工商局工作计划

工商局工作计划模板汇总7篇

　　时间的脚步是无声的，它在不经意间流逝，成绩已属于过去，新一轮的工作即将来临，现在就让我们好好地规划一下吧。可是到底什么样的工作计划才是适合自己的呢？以下是小编为大家整理的工商局工作计划7篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

工商局工作计划 篇1

　　1、深入推进商事制度改革。加快推进“三证合一、一照一码”改革。加快推进工商注册制度便利化。积极推进全程电子化登记和电子营业执照应用。加强企业名称、经营范围登记管理改革。结合实际进一步放宽新注册企业住所登记条件限制，分行业分业态释放住所资源，为创业创新提供便捷服务。继续开展未开业企业和无债权债务企业、个体工商户简易注销试点工作，建立完善便捷的市场退出机制。

　　2、切实加强事中事后监管。是继续做好企业信息公示工作。二是充分运用大数据资源，提高监管效能。三是完善经营异常名录、黑名单等信用监管制度。四是加强联合惩戒。建立 “经营异常名录系统库”和“严重失信名单库”，实现部门间对企业严重失信信息的全面共享和有效利用。五是认真履行监管职责。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，处理好综合监管与行业监管的关系，对取得执照后需要办理“证”的市场主体，做好证照衔接工作。对需要后置审批的，及时提醒企业按规定申请办理。

　　3、积极促进大众创业、万众创新。落实好促进大众创业、万众创新的政策措施，为创业创新营造更加宽松的环境。一是加强扶持小微企业的制度建设；二是着力优化小微企业投资环境，创新体制机制，放宽准入，优化服务，为创业者提供高效便捷的服务。三是积极开展新设立小微企业跟踪分析，深入了解企业在准入、经营、审批、税收、融资等方面面临的实际困难和问题，及时反映企业的合理诉求和政策建议。四是加强政策宣传。要着眼于市场、着眼于企业，大力宣传扶持小微企业的各项政策，让创业创新者了解和运用好各项扶持政策。

　　4、进一步落实“先照后证”改革。继续完善“先照后证”改革，做好各项改革之间的衔接，一是建立与相关部门的信息共享制度。对登记注册的企业，及时将新登记的企业信息通过有效途径，推送至政府信息共享平台。二是进一步加强对企业设立前置、后置审批工作的调查研究，积极配合有关部门提出取消和规范许可审批的意见，为企业发展清除不必要的限制和障碍。三是加大宣传力度，让全社会理解“先照后证”改革的内涵，促进改革的深入推进。

　　5、继续加强消费维权工作。一是贯彻落实新《消法》。二是切实改善消费环境，依法开展流通领域重点商品质量监管和服务领域消费维权。结合消费新趋势开展商品抽查，严厉查处消费侵权案件。三是积极推进__体系建设。加强__平台建设，提高投诉电话的接通率，健全完善基层消费维权网络，持续开展__“五进”工程。四是充分发挥消费者组织的作用，积极推动消费维权社会共治。

　　6、加强重点领域市场监管工作。一是加强反垄断和反不正当竞争执法，严厉查处扰乱竞争秩序的行为，努力营造公平竞争的市场环境。二是深入推进红盾网剑专项行动，加大网络市场整治力度，三是加强商标监管执法。要保持打击侵权假冒的高压态势，依法查处商标侵权行为。四是扎实做好广告工作。以贯彻实施新《广告法》为契机，加大违法广告整治力度，维护良好的广告市场秩序。

　　7、全面落实基层建设的各项任务。一是落实监管任务。抓好商事制度改革政策的落实，加强改革政策的宣传解释，进一步提高工作效能，为市场主体提供高效便捷的服务。要指导企业做好年报和即时信息公示，积极做好企业信息抽查等工作，加强辖区内经营行为的监管，开展对重点市场的监督检查，维护辖区内良好市场秩序。要做好消费维权工作，加强“一会两站”建设，开展消费维权“五进”活动，做好辖区内消费投诉的`受理和处理，积极开展消费宣传，营造良好的消费环境。要落实支持小微企业的各项政策，认真了解企业的经营情况和实际困难，积极帮助辖区内企业做好商标注册、法律咨询、融资帮扶、红盾护农等服务工作。要加大法律法规的宣传力度，提高市场经营者和消费者的法律意识。二是抓好基础建设。要积极争取地方党委、政府的支持，落实基层建设的各项政策要求，确保基层行政运行、监管执法经费与承担的工作任务相匹配。三是完善体制机制。要加强规范化建设，进一步明确对办公硬件、机构设置、内部管理等方面的要求，推进基层工作规范化、制度化、标准化。四是加强队伍建设。要加强基层执法队伍建设，及时补充年轻干部，逐步缓解基层队伍老化问题。继续加大教育培训工作力度，着力打造专业化、复合型基层监管执法队伍。要加强思想政治工作，统筹处理好各方面各层次的利益关系，为工商和市场监管的改革发展营造良好氛围。

