的是计划的灵魂和生命,是制订计划的出发点。计划中有不同的表现目的的形式,或直接进出指标,或提出任务、要求。提法不同,但都必须有明确、具体的目的性。“明确”是要突出中心和重点,主次分明;“具体”是指计划的目的应该用具体的内容,借助具体的语言或条文来表示。
(2)计划的基本结构与写法
计划没有固定的格式,可以采用条文式,可以采用图表式,也可以条文、图表相结合,要根据需要来决定。但是,不论采用什么格式,一般计划都要写清以下几项内容:
标题
计划的标题有两种情况:一种写明制订计划的单位名称、计划内容、适用时间和文称,如《××厅20xx年工作计划》、《关于20xx度总结评比工作的安排》;另一种是不写制订计划的单位名称,只写计划的内容、期限和文称,如《关于20xx第三季度建筑节能重点工作的安排》。如果是属于未经正式讨论通过,或没有最后定稿的计划,要在标题后面或下方注明“(讨论稿)”、“(征求意见稿)”、“(草案)”等字样。
正文
①前言。这部分定明制订计划的依据,也就是要说明“为什么”要制订这份计划。这部分一般要写清两点:一是定出制订计划依据党和国家哪些方针政策,上级机关的哪些指示、要求;二是对前段工作的基本情况做简要概括,有的也不写这个内容。
②计划事项。这部分要写清计划的目标,说明“做什么”要点明重点,交代指标、任务、要求。计划事项要写得简洁明确,根据实际情况可以分条列项写出,也可综合叙述。
③措施和步骤。这部分要针对指标、任务写清“怎样做”。要根据内、外部条件,确定工作的方法和步骤,采取哪些必要的措施,明确责任、分工、有关检查、奖惩等事项也要写清。这部分内容的写法,一般采用分项的方法,要写得具体。
(3)制订计划的一般过程和方法
一个机关、单位,要想制订出一个具体的切实可行的计划,特别是比较全面的计划,一般都须经过下列几个步骤:
第一,应很好地学习研究党和国家的方针、政策、法令及上级机关有关指标精神,以保证本机关、单位的计划与党的方针、政策保持一致,符合上级要求。
第二、要全面透彻地分析本机关、本单位的现实具体情况,这是制订计划的基础。这里包括一是分析本机关、本单位工作内部的情况和特点,弄清有利条件和不利因素;二是分析外部环境,以及各方面条件的变化和动向,掌握其对自己工作的影响作用。
第三,要根据上级的指示精神与本部门、本单位的现实情况,确定工作方针、工作任务、工作要求,以及实现任务的方法、步骤和措施。
第四,要根据工作中可能发生的一些偏差,预测可能出现的障碍、困难,确定预防和克服的有效措施。
第五,计划草案制订出来后,要交有关人员讨论,以便正确反映群众的要求,将计划变成大家共同奋斗的目标。
第六,计划要在实践中不断完善,使之切合实际。
第七,一般下发计划、方案等都附一个通知,而计划方案、规划等作为附件。
方案和可行性研究报告
(二)方案
方案是智囊团、咨询机构、秘书部门和有关职能部门,为了解决现实和未来的新的重大问题。围绕既定目标,依据科学资料,经过分析比较,提供领导者决策时作出抉择的书面报告。提出方案往往需要两个以上,以便领导者论证举优,作出决策。
方案既是决策活动的手段,又是描述决策工作成果的工具,是“决策工作”通向“决策行动”的桥梁。加强方案论证工作,是发挥参谋助手作用,促进“智囊”建设的有效措施,是对各级领导干部思维训练的良好途径,也是集思广益,实现民主管理的.迫切需要。
①方案的种类
