执法工作计划
时间过得真快,总在不经意间流逝,我们的工作又将在忙碌中充实着,在喜悦中收获着,做好计划可是让你提高工作效率的方法喔!好的计划是什么样的呢?以下是小编整理的执法工作计划,仅供参考,欢迎大家阅读。
执法工作计划1
为切实保障全县人民生命安全和身体健康,维护正常医疗秩序,营造和谐安全的就医环境,规范全县医疗机构执业行为,强化传染病防治监管,根据市卫生局《关于印发<20xx年对全市医疗机构专项执法检查工作计划>的通知》的要求,结合我县实际,特制定本计划。
一、总体目标
20xx年我局将以医疗机构执业许可和行为、传染病防治及安全用血监管工作为重点,继续开展专项整治促进日常卫生监督,以继续开展打击非法行医活动为中心,以全面提升行业监管质量为目标,着力加强监管工作的规范化、制度化、标准化。
二、加强领导,明确责任
成立以副局长任组长,和任副组长的专项执法检查工作领导组,负责对全县医疗机构执业行为执法检查工作的领导。县卫生监督所负责具体执法工作。
三、专项检查计划安排
(一)持证医疗机构执业行为专项检查
1、工作目标:加大医疗服务监督力度,加强日常监督执法,规范全县医疗机构执业行为,整顿医疗服务市场秩序,每年不少于一次对发证单位监督检查,覆盖面达100%。
2、检查内容:主要检查对全县持证医疗机构是否存在超范围行医、聘用非卫生技术人员行医、出租承包科室、非法开展母婴保健技术服务、违法开展医疗美容活动、非法发布虚假医疗广告、不规范使用名称及大型医用设备使用等违法行为进行查处。
3、检查要求:20xx年xx月xx日前各医疗机构完成自查自纠工作,xx月xx日前将自查报告及医疗机构执业许可证复印件、法人或主要负责人身份证复印件、卫生机构(组织)代码证复印件、从业人员花名册(含技术人员的资格证、执业证书编号)等本底资料上报县卫生局卫生监督所(发证的村卫生室、社区卫生服务机构由负责筹建的乡镇卫生监督工作站集中上报);xx月xx日前各乡镇卫生监督工作站完成发证村卫生室、社区卫生服务机构的检查并上报,xx月xx日前县卫生局卫生监督所完成各医疗卫生机构(村卫生室、社区卫生服务机构抽查50%)的现场执法检查和检查情况汇总上报工作。
4、检查范围:全县持证医疗机构。
(二)临床用血的.采集、供应和使用专项监督执法检查
1、工作目标:深化血液安全监督,健全长效监督机制。
2、检查内容:根据卫生部关于严厉打击非法采供血行为的要求,县卫生局卫生监督所对采供血机构、医疗机构好妇幼保健机构的医用血液的采集、供给、保存、运输、使用等进行全面的监督执法。
3、检查要求:此项工作于xx月xx日前完成。
4、检查范围:全县50%以上的临床用血单位。
(三)医疗机构医院感染和医疗废弃物管理专项执法检查。
1、工作目标:促进各医疗机构全面执行《省〈医院感染管理办法〉实施细则》、《医疗废弃物管理条例》,加强医院感染管理工作。
2、检查内容:有无医院感染及医疗废弃物管理组织,是否建立各项管理规章制度,是否安排专兼职人员管理。医疗废弃物是否分类收集,包装、运输是否符合规定,暂时储存间是否符合卫生要求,交接记录是否完整等。
3、检查要求:此项工作于20xx第三季度开展并完成。
4、检查范围:抽查50%医疗机构(民营医疗机构全检查)。
四、检查原则和重点
1、教育、引导为主、处罚为辅。
2、对检查中发现的严重问题,绝不姑息,依法严处。
3、重点检查20xx年度因存在严重违法行为受到2次以上处罚的单位。
4、重点检查涉嫌非法开展计划生育和母婴保健技术服务的单位。
5、重点检查监管领域执法力度需要进一步强化的单位。如医院感染和医疗废弃物管理。
五、检查评比
县卫生局将对专项行动的各阶段进行总结评比,对严格执行医疗机构执业行为的单位予以表扬,对存在两次以上违法违规行为的单位予以通报批评并向社会公布。
六、其他检查任务
按照省卫生厅和市卫生局的要求,落实完成上级安排的其他各项指令性检查任务。
执法工作计划2
上半年,在街道党工委、办事处的领导下,综合执法队秉承“整洁有序、温馨文明”管理理念,坚持以人为本,深化执法改革,狠抓队伍建设,深入推进城市品质提升,不断增强城市管理精细化水平,完成各项工作任务,取得了显著工作成效。现将半年工作总结如下:
一、上半年工作开展情况
(一)开展x社区百日攻坚行动。开展城市管理领域x社区工程百日攻坚行动环境卫生管理工作安全生产、城市道路桥梁及照明设施、社区交通安全突出问题和风险隐患背街小巷占道、社区生活环境突出问题和风险隐患市容秩序、社区食品安全突出问题和风险隐患等专项整治工作。对辖区内临街餐饮单位进行检查,累计出动人员xx人次,检查餐饮单位xxx余家,整治x家餐饮店未安装油水分离器、x家油烟净化装置安装不规范问题,整治万纬物流园内部食堂涉嫌污水直排、油水分离器设置不规范问题;清理广告标语乱象共计xxx余处;五一期间市政设施隐患排查累计出动工作人员xx人次,出动执法车辆xx台次,整治问题点位xx处;组织实施双简路和天工大道沿线井盖应急修复工程,累计更换井盖xx处;全面开展x社区环境卫生问题排查,建立问题整改台账,共整治突出问题xx处。
(二)开展违法建设治理。深入开展“大棚房”治理工作,严格按照要求明确清理范围,专项清理期间累计拆除大棚房xx宗,拆除面积xxxxxmx;开展存量违法建设普查工作,根据街道实际情况制定《x天府新区x街道违法建设整治实施方案》,全面梳理登记,建立“一户一档”台账。
(三)开展共享单车治理。持续开展每月xx日共享单车定期清理日活动,重点清理破损车辆、“僵尸”车辆,乱停乱放车辆及其他违规停放车辆;x月开展共享单车集中清理月活动,组织各村开展全覆盖、无盲区地毯式清理;组织运营企业集中清运,督促企业落实主体管理责任;截至目前,共出动工作人员xxx余人次,车辆xxx余车次,共清理互联网租赁自行车xxxx余辆。
(四)开展垃圾分类试点。坚持试点先行,制定x家园试点社区垃圾分类方案,增设“智能回收设备”,通过“互联网+可视化分类”方式,采取“定时定点”集中投放方式,于每周五资源回收车集中收取可回收垃圾,收集量约xxxkg,并纳入“绿色账户”积分管理;建立集收、运、处、分于一体的大件垃圾拆解中心,自xxxx年x月投入使用以来,处理量已达xxx余吨;联动“线上+线下”宣传载体,借助内刊《看x》及《天府x》《天天看x》等微信平台,常态化开展垃圾分类宣传,通过入户走访、发放宣传册等方式,着力宣传垃圾分类知识及方法,实现垃圾分类知晓率达xxx%,截止目前,入户宣传xxx余户,发放宣传册xxx余份,开展垃圾分类宣传活动xx余次。
(五)开展市容秩序治理。持续开展“门前三包”专项整治、文明劝导、联户联勤整治工作,严查临街餐饮店乱倒污水、越门经营、占道堆物及非机动车乱停放等乱象;开展街长制、流动商贩、露天烧烤、占用盲道等各类专项行动;截至目前,劝导出摊占道xxxx余次,游商小贩xxxx余次,露天烧烤xxx余次,车辆乱停放xxxx余次,劝导占道清洗车辆xxx余次,乱拉乱挂xxx余次,查处流动摊贩x起,查处出摊占道x起。
(六)开展扬尘污染治理。对在建工地建立一工地一档案,成立了在建工地扬尘巡查小组,明确专人对施工工地扬尘污染定期巡查;严查裸土未覆盖、夜间施工噪音扰民、出入口未硬化及冲洗设施使用等问题;督促保洁公司加大对工地周边道路的冲洗除尘,提高作业频次,保持路面干净整洁;截至目前,出动执法人员xxxx人次,出动执法车辆xxx余辆,检查工地xxxx余次,下达整改通知xxx次,裸土覆盖xxxx余平方米,约谈企业x次,约谈人数xx余人,完成围挡破损整改xx起,联合交警、扬尘治理办开展联合执法xx余次,检查运渣车xxx余辆,完成扬尘类行政处罚案件x起。
(七)开展城乡环境治理。完善环卫机制,结合农村人居环境整治工作,借鉴街道保洁服务外包的模式,对各村的主要道路保洁试点服务外包,着力改善村容村貌;开展积存垃圾集中清理,突出城乡结合部、居民院落、道路沿线、河道沟渠等重点区域,截至目前共清理积存垃圾xx余吨;制定合理的垃圾清运模式,全面实现垃圾清运全覆盖,清运工作落实到责任人,发现问题第一时间处理,做到生活垃圾日产日清;持续开展道路除尘“本色行动”,增加环卫吸扫一体车、清扫车的`作业使用频率,做到道路无积水,建成区机械化率达到xxx%,截至目前,冲洗街道路面xxxx万平方米、冲洗人行道xxx万平方米、冲洗护栏xxx余次、清理牛皮癣xxxx余次、扫地车清扫路面xxx余次、高压清洗车清洗果屑箱及雨篦子xxx余次。
(八)开展城管领域环保类整治。完成露天烧烤整治x起,建立机动车清洗站、餐饮店“一店一档”工作,定期组织对清洗站、餐饮店的检查工作,查处违规倾倒餐厨垃圾案件x起;对辖区内在建工地、商业娱乐经营场所开展噪音治理工作,联合环保部门完成辖区内两家KTV(银河KTV、鹭岛ktv)周边社会生活噪音检测,督促银河KTV完成整改。
