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高三学生管理工作计划
时间过得可真快，从来都不等人，我们的工作又将迎来新的进步，是时候抽出时间写写计划了。那么计划怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？下面是小编帮大家整理的高三学生管理工作计划，希望能够帮助到大家。
高三学生管理工作计划1
高三是中学学习阶段最关键的一年，学生学习任务重，学习强度大，时间紧、考试频繁，学生学习上遇到的困难多，承受的心理压力大。如何根据学生的学习，心理变化规律来探索高三班级管理是高考研究的课题之一，也是高三班主任需要考虑的问题。
一、抓紧常规管理，提高管理效率
高三班级管理仍然突出“学生为主体”、“以人为本”的教育理念。
从学生的发展出发，坚持不懈抓常规管理。班干部是班级的中坚力量，在班干队伍的组建中充分挖掘学生智力和非智力潜力，以“抓两头带中间”为原则，调动一切可以调动的力量，为班级管理服务。
班主任应该做一个善于用人之长的人，要尽可能让每位学生都参与班级管理，根据他们的特长安排具体事务。班干分工明确，各尽其责，各用其才。
形成既是管理者，也是被管理者，互相促进，互相监督的参与式民主管理模式。按照民主制订的班规，依规管理，依规评价与奖惩。
常规管理入手，有序地开展工作，抓班风、学风，保证课堂纪律，两操、课外锻炼的到位；保持教师、宿舍、清洁区的环境卫生；保证座位的定期轮换，常规管理情况的每周总结、公布，主持班会活动的开展等等，形成操作性强的管理网络，提高班级管理效率。
学生从班级管理中得以发展个性、培养能力、形成智慧，使班级快速进入高效学习的高三状态，形成学习型班级。
二、注重情商教育，培养学生智力品质
1.播撒一份爱心。别林斯基说过“爱是教育的工具和媒价。”爱也是情感的核心。
班主任不仅是管理者，更是爱的传递者。为师者先为人者，以身作则。通过对班级工作的热爱，对教学的热爱，和强烈的责任心和敬业精神影响学生，用爱心、耐心、细心、恒心默默为学生服务，让学生享受到班级大家庭的温暖。
高三学生在学习、生活中，难免有迷茫，有郁闷，有脆弱和迷失方向的时候，平常注意多观察他们的情绪变化，我们就能成为他们指路的向导，倾心交流的朋友，关心爱护的慈母，谆谆教导的师长。
如对于原理父母的寄宿生，平常定期到宿舍与他们交谈，了解他们的生活情况，帮助他们解决一些力所能及的问题。
爱学生，学生就会主动亲近你，对你无话不谈，师生感情贴近了，建立了信任与沟通的桥梁，学生在师爱中就会产生积极健康的情感，更易于实现教育的目的。
2.教育学生关心他人。高三学生之间的学习竞争激烈，有的学生担心别的同学超过自己，学习保守、封闭，有的像“独行侠”性格孤僻。建立一个团结写作的团队尤其重要，鼓励学生互相关心，互相帮助，在帮助别人的同时自己也会获得快乐，这是心灵的体操。
让学生树立帮助别人也就帮助了自己的观念。充分挖掘班级中“隐性的课程”资源，主动学习者影响被动学习的，懂得研究性学习的指导浅尝辄止的，具有特长科目的对口帮扶薄弱学科者，优秀生带动学困生。
班级里的每一个学生都充满爱心、充满热情，对集体有强烈的责任感，以给予他人帮助为荣，共同营造、共同享受一个温馨和谐的大家庭。
3.教育学生学会感恩。学会感恩要从爱父母做起，一个连父母都不爱的人怎能爱集体、爱国家。
引导学生以感恩之心去了解父母工作的辛劳，体谅父母养家糊口的不易，教育学生在节日、父母生日向他们表达爱心，平时多关心父母，多与父母沟通交流，从中学习他们的优秀才能和优秀品质。
感激父母给予生命，珍惜生命，感激父母养育之恩，用实际性佛那个报答父母。
引导学生尊师爱校，体会学校教师及多年来为他们学习生活服务的职工为他们付出的辛勤的劳动，他们的成长与进步不仅仅是自己努力奋斗的结果，也包含了无数长辈和亲人朋友付出的汗水。
加强轻伤教育，使学生学会尊重、学会关爱、学会感恩、学会正常的人际交往，让学生一生受用。营造一个有利于学生成长的和谐环境，培养学生的智力品质，提高学生的学习效率，从而提高竞争力。
三、研究学生“三管”齐下，备战高考
心态决定成功。学生在成长过程中经历不同的心路历程，他们在高三各阶段的复习中会表现出不同的心态。班主任可以采取多跟班、多接触、多观察、多联系家长的方法，掌握学生的思想脉搏。
刚升高三，学生虽然心理着急，但普遍有“眼高手低”的现象，不知从何做起。一段时间的复习和多次测试后，多数学生学习都有具体目标，学习勤奋，刻苦。
部分中等水平学生的学习成绩有突破，但有的学生对所学只是纵横联系困难，出现学习障碍，学习方法单一、呆板，考试成绩不理想，两极分化随之出现。多次考试挫败，有的学生出现心理脆弱、消沉、情绪不稳定。
也有抱着听天由命的态度，自暴自弃。随着高考的临近，学生对自己的学习成绩有一个比较客观的认识，这时多数学生心理成熟稳定，自我要求严格，积极备战高考。但心理素质差的学生，信心不足，心理压力过大，相继出现考前焦虑，考试恐慌的心理。
还有的容易出现放松状态，眼看快毕业，急着结拜兄妹，或沉迷恋爱。针对学生在各阶段的心理状态，采取以下措施：
1.多方激励，促使学生主动学习
激励是激发学僧的内在驱动力的有效途径。每个关键时期，都用不同的激励方式把学生的学习积极性调动起来，激发潜能，促使全体学生有一个较高目标而刻苦追求上进，自觉加压，敢于争先，使班级更加具有朝气勃勃奋发向上的力量。
一是怎样激励。榜样的.力量是无穷的。以学校历届生中，勤奋、刻苦学友所成的学友，班级里表现突出的同学为榜样，向榜样看齐，使学生有比、学、赶、超的目标
二是前途理想激励。花季中的青年学生对自己前途的想象是积极的，给学生介绍高校情况及专业发展及前景，专业人才需具备的学习能力与素质要求，未来发展前景等等。
帮助学生树立远大理想，规划自己的人生未来，学生对前途充满希望，就会富有生气，信心十足，热情洋溢，经理充沛。从而具有良好的心理素质和良好的竞技状态。
三是目标激励。给每一个学生以成功的机会和条件，指导学生制定适合个人的目标与复习计划，每位学生都要有一个明确的备考战略。与学生交流一些成功学子的学习计划、时间安排、科目突破的方法，对学生讲清高考科目复习的做法与进度要求。