按决策范围分,有宏观决策方案(也称战略决策或全面决策方案)和微观决策方法(也称局部决策方案或战术决策方案)。前者是全面性方向、目标、计划、布局、机构等方案,涉及的范围广,因素多、关系复杂,随机性大,带着明显的全局性和整体性,要求把定性分析和定量分析结合起来,特别要求进行准确的定性分析。后者是在宏观决策之后,如何选取最优方案,解决局部问题“怎么干”,如厅局、直属单位的发展目标、措施、经营政策,或财务、组织、人事、劳务等方面的工作。
按决策的问题性质分,有确定型、风险型、非确定型或竞争型等方案。 按决策目标多寡分,有单项目标和综合目标决策方案。
按决策过程作用来分,有突破性决策方案和追踪性决策方案。前者是促进事物发生方向和性质的突变所提出的方案,也称发展型决策方案;后者是在方案实施过程中,根据反馈信息,发现情况意外突变或原决策有误,因此需要对出现的偏差进行调整而重新提出的方案。
此外,还可以按内容分,有政治的、经济的、军事的科技的方案;按时间划分,有长期性和短期性的方案,等等。
②方案的特征某一目标或进行某项工作而提出的几个不同的方案,要一一加以论证,并向决策者提出报告。方案论证报告和学术论文有相似之处,即运
用形式逻辑和辨证逻辑的方法对论题进行分析论证,但它不象学术论文那样要在理论上作系统的较多的研究,它的作用与价值侧重在实际应用上,其目的是通过论证,鉴别是非优劣,以便决策机关抉择。它的突出特征是:
实践性和求实性。方案报告要对诸多方案进行论证,如果对各个方案的情况不明,资料不充分,是无法论证举优的;同时,不能为了肯定或否定决策一方案,而片面强调有利条件或不利条件,更不能主观臆断,看领导“眼神”行事,一定要实事求是。
正确性和可行性。方案报告不象一般论文那样表达个人见解,它要反映集体智慧,要以负责的精神进行周密的调查、分析,力求对各种因素分析详尽透彻,所用论据真实、充分,情况符合客观实际,反映出具有可行性的充足理由。 论争性和选择性。方案论证的都是一些现实和未来实践中新的重大问题,涉及面广,专业知识性强,提出论证的角度往往各不相同,常常采取召开论证会的形式,用多种方案进行争辩,进行比较、筛选,最后确定最佳方案。
③方案的结构和写法
由于客观存在的问题和决策目标的多样化,方案报告的结构和写法也不能可有固定不变的格式。其基本型大体:
标题
方案的标题,一般由决策目标和文种名称两方面内容组成。如《黑龙江省农村泥草房改造方案》等。
正文根据决策的主旨和特点来安排方案正文的结构。科学决策的基本原理认为,决策必须具备下列几个方面的特征:一是决策总是为了达到一定目标,没有目标就无从决策;二是决策总是要付诸实施的,不准备实施,决策是多余的;三是决策总是要在确定的条件下寻找优化目标和优化的达到目标,不追求优化,决策是没有意义的;四是决策总是在若干个有价值的方案中进行选择的,一个方案无从选择,没有选择无从选优。这四点缺一不可,这就决定了方案报告的正文必须具备“决策目标”、“依据资料”、“实施方案”、“比较论证”四个部分。 决策目标—决策目标写在正文开头。这里说的目标是指在一定的环境和条件下,依靠调查研究和预测技术的科学方法,确定解决问题要达到的结果,这是科学预测的前提和关键。目标要明确、具体、可行。多目标的大系统工程,可分为若干个单目标的子系统来拟定方案,但要特别注意多目标之间的交叉效应,这是一个复杂问题,尤应慎重。好的决策目标应具有下列特点:目标的含义确切,不能发生岐义;其成果有计量、估量的具体标准;可以规定其达到的时间;可以确定实现目标的责任者。
依据资料—根据决策目标,运用会计数据和其它有前统计、计划等数字资料,以及各方面的动态、意见、反映等等,做为下一步提出实施方案的依据。提供决策的依据资料,要全面充分,可靠准确,相关新颖。所谓全面充分,就是要尽量占有与实现目标有关的资料,包括现实与历史、正面与反面、具体与概括、直接与间接的各种资料;所谓可靠准确,是说依据资料是真实的、不是假的、偏的、偶然的、个别的、表面的材料;所谓相关新颖,是说写进方案中的材料与决策紧密相关,确切顶用,不是与决策无关或关系不密切的数据资料,同时要求这些资料新颖,能说明问题,不是陈旧过时的。