(九)开展执法保障工作。开展xxxx年春节期间执法保障、xxxx年“两会”期间城市管理执法保障、第xxx届糖酒会城市管理执法保障、第二十届家具工业展览会城市管理执法保障,xxxx年中高考期间城市管理保障及每月天府新区扬尘治理联合执法等共计xx次保障工作。
(十)开展交通安全治理。每周组织人员不定期进行道路安全隐患排查,建立相关台账,截至目前,共排查出道路安全隐患xx起,其中已完成整改xx起,完成双简路、天工大道、新三路沿线道路标识牌排查工作,正在整治预计x月底完成;每周组织人员进行道路交通安全宣传活动,宣传活动以进社区、进学校、挨家挨户发放宣传单、设置宣传点等方式进行,截至目前,共发放宣传单xxxxx余份,宣传教育xxxx人次,开展交通安全培训x场;联合交警二大队、派出所、新区道安办在我街道展开道路交通违法行为专项整治x次,查处违法行为xx余起。
二、下半年工作计划
(一)开展城乡风貌八大治理行动。坚决遏制新增违法建设,坚决查处侵占公共资源、存在安全隐患、群众反映强烈的违法建设;强化市容秩序治理,对乱摆摊位、乱堆物料、乱牵乱挂、违法户外广告(招牌)及标识标牌实施清查整治;对市政设施设施排查治理,整治街面公共设施破损脏污“乱象”;对区域铁路等主要通道周边环境卫生设施排查处理;严厉查处机动车乱停放等交通违法违规行为;配合相关部门开展临时建设治理,建设工地治理,原生地貌治理等工作。
(二)持续开展x社区百日攻坚行动。进一步理顺工作体系,明确责任分工,形成齐抓共管的整治格局,健全完善长效机制,全面持续开展x社区百日攻坚行动,在抓长、抓细、抓常上下功夫。一是抓好环卫作业精细化管理,提升环卫作业水平;二是完善农村垃圾收运体系,杜绝积存垃圾现象发生;三是强化街面秩序管理,落实网格化管理制度,推行街长制,全力开展出摊占道、车辆乱停乱放、广告店招、共享单车等专项整治,全面提升建成区市容市貌管理水平;四是做好市政设施维修维护,落实巡查制度,及时维修破损城市道路,加强城市家具维修维护,提升城市形象,加强路灯巡查,做到xxx%亮灯率。
(三)持续开展存量违法建设普查。全面落实违法建设巡查制度,督促村(社区)落实违法建设拆除主体责任,力争做到新增违法建设发现一宗、查处一宗、拆除一宗,按照《x天府新区x街道违法建设整治实施方案》要求,逐步消除辖区内的存量违建。
(四)加强建筑垃圾管理。加强建筑垃圾处置巡查,按照《x街道建筑垃圾管理实施办法》要求,规范建筑垃圾处置,依法依规严惩违法违规倾倒建筑垃圾行为。
(五)加强行政执法力度。加强执法人员法律法规学习,提升执法能力,规范文明执法程序,利用文明劝导、责令整改与行政处罚相结合方式,严厉打击非法行为,加强部门联动机制,充分利用法律武器,有效纠正城市管理领域的违法违规行为。
执法工作计划3
为认真落实我局《20xx年安全生产监察执法计划》,严格履行法定职能职责,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,推动安监执法工作规范、有序地开展,特制订本计划。
一、主要工作内容
(一)开展春节前人员密集场所安全(联合)执法检查。
(二)继续组织开展烟花爆竹经营旺季安全(联合)执法检查,规范烟花爆竹“禁改限”及镇(街道)零售经营店的经营行为。
(三)对非媒矿山企业春节后复工复产监察执法,确保非媒矿山企业安全生产。
(四)对危化企业抽查其国家危化专家组检查提出的问题的整改情况。
(五)联合运管、交警、驾协对道路交通行业的'部份企业进行综合督查。
二、工作目标
杜绝烟花爆竹、非媒矿山、危险化学品等重点行业领域发生安全生产事故。
三、具体工作安排及检查重点
(一)联合区经科局、区交通局、消防大队开展春节前人员密集场所安全(联合)执法检查(检查企业名单附后)。重点检查企业安全生产责任体系建设方面工作情况。
(二)继续对全区烟花爆竹零售点(含禁改限零售店)至少抽查10%,重点检查其经营行为是否合符规定要求:是否持证经营、是否实行专店专柜销售、产品存放量是否符合核定药量、消防设施是否齐全有效等。
(三)对全区非媒矿山企业春节后复工复产工作监察执法(企业名单附后)。重点检查企业安全生产责任体系建设、主要负责人履行安全生产职责、安全生产教育培训等方面工作。
(四)对危化企业(企业名单附后)抽查其国家危化专家组检查提出的问题的整改情况,进一步督促企业整改落实相关问题。
(五)联合区运管、交警队、驾协对道路交通行业的部份企业(企业名单附后)进行综合督查。重点检查企业安全生产责任体系建设方面工作情况。
四、执法检查责任部门
由执法大队牵头,危职股、行政审批股、监控中心参加。
执法工作计划4
20xx年,我局将充分发挥职能作用,以“和谐城管”为目标,以队伍建设为根本,以市容市貌整治为主线,以查违拆违为重点,以创新机制为动力,以解决突出问题为抓手,使我县城管执法各项工作上升到一个新的水平。
一、进一步推进大城管工作体系建设
以“管理好滨江山水园林城市”为目标,创新管理机制体制,进一步推进大城管工作体系建设。一是建议构建实质性“大城管”格局,借鉴兄弟市、县的先进做法,将市政公用、园林绿化等管理权与行政执法权集中,避免交叉管理,降低行政成本,提高行政效率;二是充分发挥城管委统筹协调、监督考核作用,明晰城管委职能部门权责,将目标任务纳入年度考核;三是积极促成“一级政府(县)、二级管理(县、乡镇)、三级网络(县、乡镇、居村委会)”管理框架,加快推进城市管理工作重心下移,充分发挥居委会、物业管理部门的作用,建立纵向到底、横向到边、责任到人的全覆盖管理格局。
二、探索城市管理新模式
1.积极推动数字化城管平台建设。20xx年,我县对数字化城管平台建设进行了考察,形成了专题报告。20xx年我们将积极推动数字化城市管理平台建设。
2.探索网格化管理模式。自推行“差别化”管理以来,小商小贩经营得到了有效规范,既方便了市民生活,又减少了矛盾纠纷,城区秩序井然。为进一步提高管理质效,我们将在20xx年探索网格化管理模式。
3.进一步探索市场化管理。在清扫保洁清运、停车管理等市场化运作的基础上,结合实际,有条件有步骤地将“牛皮癣”治理、户外广告等城市事务性作业逐步推向市场。
三、全面完成渗滤液升级处理工程
我县城区生活垃圾填埋场渗滤液升级处理工程在今年年初已通过省发改委专家组的.项目设计评审,并于5月17日批复同意了初步设计(川发改环资[20xx]571号),目前已完成招投标工作,施工单位已入场。我们将加快该项目建设进度,力争20xx年全面完成并投入使用。
四、打造城市管理亮点
1.打造夜市经营亮点。在红色经典广场向大桥方向打造夜市集中经营区,取缔城区零散夜市,全面打造滨江夜市亮点。
2.打造广告美化亮点。统一规范户外广告设置和店招门楣的规划设计,合理布局,使店招门楣标准化、统一化,户外广告更加美化、亮化。
五、三点建议
1.编制城市业态规划。一是对城区业态进行规划,建立健全体制机制,明确相关部门责任,解决城区餐饮、建材、铝合金等加工铺(店)、汽修汽配、洗车场等零散不规范行为。二是利用春晖路现有经营项目和条件,合理调整规划,对汽修汽配、洗车场进行规范管理,在条件成熟后逐步搬迁至集中经营区。三是规划废旧物品收购点、托运部经营区。在条件具备的情况下,全面取缔城区零散废旧收购点和将城区零散托运部全面搬迁至河西旺平物流中心经营。
2.加快汽配汽修、洗车场建设。一是加快龙神路汽配汽修及洗车场建设速度,二是依据城区功能规划在城区东、南、西、北四个方向的城边各建设一个洗车场,最大限度防止车辆带泥入城,同时将城中零散汽配汽修、洗车店(铺)进行集中经营。
3.建设两处建渣倾倒场。根据日常监管,城区房屋装修装饰产生建渣较多,因城边无固定倾倒场,市民、业主都不愿将建渣运到果山弃土场倾倒,导致在城中、城边随时乱倒,污染道路,增加了管理难度。结合实际和现场考察,建议在河东和河西片区各建一处建渣倾倒场。
执法工作计划5
为认真贯彻落实党的十八届三、四中全会精神,按照中央的依法治国、市委的依法治市的重大决策部署,强化生命至上的红线意识,更好地加大对新《安全生产法》的宣传、执行力度,进一步规范安全生产执法监察行为,强化行政执法责任,提高依法行政水平,根据国家安全监管总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局第24号令的有关要求,结合我区工作实际,制定全区20xx年安全生产监管监察和执法工作计划。
一、指导思想
以党的十八届三、四中全会精神为指引,按照区委全面推进依法治区的总要求,坚持执法与服务相结合,处罚与教育相结合,紧紧围绕全区安全生产监管工作的中心任务,严格依照国家安全生产有关法律、法规、规章等规定,特别是按照新《安全生产法》的要求,认真履行监管监察职责,依法查处各类安全生产非法违法和违规违章生产经营行为,积极消除各类事故隐患,努力维护人民群众的生命健康权利,最大限度减少一般事故、有效防范和遏制较大事故、确保不发生重特大事故,促进全区安全生产形势持续稳定向好。