工商局工作计划 篇2

　　20xx年是绍兴检验检疫局局党组提出的“依法治局年”，为深入推进法依法行政，全面建设法治质检，根据浙江局《关于印发20xx年度法制工作计划的通知》（检法函〔20xx〕4号）和《绍兴检验检疫局关于印发20xx年度工作要点的通知》（绍检综〔20xx〕37号）精神，结合绍兴检验检疫局法制工作实际，制定20xx年工作计划如下：

　　一、指导思想

　　深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以全面实现检验检疫各项工作法治化为目标，紧紧围绕改革重点，建设完备的规范性文件体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系和有力的法治保障体系，塑造权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、诚实守信的法治质检新形象。

　　二、任务内容

　　（一）制定权力清单和责任清单。对涉及绍兴局的法定职能权限进行汇总整理、系统归类，在4月底前初步完成梳理、清理工作，根据省局进度核对确认后在绍兴局网站予以公布。通过编制、公布权力清单和责任清单，进一步明确职权、落实职责，树立“法无规定不可为，法定职责必须为”的理念。

　　（二）加强规范性文件管理工作。严格规范性文件制修订程序，加强规范性文件的合法性审查，按照政务公开要求将现行有效规范性文件全部在外网公开。及时清理规范性文件，根据“谁制定，谁负责”的原则，开展执法依据“立、改、废”的清理，以确保检验检疫执法依据的有效性和权威性。重点对取消调整行政审批事项涉及的规范性文件，在全面清理基础上，统一进行修订和废止。开展规范性文件执行监督检查，结合年度业务督查工作组织开展监督检查，探索建立规范性文件执行监督反馈与改进机制。

　　（三）深化审批改革规范行政许可。主动承接省局下放的各类行政许可和审批事项，制定统一的行政许可操作规范和各类许可事项作业指导书、流程图，在局网站主动公开；遵循高效便民的原则，实行“一个窗口”统一受理和发证，实施办理时限承诺，简化审批环节，缩短审批时间。

　　（四）积极推进重大决策程序制度。进一步完善和落实《绍兴检验检疫局重大行政决策制度》，严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，积极探索重大决策后评估机制和重大决策责任追究及倒查机制。

　　（五）组织开展“双打”专项行动。在出口商品领域，将双边协议国家出口商品(非洲为主)较为集中的地区为重点区域，集中打击涉及玩具、日用消费品、小家电等重点产品的侵权假冒行为；严厉打击出口食品、农产品掺杂使假、违法违规使用添加剂行为。在进口商品领域，重点加强对进口消费品、食品等关系消费者切身利益商品的监督管理和打假维权。

　　（六）加强进出口企业信用管理工作。做好进出口企业信用管理系统的维护，及时采集失信信息，行政处罚和不合格批次采集率达到100%。提高企业信用等级在检验监管工作中的利用率，让诚信度高、质量管理完善的企业享受便利的通关放行模式。积极参与横向联合，主动融入地方信用平台建设，促进企业信用共享、监管互认、执法互助。

　　（七）进一步完善12365热线建设。加强12365热线的各类宣传，畅通12365投诉举报咨询渠道，鼓励消费者通过12365热线电话等渠道反映不合格产品质量信息，举报质量违法行为。落实专人负责12365热线，保持12365热线24小时开通，按规定程序及时处理各类接受的投诉举报，解答检验检疫业务咨询。

　　（八）强化检验检疫业务督察工作。制定20xx年度业务督察计划，落实省局业务督查内容并结合我局实际对检验检疫行政执法中可能存在的风险点有序组织开展监督检查。建立督察反馈及工作改进机制，及时总结分析业务督察发现的制度障碍和管理薄弱环节，提出整治建议，有效防范苗头性问题转化成行业性、系统性和区域性的`风险。