实施方案—这是决策方案的主体部分。有了决策目标,就要从多个方面寻找实现目标的有效途径。过去,只由一个部门或领导人提出一个方案就进行决策,没有比较和论证,无法选优。多方案是指方案与方案有原则区别,而不是大
同小异,或只是细节上的差异。对每个方案的指导思想,实施方法、投资、效益等都要详细具体地写清楚。
比较论证—这是方案正文的最后一部分。这部分是对诸多方案进行比较、论证。要用合理的标准和科学的方法,实事求是地对预选方案的可靠程度、经济效益和承担的风险、利弊得失,从顾全大局、技术上合理、经济效益高等方面考虑,逐一分析,以供领导决策时选择。
结尾。方案报告的结尾包括习惯结束语、具名、日期。常用的结束语有:“以上方案请领导裁定”,“供领导分析选择”,“以上请领导决策参考等”。但也有不加结语的。如有附件应注明附件名称、份数。
(三)可行性研究报告
可行性研究报告也是方案论证的一种形式。它运用科学的方法,对特定计划进行综合分析研究,将分析研究所得结果写出来,就称可行性研究报告。 根据国家计委《关于建设项目进行可行性研究试行管理办法》的有关规定,一切大、中型项目,在编报设计任务书之前,都必须进行可行性研究。它要回答的问题是该项目是否该做,什么时候做,如何去做。核心问题一般是围绕着经济效益去做选择。
可行性研究报告的内容和结构:
凡是涉及到费用和收益的因素都是可行性研究的内容,包括成本、价格、劳动生产率、投资日期、工人的产量指标、设备和生产面积利用率等等。由于各项技术研究的对象不同,评价的具体指标有别,因而各种可行性研究报告的内容也不同。
以开展既有居住建筑节能改造为例,可行性研究报告的内容和结构是: ①总论(或称前言)。它包括研究报告项目提出的依据,研究中涉及的内容范围,研究结论的概括意见,指出研究中存在的主要问题和建议等。
②现状评价。联系历史沿革,如存量多少、什么结构和重大变革的情况等,提出研究项目的技术经济依据。
③发展预测及拟建规模。包括改造后,改造规模、技术可行性和经济合理性的分析比较,以及主要技术指标等。
④工程建设和实施计划。包括主要工程设计方案、勘探测量、施工安排、设备条件、工艺要求等。
⑤建设条件与协作条件。包括研究项目原材料、设备和其它协作条件,工程项目的地理公位置、地质、气象、水文条件,燃料来源和运输条件,供水、供电、征地拆迁的可能情况等。
⑥投资与效益。包括建设资金来源(筹措方法、贷款及其利率分析等)、生产成本计算、财务收入的估计、投产时间和投资回收期及盈利预算等。
⑦结论。提出投资少、建设快、效果好的建设方案的结论性意见。
(3)撰写方案和可行性研究报告应注意:一要加强调查研究,努力把握全面准确的信息;二要从单维型思维向多维型思维转变,充分发挥自己的创造力;三要努力掌握专业知识,做决策对象的行家里手;四要注意方案论证的严肃性,要考虑国家的计划、规定、服从国家长远的整体利益。
二、文件表述的基本特点
写文件有自身的独特之处。文件虽然也是文章,但它与一般作品比较,有六个特点:
第一,政治性很强。历来所有文件都是从属于一定的阶级集团、国家政权和社会团体,并为它们服务的,所有文件都是为了直接贯彻执行一定的政治意图而制定。因此,文件要表达和反映党和国家的路线、方针和政策。要围绕省委省政府的重点工作,如八大经济区,十大工程。撰写文件,要正确地表达这种政治性内容。文件水平的高低,主要看是否准确地体现了党和国家的政治意图。