二、主要任务
以规范安全生产执法监察行为、打击安全生产非法违法和违规违章生产经营行为,督促消除安全隐患为工作重心,创新执法方式,强化计划监察、专项监察、暗访暗察执法机制,持续加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、机械加工及修理、重点建设项目施工、人员聚集场所和严重影响职业健康安全的行业和领域等的执法监察工作,严格加强安全生产管理,逐步建立生产经营单位安全生产法治秩序,努力遏制生产安全事故发生。
三、工作目标
以确保各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、职业病患病人数、直接经济损失五项指标"零增长"为总目标,以落实企业主体责任为核心,加强对重点领域.重点企业、重点环节、重点时段的执法监察,不断推进安全生产法律、法规和规章的贯彻落实,促进安全生产行政执法水平明显提升,达到安全生产非法违法行为查处和事故隐患整改力度切实加强。
(一) 执法监察数量:全年执法监察40家企业.烟花爆竹零售点120个.各乡镇安办完成辖区内所有企业的监察。
(二) 被监察企业重点环节覆盖率达到80%以上,检查后的复查率达到100%,群众举报案件查处率1O0%。
(三) 行政处罚案件过错、行政复议过错、行政诉讼败诉案件为零。
四、执法监察工作重点
以隐患排查治理为中心,以检查生产经营单位主要负责人、安全管理人员履行安全生产职责为"突破口",与相关部门协作重点打击"三非"(非法生产、非法建设、非法经营),查处"三违"(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律),防止"三超"(超能力、超范围、超定员生产),强化对重点行业、重点领域、重点场所、重点时段的执法监察。
(一) 安全生产基础管理:生产经营单位依法取得有关安全生产行政许可、安全管理机构设置和专兼职安全管理人员的配备、主要负责人和安全管理人员以及特种作业人员的培训持证及履行职责、安全生产责任制的落实、各项规章制度和安全操作规程的制定实施、提取和使用安全生产费用、作业场所职业危害防治、劳动防护用品的配备使用、员工上岗教育培训等情况。
(二) 非煤矿山:按照非煤矿山企业安全生产十条规定的要求,把握重点季节和时段,扎实开展以页岩砖厂、采石场、排土场为重点的安全生产执法监察;以治理工程非法违法承包(转包)、职业病危险因素防护不力、以探代采等突出问题为重点,全面推行关闭无证开采地下矿、非法经营、露天采石场中深孔爆破和机械铲装作业等。
(三) 危险化学品:重点查处非法违法组织生产、经营、储存危险化学品、相关项目和设施未依法进行"三同时"审查以及在特种设备设施的检测检验、安全防护距离等方面存在的安全生产违法行为。
(四) 烟花爆竹:严肃查处烟花爆竹非法、违法生产经营、"三超二改"(超人员、超药量、超许可范围和擅自改变厂房用途、擅自改变生产工艺)和违禁使用"氯酸钾"以及制定和执行结编机、装兑机、烘房等设备、设施的操作规程等方面的'违法、违规行为,抓好危险生产工序持证上岗制度的落实,对烟花爆竹生产、经营、储存等环节的安全保护装置的设置、配备及维护保养情况进行重点检查,严格督促企业建立产品流向登记制度。
(五) 重点建设施工项目:突出抓好项目建设施工单位的日常安全监察,加强对高大模板、边坡、深基坑、商品混凝土生产运输等危险性较大工程的专项执法和作业场所中的不安全因素(高处坠落、机械伤害、物体打击等)的防范和治理;督促建设施工单位达到安全条件,严格按照建筑施工规范建设施工。
(六) 职业健康:要求企业建立好职业健康管理的专门机构和规章制度、配备专(兼)职管理人员、落实好管理责任,开展作业场所职业危害因素评估、检测及公示告知,作好作业场所职业危害申报,要求为接触职业危害的从业人员进行上岗、在岗、离岗后健康检查和建立职业健康监护档案.开展劳动防护用品购买及配置、佩戴及使用执法检查,开展建设项目职业危害防护设施"三同时"以及作业场所使用有毒物品申办职业卫生安全许可证.重点对非煤矿山、石材加工、家俱制造、汽车修理等行业开展职业健康专项执法。
五、工作措施
(一) 按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,科学制订安全生产执法监察年度计划,根据批准的年度执法计划,结合实际,合理分解下达月、季、度具体执法计划,加强执法计划执行进度和质量的跟踪督查,注重执法分析,找准执法薄弱环节。
(二) 进一步规范执法监察行为.按照月、季、度执法计划编制现场检查方案,对作业现场的安全生产实施执法检查,避免盲目执法.完善相关行业《安全生产监察执法工作规范》,具体制定相关行业执法检查表或检查要素参考标准实行标准化执法。
(三) 加强安全生产监察执法规范化建设.推行"执法行为案卷化,执法案卷规范化,倒查案卷合法化,履职尽责证据化",做好监察执法总结和综合分析工作,积累监察经验,及时纠正工作上的偏差,推行监察工作创新,提升监察执法水平。
(四) 加强基层业务指导.加大协调、指导力度,创新监察执法方式,促进全区监察执法队伍整体上台阶。
(五) 坚持廉洁、文明、公正执法。
执法工作计划6
当前的市容环境整治工作是一项长期的民心工程,需要由政府组织,街道、社区、管理处及自治组织实施,群众共同参与。由于部分居民的不良卫生习惯没有改变,如乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、不文明养犬等成为“天然”的习惯,有些整治过的地方又出现新的问题,导致这些地方的整治工作,只治了标,未治本。为此,街道将根据实际,进一步做好宣传发动,提高群众文明卫生素质,让广大居民投身到治理市容环境卫生活动中去,通过开展系列教育活动,使居民养成良好卫生习惯,自觉维护城市环境卫生。同时,进一步加大农贸集市、大型购物商场、社区公园等区域和辖区行业单位的监管、整治力度,采取切实可行的办法,落实责任制度。建立长效管理措施,做到整治一处,巩固一处,美化一处,真正使市容整治工作做到不留死角。
(一)结合群众教育实践活动“最后一公里”问政议政活动,找出问题、找出差距、以服务群众为宗旨,认真履行城管、查违职责,加强市容环境综合整治和违法建设、用地违法行为的查处工作,突出解决人民群众反映的重点、难点问题,寻求长效管理机制,打造整洁、美丽、和谐翠竹,让人民群众满意。
(二)加强作风建设。解决散漫,不想干,不愿干,混日子应付式工作状态,以及缺乏责任感,主动性,得过且过得主观状态。
(三)加强业务培训。解决相当一部分人不会办案,办不了案,不敢办案,以及不会应对、应对不好或应对不了突发事件的状态。
(四)认真落实区政府关于“路长制”、“打造最美丽罗湖”等方案,在责任制的基础上,调动大家工作积极性和主观能动性,落实分工不分家,合理安排勤务,实现常态化。
(五)大力推行和完善外包服务。加强外包队伍的管理和监督。借鉴其他街道的管理办法和合同规定要求,全面合理对辅助管理人员对所服务辖区的服务项目进行考核,在强化队伍管理的基础上,确保服务质量落到实处。
最后,执法队将对20xx年整治工作进行总结和梳理,查漏补缺,进一步加大对辖区内违法行为的整治及查处,集中力量、锐意进取、狠抓落实,认真贯彻落实区委区政府、街道办事处下达的各项任务,认真做好市容环境综合保障、查处违法建设和用地工作。
一、积极拓宽普法渠道,创新普法形式,深入开展普法进社区、进企业、进机关、进校园活动,努力提升辖区群众法律素质。
二、深入排查化解,努力做好人民调解工作。进一步加强与法院、
派出所等相关部门的联系,完善“大调解”工作体系。不断提升人民调解员业务水平,开展“大排查、大调解”工作,确保矛盾纠纷化解在萌芽状态。
三、加强社区矫正、安置帮教制度建设,完善工作网络,推进社
区矫正工作向规范化、专业化方向发展,确实做到预防和减少矫正人员再犯罪。
四、围绕街道各项中心工作,做好其他基层行政司法工作及上级和街道交办的各项工作。
1、加强培训,认真做好年报及定期报表工作。明年始,由于核算的需要,服务业由季报改为月报,工作量增大,为此要加强培训,加强与企业的沟通,取得企业的理解和支持,切实完成年报及定期报表工作。
2、加大宣传力度,不但要在平时注重采用新兴方式如微信等方式向企业宣传统计,还要宣传政府的一些政策,比如向企业宣传XX区专项资金扶持政策,不但服务了企业同时也取得企业对统计工作的`支持。
3、创新统计方法,提高统计服务质量。首先要对第三次全国经济普查数据进行开发,提交街道经济分析报告;其次从明年开始建立街道统计季报制度,按期向街道领导汇报主要经济指标,为领导提供决策依据。