每位学生制定出近期、中期、远期目标，写计划、议措施，督促学生按计划实施。
四是自我评价激励。培养学生善于自我评价的能力，利用每月月考让学生建立自己的月考成绩“管理册”。
找出各次月考成绩的强科、弱科，进行阶段性总结，总结经验、教训、分析原因，采取措施，改进学习方法等。学生在对成绩的管理、评价，反思中提高自我认识水平，实现自我控制、自我激励，从而主动刻苦学习，实现自我的最大超越。
2.加强学习方法指导，促进学法科学
鼓励学生主动探索学习方法，只是可以传授，学习方法则需要自己在知识的构建过程中进行内化与积累。适合自己的方法就是最佳方法。
如在第一轮复习中，着重指导学生如何“看”课本“用”资料，对知识进行整合重构，进行归纳与整理，理清知识的纵横联系，形成知识结构网络。对基础知识做到弄清、记牢、会用。
认真做好基础训练题，做好类题研究，探索规律，感悟思想方法。指导学生如何做好学科笔记、错题档案、典题档案。
第二轮重点指导学生进行专题深入与突破，提高解决问题能力和思维能力，强化综合训练，规范书面表达，注意考试答题策略、答题速度训练。考前重点指导学生清考点、清错题、清思想方法，全面查漏补缺。鼓励学生多与任课教师沟通学科学法，获得宝贵经验，获得个别指导。
3.注重疏导，平衡心理
教育家苏霍姆林斯基说：“教育者应当深刻了解正在成长的人的心灵。”细心观察学生的言行情况、思想情绪。重视与学生进行心理对话，加强心理疏导。
如有浮躁心理的学生往往过于自信，对他们采取加压法，提出更高的目标，高标准的要求，给他们创设尝试挫折的机会，指出不足之处，给他们的“自信”降降温。
让他们认识到“山外青山，楼外楼”的道理，多加强研究性学习的指导。而有自卑心理的学生，则鼓励他们树立信心，运用期待性暗示（皮格玛利翁效应）和自我暗示法找回自信，引导他们重视学习过程，享受学习过程，淡化结果，以肯定自己的学习过程为评价。老师要珍视他们的点滴进步，使这部分学生扬起希望的风帆。
随着高考临近，心理焦虑的学生较多，指导学生清理情绪，用列清单的方法清理焦虑的原因、判断其合理性，放弃不合理的担忧，找出解除的方法，难就退，退一步海阔天空。也运用写日记的形式与老师做书面交流，或引导学生用想象法调节心态。
同时要求学生注意调节生理节律，控制心理平衡，考前对高考考场可能出现的各种情况有一个充分的思想准备。以良好的心理素质迎战高考，从容应对高考。
高三班级管理的方法不一，形式不同。班主任除了忘我的工作外，还须探索科学的管理方法，才能迎来丰收的果实。
高三学生管理工作计划2
一、指导思想
坚持以党的教育方针和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、中、省、市教育工作会议精神为指导，坚持以新时期教育局改革发展“12345”工作思路为指南，以“全面提升质量”为中心，以规范管理、精细落实、分层指导为关键，以培养德智体美全面发展的初中毕业生和向高一级输送合格优质新生为目标，努力实现初中教育均衡优质协调发展。
二、工作目标
1、保持中考总平分、闭卷总平分、最高分、优生段人数、绝大部分学科人平分、及格率、优生率居全市前茅。
2、巩固率明显提升，学困生率明显降低。
3、全面提升学生综合素质。
三、工作举措
（一）加强组织领导
成立全县2015届初中毕业年级工作领导小组和学科指导小组（具体名单详见附件）。各责任区、学校也要成立相应的毕业年级工作领导小组和学科指导小组。领导小组要明确分工职责、分解目标任务、督促指导落实、建立运行机制和规章制度、增添激励措施，及早谋划，精心落实。学科指导小组要切实担当起责任区、学校学科教学的指导职责，积极开展专题教研活动。学校、学校教研组、备课组要定期不定期开展毕业年级教学、教研、管理活动，确保人、财、物的投入，为全面提升2015届初中毕业年级教育质量全面完成各项目标任务，提供强有力的组织保障。
（二）强化质量意识
教育质量是学校发展的根本，抓好初中教育质量是带动小学教育，推动高中教育的需要，是“创全省一流，建教育强县”的需要，更是促进学生全面、协调发展，为学生终身成长奠基的需要。各校要始终坚持“全面提升教育质量”这个中心不动摇，花大力气，下真功夫抓好初中教育、特别是初中毕业年级教育质量，要通过制定毕业年级工作计划，召开毕业年级教师会、学生会、家长会等渠道，宣传、讲解、研讨，将全体师生的思想、言行统一到提高质量上来。
（三）抓好关键环节
各校要抓住“科学决策、精细落实、分层指导”三个关键，将毕业年级工作落到实处。一是制定好毕业年级工作意见（含奖惩意见）并严格执行。将寄宿制学生早晚自习管理、体育训练管理、日常安全管理、实验训练管理、教学“六认真”管理、集体备课管理、新课教学管理、后期复习管理、教研工作管理、考前心理辅导管理、中考期间管理、职业规划管理等纳入《毕业年级管理意见》之中，向全面发展和科学管理要质量。二是要进一步落实规范办学行为和深化素质教育的.规定，为提升教育质量提供保障。要认真落实《县教育局关于进一步加强中小学教学教研常规管理的指导意见》，向精细化管理要质量。三是要加强分层指导，提高初三毕业年级教育的针对性，增强教学、复习、辅导的实效性。将“培优、治偏、补差”的分层辅导工作做深做细做实，为打好毕业工作整体战，促进学生全面协调发展奠定基础。
（四）加强常规管理
一是强化对责任区、学校的管理。教育局基教股、教研室等单位要强化对责任区、学校抓毕业年级工作运行情况的督查督导。二是各责任区要强化对学校的业务管理。责任区督学、教研员要经常深入学校检查毕业年级工作，开展教研活动，深入课堂与一线教师一起分析现状、查摆问题、寻找原因、增添措施，及时解决热点、难点、疑点问题。三是学校要加强对毕业年级的管理。学校班子要将毕业年级工作放在重中之重的位置，要做到集体研究，领导分管，专人主抓，科室引领，年级落实。校长要深入班级、课堂，了解情况、发现问题，切实解决毕业年级师生工作、生活、思想、学习方面的实际问题，为师生排忧解难。校长要深入毕业年级教研组，每期不少于10次。四是教导处、年级组、教研组要加强对班主任、教师和学生的管理。要做好课程标准、教材、中考说明的集体解读以及近几年中考试题的纵横比较研究工作，狠抓教学六认真工作。召开有针对性的专题会议，专题活动每期不少于4次。要做好学情分析、早晚自习管理、心理辅导、控辍保学、向中职学校输送合格生源等具体工作，打好毕业年级提质攻坚战。