第二,业务性也很强。最基本的一点,是写哪一项工作应懂哪一项业务。有人往往以为只要笔头工夫硬,能摇摇笔杆就能撰写文件。殊不知,写文件是一门综合能力,不是仅能摇笔杆就能胜任的。古人刘勰曾在《文心雕龙·书记》中说到“才冠鸿笔,多疏尺牍”和“知骏足,而不知毛色牝牡”的现象,指出疏尺牍、不知毛色虽是缺点,但“才冠鸿笔”、“识骏足”才是真本领。这里说的真谛正是要懂业务。不熟悉本行本部门业务知识的人,也不可能写出好的文件。
第三,定向表述。一定对象,要使用一定的表达方式。不能张冠李戴,文不对路。
第四,主要用逻辑思维,不用或者很少用形象思维。特别是规划、计划要注意逻辑关系,注意三个区分。一是区分类型、同类相的工作要写在一起,不能搞风马牛不相及。二是区分大小,凡是一个层次的工作写在一个题目里,不是一个层次的不能写在一个题目里、不能小鱼串大串。三是区分轻重,凡是主要工作应写前边。另外,构思和写作时,要着重于对事物进行系统的分析与论述,通过综合、归纳、分析、判断,形成条分缕析的文字材料,而很少采用描写、抒情的方法,不象写小说那样,描写风是怎么吹,树是怎么摇,人的心理是如何活动。那些文学作品中的夸张语言,“飞流直下三千尺,疑是银河落九天”之类,浪漫主义色彩很浓,作为文学语言是很美的,是很感人的,但在文件里很少用。另外避免口语化。
第五,直书不曲。写文件一般开门见山,有什么话直说,比如说规划指导思想就几句话或十几句话,讲大的原则。撰写文件很少用借喻,如“春色满园关不住,一枝红杏出墙来”,在一般作品里借喻一些状况是可以的,在正式文件里借用这句话就有点画蛇添足,不但没有结果,反而使人觉得好笑。至于影射和晦涩难懂的写法,更是大忌。
第六,具有特定的体式,体式包括文件的构成和格式安排,只有遵循这些规定,才能保证文件结构的完整,才便于发挥它的效能和提高运行效率。当然,撰写文件时遵守一定体式,并非墨守陈规,在文字结构,表达方式和使用语言等等方面也要有所创新。写计划、规划不能写成请示或其它文件。
工作方案 篇4
根据xx政办xxx30号《关于加强农村饮用水建设管理的实施意见》的要求,每年开展农村饮用水水质检测工作。
一、目标
(一)掌握农村饮水工程水质卫生状况及其变化趋势,为建立长效管理机制提供科学数据。
(二)了解农村饮水工程的水处理工艺、消毒设备使用情况、覆盖人口、新建改建扩建等基础信息。
二、范围
全县行政区域内各行政村的农村饮用水工程。
三、内容和方法
(一) 监测点设置
按照磐政办(20xx)30号《关于加强农村饮用水建设管理的实施意见》的要求,对全县12个集镇供水、253个村集中式供水工程的.成品水进行检测。(详见监测点分布表)
(二)监测方法
水样的采集、检验和评价要求:对12个集镇供水成品水每月检测一次,对253个村集中式供水分别在每年的枯水期和丰水期抽取成品水各检测1次;水样采集、保存、运输、分析按《生活饮用水标准检验方法》(gb5750-20xx)规定执行。水质评价按《生活饮用水卫生标准》(gb5749-20xx)相关规定要求执行。
(四)监测指标
感官性状和一般化学指标:色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、ph、铝、铁、锰、铜、锌、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、挥发性酚类、阴离子合成洗涤剂、氨氮。
毒理学指标:砷、镉、铬、铅、汞、硒、氰化物、氟化物、硝酸盐、三氯甲烷、四氯化碳。
