工作计划【精华】
时间流逝得如此之快，又将迎来新的工作，新的挑战，此时此刻我们需要开始做一个计划。你所接触过的计划都是什么样子的呢？以下是小编整理的工作计划6篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
工作计划 篇1
新疆发改委下发关于报送20xx年光伏发电项目建设计划的通知
根据《国家能源局关于下达20xx年光伏发电建设实施方案的通知》（国能新能［20xx］73号）要求，为做好20xx年光伏发电项目实施工作，规范我区光伏电站项目年度计划管理，请你们按照以下要求做好20xx年光伏发电项目建设计划上报工作：
一、严格按照规模分解指标做好上报工作
20xx年，国家下达我区新增光伏电站建设规模130万千瓦，此次上报仅限于吐鲁番地区、哈密地区、巴州、伊犁州、博州、阿勒泰地区、塔城地区、乌鲁木齐市等八个地（州、市）。结合各地光伏发电项目20xx年建设情况，前期工作开展情况，以及太阳能资源、电网接入、电力市场消纳等建设条件，我委将国家给予自治区20xx年新增光伏发电项目建设规模指标进行了分解（详见附件）。请你们抓紧提出20xx年光伏电站项目清单，项目清单要严格按照项目前期进展情况进行排序，总规模不得超出分解指标，如果超出视作无效。同时，请你们将往年结转在建的光伏电站项目，于4月20日前一并上报我委，我委将据此形成全区20xx年光伏发电建设实施方案上报国家能源局。
二、光伏电站项目安排的原则
请你们严格按照以下优先申报的原则，提出20xx年优选光伏电站项目计划。一是优先安排电网接入和市场消纳条件好，马上具备开发条件的项目。二是优先支持承担无电地区电力建设任务的'光伏企业。三是鼓励建设与光伏扶贫开发、现代设施农业、养殖业以及智能电
网、区域多能互补清洁能源示范区相结合的项目。四是鼓励采取招标、竞争性比选等方式选择技术经济指标先进，采用新技术、新产品的项目。五是优先支持以推动光伏技术进步、集成应用技术和光伏发电价格下降的示范工程以及新能源示范城市、绿色能源县建设规划中的项目。六是对于自主投资建设公共汇集站，解决周边光伏电站项目接入问题的企业，原则在光伏指标分配上给予倾斜。七是优先支持当地国有企业参与光伏电站建设，疆外企业光伏电站项目单位应实现就地注册。八是光伏电站项目不得占用草场、耕地，挤占城市发展空间，项目选址必须在荒漠、戈壁等地，对明显缺乏相应的资金、技术和管理能力的企业，不应配置与其能力不相适宜的光伏电站项目。九是20xx年规模指标与各地上年度规模建设情况、项目变更情况、承担社会责任以及资源和建设条件相挂钩，对项目建设实施情况差的地区，将适时调整20xx年度指导性规模指标。
三、加强列入建设计划项目的管理
对列入20xx年建设计划的光伏发电项目，各地要加快落实各项建设条件，特别是电网接入条件和市场消纳条件，并确保项目当年备案当年投产，否则要从年度建设计划中取消。项目单位不得自行转让项目开发权，不得擅自变更项目业主、建设内容、建设地点、投资等内容，一经查实，我委五年内暂停受理此类企业申请光伏发电项目开发事宜。同时，督促项目单位加强光伏电站竣工验收和后评价管理，按照程序向自治区发展改革委报送项目竣工验收总结报告、后评价报告等相关材料。
工作计划 篇2
12月5日，蜚声广播站全体同学聚在一起，召开了第一次会议。高一年级的蜚声广播站也随之正式成立了。经过近一周的商议，高一蜚声总体工作计划如下：