（五）狠抓工作重点
一是落实教学计划。学校、年级组、班主任、教师要在深研学情、精研课标、细研中考走向、熟研教材、科学安排的基础上，拟定并落实好具体实在的年级组工作计划、班主任工作计划、教师学科教学计划。学科教学计划既要有新课计划，又要有复习教学计划，并分阶段安排好相应教学内容。做到心中有计划，眼前有方向，行动有目标。学校要加强计划落实情况中的过程管理，强化六认真督查工作，适时调控教学进度，向过程管理要质量。
二是抓好复习工作。一要加强复习教学研讨，结合学情，科学谋划复习工作。二要高度重视复习课的备课、上课、作业批改、辅导等常规工作，力戒放任自流的时弊。三要精心梳理，把握重点，抓住考点，突破难点，有序有效复习。四要查漏补缺、精彩点拨、滚动训练相结合。五要收集近年来的中考试题，形成题库，反复研究，把握试题走向和体现的课改精髓，并精选试题，坚决避免耗时费力的低效复习。六是县教研室、责任区均要适时召开初三学科复习研讨会，加强对全县各责任区、学校复习备考的指导力度。
三是把握教学进度。四月初大多数学校、学科要进入分册、分专题、分模块复习阶段，五月要进入综合、模拟训练阶段。学校要运用好综合、模拟试题，发挥其积极作用。在月考、期考等检测中坚持端正考风、精心命题、认真监考、及时阅卷、科学统计、客观分析、认真评讲、适当激励的八项原则。
四是做细“培优、治偏、补差”工作。要大面积提升教育质量必须三管齐下，及早做好培优、治偏、补差工作，使各层次学生都有较大进步。“培优”侧重抓好领导、班主任、教师对优生的联系工作，从思想、学习、生活、意志等方面帮助。“治偏、补差”要侧重化解任务，明确目标，分学科指定教师落实相关工作。
五是抓实实考体考工作。学校要按照全面实施素质教育要求，高度重视。要抓好晨跑、早操、课间操、体育课、课外活动等时间的体训工作。抓好物理、化学实验操作训练，做好实考体考方面的各项工作。
六是落实考前心理辅导和向中职学校输送生源的工作。初三教学时间紧、任务重、压力大，学生可能出现抑郁、烦闷、焦躁、悲观等心理现象，要及时进行心理辅导，让学生身心愉快地度过紧张的初三生活，以充沛的精力和昂扬的斗志迎接中考。同时，学校要站在为学生终身发展着想的高度，认识做好学生职业规划工作的重要性，热心宣传、精心组织、跟踪服务，做好向中职输送生源的工作，为普职高协调发展作出贡献。
七是做好学生控辍保学工作。学校在督促班主任抓好教学工作的同时，要注意从思想、学习、生活上给予学生更多的关心和帮助，及时了解学生需求与心理变化，调整班级管理策略。要帮助学生制定切实可行的学习计划，规划学习目标，激发学习动力。要合理安排作息时间，加强学生体育锻炼和心理疏导工作。要加强家校联系，站在为学生未来前途着想，为学生规划未来的层面上与家长进行沟通，认真开好家长会，做好个别访谈，最大限度地取得家长的支持与配合，扎实做好学生控辍保学工作。
高三学生管理工作计划3
一、"十五"回顾
"十五"以来，我县人口与计划生育工作取得了新进展。群众的生育观念发生了可喜的变化，出生人口素质有了明显提高，人口再生产类型实现了由高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长类型的历史性转变。总和生育率已达到更替水平。有效控制了人口过快增长的势头，进入了低生育水平的发展阶段。为促进我县经济、社会、资源、环境的可持续发展起到了积极作用。
"十五"时期，在各级党委、政府的正确领导下，经过全县上下的艰苦努力，人口与计划生育工作取得了明显成效。全县户籍总人口数459989人，年平均出生人数6574人，年均出生率为14.14‰，人口自然增长率8.07‰，期末总人口470866万人，圆满完成了市、县下达的各年度人口计划，实现了年初确定的人口与计划生育工作目标。
"十五"时期，人口与计划生育工作在取得较好成绩的同时，也面临着许多新情况，新问题，一是人口基数大，密度高。尽管未来五年的育龄妇女总量逐年下降，生育旺盛期育龄妇女（20－29岁）人群仍给今后的人口与计划生育工作带来较大压力；二是低生育水平还不稳定，工作发展不平衡，低生育水平的维持还不能完全脱离行政手段，低生育水平的基础还比较脆弱，少数乡镇的基层基础工作还相当薄弱，部分群众的生育观念和国家现行的生育政策规定还存在一定差距；三是随着生育水平和医疗卫生水平的提高，人口出生逐渐减少；"顶部老化"问题越来越严重，人口年龄日趋老龄化；四是流动人口大量出现，给计划生育工作带来压力与难度，特别是人户分离现象严重，更增加了计划生育工作的难度；五是基层计划生育干部的业务素质还不能完全适应新形势发展的需要。
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持计划生育基本国策，认真贯彻中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》的精神，以加大计生投入，夯实基础为重点，以创新管理体制，改进工作方法为动力，以改革考评体系，明确工作职责为手段，以推行村民自治，实现计生工作重心下移为载体，以增创亮点，突出工作实绩上水平为目标，坚持"三不变"，落实"三为主"，实行"三结合"，实现"两个转变"，建立和完善依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理的管理机制，为我县的现代化建议创造更加良好的人口环境。
（二）主要目标
"十一五"期末，全县人口总量控制在49.5万以内，年均计生率达到94％，年均人口出生率不超过13.26‰，年均人口自然增长率不超过7.66‰，出生人口素质明显提高，出生婴儿性别比趋向正常，育龄群众享有基本的避孕节育全程服务和生殖保健服务，普遍开展避孕节育措施的"知情选择"，村级主动自觉抓计划生育工作的机制基本建立，实现计划生育工作思路和工作方法的"两个转变"，建立计划生育工作的调控体系和管理机制。
三、主要工作任务和措施