4、积极应对社区体制改革带来的挑战。针对明年社区统计工作将转移街道、各社区统计工作量严重不平衡的情况,要抓好队伍建设,明确职责分工,条块结合设置工作岗位,确保统计工作正常开展,如设置专业技术岗位,负责统计工作网络技术维护及数据的开发等工作;设置专业主管人员,负责各个专业报表的审核报及专业数据的汇总等工作;设置基层统计员,负责分管区域的调查数据的采集录入上报等工作。
5、进一步做好统计执法工作。由于国家经济形势发展和需要,统计制度及统计指标不断完善,要结合实际加强统计执法检查,加强内部管理,提高统计人员的业务水平和职业操守,真实准确做好各项统计工作。
6、针对本辖区珠宝企业多、流动性大的特点,积极探索企业台账的动态管理,规范基础台账工作。
7、认真做好各项准备工作,确保全国1%人口抽样调查的顺利完成。
执法工作计划7
20xx年全市卫生执法监督工作要以党的“十六届三中”全会精神为指导,以实践“三个代表”重要思想为宗旨,以卫生监督体制改革为统领,围绕《绥化市卫生监督检查验收标准》全面实行目标管理,积极开展以内练素质、外树形象为主要内容的依法行政工作,在食品安全、医疗市场整顿和学校卫生工作上搞突破,力争在全市执法人员的共同努力下,使全市卫生执法监督工作取得新的成绩,确保全市经济快速发展和人民群众的身体健康。
一、卫生法制工作目标
(一)积极推行依法行政。
1、全面完成《绥化市卫生监督检查验收标准》中规定的各项任务指标。
2、组织半年和年终行政执法目标责任制考核。
3、做好人大、政协对全市卫生执法的评议、视察工作。
二法制建设工作
1、完善全市卫生执法监督体系,配齐全市专兼职法制工作人员,建立法制工作信息反馈系统。
2、完善卫生行政复议、听证、错案追究、重大处罚备案等制度,并组织实施。
3、推行新版卫生执法文书使用,确保20xx年在全市卫生监督执法工作中全面使用新版卫生执法文书。
4、完成全市卫生监督员证件换发工作。
三法制宣教工作
1、开展《散装食品卫生管理规范》、《职业病防治法》、《食品卫生法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《医疗事故处理办法》、《行政许可法》等法律法规宣教活动。
2、认真做好“四·五”普法工作。
3、拟在适当时机,举办全市卫生系统“四·五”普法培训班。
4、文明单位和十佳监督员创建工作。评选文明执法单位标兵2个;建立监督员考核挡案,对全市卫生执法人员进行德、能、勤、绩综合考核评比,评选十佳监督员20名。
5、在适当时机举办全市卫生行政执法知识大赛。
6、开展全市执法文书书写评比活动。
7、按照《绥化市卫生监督检查验收标准》进行半年、年终考核。
一卫生监督体制改革工作
一拟在今年4月份前完成市级卫生监督和疾病预防控制体制改革。
二拟在年底前完成县市、区级卫生监督和疾病预防控制体制改革。三、卫生监督工作(一)医疗市场监督工作
1、《依据执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《护士管理办法》加强对医疗从业人员的监督管理。
2、依法进行医疗市场监督管理,对超出诊疗许可范围,出租、出借执业许可证、执业证书,非法行医等现象进行专项治理。
3、依法对医疗机构进行监督管理。
二食品卫生工作
1、积极推行食品卫生量化分级管理。
2、开展卫生许可证、健康证专项整治活动。
3、协调有关部门加强食品、保健品广告的审批工作。
4、开展集贸市场、小食品批发、超市的专项整治工作。
5、开展肉及肉灌制品、饮料、糕点等食品加工企业,特别是小型加工企业专项整治。
6、开展食品添加剂生产、销售、使用专项整治。
7、开展桶装水的专项整治。
三职业卫生工作
1、进一步宣传贯彻《职业病防治法》。
2、开展对放射卫生工作专项整治。
1对放射工作人员持证情况进行监督检查,建立放射工作人员管理档案。
2加强对放射工作人员防护知识培训,举办放射工作人员防护学习班。
3、开展有毒、有害及危害化学用品的专项整治
1对全市范围内的有毒有害企业重新进行验证、审核,建立职业危害企业档案。
2对有毒有害企业法人及经营使用危险化学用品的有关单位进行整顿。
四环境卫生工作
1、按照《绥化市歌舞厅管理暂行办法》对歌吧、舞厅等进行重新审核发证。
2、开展化妆品专项整治。
3、开展对游泳馆、洗浴、美容美发、大型宾馆的.环境卫生综合治理。
4、开展大型公共场所环境卫生综合治理。
5、开展生活饮用水、二次供水专项整治工作。
五学校卫生工作
1、开展学生食堂专项整治。
2、开展学生饮用水、学生豆奶、学生营养餐专项整治。
3、开展学校校园周边环境的专项整治。
六消毒工作
1、开展对生产一次性食品包装企业专项整治。
2、对饮食业的消毒情况进行整治。
3、加强对大型公共场所的消毒管理。
4、对消毒药品进行清理整顿。
5、加强对消毒企业的专项整治工作。
6、加强对个体医疗市场消毒工作管理。
七行业管理工作
1、依法对全市新式卫生监督统计报告系统的建设及监督报告卡执行情况进行监督检查。
2、对全市卫生监督信息上报工作进行全年统计,每季度进行通报。
3、半年和年终组织全市卫生监督工作考核。
执法工作计划8
依法治国首先要以德治国。法律只是一种依据,是规范我们的社会道德的一种依据,在执法中,一定要时刻的注意到以德服人。依法治国要求我们严惩那些无视国家法律的人和给社会造成极大伤害的人,在不断的前进中,让我们的社会更加的和谐,更加的健康,国家经济持续不断的发展下去。执法部门只要做到有法可依,执法严格有依据,做好执法工作并不难。
总体要求:
紧紧围绕市局工作目标,充分发挥科室职能作用,通过大力加强法制建设和培训学习、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作、进一步建立完善工作制度,推进依法治税工作上台阶。
工作要点如下:
一、以与时俱进的时代要求,加强法规部门建议。
1、创建务实、高效的学习型机构。开展“创建务实、高效的学习型机构”活动。以市局的培训学习为龙头,带动法规队伍的学习和培训学习,提高整体行政能力。全年计划举办二期培训学习班。
2、加强机构建设,落实省局关于县市局税政科(综合业务科)加挂政策法规科牌子和农村分局试行法制监督员制度。
3、进一步明确各级法规工作职责,规范工作规程,完善工作制度,实现法规工作的规范化、制度化。从规范性文件、会签把关、执法检查,资料上报、信息反馈以及复议应诉等几个方面进一步量化和细化指标,完善政策法规工作考核标准。并通过平时与年终考核相结合予以落实。
二、以贯彻落实依法行政实施纲要为主要内容,强化依法治税,加强税收执法检查和监督。
1、认真落实行政许可法操作规程,积极配合总局和省局开展对取消和下放的审批项目后续管理措施落实情况的调查与检查。
2、制定执法检查规则。按照《纲要》和省局的要求,结合怀化实际,积极探索怀化地税依法行政的目标、任务,以及实现目标的措施和办法,制定怀化地税执法检查规则,为全面提高全市地税依法治税提供较长时期的蓝图。
3、抓好普法工作。深入开展好“四五”普法工作,组织对“四五”相关法律考试和验收,确保“四五”普法工作验收合格,力争先进。同时结合怀化实际,加强对“五五”普法工作的思考,提出相应的工作方案。有计划有重点的.开展行政许可法以及税收相关法规的教育培训学习。
4、推进“窗口”建设。深入开展依法办事示范窗口创建活动。坚持一抓“维护”,二抓“创新”,对已创立的示范窗口加强回访和动态管理,努力维护和保持已创建单位的荣誉,同时交流推广其经验以典型引路,积极开展“争创活动”,力争今年再有一批单位(5-6个)达标挂牌。
三、认真落实执法检查规则,强化税收执法监督。
1、加强各级地税机关执法检查和监督工作。落实考核评议办法,开展税收执法质量考核评议,按照市局执法检查规则税收执法质量考核评议试行办法,有计划地对各县(市)区局进行执法检查和执法质量考核,今年计划抽查4-5个单位或结合市局统一安排,全面进行一次税收执法检查。
2、加强部门依法行政的监督。细化量化局机关有关科室行政执法考核标准和办法,健全完善执法责任制。
3、加强“源头”把关。认真落实税收规范性文件会签和备查备案办法。努力从“源头”上把好关,防止和纠正涉税违规文件。
4、加强政策公开工作。积极配合做好系统政务公开工作,认真抓好法规汇编的宣传工作,为。版权所有
纳税人提供了解地税、了解政策的便捷渠道。
四、以依法治税和落实优惠政策为主要课题,加强调查研究工作。
1、深入了解和总结我市依法治税的做法成果和经验,为全省依法治税工作会议做好准备。
2、加强行政许可法实施过程中有关问题的调查,进一步贯彻落实行政许可法。
3、加强对下岗职工再就业税收优惠政策的跟踪管理和情况分析,进一步促进该项工作。
在不断的前进和发展中,很多的现实情况下,执法部门的工作会受到各方面的压力和阻力,这些都是需要我们时刻不断的认识到,单纯的执法并不能够服众,只有做好人人服法才是最重要的。执法工作是建设有中国特色的社会主义和谐小康社会中很重要的一环。我们的国家不断的发展,我们的执法更加的清晰,我们的国家明天才会更加的繁荣、富强!