　　（九）大力开展对内普法学习培训。进一步健全和落实党组中心组学法制度、领导干部任前法律知识考试制度等各项领导干部学法用法制度，提高领导干部法治理念、法治思维和运用法治方式履职尽职、解决问题的能力。组织开展全局性法律知识学习讲座，贯彻落实各部门每月一次的集中学法和干部职工个人自学相结合的学法制度，提高全局职工依法行政的意识和水平。

　　（十）积极开展对外普法宣传活动。通过各种形式向全社会宣传检验检疫法律知识，组织开展好“3.15”消费者权益日、世界认可日、世界艾滋病日、“质量月”、“12.4” 国家宪法日等活动，充分利用电视、广播、报刊、互联网等载体开展普法宣传活动。

　　（十一）完善法律顾问制度。与专业律师事务所签订法律顾问协议，进一步发挥法律顾问在检验检疫行政管理和行政执法过程中的咨询指导和法律支持的作用。根据省局部署开展公职律师申报，培养检验检疫系统内的法律顾问。

工商局工作计划 篇3

　　县综治委：

　　为进一步加强工商系统对社会治安综合治理工作的扎实开展，正确指导全系统推进“安全单位”创建工作，维护全县社会治安大局的持续稳定，为建设绿色经济强县创造一个良好的安全环境，结合工商系统的职能职责，对创建“安全单位”工作计划如下：

　　一、坚持县综治委和市工商局的领导，严格实行社会治安综合治理领导责任制、重大案（事）件查究和“一票否决”制，把社会治安状况的好坏纳入领导干部考核内容，把是否稳定作为评价干部政绩的重要内容之一，把综治维稳工作列入工作的重要议事日程，与各工商所和县局各股室签订责任书，层层落实责任。坚决实行责任查究制，纳入年终目标责任制考评，实行一票否决。力争在县局机关和下属两个工商所通过验收达到“安全单位”。

　　二、认真开展矛盾纠纷排查调处工作。

　　认真贯彻落实中央社会治安综合治理委员会《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作意见》，把开展矛盾排查调处、维护社会稳定作为一项重要的政治任务，进一步完善工作机制，切实增强排查调处工作的实效。工商行政管理工作涉及到广大经营者和消费者，结合职能，充分发挥消协和12315消费者投诉举报中心的作用，认真做好消费者投诉举报的案件查处和调解处理，使广大消费者在购买商品和接受服务时利益受到侵害有请讲公理的地方，有伸张正义的机关，有化解矛盾的单位。认真做好群众来信来访工作，做耐心细致的思想政治工作，把矛盾化解在萌芽之中。积极协助县委、县政府做好国有企业改制工作，以防矛盾激化引起不安定事故发生。对特别重大的案件和及时上报相关部门，同时做好查处化解工作，坚决不推不拖。按时上报矛盾排查纠纷统计表。

　　三、建立长效市场监管机制，净化市场，营造良好地、安全地市场消费环境。

　　我局继续深入地开展市场经济秩序的整顿，为营造全县良好的消费环境积极努力。整顿市场经济秩序着重从打假治劣入手，从群众反映最强烈的'问题入手，全年进行综合市场整治不少于4次（不包括专项整治），组织有规模的销毁假劣活动不低于两次，严厉打击非法经营活动，确保广大消费者的合法利益不受侵害，营造正常地、健康地、安全地、良好地市场消费环境。

　　四、完善内部管理机制，创造安全环境。

　　**县工商行政管理局党组在工作中，把社会治安综合治理提到重要议事日程来，进一步加强对基层工商所及家属楼的社会治安综合治理工作的指导，进一步完善各项管理制度，强化日常管理，加强对门卫和楼长的责任落实，确保机关安全。经常性的进行法制和安全防范的教育，在行政执法中，确保文明执法，严禁野蛮、粗暴执法，严格执法规范，避免在行政执法中出现冲突。严格车辆管理制度，确保安全行车。加强工商部门“六项禁令”的执行。

　　总之，**县工商行政管理局在创建“安全单位”工作中，按照县综治委的安排部署，精心组织、合理安排、全面落实在今年的社会治安综合治理工作尽职尽责的做好，确保全年各项工作任务的顺利开展，为创建安全作出积极的努力和贡献。