（一）深化宣传教育，建设新型生育文化，转变群众生育观念
广泛深入地开展全民性的人口与计划生育宣传教育，利用各种形式和手段，扩大宣传教育覆盖面，提高宣传品的内涵和群众的可接受程度，增强宣传教育的效果，将计划生育宣传教育渗透到社会各方面，使全社会进一步关注人口与计划生育事业。了解计划生育的方针政策和法律法规，增强各级领导抓紧抓好人口与计划生育工作的自觉性，为人口与计划生育工作提供更加广泛的群众基础和良好的舆论氛围。
继续开展"婚育新风进万家"活动，搞好人口与计划生育知识公益性宣传，做好"文化、科技、服务"三下乡活动中的人口与计划生育工作宣传，大力宣传和普及计划生育法律法规知识和避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的科普知识，增强人们的自我保健意识和能力，进一步树立晚婚晚育、少生优生、男女平等、生男生女顺其自然、生男生女都一样、女儿也是传后人的科学、进步、文明的婚育观念，努力建设新型生育文化，组织好人口与计划生育重大主题的社会宣传活动。
坚持各级党委中心学习组学习邓小平人口思想和人口理论制度，加强基层党校的人口理论教育与培训，各中小学校开展人口国情，基本国情和青春期知识、性健康教育课程。建设好县人口与计划生育宣传教育培训中心。进一步加强基层人口学校的建设，努力提高教育水平。加强面对面的宣传教育和政策咨询指导，不断提高电视台开设的计划生育专题节目和栏目质量，探索和创新宣传教育新的手段和领域。
（二）稳定生育政策，坚持依法行政，提高执法水平
全面贯彻落实现行生育政策，规范生育秩序，控制计划外生育，及时解决出现的新情况、新问题，实现计划生育的管理体制从管理为主向管理与服务相结合，以服务为主转变，从依靠强制行政措施向依法管理转变。
提高计划生育行政和执法水平。坚持严格执法，文明执法，实现计划生育管理由人治向法治的转变。进一步完善行政执法人员的执法行为，严格执行"七不准"规定，杜绝行政侵权行为的发生，切实保护公民的合法权益。
加强流动人口管理。严格执行《流动人口计划生育管理办法》和《河南省流动人口婚育证明和流动人口管理办法》，全面落实户籍地与现居住地共同管理，并以现居住地管理为主的流动人口计划生育管理机制。
加强城区计划生育管理，进一步完善城区计划生育管理体制，将人口与计划生育工作纳入社区管理服务体系。落实企业法人代表负责制，加强下岗、待业、人户分离等各类人群的计划生育管理，逐步建立"属地管理，单位负责，居民自治，社区服务"的管理机制。
加强农村计划生育管理，初步形成"县领导、乡（镇）负责，村自治，户落实"的工作机制，实现农村计划生育管理由乡（镇）、村两级为主，向村民自治转变。
（三）实施"三大工程"，推行以技术服务为重点的优质服务
实施"避孕节育优质服务工程"，开展避孕节育的全程服务，加强对技术服务质量的监督管理，搞好避孕节育对象的定期随访等服务工作，积极稳妥地推进避孕节育方法的."知情选择"，让育龄群众自主选择避孕节育措施。
实施"出生缺陷干预工程"，加强优生优育方面的宣传、指导，由计生、卫生等部门合作，切实搞好产前诊断和筛查、孕产期保健、新生儿疾病筛查、病残儿鉴定等技术服务工作，开展出生缺陷预防技术的引入、研究，不断降低可预防人口出生缺陷发生率。
实施"生殖保健工程"，围绕不同时期，育龄群众的需求，积极开展生殖保健知识教育服务，将查孕查环与查病防病结合起来，开展与生育、节育、不育相关的妇女生殖道疾病和其他常见妇科病的普查、防治及不孕不育症诊治等工作，做好防艾滋病、性病的宣传教育、咨询和技术服务工作，推广可满足不同需求的计划生育和生殖保健新技术、新方法，提高避孕节育的有效率。
（四）加快信息化建设，促进人口与计划生育统计工作进一步规范化
按照《统计法》的要求，建立健全人口与计划生育统计制度，加大统计执法力度，促进人口与计划生育统计工作进一步规范化、科学化和法制化。加强统计数据的综合治理，规范基层统计工作。从信息源头抓起，规范统计信息源头采集和处理方法，确保数据真实准确，变更及时。保持县、乡、村数据的一致性，不断提高统计质量。充分发挥统计监督和服务作用，进一步改进和完善经常性工作，发挥各类抽样调查及典型调查的作用。加强统计分析与研究，掌握实情，为正确分析形势，领导决策提供科学依据。
逐步完善与现代化管理方式相适应，与科学管理和优质服务相配套的计划生育系统的计算机网络系统。实现办公事务处理与运转自动化，信息交换与传输数字化，数据、统计、信息采集与分析以及宣传、服务、培训的网络化。提高信息系统的运行质量。充分发挥信息系统的引导和评估作用，加强与完善育龄妇女信息系统的功能及应用，全面推广已婚育龄妇女信息系统。充分利用网络资源，建立人口与计划生育信息资料库，提高人口与计划生育信息共享和利用水平。
（五）加快综合改革，强化基层基础工作
建立利益导向机制，创造良好的政策环境。各级党委政府和有关部门在制定土地、企业、社会保障、户籍、劳动、教育、医疗等制度和发展措施时，要统筹考虑与计划生育政策法规相协调，有利于鼓励晚婚晚育，少生优生和现行生育政策的落实，把计划生育与发展农村经济、帮助农民致富奔小康，建设文明幸福家庭相结合，在资金、项目、科技、政策等方面采取优惠政策，帮助计划生育户、特别是一些贫困户增加经济收入，解决生产、生活中的实际困难。提高他们的自我发展能力和经济社会地位。
按照依法管理，村（居）民自治，优质服务，政策推动，综合治理的管理机制的总体要求，全面推行计划生育村（居）民自治，积极发挥基层计划生育协会的职能作用。建立"村为主，组配合，户落实"的自治模式，不断增强村级计划生育管理服务能力和自治能力。制定和完善相应的法律法规和社会经济政策。坚持依法行政，正确执法，文明执法，形成规范，科学的管理制度，工作程序和质量标准。推行计划生育政务公开、村务公开、民主管理和民主监督。建立资源共享的计划生育服务体系。不断改善基层计划生育干部队伍和计划生育协会队伍结构。
以乡（镇）、村（居）为重点，切实加强计划生育基层基础工作，提高"三为主"的内涵质量，把计划生育工作作为基层组织建设和小康村、文明村、五好文明家庭等建设的重要内容，深入开展创建计划生育合格村（居）活动。
（六）加强队伍建设，提高管理和服务能力