微生物学指标:菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌。
与消毒有关的指标:根据饮用水消毒剂所用情况确定相应的指标,如游离余氯、二氧化氯等;如用二氧化氯消毒时检测亚氯酸盐,使用复合二氧化氯消毒时检测氯酸盐。
四、质量控制
严格按照国家标准的要求开展监测工作。为保证监测数据的可靠性,须采取从现场检查、采样和实验室分析的质量保证措施;如按规定做现场空白、运输空白、现场平行样、现场加标样等。建立监测数据的审核检查制度,监测实施中应定期或不定期进行资料审查。
五、监测管理及职责分工
县卫生计生局负责农村饮用水供水工程水质监测的行政管理。
县疾病预防控制中心负责制定工作方案、水质检测、人员培训、质量控制、数据审核、数据分析,撰写技术报告,将监测结果及时报送县卫生局及有关部门,并告知县水务局。
各乡镇卫生院负责辖区内的水质采样工作,县疾控中心负责到各乡镇卫生院收集水样。
工作方案 篇5
根据宿松县教育局和公安局联合下发的教秘【20xx】12号文件精神,为了进一步加强我乡小学校园及周边环境综合治理,坚决杜绝重大安全事故的发生,经中小行政会议研究决定,制定本实施方案。
一、组织领导:
组 长:余素龙
副组长:宗富洪、蔡贤书、李水罗
组 员:罗春华、田先明、余玉峰、石先平、程立根、吴山水、夏金才、柴桂根、周建春、张松林、司涛波、叶培荣、吴尔央、柯勇奇、龚其林、夏兰吉、许玉先
二、检查内容:
1、建筑安全。重点检查各完小校舍(包括楼房顶面、外墙、阳台、门窗、楼梯扶手等)、围墙、厕所等处及供水、供电设施的安全状况,检查楼道、走廊及其它通道是否畅通和安全。
2、消防安全。重点检查各完小消防责任制落实情况,学校教学楼、宿舍楼、办公楼、会议室、餐厅、实验室、图书室等人员密集场所的消防通道是否畅通,消防器材配备是否达标完好,是否存在安全隐患,有无应急救援预案。
3、交通安全。重点检查各完小接送学生上学、放学的车辆安全及学生上下学途中交通安全状况,交通要道通过校门口的安全措施,学校安排教师路队护送情况等。
4、食品安全。重点检查各完小食堂卫生管理情况以及校园内外食品卫生状况。
5、安全教育。重点检查各完小安全预案的制订及安全演练开展情况,安全教育落实情况,学校开展的防溺水教育、法纪教育、心理健康教育等安全教育情况。
6、校园周边环境。重点检查各完小周边是否存在网吧、游戏厅、文化娱乐厅、书店等,以及危害学生身心健康的其他状况。
7、隐患的排查和整改。重点检查各完小安全隐患的排查是否制度化、常规化,是否建立安全隐患台帐,目前安全隐患的存在情况。
三、职责分工:
1、各完小先组织班子成员对校园及周边环境进行自查,对发现的问题及时整改,并上报中小安全工作领导小组。
2、中小蹲点干部和该完小校长组成联合检查组,对所属学校逐项进行检查。
3、中心小学安全工作领导小组组织对全乡各完小进行逐校检查,并认真填写好《全县中小学校园及周边环境安全检查表》。
四、工作要求:
除了近期内把以上安全检查工作落实到位外,我们还应该在今后有关安全工作中,把它作为学校常规管理工作中的一项最基本的工作来抓。现对下学期安全工作特提出如下几点要求。
(1)、要有详细的安全工作计划,并纳入学校工作计划;其二要有详细的安全纪实,有应急预案,有应急演练、有安全法制讲座、有明确的责任追究制度;在计划中要有定期的对安全隐患排查日程等。
(2)、加大力度对周边环境的`整治力度。在下一学期中我们对难以治理的学校周边环境,将会同公安机关坚决整治到位。