工商局工作计划 篇4

　　按十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，20xx年我局将重点推进以下工作。

　　一、继续深化商事制度改革

　　一是按工商总局和省工商局的统一部署，全面实施电子营业执照制度，全面提升行政审批效能。二是根据市政府开展相对集中行政审批权试点工作要求，加快探索“多证合一”的登记制度改革。三是按省和市公布的行政审批目录，严格按法定条件和法定程序，对从事非前置审批事项经营的，直接向商事主体依法核发营业执照。

　　二、加强“先照后证”改革后的.事中事后监管

　　一是按照《商改后续监管清单》规定履行监管职责；认真履行“双告知”职责，并运用信息化手段，将企业信息在共享平台上发布。二是重点加强网络市场、重点商品市场的监管，重点加强对经销假冒伪劣商品、贩私、坑农害农等严重扰乱市场秩序的违法行为的查处力度，营造公平有序的市场竞争环境和安全放心的安居消费环境。三是按照企业信用信息公示“全国一张网”的要求，认真做好企业信用信息公示工作，并加强信息互联共享，为事中事后监管提升支撑。四是加大对违法市场主体行政处罚和信用约束力度，对失信主体依法予以限制或禁入，形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制。充分发挥行业组织的自律作用，以及市场专业化服务组织、公众和舆论的监督作用，促进市场主体自我约束、诚信经营。

　　三、继续统筹协调做好“两建”工作

　　一是加强对“两建”工作的调研指导，确保我市“两建”工作继续出实效。二是加强与相关部门的沟通协调，研究确定“两建”重点工作项目并抓好落实。三是编制《市全面推进市场监管体系建设“十三五”规划》，并认真贯彻实施。四是加快市县“两建”信息平台一体化建设，并推动信息平台的应用。

　　四、继续优化服务地方经济发展举措

　　一是鼓励电子商务发展，积极培育上档次上规模的电商托管公司，并实行电商集群登记。二是继续积极推进“个转企”工作，推动产业转型升级。三是指导县（市、区）工商部门加强“商标兴市”工作，重点做好品牌强农和地理标志证明商标的注册、使用和管理的引导工作，并指导地理标志申报省著名商标。四是加强广告监管，规范广告行为，支持广告产业转型升级。

　　五、加强干部队伍建设

　　根据工商体制改革后的现状，进一步理顺市、县两级工商（市场监管）部门工作机制，重点提升市工商局指导基层开展监管执法的能力，重点强化基层工商（市场监管）部门在新形势下的监管、服务职能，确保各项工作顺利、平稳推进。

工商局工作计划 篇5

　　今年是全省工商系统目标管理考核的评比年，也是__工商系统比创新、比实绩的重要一年，面对你追我赶的竞争态势，如果稍有懈怠，必将落后于人。因此，下半年要高举创先争优旗帜，锁定目标，鼓足干劲，自我加压，打赢一场争先进、争位次的攻坚战。

　　1、继续深化群众路线教育实践活动。

　　这是贯穿于今年全年的主线。近期，教育实践活动要按照泰州市局督导组反馈意见和兴化市活动办要求，认真做好对照检查材料的撰写修改工作。各分局基层支部班子和班子成员，机关支部包括老干部支部、所有中层正职人员于xx月xx日前撰写、提交对照检查材料，非公支部党员分别做好组织生活会发言材料准备。对十项即知即改事项，相关牵头负责人要抓紧制定整改方案。局学教办要认真做好民主生活会的筹备工作，按照要求，认真开好民主生活会和基层支部组织生活会，对存在问题进行即知即改，充分体现教育实践活动成效。

　　2、按照序时做好泰州局16项重点工作。

　　16项重点工作是今年泰州局根据各条线业务工作归纳出的“改革创新”着力点，也是年终考核评比的重要依据。各牵头科室要把16项重点工作作为大事来抓，要做到“四多”，即多汇报、多研究、多指导、多宣传。