加强计划生育机构建设，在机构改革中确保计划生育机构的稳定，明确乡（镇）党政机构中人口与计划生育工作职能。建立一支思想好、作风正、业务精、会管理、善于做群众工作的适用新时期发展需要的计生队伍。选拔优秀人才充实到计生工作岗位，优化计生干部队伍结构，配齐配强计划生育领导班子，提高综合决策水平。深化干部人事制度改革，积极推行竞争上岗，加强专业技术职称的评审和专业技术职务的聘任工作，切实提高计生干部的政治、生活待遇，帮助他们解决工作、生活上的困难。
加强教育培训，不断优化计划生育干部队伍结构。至20__年，县计生委专职人员40％以上达到大学本科学历，95％以上达到大专学历，乡镇计划生育工作人员要达到省规定的学历标准和职称标准，加强对党政分管领导的培训和计生干部的培训。使他们明确工作思路，熟悉计划生育政策，掌握基本的工作方法。继续抓好在职人员学历教育，确保"十一五"干部队伍建设目标的实现。
加强思想作风建设和职业道德建设，深入开展全心全意为人民服务的宗旨教育；爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德教育；依法行政、正确执法、文明执法的法制教育。不断强化群众观念，切实转变工作方法和工作作风，大力表彰计划生育先进集体和先进个人，形成爱岗敬业，乐于奉献的良好职业风尚。树立人口与计划生育工作的良好社会形象。
（七）保证经费投入，促进人口与计划生育事业不断发展
把计划生育经费纳入县、乡（镇）财政预算，对计划生育事业经费要逐年增加，其增长幅度要高于财政收入的增长幅度，在农村的税费改革过程中切实保障基层计划生育事业费的必要投入。
加强人口与计划生育经费管理，建立健全各项财务管理和制约机制，不断提高资金的使用效果，把资金投放的重点放在加强基层基础工作、宣传教育培训和医疗设备购置、完善服务网络、增强服务功能、提高科学水平上。努力拓宽人口与计划生育事业筹资渠道，积极支持设立人口与计划生育公益基金。
（八）加强对人口与计划生育工作的领导，实行综合治理
坚持党政一把手亲自抓、负总责，把做好人口与计划生育工作摆到可持续发展的首要位置，列入重大事项的督查范围，切实做到责任到位，措施到位，投入到位。各级党委政府每年要定期听取人口与计划生育工作情况的汇报，主动协调，并及时解决计划生育工作的重大问题，并对下一级党政一把手亲自抓、负总责情况进行专题调查和重点检查，发挥好人口与计划生育领导小组的作用。加强组织协调，形成党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的格局。
各级党委政府要协调有关部门，动员社会力量实行齐抓共管，综合治理。各有关部门都要明确在人口与计划生育工作中的职责和任务，落实工作责任制。计划生育部门要充分发挥职能作用，协助党委政府组织、协调、督促、推动各部门落实计划生育基本国策。
高三学生管理工作计划4
【关键词】高校计划生育管理重要性
计划生育政策是我国的一项基本国策，在改革开放的三十多年实践中，从党中央、国务院到各级政府都把控制人口增长作为一项长期重要的工作放在突出位置。在这种形势下，高校作为一个拥有思想意识和文化水平相对较高群体的领域，计划生育工作的合理有效实施，将进一步推动高校人口整体素质提升，从而在高校的建设和发展过程中，起到良好的保障作用。
一、充分认识在新形势下做好高校计划生育工作管理的重要意义
1.我国人口基数较大，每年新出生人口数量很高。自1973年号召计划生育以来，少生了4亿多人口，成功实现了人口从高数量、高增长到低出生、多优生的平稳过渡。在建设小康社会的要求中，分别有4大类和18项指标与人口数量和人口素质有关，人口数量和人口素质成为衡量一个国家整体物质文明和精神文明的标志。
2.高校作为一个人口结构层面较多和人口数量较大的地方，计划生育工作的开展和宣传显得尤为重要。高校是一个工作、学习与生活充分结合的整体，在这个综合性很强的环境中，人的生存与发展成为了学习的主要动力和目标。高校是培养优秀人才和传播先进文化的地方，是大量高级知识分子集中的地方，做好高校计划生育管理工作是为社会其他单位和社会团体树立榜样，同时也为高校的建设和发展提供实用性和技术性的保证。
3.做好高校计划生育管理工作对于稳定高校教学水平，促进高校与社会的协调和发展具有重要的意义。重视做好高校计划生育管理工作，要严格执行《中华人民共和国人口与计划生育法》以及相关现行体制，坚持“控制人口、保护环境、节约资源，实现可持续发展”的原则，让高校成为国家计划生育管理工作的先行者和良好倡导者。
二、了解实际情况，对现有高校计划生育情况做好分类与规划
高校人口现状。高校的人口情况大致分为三类：教职工、学生、流动人口。这些人基本上都是育龄人群，居住在相似的环境。
1.广大教师职工计划生育观念较强。他们文化水平和素质修养较高，能够接受政策法规的约束，生育愿望不高，法律意识很强，对计划生育政策的理解比较广泛和深刻。
2.学生是高校计划生育工作管理的重点。随着高校招生规模的不断扩大，学生数量逐年增多，高校计划生育的主体随着时代的变迁有了转移，日常工作变得复杂和细致，大学生所受的家庭教育是有差异的，对婚育观念有深有浅，良莠不齐，加上受到西方性文化的.影响，一部分学生由于思维活跃、经验较少，多会发生意外妊娠，这给高校计划生育管理工作带来了困难，在今后的高校计划生育工作中应该找到有效方式解决这些新形势下出现的新问题。
3.流动人口是产生的不确定因素。流动人口的计划生育工作一直难度较高，高校为了教学与生活的良好运转，不定期的要聘用一些工作人员，对流动人口的管理是按照《人口与计划生育法》和《流动人口计划生育工作管理办法》及《流动人口计划生育工作条例》进行管理的。高校配合政府进行监督和管理，但是由于流动人口的流动性太大，无法随时进行管理和服务，这对高校计划生育工作的稳定性与持续性提出了更高的要求。
三、认清形势，掌握要点，做好高校计生工作的方法
1.从思想意识上加深对高校计划生育政策的理解。高校是一个特殊的环境，人口层次较高，对教师职工和学生要加大政策宣传的力度，把计划生育工作的教育放在首位。按照《中华人民共和国人口与计划生育法》以及其他现行规定，制定教育方案和教育教材，经常性的进行宣讲和复习，在思想认识上，彻底扭转落后的观念，让广大师生职工用先进的思想和认识指导行为。