执法工作计划9
一、强化网吧监管,严查网吧违规接纳未成年人行为,网吧监控软件在线率达到90%以上。
1.采取错时执法、交差执法、联合执法,强化日常监管,做到每月对全市网吧巡查1遍。
2.对全市网络文化市场监控情况每月进行通报。5月开展网吧监控软件专项检查行动,严厉查处擅自卸载或安装监控软件不完整等行为。
3.7-9月开展全市暑期网络文化市场综合整治行动,部署网络文化市场创建全国文明城市活动,严厉查处网吧违规接纳未成年人,严格落实上网登记制度,确保创城工作取得优异成绩。
二、加强娱乐市场监管,严厉查处娱乐场所违规接纳未成年人、娱乐活动中宣扬淫秽、、暴力等禁止内容的行为。
1.6月开展歌舞娱乐市场专项整治活动,打击歌舞娱乐场所播放不健康曲目、侵权盗版等问题,净化娱乐市场。
2.11月开展游艺市场专项整治活动,重拳整治电子游戏场所在非国家法定节假日接纳未成年人,规范电子游戏市场经营秩序。
3.按照全市旅游标准化试点和创建工作的要求,做好文化娱乐业态的标准化创建工作。
三、加强营业性演出市场的监管,对营业性演出活动的检查不少于70%,涉外演出做到每场必到,全程监督。
1.11月组织营业性演出单位进行《营业性演出管理条例》及实施细则培训,强化经营者的守法经营意识。
2.在圣诞、元旦、春节等传统节日期间开展营业性演出专项检查行动,严厉查处各类无证演出、低俗演出等行为,确保节日演出市场健康发展。
四、规范艺术品市场交易秩序,落实艺术品经营单位备案制度。
1.4月举办艺术品市场管理座谈会,强化经营者的`守法经营意识。
2.5月开展艺术品法制宣传周活动,增进社会公众对艺术品行业的了解。
五、加大出版物市场整治力度,打击各类侵权盗版行为。
1.每季度对学校周边、城郊集市、车站、电子商场等重点区域出版物市场检查1遍,取缔无证游商、地摊,收缴各类非法出版物。
2.1-2月开展出版物批销市场专项检查行动,清查书刊、软件、音像制品市场和物流单位,遏制侵权盗版出版物在市场上的流通。
3.4月开展“剑网行动”,对本地注册网站实施主动监管,净化网络环境,打击网络侵权盗版行为。
六、开展印刷企业集中执法行动,规范印刷企业生产经营秩序。
1.3月份开展落实印刷企业相关法律法规规定和安全生产要求检查,整改印刷企业存在的问题。
2.第3季度开展集中执法行动,查处非法印刷、复制和违规加印、出售标识标签等违法行为,查处和打击地下印刷、复制窝点。
七、开展报刊专项整治行动,遏制各类非法报刊乱发乱投现象。
1.开展全市报刊出版单位排查行动,督导正规报刊出版单位加强管理,整改违规问题。
2.5—6月联合相关部门开展打击非法报刊专项行动,查处非报刊出版单位擅自出版报刊和印刷企业擅自印刷报刊行为,遏制各类非法报刊乱发乱投现象。
八、加强广播电视传播秩序整治,进一步规范广播电视节目的接收和传播秩序。
1.4月开展网络视听节目专项整治行动,对违规网站进行整改。
2.第4季度联合相关部门开展打击擅自安装和使用卫星电视地面接收设施专项整治行动,对违法接收广播电视节目行为进行查处。
分管领导:责任科室:稽查二队
九、深入开展“扫黄打非”斗争。
1.召开全市“扫黄打非”工作会议,制定“扫黄打非”年度工作方案,协调召开“扫黄打非”联席会议,认真组织开展好整治互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息等专项行动。
2.每季度对全市组织1次暗访工作,组织开展“扫黄打非”年度考核工作。
3.建立规范的举报电话接听、受理、转办、督查制度,确保12318举报电话24小时畅通,确保举报件件有回音、事事有着落。
十、深入实施文化市场规范化建设工程,健全文化市场综合管理机制。
1.全年组织机关集中业务培训18次,6月对各市区业务骨干集中培训1次,提升全市文化市场综合执法能力和水平。
2.7月组织开展“全市文化市场综合行政执法岗位大练兵与技能大比武”活动,选拔骨干参加全省“岗位大练兵与技能大比武”。
3.9月开展文化市场综合执法案卷评查活动,提高执法档案管理水平。
执法工作计划10
20xx年全市文化市场管理执法工作要贯彻落实全省文化市场管理工作会议精神,结合我市工作实际,着力“分析新情况,研究新问题,把握新趋势,不断提升文化市场管理执法工作的新水平”。要以促进综合执法队伍专业化、规范化、信息化建设为根本,以健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制为重点,以开展文化市场专项行动、提升文化市场监管能力为抓手,努力完成全年各项工作任务,不断推进文化市场管理执法工作跃上新台阶,助推全省文化市场管理工作走在全国前列。
一、加强综合执法队伍建设。
(一)加强综合执法规范化建设。一是抓业务规范。要紧密结合文化部各项规范化文件,细化管理执法操作流程,完善规章制度,规范行政处罚自由裁量标准;二是抓形象规范。要在统一执法标识、统一执法证件的基础上,进一步统一执法服装、统一执法装备和统一执法文书;三是抓行为规范。加强管理执法队伍思想道德和职业道德建设,认真落实《文化市场综合行政执法人员行为规范》,推进文化市场政风、行风和作风建设。
(二)加强队伍专业化建设。以开展“执法岗位大练兵、大比武”活动为今年队伍建设的主要手段,进一步强化业务培训,大力加强基本理论、基本知识、基本技能和专业能力的学习训练,全面提升执法技能。9月底前组织开展全市文化市场综合执法技能“大练兵、大比武”活动,10月份组队参加全省比赛,开展“大练兵、大比武”的活动情况和获奖情况将纳入文化市场综合执法年终考核范围。各地要针对文化市场管理、综合执法业务和岗位的需要,制定培训计划,采取自学、互帮互学、集中培训等方式开展培训和考核,要加强对新颁布实施和新涉及领域的法规的学习培训,有效地督促和引导执法人员由“应知应会”向“行家骨干”转变。各地要组织开展文化市场经营管理人员的法规培训,增强从业人员的守法意识。
(三)加强监管信息化建设。各地要继续加强监管信息录入和信息报送工作的.组织实施,配合省、市做好全省文化市场视频监管系统、办公自动化系统、移动执法系统以及12318文化市场监管体系的建设和完善。
(四)完善考核评比机制。继续强化按月考评网吧监管平台运行情况、按季度考评执法数据、案件办理、信息报送、综合执法办公系统使用情况的通报制度。积极推进执法装备达标配备,按照省执法考核细则,加大对规范化建设等内容的考核权重。组织开展全市文化市场综合行政执法工作年度先进集体、先进个人评比活动,引导和调动广大管理执法人员的积极性。组织选调各地优秀行政执法案卷,参加全省文化市场综合执法优秀案卷评比活动。组织开展全市行政许可案卷评查活动,提升行政许可服务能力。
二、健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制。
(五)充分发挥文化市场管理工作领导小组的平台作用。文化市场综合执法工作涉及范围广、领域多、责任重,不仅需要文化行政部门之间的相互支持与配合,还需要公安、工商等多个部门的通力合作,更需要各级党委、政府的坚强领导。去年市及部分市(区)已经成立了文化市场管理工作领导小组,并将领导小组办公室设在文化部门,为实现长效监管、合力监管提供了组织保障。个别尚未成立的地区,要积极向当地党委、政府汇报,努力争取当地党委政府的高度重视和大力支持。各地要充分发挥文管办这个平台的作用,充分凝聚各方共识,整合各方力量,发挥统一领导、统一协调、统一执法的机制作用。要建立健全联席会议、文件处理、信息通报、联合执法、区域协作等工作机制,定期召开联席会议,定期通报信息,定期组织重大专项执法行动,共同协商解决热点难点问题。
(六)进一步完善文化市场管理工作网络和机制。为了有效规范文化市场秩序,近年来,我市各地文化行政部门积极探索推行建立市(区)、乡镇(街道)、村(社区)文化市场管理网络,努力构建以市(区)为主导,以乡镇(街道)为依托,以村(社区)为点线的横向到边、纵向到底、上下联动、综合治理的文化市场管理格局。今年,各地要进一步推进完善文化市场管理工作网络和机制。一是做好将文化市场管理工作纳入当地党委政府对乡镇(街道)工作目标考核内容的推进工作,进一步明确乡镇(街道)管理职责;二是完善乡镇(街道)文化市场管理领导机制和工作网络,6月底前完成健全乡镇(街道)、村(社区)文化市场协管员队伍工作,明确工作职责,建立工作制度,有效实现行政管理执法“手臂”向下延伸,起到“补位”作用;三是指导各乡镇(街道)、村(社区)积极开展文化市场日常监管工作,不断完善文化市场长效监管机制,做到日常检查与集中整治有机结合,全面提升文化市场的综合治理水平和监管效能。
三、加强文化市场日常监管。
(七)加强网络文化市场的监管。要充分发挥市“网络文化市场执法协作小组”及各地小组成员的作用,积极发现和查处网络文化市场案件,强化对网络文化市场新情况、新问题的研究,探索总结网络文化市场执法工作经验。
(八)加强艺术品市场的管理。加强艺术品市场法制宣传和动态研究,开展艺术品市场调研活动,推动行业自律与规范。
(九)加强游戏游艺娱乐场所的管理。积极开展游戏游艺机电子标签化管理工作,强化场所基础性管理工作,科学监管准入机型机种,增强经营单位的诚信守法意识,加大管理执法力度,促进全市游戏游艺娱乐场所经营秩序的明显好转。
(十)进一步加强文化市场的动态管理。强化对市场的动态管理和暗访督查、督办工作,及时通报情况,形成工作制度。组织开展全市文化市场交叉执法检查和执法工作交流,查找市场管理漏洞,交流管理执法经验。各地要强化日常巡查机制,量化巡查监管频次,结合节庆、假期等重要节点,按照上级安排及本地文化市场管理工作实际,组织专项检查,加强网吧、娱乐、演出、出版物等市场监管和安全工作。
(十一)协调推进各职能领域的执法工作。各地要按照工作职能,切实履行好综合执法职责,要加强对新执法领域的业务培训和工作研究,建立有效机制,协调推进文化、广电、新闻出版各职能领域的执法工作,整体提升综合执法队伍在各职能领域依法行政的能力和水平。