　　一是要及时向分管领导汇报进展情况和阶段性工作的思路和方案。

　　二是要多研究实施过程中的各种不确定因素和复杂情况，并提出相关需协调的意见。

　　三是牵头科室要做好业务和技术指导，在12个分局进行全面推广。

　　四是要加大对项目的宣传力度，向办公室报送相关信息，确保我局在泰州局年度考核中有1—2个项目进入优秀课题行列。

　　3、提速提质完成全年各项工作目标。

　　三季度是完成年度工作目标的攻坚阶段，要达到提速、提质的工作要求，三季度是关键，十分重要。一方面，要抓好硬性目标的提速。要将促进民营经济发展工作作为三季度工作重点，推进净增私营企业、家庭农场发展数、新增“个转企”数等民营经济发展指标的完成，在9月份组织一次“民营经济发展”突击月活动；要继续完善专业化集中执法机制，确保在9月底前全面完成罚没预算目标，为来年执法办案工作打下机制和实绩两方面基础；要通过宣传品牌建设成果等渠道，培育“三名”商标梯次企业，积极完成商标发展目标。要加强对“兴海”、“顶能”驰名商标申报情况的跟踪服务，力争至少再增加1件驰名商标。另一方面，要抓好重点监管目标的提质。要以“依法行政示范点”为抓手，全面深化执法规范化建设，推动依法行政的`各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。要扎实抓好创卫迎检冲刺工作，目前，创卫正处于明查的关键时期，相关人员要继续做好创卫工作的值班、巡查、整治和长效管理工作，确保明查不失分。

　　4、强化队伍建设和作风建设，着力防范执法风险。

　　现在，我们的社会正处于“矛盾凸显期”，无论是执法活动还是办照发证，稍有不规范就容易引发服务和执法对象的对立甚至对抗情绪，就有可能使小问题酿成大事件，造成严重的社会影响乃至政治影响。同时，随着行政问责和惩治渎职侵权犯罪力度的加大，因执法不作为、乱作为被问责的风险不断增大。如何在履行行政许可、行政执法职责与满足地方经济发展需求之间，把握宽与严的界限，防范履职风险，就必须牢牢把握依法行政这根生命线。这既是对干部自身负责，也是对工商形象负责。我们要以此次城北分局收费问题被媒体曝光事件为教训，认真落实“三个绝对禁止”要求，继续暂停所有收费项目，包括代收费项目、住建部门驻点收费，杜绝一切搭车收费、解释说明不到位、回答咨询不能做到“一口清”等问题。在行政许可、执法办案方面，从上半年全系统案卷质量检查的情况来看，不规范、不细致、不严谨的现象还比较突出，有的问题还比较严重。对此，系统上下务必引起高度重视，严肃加以整改。

工商局工作计划 篇6

　　我局责任区为共青学院对面美食街和乘风小区及门前路段。责任区共有四个单位，分别为工商局、城管局、道道水务、报社，我局为牵头单位。另外，集贸场整治由我局牵头。

　　一、责任区整治环境计划

　　（一）责任区需要改造的问题：美食街那一排店面后墙因烟囱油汁影响，墙体很脏。根据四家单位细化分区，此墙体为报社责任区范围，但考虑到我局作为牵头单位，我局将协调报社共同出资粉刷，预计费用在4万元左右，计划11月20日前完成粉刷。

　　（二）牛皮癣问题：组织人员对乘风小区店面墙体牛皮癣进行清除。11月15日前完成。

　　（三）责任区地面卫生问题：每月末组织人员进行一次实地清扫，确保卫生整洁。

　　二、工商局院内卫生整治计划

　　（一）改造办公楼院内化粪池、下水道，对院内杂草区进行硬化、绿化，美化、亮化办公区域和生活区域环境。

　　（二）对院内路面破损地方进行修补。

　　计划11月20日前完成。

　　三、集贸场整治活动工作计划

　　坚持每月两次牵头组织责任单位对集贸市场环境进行集中综合整治。

工商局工作计划 篇7

　　今年以来，在区、市工商局的正确领导下，我局法制工作以规范执法行为、强化执法监督、提高依法行政水平为核心，以深化行政指导、加强干部教育培训、依法行政为工作重点，认真开展了行政指导、干部教育培训、“五五普法”总结验收等工作，全面推进法治工商、和谐工商建设，取得了明显成效。