2.从日常管理入手，加强计划生育工作的规范化和服务性管理。高校的日常管理有一整套的细致和系统的方法，我们要把高校计划生育管理工作有效地融合在日常工作管理中，计划生育工作者要严格按照国家相关法律法规进行管理，严格依法办事，把计划生育工作中的不和谐因素降到最低。计划生育管理实际上一直是处于动态管理状态，高校人口多，育龄人口多，流动人口多，要时常根据发生的具体问题，采取具体的方法解决。这就要求管理者要增强服务意识、大局意识，改变传统的粗放的管理方式，提高管理与服务的质量，让服务代替管理，让管理形成服务。高校广大师生的满意程度是衡量计生工作者工作质量的标准，只有把日常工作做好了，才能为高校计划生育工作管理打下良好的现实基础。
3.完善档案管理，建立网络信息平台。档案工作的管理要遵循《档案法》。高校计划生育档案管理是计生工作的基础。首先，要建立健全档案管理制度，做到科学分类存档。计划生育档案是一种业务档案，有一般档案的共同特征，也有管理方面的不同特点，具有工作内容的特殊性。其次，随着互联网技术的普及和进步，办公自动化已经成为了当前信息管理的主要方式和手段。高校在这方面有良好的条件，能研究出专门的管理软件，把人口信息全面细致的录入计算机，供需要时立即查阅，这样在很大程度上提高了计划生育工作者的工作效率。
高三学生管理工作计划5
一、十六大以来主要工作成效
党的十六大以来，在县委、县人民政府的正确领导下，县人口计生局领导班子团结带领全县人口计生系统广大干部职工，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓创新，扎实工作，推进了全县人口和计划生育事业的深入发展，为我县经济社会发展创造了良好的人口环境。
(一)人口增长得到有效控制。20xx年以来，全县人口出生率控制在10‰以内，自然增长率控制7‰以内，年增长约600人，计划生育率由20xx年的76.82%提高到现在96.31%，违法生育出生由391人减少到53人，违法多生育出生由64人减少到4人。党的十六大以来，全县累计少出生人口近5000人。
(二)宣传教育工作继续深化。按照上级人口计生部门的要求，扎实开展“1532”工程和婚育新风进万家活动,深入中小学开展青少年生殖健康教育，对婚龄进行婚前培训。通过广泛深入地开展以传播文明观念、普及科学知识为主要内容的宣传教育活动，有力地促进了群众婚育观念的转变。目前，人口和计划生育基本国策已经深入人心，育龄群众对生育政策的知晓率和对人口计生宣传教育的满意率均在90%以上。人口计生政策在基层得到较好落实，已婚育龄妇女综合节育率达到86.08%。男女平等、少生优生等新型婚育观念正逐步被广大人民群众所接受。全县有1600多对农村一孩夫妇主动放弃二孩生育指标。
(三)行政执法工作逐步规范。按照构建社会主义和谐社会、建设法治政府的总体要求，在全系统树立以人为本、文明执法、科学执法的依法行政新观念。建立健全了行政执法公示制、过错追究责任制、民主评议制等制度，规范行政许可程序，完善了行政执法文书规范化管理。认真贯彻落实人口和计划生育“两个纪律”，不断加强人口和计划生育工作，群众案件大幅度减少，依法行政工作进一步规范。
(四)奖励扶助政策全面落实。自“奖优免补”政策出台以来，全县累计有1613户农业人口办理了独生子女父母光荣证，累计兑现一次性奖励金280多万元，义务教育奖学金40多万元，有750多人次享受了奖励扶助金，兑现资金达50多万元，有120多人享受了特别奖励扶助金，兑现资金达12万元。企业下岗职工和城镇居民独生子女保健费也得到较好落实，每年兑现近3万元，与此同时，国家规定的计划生育基本免费项目也得到较好落实。使广大计划生育家庭充分分享了改革发展成果，政治上得到了光荣、经济上得到了实惠。
(五)优质服务水平明显提升。20xx年以来，全县人口计生技术服务队伍积极深入基层一线，为育龄群众进行查环查孕查病，积极进行优生优育指导，全面推广“叶酸、福施福”等营养素，做好出生缺陷一级预防工作，20xx年，为创建省级计划生育优质服务达标县，全县人口计生系统按照“六个好”和“四优一满意”目标，开展了以实施五大工程为重点的生殖健康系列活动、“百名医生进百村访千家连万人”活动和技术服务队伍科技大练兵活动，各项工作有序有效开展，圆满完成了创省级优质服务达标县的各项任务，通过了省级验收，优质服务水平和服务能力进一步提高。
(六)基层基础工作得到加强。一是基层统计台帐管理进一步规范。在完善原有台帐的基础上，新建了12本信息台帐，保证了统计数据的真实性和及时性;二是流动人口管理工作取得新突破。三个社区配备了流动人口专职管理人员并落实了报酬，建立健全了流动人口管理台帐，全面推行流动人口合同化管理，县级建立了流动人口信息交换平台，流动人口两地管理责任等到较好落实;三是推广使用安全套预防艾滋病工作深入开展。签订了责任状，全县所有宾馆旅店安全套摆放率达100%;四是药具管理工作有效加强。制定下发了《药具规范化管理实施方案》和《药具优质服务实施方案》，全面推行“一卡(本、证)通”放发模式，畅通了放发渠道，拓宽了服务范围;五是计生协会工作正常开展。基层协会机构和各项制度进一步完善，各项活动正常开展，先后投入协会资金近20万元扶持计划生育家庭户发展生产，取得了较好效果，村民“自我教育、自我管理、自我服务”机制逐步形成。
(七)干部队伍作风明显好转。按照创“学习型、创新型、廉洁型、效能型、服务型”机关的要求，通过开展一系列的学习教育活动，切实加强了领导班子和干部队伍的思想、组织、作风、制度、廉政建设。在全县人口计生系统开展“下评上”和“农民兄弟姐妹、流动人口农民工评计生活动”，强化行风建设，形成了“抓班子带队伍、抓机关带基层、抓作风树形象、抓工作促发展”的良好格局。领导班子的凝聚力和带动力进一步增强，党员的先锋模范作用进一步发挥，干部队伍作风进一步转变，机关管理制度进一步健全。先后被县委评为“群众满意的基层部门”、“民主法治和党风廉政建设先进单位”。
二、形成的主要共识