四、推进文化市场繁荣发展。
(十二)深化网吧做大做强工作。在圆满完成网吧“单改连”工作的基础上,按照省厅的统一部署和要求,继续推进网吧资费优惠和增值服务工作的落实,促进统一网维平台建设,积极为我市网吧向规模化、连锁化、品牌化方向发展服务。
(十三)加强行业协会建设。充分发挥协会在行业监督和自律、组织和协调等方面的作用,积极推动和指导协会规范制度、开展服务。
执法工作计划11
为了贯彻落实全省安全生产行政执法工作会议精神,进一步加强我县安全生产行政执法监察工作,规范执法监察行为,落实政府安全生产监管监察和企业主体两个责任,促进全县安全生产形势稳定好转,根据国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、省安监局《关于加强全省安全生产行政执法工作的指导意见》以及安全生产有关法律、法规和规章的要求,结合我县安全生产工作实际,制定本执法工作计划。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把全县安全生产工作重心转移到日常行政执法监察上来,以落实企业主体责任为重点,强化安全生产执法检查和事故查处,增强执法检查的时效性和权威性。继续深入开展“打非治违”和“高危行业专项整治行动”,以“四个一律”和“六个一批”的工作要求加大执法力度,大力推进执法队伍建设,彻底解决安全生产执法“门难进、手难下,重检查、轻处罚”的问题,严格按照国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《甘肃省安全生产违法行为行政处罚规定》,关口前移,重心下移,运
用法律、经济、行政等执法手段,不断加大执法和处罚力度,强力推进安全生产执法监察工作深入有效开展。
二、工作目标
大力加强安全生产行政执法队伍建设,着力提高执法人员素质,规范执法行为。大力营造安全生产行政执法的强大声势,突出重点、破解难点、抓住关键。进一步开拓执法检查范围,增强执法工作的计划性、规范性和责任心,提高执法质量和效率。通过强有力的执法检查,严厉打击非法违法生产经营建设行为,最大限度地消除安全隐患,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,促进我县安全生产形势进一步稳定好转。
三、主要任务
以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业健康等直接执法监察的行业(领域)为执法重点,以法律法规和标准规程为依据,以《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》要求的.检查事项为主要执法内容,采取集中执法、专项执法和日常执法等方式,运用法律武器和执法手段,严格查处非法违法生产经营建设行为,依法处罚,促进企业排查隐患,加强整改,履行安全承诺,落实安全生产主体责任,进一步提高安全生产管理水平,坚决遏制生产安全事故的发生。
(一)大力推进执法队伍建设,完善执法保障,进一步提高执法工作能力。,县安监局将把精干得力人员和主要工作精力投入到执法当中去,保证执法监察经费到位,为执法工作提供有力的保障;组织执法人员集中和自学安全生产监管监察- 2 -
方面法律法规、制度规定、相关文件,提高自身业务素质;加强执法人员的教育培训,积极参加省市安全生产执法培训,根据工作需要,执法人员分批次参加行业执法培训,提高执法人员业务技能,使执法人员能干事、会干事、干好事,履行好各自职责,努力打造一支“政治坚定,业务精通,作风过硬,执法有力”的安全生产执法队伍。
(二)深化高危行业
执法,拓展监察领域。深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和职业卫生等行业领域的执法监察。巩固和加强重点建设项目、人员密集场所、旅游、水利、电力、机械等行业领域安全生产行政执法。积极拓展轻工、商贸等行业领域的安全生产行政执法,进一步扩大安全生产执法监察范围。
(三)加大执法力度,落实监察责任。,执法工作的力度和强度要有明显增强,执法能力要有明显提高,执法次数、工作量、查办的案件、执法人数要大幅增加。“安全生产月”、春节和国庆等重点时段要进行集中执法,对重点企业安全检查要达到全覆盖。
(四)加强联合执法,严厉打击非法生产经营建设行为。要严格执照“四个一律”和“六个一批”的工作要求严格执法,切实履行责任,加强工作衔接,开展联合执法。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限给予经济处罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。对执法过程中不属于本部门职责范围内的非法生产经营建设行为,要及时移交相关部门处理。
四、执法工作日和执法任务安排
(一)法定工作日为251天,根据省安监局安全生产执法监察责任制的相关要求,县安监局执法人员全年执法工作日不少于100天/人。
(二)县安监局在册干总数为19人,根据国家安监总局《关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》和省局《度安全生产监管执法工作计划》要求,县安监局纳入行政执法人员的数量为19×60%=11人,全年执法总时间为1100天,参照20xx年县安监局行政审批、行政监管、事故查处、培训学习、执法监察和上级检查及部门联合检查等所用的工作时间,计划执法监察时间安排为:行政审批、行政监管100天;事故查处150天;培训学习100天;上级检查和部门联合检查150天;执法监察600天。
(三)县安监局安全生产执法大队确定60家重点企业进行重点检查,对存在重大危险源,近一两年发生过事故的企业要加强执法检查,进行针对性检查。在达到全履盖的基础上,对每家企业的执法检查每年不少于二次,其中重点企业每季度要至少检查一次,一年不少于四次。
五、执法检查重点内容
(一)生产经营企业依法取得有关安全生产行政许可情况;
(二)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程情况;
(三)对生产经营企业作业场所职业危害防治监督检查;
(四)按照国家规定提取和使用安全生产费用,以及其他安全生产投入情况;
(五)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况;
(六)从业人员安全生产教育、培训,以及取得有关安全生产教育培训资格证书情况;
(七)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收情况;
(八)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志情况;
(九)生产经营企业对安全设备设施的维护、保养、定期检测情况;
(十)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案情况;
(十一)教育和督促从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及发生生产安全事故应急措施情况;
(十二)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照相关要求正确佩戴和使用情况;
执法工作计划12
重点抓好以下六个方面的工作:
1、继续加大商务执法宣传力度。采取发放宣传单、制作横幅、标语等多种形式加强执法宣传,全面报导商务综合行政执法工作,提高商务执法的影响力,增强市场认识度和群众认可度,树立商务执法新形象。同时,加强对行政相对人、企事业单位和社会公众的普法宣传力度,开展行业普法培训班,分行业对行政相对人进行法律法规的宣传教育。
2、进一步加强执法队伍建设,提高队伍的战斗力。一是提高思想认识。面对目前商务综合执法工作的新形势新任务,执法人员的思想认识要进一步提高,不断增强执法工作责任感和紧迫感。深入树立“有法必依、违法必究、依法执法、规范执法”的理念,以商务法律法规依据为准绳,以规范化的行政处罚自由裁量权为手段,积极执法、强力执法、规范执法,不断净化流通消费市场,努力为人民群众构建安全的消费环境。二是加强队伍素质。行政执法工作核心在人,基础在法制,关键在制度。支队将有层次、有重点地对行政执法人员进行培训。主要采取分期分批参加培训的方式对执法人员进行法律法规、业务技能和相关知识的`培训以及职业道德教育。还要开展体能训练和应急的锻炼,提高队伍应急处置能力,确保严格执法、公正执法、文明执法。
3、加大执法力度,加强监管工作。一是定点屠宰方面。根据《生猪屠宰管理条例》,扎实开展肉品安全专项整治,严厉打击私屠滥宰行为,确保生猪定点屠宰率达到100%,合格肉品来源100%,乡镇定点屠宰率达到95%的目标,确保人民群众吃上“放心肉”。二是酒类监管方面。根据《酒类流通管理办法》。加强酒类市场监管工作,对全县酒类违法经营行为进行专项整治,严厉打击经营假冒、伪劣酒类行为,规范酒类流通渠道,督促经销商完善酒类监督台帐,使城区台帐建立和随单附单使用率达到90%,确保人民群众喝上“放心酒”。三是成品油管理方面。加大检查力度,依法严厉查处违规违法经营行为,对不符合条件的加油站(点)坚决予以取缔、关停。进一步完善加油站的规章制度,规范经营行为,建立监督制约机制。
4、做好“12312”举报投诉咨询工作。全面完善“12312”举报投诉咨询服务工作,对商务领域的投诉举报及时取得联系,将反映的问题及时传达执法人员,争取第一时间解决所反映的问题。同时,不断加强对12312的宣传工作。
5、加强部门协作机制建设。商务综合执法队与公安、畜牧、卫生、食品药品监督、工商、质监等部门加强密切配合,建立与各有关部门的信息沟通、联合调查、案件移送等工作协调机制,成立专项整治工作小组,组织开展联合执法,确保商务执法工作规范开展。