　　一、采取四项措施，全面推行行政指导工作

　　今年，市工商局将行政指导工作作为全局重点亮点工作，采取四项措施，全面推行行政指导工作。一是制定具体可操作的实施方案。市工商局制订了全面推行行政指导工作方案，明确了行政指导的指导思想原则、组织领导、责任分工和工作机制，按照学习动员、组织实施、总结验收三个阶段抓好行政指导工作的落实。二是建立健全行政指导保障制度。通过建立《行政指导工作规程》、《行政指导流程》、《重大指导项目审议制》、《行政指导评估制度》、《行政指导监督制度》等科学的行政指导保障制度，确保实施行政指导工作的合法有效。三是选准突破口，点面结合全线铺开。根据辖区实际，以实施商标战略，积极引导各类企业申请注册商标；积极扶持产业化龙头企业争创驰、著名商标；规范农业订单合同的签订和履约，指导大型粮食加工企业与农户签订合同；开展对农民专业合作社经济组织申办工作的指导；指导辖区重点企业规范行为，做大做强等为行政指导重点项目，制订重点行政指导项目实施方案，列出指导工作时间表，抓好项目落实。四是加强领导，强化责任。成立了市工商局全面推行行政指导工作领导小组和商标帮扶、合同指导、服务企业稳定发展等四个项目组，明确职责分工，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。同时把行政指导工作全面导入到工商行政管理各项工作中去，作为各业务科室和基层工商所片（区）日常巡查监管的一项基本工作职责，与落实片（区）责任制结合在一起纳入绩效考评范围。截止目前，全局共开展各类行政指导1453人次，行政辅导790人次，行政提示290人次，行政规劝27人次，行政建议139人次，其他方式207人次。其中指导企业网上年检78次，实施重大项目跟踪指导7人次。已完成打击传销进社区、市大自然山草羊产业专业合作社、宁夏昊王米业商标培育等行政指导案例7起。

　　二、切实抓好教育培训工作，打造“三个过硬”的高素质工商行政执法队伍

　　（一）创新学习方式方法，加强干部队伍素质教育

　　今年，市工商局从抓干部培训教育入手，狠抓基层队伍建设，积极转变教育培训方式，变灌输式的“讲大课”，为灵活的“开小灶”，因需施教开展“面对面”、“手把手”的干部培训教育活动。一是在继续坚持“五个一”学法工程的基础上，按照夯实基础，突出实效的工作思路，积极探索法制教育的新方法，在全局推行了一周一题、一月一测、一季一考的业务教育方法。今年以来，全局已组织法律法规学习27次，内容涉及《行政指导》、《食品广告发布暂行规定》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》等法律法规，组织法律法规知识测试10次。二是是创新学法载体，增强学法教育的针对性。按照立足岗位、注重实效、创新机制，全员提高的工作原则，围绕不同时期的工作重心，实行分层分类培训。首先,组建学法教育宣讲队。定期不定期地深入各基层单位进行法律培训。其次,定期举办培训班。每月组织一次法律、法规培训班，由各科室负责人轮流进行讲课，特别是加强制作法律文书、收集证据、采取强制措施、行使行政处罚自由裁量权、实施行政指导等方面技能的培训，全面提高队伍素质。截止目前，全局共开展各种形式的工商法律知识培训15次，其中深入基层培训12次。第三,结合争创“五大岗位能手”开展法规知识竞赛活动。在干部、职工中开展《公司法》、《食品安全法》等法律法规知识竞赛，自觉更新法律知识；第四是开展新法知识讲座。按照缺什么补什么的原则，邀请区、市党校，区、市工商局及我市司法局等部门的领导和教师有重点地举办法律专业培训。第四,建立“述学、考学、评学、督学”四位一体学习机制，开展“创建学习型科所室，争当学习型干部活动”。通过主题鲜明的讨论会、生动活泼的典型案件分析会、短期培训、理论联系实际的经验交流会等形式创新培训方式，使基层工作人员在培训中了解了工商法律法规的基本内容，在交流中掌握了学以致用的方法和技能。

　　（二）以“五大岗位能手”为依托，切实提高干部履职能力

　　为增强“五大岗位能手”活动的实效性，制定下发了《市工商局开展“五大岗位能手”评比活动实施意见》，明确了五大岗位能手的评比标准及相关责任单位，相关科室也已结合各自实际进行了安排。采取集中练与单个练、课堂学与现场练、模拟练与实践练相结合，在赛上动脑筋、想点子、下功夫。办公室配合各相关科室相继开展了注册登记岗位能手、消费维权知识竞赛等“五大岗位能手”的初赛选拔。目前，经我局选拔的选手在参加银川市工商局“五大岗位能手”选拔中，平均分均在七个市（县）分局中名列第一、第二名。通过开展岗位练兵活动，使执法岗位进一步加强了发现问题、把握问题的能力，在办案技能、规范制作各种案件材料方面有了长足的进步；市场监管岗位进一步提高了正确判断识别真假优劣商品及应对监管中突发事件的应急处理能力，监管手段和能力明显加强；窗口岗位进一步提高了工作人员的服务意识，提高了熟练运用电脑完成登记注册工作全过程的操作能力；消保维权口各网站受理员能正确熟练运用电脑软件进行受理、录入、分转、上传等工作，切实提高了干部协调处理各种纠纷的能力；法制监督岗位具备了较强的案件分析办理能力。