通过深入开展学习实践科学发展观活动，我们对科学发展观的重大意义、深刻内涵、精神实质和根本要求有了更深刻、更全面的理解和把握，更加坚定了贯彻落实科学发展观的信心和决心，并在思想观念上有了新的转变、在发展理念上形成了新的共识。
一是提高了对科学发展观第一要义是发展的认识。通过学习,大家一致认为:只有把握发展规律,在工作中坚持用发展的思路、发展的办法解决人口和计划生育发展中的问题;按群众生育意愿及需求谋划人口和计划生育工作的协调发展，创新发展理念、破解发展难题，冲破制约发展的瓶颈，不断提高发展质量，才能实现人口计生事业又好又快发展。
二是提高了对科学发展观的核心是以人为本的'认识。只有以人的全面发展为中心,始终把维护人民群众的生育、节育意愿，稳定低生育水平、提高出生人口素质放在计划生育工作的首位，树立以人为本的理念，努力为不同人群不同对象提供人性化、个性化的计划生育管理和服务。提供有针对性的服务项目和服务方式，同时，着力培养计生干部特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的工作作风，才能不断提高管理和服务水平。
三是提高了对科学发展观基本要求是全面协调可持续的认识。在工作中根据经济社会发展条件和人民群众对计划生育的需求，从解决人民群众最关心、最迫切、最急需的问题入手，坚持人口、资源、环境相协调发展的思路，把人口计生工作融入社会主义新农村建设全局，解决群众在实行计划生育中出现的困难和问题，分析研究解决人口问题的新思路、新办法，树立大人口观念和人均意识，才能有效解决人口计生发展中的不利因素。
四是提高了对科学发展观根本方法是统筹兼顾的认识。在深入学习科学发展观的同时，强化对中央和省委关于人口计生工作两个《决定》的学习，充分调动一切积极因素，整合部门资源，制定和出台统筹解决人口问题的相关措施，建立投入保障、利益导向、队伍建设、综合管理等机制，才能统筹解决好人口问题，实现人口和计划生育工作新发展。
三、存在的突出问题及产生问题的原因
在学习实践活动分析检查阶段，县人口计生局积极贯彻群众路线，充分发扬民主，通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等多种方式方法，广泛征求了意见和建议。经归纳整理为六个方面，主要意见和建议综合如下：
(一)影响我县人口计生事业科学发展的突出问题
1、班子思想观念方面：一是思想不够解放，观念不够新;二是创新意识缺乏，束缚于传统模式和现有经验。
2、班子能力素质方面：一是执政为民、科学发展意识、科学决策能力有待进一步加强;二是突破体制机制障碍，科学规范的制度体系有待进一步探索;三是统筹发展和化解矛盾、破解难题的能力有待进一步提高。
3、服务能力方面：一是人口计生整体工作水平还不太高、服务能力还不够强;二是系统工作人员业务水平和服务态度需进一步提高和改善，业务培训力度进一步加强。
4、队伍建设方面：一是村级宣传员队伍年龄偏大,文化层次较低;二是技术服务队伍结构不合理，整体素质不够高。
5、党风廉政建设方面：党风廉政建设的各项规章制度需进一步完善。
6、人口计生工作方面：一是整体工作发展不平衡,乡镇间有一定差距;二是流动人口管理和服务水平有待进一步加强;三是行政执法难度较大，程序不够规范;四是计生协会工作有待进一步加强。
(二)存在问题的主要原因
分析产生上述问题的原因，主要有以下几个方面：
1、理论学习主动性、系统性不够。由于日常工作繁重，主动学习、系统学习不够，对解放思想、科学发展观认识方面的学习不够深入，对学习成果没有更深层次进行调查研究，对时事政治、领导讲话和党的基本知识学习多，对解放思想、科学发展等新要求的掌握和社会、经济、文化等现代知识学习不够，进一步运用科学发展观指导实践和推动工作的自觉性和创造性不足。
2、对科学发展观的理解不够深刻。从指导思想高度来认识科学发展观方面还做得不够，特别是运用科学发展观指导人口计生事业发展、把科学发展观的要求转化为谋划人口计生事业发展的正确思路、改革措施和实际能力等方面尚有一定差距。
3、进一步解放思想力度不够。在进一步解放思想层面，仍习惯于沿用过去的经验思考问题、用过去行政管理方式开展工作，对一些新观念、新方法探索不够、尝试不够，在人口计生综合改革方面还缺乏勇气。工作中坚持原则较多而在原则范围内创造性开展工作、破解难题显得不足，缺乏敢为人先的作为。
4、推动人口计生事业科学发展方面做得不够。工作思路与促进人口计生工作转型提高不相适应。在工作理念上，以完成人口控制计划为主，树立以人为本、优质服务、促进人的全面发展方面做得不够;在工作方法上以行政管理为主，坚持依法行政、利益导向、优质服务、综合治理等多种措施方面做得不够;在工作职能上，就计生抓计生，注重提高出生人口素质、加强流动人口服务管理、积极应对人口老龄化、统筹解决人口问题方面做得不够;在工作标准上以着重考核人口计划完成情况为主，把为群众提供优质服务、提高群众的满意程度作为重要标准不够。
四、解决存在问题的总体思想及对策
上述存在的的问题是制约和影响当前我县人口计生事业科学发展的重要因素，县人口计生局领导班子将高度重视，采取强有力的措施加以整改。
(一)总体思路
在今后一个时期我县人口计生工作将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以中央、省《决定》为主线，以进一步稳定低生育水平为重点，以创省级计划生育优质服务先进县为目标，不断创新工作理念，转变工作思路和工作方法，更加注重依法管理、优质服务、利益导向、综合治理，更加注重协调配合、改革创新、基层基础，更加注重推进领导班和干部队伍思想、组织、作风、制度和廉政建设，确保人口计生工作整体工作上水平。(一)主要对策
1、从加强理论学习入手，抓好“四项建设”