(3)、杜绝三轮车接送学生。在下学期中我们的口号是“宁愿不开学,也要杜绝安全隐患”,坚决规范接送学生的车辆,要求证照齐全的合格车辆接送学生。
(4)、开展“六个一”活动。在县教育局的指导下,切实开展好“六个一”活动,杜绝所有的安全隐患。
工作方案 篇6
xxx月,我局召开了机关干部职工大会,就本单位在自查自摆中存在的主要问题进行了通报,深入分析了问题存在的原因,并在此基础上认真研究制订整改方案,以推动房产管理工作实现新的发展。现就整改措施报告如下:
一、加强理论学习,构建学习型机关
完善学习制度。继续坚持每周四的集中学习制度,并结合当前形势及本单位工作实际,认真组织机关干部学习党的`方针政策、时事政治、科学文化知识以及城市房地产管理的法律法规政策。不断提高干部队伍的政治觉悟,综合素质,依法行政的能力和工作水平。
严格学习纪律。制订学习签到和请假制度,凡机关组织的集体学习,参加人员签到备案,将其作为年度考核的内容,并与年终奖金挂钩。对每个机关干部统一发学习笔记本用于个人撰写学习心得和体会,半年进行一次集中点评,点评结果纳入个人工作考核内容之一。
改进学习方式。一是寻找优势资源,聘请专家讲课,每年安排1—2次大型学习活动;二是有重点的到外地相关城市进行实地考察调研;三是各相关业务科室轮流进行相关业务政策交流培训,使大家都能掌握当前国家相关政策要点。
二、增强服务意识,建设服务型机关
结合本单位工作实际,充分履行部门职能,力争做到四个坚持:
一是坚持信访接待制度。充分利用信访接待平台,对来访人员宣传解释房地产相关政策及法律法规,为老百姓排忧解难,增强机关服务意识。
二是坚持房地产市场信息披露制度。不定期在房产网站和媒体等及时披露房地产市场价格和商品房供需信息,正确引导居民消费。
三是坚持完善住房保障工作制度建设。对承租公有住房的低保家庭继续实行租金减免;在现已竣工400套廉租住房的基础上,每年力争建设廉租住房50—100套,解决城镇无房户家庭住房问题;扩大城镇居民住房补贴对象。对人均建筑面积低于15㎡以下低保家庭做到应保尽保, 解决低收入弱势群体的住房租赁问题。
四是坚持推行城市危旧房改造步伐,不断提升城市品味,改善城市居民的居住环境和条件。
三、完善建章建制,努力改进机关工作作风
一是修改完善机关各项规章制度,强化求真务实,高效快捷的作风,力争使房产管理行业服务水平有新的提高,工作作风有新的改进,工作面貌得到新的提升。同时要逐步探索建立目标责任落实奖惩激励机制,做到奖勤罚懒、优胜劣汰,从抓制度建设入手,建立一种长效的管理模式。
二是规范工作程序,提高工作效率。要积极推行首问负责制,实行政策服务、政务公开制度,公开办事程序,建立规范服务,内外监督的运行机制,真正使服务对象明白政策要求,明白办事程序,明白工作时效,不断提高机关工作水平和实效。
三是进一步完善行政效能监督机制,除继续设立投诉举报电话和意见箱外,要以荆州房产网站为平台,每半年在网站上开辟一次专栏,广泛征求社会各界对房产管理工作的意见和建议;同时机关每半年也要组织召开一次征求意见座谈会,把开门纳谏和整顿机关工作作风有机结合起来,不断改进工作方法,真正做到内强素质,外树形象。
四、全力推进文明执法教育,树立房产执法管理形象
全系统要每年组织1—2次法律法规知识讲座,力争做到三个结合,即把文明执法与“五五”普法教育的学习结合起来;把文明执法与本部门工作实际结合起来;把文明执法与行政执法违法责任追究制结合起来,不断强化执法理念、执法能力和执法水平,树立良好行业执法形象。
通过“两项活动”的整改,使机关干部作风更实,工作效率更高,全局观念更强,服务质量更优,使之成为“勤政廉洁、文明执法、高效运转”的服务型部门。