　　（三）积极开展普法宣传活动。以3.15消费者权益保护日、消费维权进学校及综合治理宣传月等活动为载体，深入开展送法进校园、进农村、进社区等活动，共开展普法宣传15次，出动执法人员200多人次，发放宣传材料3万余份，悬挂宣传气球、拱门5个，展出宣传展板50多块。同时，为了充分发挥工商部门的职能作用，切实提高辖区经营者的法律意识和法律素质，我局还举办农资经营户培训班、市场开办者培训班、企业年检培训班和企业负责人商标培训班等共10起。《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》颁布以后，我局还认真组织宣传，为辖区食品经营户印制发送了《流通环节食品安全法律法规手册》和《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》小册子，有效地加强了工商法律法规的宣传教育，为工商执法创造了良好的法律环境。

　　三、认真开展“五五”普法自查工作

　　一是全员动员，协同配合。“五五”普法验收准备工作启动后，我局高度重视，及时调整了“五五普法”领导小组和“依法治局”领导小组成员，从组织机构、人员上保证了普法、依法治理工作的落实，使“五五”普法工作时时有人抓，层层有人管，从而集中部门之间合力，全面做好“五五”普法验收材料的准备工作。二是主动与当地法制主管部门沟通，汇报工作进展，接收监督指导。按照“条块结合、以块为主” 的验收原则要求，积极与市“五五”普法验收单位沟通联系，主动过去汇报工作情况，邀请前来指导验收资料准备工作，并主动与政府有关单位交流工作经验，及时完善资料。三是突出行业特色。按照考核验收标准要求，在逐项逐条完善普法资料的同时，充分运用好积累的资料，突出工商部门普法工作的特色和效果，展示普法成果，突出工商部门在“五五”普法工作开展中开展“法律六进”活动，推行说理式执法文书，推行行政指导，打击传销及变相传销，创新农村市场食品监管“四项制度”，开展市场信用分类监管，发展各类农村经济组织、服务地方经济社会发展的工作举措以及各类市场专项整治等创新和亮点工作。四是认真整理归档，资料整齐有序。将开展“五五”普法以来的工作文件、资料、台账、影像资料、学法用法笔记、会议纪录、宣传资料等文档资料进行彻底的整理归纳，按年份顺序归类整理，做到资料盒统一，册封标签统一，资料夹及封面统一，全力精心做好“五五”普法的验收准备工作。“五五”普法验收得到了市考核小组的好评。

　　四、实施阳光执法工程，促进依法行政

　　（一）严格执行案件核审制度，规范办案行为。今年以来，我局认真贯彻区市工商局关于推行说理式的处罚文书和自由裁量权实施办法等规定，把案件核审的重点放在深化说理式行政处罚文书、说理式执法文书操作规范和自由裁量权的使用方面。在认真把好“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法”关口的同时，按照新版执法文书的要求，规范调查终结报告和处罚决定书的格式、内容、说理和自由裁量权，提高了全局的案件查办质量。今年以来，我局严格执法办案程序与自由裁量权实施办法，依法执行罚缴分离规定，共查处违法违章案件108件，结案76件，罚没款109232.8元。其中简易程序的经济违法案件6件，一般程序70件，其中无照经营案件37件，商标案件2件，反不正当竞争法5件,产品质量法3件，广告案件4起，食品案件12件,违反零售商促销管理办法5件，其它违法违规案2件。以上案件全部使用说理式处罚文书。全年没有一起行政复议案件和行政诉讼案件。

　　（二）强化执法监督，规范执法行为。一是按照区市局“关于进一步规范执法办案工作”的制度和要求，在全局上下开展了执法办案工作自查和检查工作。着重对各执法单位的案源先行备案、强制措施的实施和备案、立销案备案、罚没物资的管理以及案件查办程序等项制度的建立和执行情况进行了自查。对自查中发现的案源先行备案不规范、强制措施备案不及时、罚没物资台账建立不完整等方面的问题，积极采取措施进行了纠正。二是进一步强化对行政强制措施的监督。按照《扣留（封存）罚没财物管理办法》，对全局扣留（封存）财物的备案和报批程序进行进一步的规范，实行扣留封存财物专人负责，集中统一保管制度，有效地杜绝了随意实施强制措施以及罚没物资处理不规范等问题。通过监督检查，我局今年共采取行政强制措施案件共4次，行政强制措施都能做到有合法的事实依据、严格按照法律法规依据、出具完备规范的法律文书。