一是抓班子思想建设。把思想政治建设放在班子建设的首要位置，坚持和完善学习制度，深入学习中国特色社会主义理论体系，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步锤炼党性，坚定信念，振奋精神。二是抓班子作风建设。强化团结协作意识，自觉服从大局，形成班子合力，牢固树立求真务实、勤奋高效的工作作风，增强班子的凝聚力战斗力和执行力。三是抓班子能力建设。强化业务、法律法规、领导能力等方面的知识学习，进一步提高班子的专业水平，推进深层次的研究创新，切实增强认识和把握人口计生事业发展规律的能力。四是抓班子廉政建设。坚持用制度管事、管人，用制度规范服务管理工作行为，带头落实党风廉政建设责任制，自觉接受人民群众的监督，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、从转变思想观念入手，树立“四种意识”
一是树立大局意识。充分发挥人口计生部门的职能作用，把人口计生工作放到全县经济社会发展的全局中去考虑,树立大人口观念和人均观念,解决就计划生育抓计划生育的思想。二是树立统筹意识。以学习贯彻中央、省《决定》精神为契机，找准人口计生工作的切入点，统筹安排好各项工作，争取县委、政府统筹协调人口政策与经济社会政策的制定和实施。三是树立创新意识。要增强改革创新的信心和勇气,不断探索新形势下人口计生工作发展的新思路、新机制、新办法、新措施。四是树立协调意识。在县委、政府的领导下，与相关部门密切协作，建立定期协商沟通制度，充分调动各部门的工作积极性，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，推动统筹解决人口问题工作格局的加快形成。
3、从转变工作思路入手，建立“五个机制”
一是围绕关注民生、以人为本的要求，进一步建立和完善计划生育利益导向机制。全面落实法律法规规定的各项奖励优惠政策，大力实施部分农村计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，认真落实《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》;加大争取和协调的力度，做好计划生育奖励优惠政策与惠民政策的衔接，探索开展长效节育措施奖励、计划生育手术并发症扶助、计划生育系列保险等优惠政策。
二是围绕科学管理、改革创新的要求，进一步建立和完善计划生育目标管理考核评估机制。坚持以群众满意度为标杆，科学设置全面和可操作的考核指标，增强考核评估的效能，建立明晰的问责机制，鼓励基层因地制宜开展各项工作，创造更好业绩。
三是围绕以人为本、服务群众的要求，进一步建立和完善计划生育优质服务机制。牢固树立以人为本的理念，巩固创省级计划生育优质服务达标县成果，努力提高计划生育服务管理质量，最大限度地满足人民群众日益增长的计划生育、优生优育、生殖健康等需求。
四是围绕民主管理、村(居)民自治的要求，进一步建立和完善计划生育群众参与机制。启动“阳光计生”行动，推进政务公开。落实避孕节育措施知情选择制度，保障群众计划生育合法权益。要深化计划生育村(居)民自治，加强民主管理监督。充分发挥计生协等群众团体在基层人口计生工作中的生力军作用。
五是围绕强基固本、提升能力的要求，进一步建立和完善计划生育干部队伍管理运行机制。按照公开、公正、公平的原则，不断深化人事制度改革。以能力建设为重点，加大村级计划生育宣传员队伍、行政管理队伍、技术服务队伍三支队伍的教育培训力度，推进人口计生队伍职业化建设。
4、从落实工作措施入手，强化“六项工作”
一是强化宣传教育。要把人口计生宣传教育工作与婚育新风进万家活动、生育文明建设、新农村建设、生育文明幸福家园推进计划紧密结合起来，进一步增强宣传教育的针对性和实效性。
二是强化规范管理。制定各项业务工作规范和制度。特别加强基层统计台帐、医疗文书、计划生育药具的规范化管理。进一步加强计划生育村居民自治工作，要建立基层计生协会评估体系，通过总结完善，提升乡镇开展村民自治的工作经验，形成指导全县基层人口计生工作的管理模式。
三是强化优质服务。全面落实服务机构八项职能，以计划生育、优生优育、生殖保健为重点，转变服务方式和方法，着力发挥服务站宣传教育、人员培训阵地作用。依法开展计划生育技术服务，规范技术服务流程管理，确保计划生育服务质量。
四是强化依法行政。将依法行政、文明执法纳入人口和计划生育目标管理责任制。指导基层严格执行人口和计划生育群众工作纪律，加强对计划生育行政处罚、行政征收等案件的指导。加强对重点案件的督办，严肃查处、方法粗暴、侵犯群众合法权益的行为，要开展便民维权活动，强化政务公开，简化办事程序，提高办事效率。严格规范收费行为，禁止乱收费、乱罚款。
五是强化流动人口服务和管理。以国务院颁令第555号《流动人口计划生育工作条例》为纲领性文件，转变流动人口服务与管理的工作模式，探索加强建立统一管理、优质服务的新体制。加快流动人口计划生育信息管理，实现省内、跨省流动人口计划生育信息适时变动、异地查询、跟踪服务和管理。将流动人口服务与管理工作纳入整个人口计生工作的全局进行部署。
六是强化服务所建设。以中央扩大内需项目建设为契机，在抓好大文、忙糯、勐库、沙河四个乡镇服务所建设的同时，积极做好勐勐、邦丙两个计生服务所的项目申报工作，同时把技术服务设备的配置纳入项目申报计划，认真做好可研上报工作，不断增强人口计生工作发展的后劲。
5、从转变作风入手，突出“四个”重点
一是以解放思想提高能力为重点，加强机关建设。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，不断解放思想、更新观念。把解放思想，更新观念作为干部教育培训的重要内容，提高党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实解决影响和制约科学发展的突出问题。着力提高领导班子和领导干部开拓创新能力。扎实开展“学习型、和谐型、创新型、服务型和廉政型机关建设。
二是以坚持求真务实为重点，加强调查研究。建立调研工作制度。充分认识新形势下加强和改进调查研究工作的重大意义，不断提高调查研究的质量和水平。调研要有针对性，围绕工作重点难点，集中时间集中精力开展深入系统的综合调查研究，减少过泛过虚的调研。局领导干部每年要完成1-2份高质量的调研报告。要鼓励基层说真话、报实数，坚决反对弄虚作假、虚报瞒报漏报。
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