6、积极拓展商务执法领域。巩固定点屠宰、酒类、成品油三大执法领域的执法工作。首先,是对商务执法新领域开展全面的执法调研工作,理清行业基本情况,确保商务执法有序开展。其次,联合有关部门,开展各领域专项执法检查和整治行动,对检查中发现的违法法规问题依法依规予以处理。
执法工作计划13
20xx年是深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神之年,也是落实依法治国关键的第一年。根据国务院、省、州关于安全生产工作的部署和要求,结合实际,特制定20xx年工作计划。
一、总体思路
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以全面实施新《安全生产法》为契机,以落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”为主线,以健全责任体系、推进依法治安、夯实基层基础、突出隐患治理、强化联合执法、强化教育培训、加强队伍建设为抓手,切实强化“红线”意识和“底线”思维,进一步推动企业安全生产主体责任落实,全力实现“双下降、双确保”(事故起数和死亡人数双下降,确保不发生重大以上事故,确保安全生产各项指标在州政府控范围内)工作目标,为全县社会经济健康发展提供坚实的安全保障。
二、重点工作及采取措施
(一)建立完善安全生产常态化机制
1.强化安全生产责任落实。一是督促乡镇、部门落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任。全面督促落实乡镇党政主要领导安全生产负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度,将安全生产纳入总体工作目标、纳入年度综合考核,同规划、同部署、同安排、同推进。督促各部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,认真对本行政区域内、本部门所监管企业进行严格的安全生产监督检查,及时发现隐患及时整治。二是加强基层安全生产监管机构建设,指导乡镇建立完善安全监管基本制度和基础台账,争取资金配备乡镇安监站工作设备,增强基层安全监管执法能力。三是强化企业落实安全生产主体责任。督促企业加大安全投入,采用先进可靠的安全技术装备,提升企业安全生产技术保障能力。以宣传贯彻新《安全生产法》为契机,监督企业严格落实领导干部现场带班、跟踪落实整改事故隐患等、加大“三级”教育培训监督检查力度、建立基础性台帐,加快安全标准化建设,切实提高企业安全生产规范管理水平。
2.认真履行安委会办公室日常工作。筹备全县安全生产工作会议及每季度1次的安委会例会。组织开展好重大节日、重点时段安全生产综合检查和省、州安排的各项专项行动。认真落实安全生产事故指标月通报、季发布制度;定期分析全县安全生产形势,及时向分管领导汇报安全生产工作情况。定期或不定期对乡镇、部门落实与县政府签订安全生产目标责任书落实情况进行抽查、督查,确保落实到位。督促落实省、州挂牌督办的事故隐患整改情况,并上报销号。协调解决乡(镇)、部门安全生产工作中的问题。积极支持配合乡镇、部门开展好其他安全生产相关工作,努力构建职责清晰、运转高效、协调有力、规范有序的工作机制,确保各项工作落到实处。
(二)突出“四项工作”,加大对重点行业领域监督检查
1.突出隐患排查治理工作。一是巩固集中开展安全生产大检查活动成果,继续深入开展隐患排查工作,严格隐患治理,认真指导和督促企业制定整改方案,落实责任、资金、时限和应急预案,力争一般事故隐患及时整改到位。对排出的重大隐患,实行县政府、乡(镇)政府和行业主管部门挂牌督办。二是加强对各类隐患整改工作的跟踪监督管理,严格落实检查验收销号,确保整改实效,严防事故发生。对不认真开展隐患排查整改措施的企业,依法下发限期整改指令书督促整改。对存在重大事故隐患的,及时上报县人民政府停产停业限期整改;对个别整改无望的,坚决采取关闭措施;对导致发生事故的责任单位,依法追究法律责任。
2.突出日常监管执法检查。突出预防为主,强化事前预防,完善事故防范工作机制,制订安全检查工作实施方案、执法监察计划,突出抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、重点在建工程的日常监管。
煤矿企业1户,每月检查不低于8次。
金属矿山13座(含地下矿山3座),每季度检查不少于1次。小型露天采石场49户(证照齐全49户),其中型材厂3户,每年每户企业检查不低于2次。砖厂取土场20户,全年每户企业检查2户。全年检查11户选厂2次,9座尾矿库检查不少于2次。探矿企业每年检查不少于2次。
加油站34户,每半年检查1次。生产企业3户,每季度检查1次。剧毒化学品经营企业4户,每季度检查1次。民爆物品3户,每季度检查1次。烟花爆竹每季度检查1次。2户液化气站和1户氧气站每季度检查1次。在建危化项目工程(珠街小库建设)每季度检查1次。
积极开展职业病危害检查执法检查、矿山存在重大危害性设备检测检和职业危害申报与备案等工作。对全县所有存在职业危害的生产经营单位实行分级﹙按一般、较重、严重﹚管理,内年进行1至2次的现场监察。
开展对云桂铁路广南段沿线施工段(中铁十局、中交四航局、中铁二十五局)各标段、那榔水库建设施工现场等县内重点在建工程检查进行不少于4次。
开展对冶金、有色、建材、电站、免烧砖厂、商贸和轻工等行业领域检查每年每户不少于1次。
充分发挥安委办综合协调职能,主动协调有关部门对元旦、“两会”、春节、州庆、“五·一”、国庆和汛期、年末岁初等重要时段的督查、检查,确保节日期间安全生产。
3.突出安全专项整治工作。按照上级部门关于对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业和领域专项整治工作要求和部署,深化开展各重点行业和领域的`专项整治工作。煤矿:认真落实煤矿矿长保护矿工安全“七条规定”,强力推进瓦斯先抽后采和综合治理,切实抓好水害防治和井下防灾避险“六大系统”建设,提升防范抵御瓦斯、水灾等事故灾害的能力。有针对性地开展顶板边帮管理专项执法检查,进一步遏制冒顶事故的发生。非煤矿山:以实施经常性的安全检查和重点监控,继续加强对重点乡镇、重点矿区的安全监管,全面推进地下矿山“六大系统”建设,落实地下矿山防水、防火、防坍塌、防冒顶事故措施,有针对性地开展非煤矿山安全整治。继续巩固非煤露天矿山(采石场)、尾矿库的安全专项整治。危险化学品:重点加强对酒精生产和使用,化工生产等易燃易爆物品储存单位(气库),等剧毒化学品使用、储存单位的日常监管,对检查中发现不符合《危险化学品安全管理条例》规定,存在重大事故隐患的危险化学品经营、储存、运输、使用单位予以停产停业整改,防止危险化学品安全事故的发生。此外,认真配合公安、交通运输部门深化“五整顿、三加强”工作,强化运输企业安全监管;协调有关部门对全县危险路点(段)的排查,督促有关部门整改,增强安全保障能力。联合有关部门开展消防安全、旅游安全、电力等行业的专项检查和整治。
4.继续深入开展“十打十治”专项整治行动。巩固“十打十治”行动成效,对重点行业和领域再排查、再整治,严肃惩处安全生产领域的违法违规行为,进一步营造良好的安全生产秩序和环境。按照《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于依法做好金属非金属矿山整顿工作意见的通知》(国办发〔20xx〕54号)要求,年内拟关闭取缔存在非法违法开采行为的矿山4户。
(三)全面推进安全生产标准创建达标、强化宣传教育和应急管理等基础工作。
1.全面推进企业安全标准化工作。强化安全准入,严格落实安全生产“三同时”。把符合安全生产标准作为企业准入的前置条件,实行严格的安全生产准入制度。严格建设项目安全审批,凡未经安全审查批准的项目,不得办理项目审批、核准、登记、备案手续。全面推进煤矿、非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹等行业安全生产标准化创建达标工作。严格安全设施“三同时”制度,所有建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,做到“不安全不生产”。
2.坚持“科技兴安”战略。督促煤矿和金属非金属地下矿山按照国家有关规定必须建立完善监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。
3.突出宣传教育培训工作。一是大力普及安全生产知识。以3月法制宣传月、6月安全生产月、“12·4”法制宣传日等宣传教育活动,充分运用广播、电视、电影、标语、宣传板画、黑板报、宣传车、知识竞赛等宣传工具,广泛宣传新《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等安全生产方针政策和法律法规,进一步巩固和强化全社会“关注安全、关爱生命、安全发展”的良好氛围。二是加强安全生产管理人员和从业人员的培训。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训,年内组织企业负责人培训360人、安全管理人员110人、从业人员培训1800人。年内实现管理人员持证率达到95%以上,特种作业人员持证率达到100%。三是突出应急救援管理工作。重点抓好全县总体应急救援预案和各部门专项预案的修改完善工作,使预案更结合实际、更有可操作性。进一步规范生产安全事故应急预案的管理,全力推进应急救援预案备案工作,要求全县辖区所有工矿企业、危化品生产经营及烟花爆竹批发企业将安全生产应急救援预案进行备案。加强应急救援演练,加强信息通报,增强合力,以确保有效应对和处置各种突发安全生产事故,年内开展1次应急救援演练。