　　（三）健全制度 完善机制，着力强化行政执法监督工作。一是分解职责，明确责任。将工商部门所担负的'各项执法职责进行了梳理分解，绘制了42个流程图，层层签订了行政执法责任制责任书，明确了全局各执法岗位的执法依据、执法权限、执法标准和工作目标，并把执法责任具体细化落实到了每个执法人员身上，有效防止了职责不清、权限不明、随意执法等执法不做为、执法乱作为现象，促进了依法行政。二是强化督查，落实责任。成立了行政执法责任制领导小组和效能督查小组，制定并下发了《市工商局行政执法责任制考核细则》和工作人员《绩效考核细则》，按照“责权一致”的原则，每季度对行政执法责任制落实情况进行了一次检查，半年进行督查，年底进行全面考核，对好的经验在全局进行推广，对工作不力，责任心不强，责任履行不到位的，下发行政执法检查提示单及时予以纠正，并按制度规定进行责任追究和绩效惩罚，切实增强了工作人员履职尽责的责任心。截止目前，我局共开展执法检查2次，下发执法检查提示单2份。对8名工作人员因市场巡查不到位和岗位职责履行不力的，分别给予扣发不同比例稽征补助费的行政处罚。三是强化规范性文件备案审查工作。全年共制发规范性文件4个。

　　（四）案件评查扎实有效。根据《市工商局行政处罚案件评查标准》（标准分8个大项，92个小项），组织开展了对为期2天的度行政处罚案件评查活动。评查分为自查自评和集中统一评查两个阶段进行，集中评查采取分组交叉阅卷、小组评议、反馈质询和市局案件评查小组综合评定等方法和步骤进行，共抽取案件37个，查找出共性问题5个，个性问题16个。在案件评查时，我局还有针对性地选取了抽逃注册资金、虚假广告、产品质量等典型案例，供大家相互学习借鉴。各办案单位就拓展执法领域，查办复杂案件的方法和技巧进行了切磋和交流。

　　（五）扎扎实实进行案件回访。由纪检监察室、办公室共同对全年查办的案件进行回访。共回访案件当事人42人，经营者普遍反映，近几年来工商部门执法公开，公正，作风文明、规范，没有发现粗暴执法以及不公正执法、不文明执法的现象。

　　五、工作中存在的主要问题及原因

　　今年以来，我局在法制工作方面做了大量的工作，取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足：

　　一是法制培训力度不够。法律法规培训的方式、培训的内容还不能完全满足执法工作的需要。法制培训相对来讲，知识面不够宽阔，内容不够深刻，还不能完全适应工作的需要。

　　二是行政指导工作机制还不健全。一些工商干部对行政指导工作缺乏明确的认识，没有把行政指导工作与商标帮扶、合同指导、行政执法等工作有机结合起来，使行政指导缺乏系统性，没有形成有机的系统。

　　三是行政执法责任制的落实还不平衡。个别单位对落实行政执法责任制的重要性认识不足，没有将行政执法责任制与各项工作有机结合起来，在抓落实方面办法不多，措施不硬，没有发挥出行政执法责任制对促进工商职能到位方面应有的作用。

　　附件2：

　　年法制工作计划

　　一、全面推行行政指导工作。在继续健全完善行政指导规程、流程等制度的基础上，加强对行政指导工作的培训、运用和监督检查，并将行政指导工作日常化、规范化，使工商部门服务地方经济发展的的职能进一步强化。

　　二、积极开展网上案件核审，提高案件核审效率。加强对执法人员使用行政执法网络系统培训力度，确保每一起案件从网上核审。

　　三、加强制度建设。进一步健全疑难问题会商、案件核审人员职责等项行政执法制度、机制，将市场监管及行政执法的各项职责与责任追究紧密联系起来，使行政执法责任制真正落到实处，切实做到“有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿”。

　　四、开展多种形式的执法培训和岗位练兵活动。通过一月一训、跟班培训及注册登记、消费者申诉受理、执法办案等岗位大练兵活动，切实提高我局干部的执法能力和执法技能。

　　五、开展多种形式的法制宣传培训，将“十二五”规划任务落到实处。

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