(四)狠抓党风廉政建设工作,切实加强安监队伍建设。一是继续抓好党风廉政建设责任落实,完善反腐倡廉工作机制。局支部组定期研究党风廉政建设和反腐败工作,将党风廉政建设列入安全监管日常工作之中,与业务工作一起研究、一起部署、一起落实、一起考核,坚持严格、公正、廉洁执法,坚决查处安全生产监管过程中的违法违规、失职渎职行为。二是以建设“学习型”机关为契机,开展政治学习、专题讲座、业务培训、现场点评,召开各类执法检查、事故分析会,通过学习交流、评析典型案例,不断提升队伍的思想素质和执法水平,逐步把培训重点从普及执法业务知识转移到提升执法水平上来,努力建设“学习型、专家型”安监干部队伍。
(五)按照县委、县人民政府的要求,全面完成其他工作任务。一是社会综治维稳工作。全面贯彻落实省、州、县关于加强社会治安综合治理、平安建设各项措施,全力维护社会和谐稳定。认真开展“无邪教单位”创建活动,加强国家安全人民防线建设,严密防范和严厉打击敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和等邪教组织的渗透破坏活动,全力维护社会政治稳定。二是强化机关内部管理和消防安全工作,严防消防火灾事故发生。三是按照省、州、县关于普法工作会议精神和文件要求,结合全县安全生产工作实实,扎实开展“三月法制宣传月”、“六月安全生产月”和“12.4法制宣传日”活动,大力开展安全生产法律法规宣传和,切实提高全民安全意识。四是扎实开展信访工作。按照县委、县人民政府和有关部门要求,落实机关领导干部接访制度,对来访来信人员作详细登记,并及时办理或转办,重点解决好涉法涉诉信访问题,及时将矛盾处理在萌芽状态,坚决杜绝越级上访和集体上访现象。五是完善档案管理工作。按照《档案文件整理规则》,认真做好机关文件归档工作。
执法工作计划14
新的一年是建设法治政府、法治城管的重要节点,也是科学城管再上新台阶的关键时期。我市城管执法工作“基础良好,任务艰巨,重在项目,难在创新”。我们有信心深度破题科学城管新内涵,紧紧围绕市委、市政府工作目标,因势利导,创新求变,强化城市四纵四横、25条主干道责任包保为内容的责任管理,以“主干道市主抓,区为辅;次干道与背街小巷区主抓,市为辅”的工作前置模式,加大市局班子成员联系10街办的前置牵引力度,全面推进以下十项工作:
1.坚持力度不减,人员不少原则,建立规划公共设施配建指标体系,以城市规划为指导,大力整治三违,加大处置小产权房力度,坚决扼制违建反弹。
2.以讲政治、顾大局的高度,整治河道卫生,不让污水和垃圾进河道,彰显城管环卫独有特色,为首都及北方人民洁净水源。
3.出台办法,修订规划,重手整治户外广告,到十三五末,消化前20年违规搭建的'户外广告,并拍卖广告资源。
4.强化主干道停车秩序管理,加力整治乱停乱放,力争建设一批智能刷卡的二手车市场和汽车租赁场。
5.整治建筑立面,拿出办法管长远,以社区为单元,构建现代建筑的文化符号和设计理念。
6.抓好社会亮化,力争每年有几栋建筑物成为社会综合性质的亮化精品项目。
7.整治农贸市场门前三包。把门前三包考评制度与内容、责任落实到位,市场管理要以产权单位为责任主体,重塑运行机制。
8、渣土运输和环卫实施公司化一刀切,全面启动渣土封闭运行与环卫设施的更新与维护工作。
9.继续整治马路市场。
10.治理裸露山体,强化城市绿化,庭院绿化,抓实“见缝插绿”的政策配置和行为引导。
全力组织和落实好生态项目:
一是大力建设以四方山为主体的城区生态核心景区,力争岩洞沟水库景区进入新一年政府督办目标;
二是抓好环库区自行车道、人行道绿道建设项目、南水北调博物馆绿化项目、600亩苗圃基地项目、郧阳新区天马大道绿化项目、郧十一级路游步道建设项目、滨江新区沿江公园景区建设项目;42座垃圾中转站建设要全面完工。
三是做好建设城区西部广场(红卫转盘5100m2、花果路4000m2)建设项目、北京路、浙江路、重庆路、天津路等双排行道树绿化升级改造项目的立项与实施工作。以生态绿色园区建设为主导、加快道路休闲绿网建设,持续开展城区绿化缺失专项治理,完成生态修复任务,为把建成生态先行示范区,再做更大贡献。
执法工作计划15
1、深入完善安全生产责任体系。一是完善行业与属地安全生产监管体系。认真贯彻落实中央和省、市、区关于安全生产“党政同责、一岗双责”的要求,充分发挥安委会综合协调职能,优化安全生产目标管理考核机制,以“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“属地管理与分级管理相结合”为原则,强化行业和属地安全监管职责,进一步深化综合协调、综合监管运行机制。二是完善“网格化”监管体系。深入实施安全生产网格化管理,建立以街道各职能部门为监管主体的二级网格和以村(社区)为单元的三级网格,实现安全生产分级管理、常态巡查、全员参与的长效机制。三是落实企业主体安全管理责任。层层签订安全生产责任书,确保企业主要负责人切实承担起安全生产第一责任人的责任,充分发挥企业安全管理机构和安全管理人员的作用,全面推行企业“全员、全方位、全过程”安全管理,把安全生产责任落实到企业的每一个“车间、班组和员工”。
2、继续加大隐患排查治理力度。一是进一步加大安全生产检查力度。积极转变检查方式,将“四不两直”(不发通知、不打招呼、不用陪同和不接待,直奔基层、直插现场)进行到底,制定年度安全生产检查工作计划,组织开展重点时期领导带队检查督查。不断规范街道、村(社区)两级安全生产检查和复查程序,加强检查档案管理,提升检查业务能力,完善隐患整改反馈机制,提高安全生产检查工作实效。二是进一步加大安全生产“五五”工程实施力度。调研中小微企业安全服务需求,创新工作方法,运用市场机制与安全咨询、评估、培训等机构及相关专家开展合作,不断提升中小微企业安全监管服务水平,提高村(社区)对中小微企业,尤其是“三合一”、人员密集型生产企业等易发生群死群伤火灾事故的单位和场所的安全隐患排查治理能力,完善隐患整改反馈机制,督促企业隐患整治彻底。三是进一步加大安全生产领域“打非治违”及安全专项整治力度。坚持把打击非法违法生产经营建设行为作为防范和遏制事故的重要手段,分时段、分重点、分行业开展多行业领域安全专项整治。按照职责分工,对消防、危险化学品(烟花爆竹)、建筑施工、用电安全、氨气制冷、特种设备、机械制造等高危领域实施安全专项整治,建立底数清、情况明的台帐资料,有效规范安全生产行为,确保消除重大安全隐患。四是进一步加大企业隐患自查自纠管理。建立和完善工矿商贸一般企业安全生产隐患排查治理体系建设,对企业进行分类分级,按照行业管理和属地管理相结合的方式,落实村(社区)隐患排查治理信息员,动员督促所属企业网上填报相关信息,依托信息化平台,严格执行隐患排查治理“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”工作要求,努力实现工业企业隐患排查治理信息全覆盖,提高企业安全生产隐患自查自纠和信息报送工作质量。
3、深化落实安全生产综合监管。一是深化企业安全生产标准化建设。持续开展标准化创建和标准化回头看工作,推动安全生产标准化常态化、规范化和制度化,推进街道规模以下工业企业安全标准化创建工作,提高小微企业本质安全。组织协调安全中介评估机构,对标准化到期的工业企业开展安全生产标准化复评。二是完善基层“行业片组安全帮促工程”隐患治理体系。以专家引导、安管员跟班、循环检查模式,积极开展企业片组安全帮促活动。加强与兄弟街道的沟通合作,充分发挥优秀企业安全管理优势,采取“结对帮促”形式,帮助安全基础薄弱的企业共同提高安全生产管理水平,有效建立企业“行业划分、企业自主、专家指导、互帮互促”的安全管理长效机制。三是深化企业安全生产诚信机制平台。将安全生产诚信机制建设与企业分类分级监管、标准化创建、隐患排查治理等有机结合,进一步建立完善以安全生产承诺公示、信用等级评定、信用信息公开、激励约束、安全警示五项制度为核心的安全诚信激励约束机制,进一步优化完善与安全诚信机制挂钩的“黑名单”曝光制度,将“黑名单”作为监管重点对象,督促企业切实履行安全生产法律主体责任。
4、持续优化安全生产宣教工作。一是进一步优化安全宣传教育工作。充分整合各职能部门安全监管资源,大力开展以工矿商贸、道路交通、消防安全、特种设备、应急管理为重点内容的`“全员安全宣传实施工程”,依法开展企业主要负责人、企业安管员、特种作业人员等“三类法定培训人员”持证上岗教育。进一步完善教育培训机制,严格实施安全培训“机考”考核制度,提高培训质量。积极依托电视、报纸、网络等媒体阵地,深入开展安全生产方针政策、法律法规、安全知识、工作举措、先进典型等宣传报道。面向基层、面向企业开展安全生产知识竞赛活动,继续抓好“安全生产月”、“安康杯”、“六五”普法等宣传活动,积极营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。二是深化企业安全文化建设。充分认识文化对企业安全生产的推动力量,结合“企业安全班组”建设,坚持“市、区”两级安全文化创建工作并举,采取政策宣传、典型引路、机构服务、专家指导等措施,切实增强指导工作力度,探索建立“分级实施、梯队培育、扩面提质”的安全文化建设示范企业创建工作机制。三是深化安全生产应急管理工作。加强预案管理,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性,推进企业生产安全预案“分级分类”登记备案管理。建立完善安全生产领域应急救援操作手册。科学整合政企应急资源,积极组织开展多领域、多层面的应急救援演练活动,增强危险化学品(运输)、烟花爆竹、特种设备、火灾等高危领域企业应急处置实战能力。四是进一步优化安监队伍素质。组织街道和村级安管员、协管员参加专题理论知识学习培训和深入企业指导服务活动,继续推行村(社区)安全生产协管员绩效管理,增强干部安全生产业务能力和服务水平,提高基层安监队伍稳定性和执行力,提升队伍综合业务素质。
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