内容上，将分为五组进行广播；时间上，蜚声的播音时间为每周一至周五的中午12：30~13：00及17：00到17：30两个时段。
由于这学期的播音时间仅剩最后一周，所以广播站打算从下学期开始，才进行正式播音。其中，下学期第一周的周一中午，我们将举行一个开播仪式。而这学期，我们将继续沿用年级广播站的播音模式，让所有成员适应广播设备及广播站运行过程。
更具体的工作分配如下：
蜚声广播站中的学生会成员：
邹娉婷（2） 钱玥彤（25） 敖嘉悦（26） 隋博（1） 崔倪（2） 卢昭明（23）
社团成员名单及分组：
负责人：邹娉婷（2） 沈 娜（6） 詹智超（14） 钱玥彤（25）
新闻组：杨东莹（5） 毕瑞蘭（26）
赵 恒（6） 张 健（9） 刘光泓（17）房元阁（21）卢昭明（23）
散文组：毕 钰（2） 马忠玉（6）
陈碧源（10）王瀚颉（23）吕 奇（25） 王天雄（27）
音乐组：崔 倪（2） 杜翘楚（21）
隋 博（1） 沈 娜（6）尹 航（10）
英文组：齐 峪（26）王 旭（27）
敖嘉悦（26）王天雄（27）钱玥彤（25）
历史、地理组：
齐 鑫（27）尹雁航（19）
邹娉婷（2） 詹智超（14）
天气预报：钱玥彤（25）
秘书处：邹娉婷（2） 马忠玉（6）
宣传部：齐 峪（26）尹 航（10 ）
各组的简介及工作计划：
新闻组的宗旨是将更多的要闻、资讯，通过广播，传递给大家，让同学们即便是在学校也能了解国际时事，掌握最新动态。暂定分组有国际新闻、国内新闻及体育新闻。新闻组的播音时间是每周一、周五的晚上五点到五点半。
散文组致力于为同学们在休息时间，带来如午后品茶般悠闲舒适的感觉。散文组的播音内容以名家散文、90后优秀散文为主。另外广播站散文组正筹划与一格文学社合作，播一些由文学社提供的`同学们自己的文章。这样既能增加社团间的合作意识，做到互利，又能与同学做好沟通。散文组的播音时间是每周二的中午十二点半到一点。
音乐组是在音乐刘秒杞老师的指导下成立的，目的在于为同学们带来更加专业、丰富的音乐知识以及更加优美、动听的听觉享受。音乐组将以每周不同的专题形式为大家播音，而播音内容将由刘老师进行审阅。音乐组的播音时间是每周一、周五的中午十二点半到一点。
英文组的主要任务是打造附中的英语文化，在英文方面给同学们带来更多有用的知识，提高同学们学习英语的兴趣。英文组的播音时间是每周三的中午十二点半到一点及晚上五点到五点半。
地理历史组是一个较为综合的组，它的播音内容可以灵活多变，但主要是在地理和历史方面的知识。这样可以通过我们的广播，适当的扩大同学们的知识面。地理历史组的播音时间是每周四的中午十二点半到一点及晚上五点到五点半。
天气预报是每天晚上都有的一个模块。我们会在晚上广播临结束的时候，为大家播报第二天的天气情况，及时提醒老师和同学们增减衣物。
秘书处负责的是出勤登记、会议记录和资料整理等工作；宣传部负责的是广播站的海报宣传等工作。
以上便是我们蜚声广播站社团近期的工作计划，还有一些更细致的地方，我们将继续补充完整。今后的社团活动中，我们也将吸纳更多的点子，来完善我们的工作。总之，我们将尽最大的努力，将蜚声打造成附中的第一大社团。
工作计划 篇3
新学期开始，为了更好的贯彻文学院研究生会关于有计划地开展学生工作的方针，实现部门设立的宗旨，在认真总结以往工作的基础上，本着“高效率完成例行工作，培养优秀工作人员,更好的服务广大同学，赢取老师同学的认可，为本学期部门工作更好开展奠定基础创造条件”的工作方向，将本学期的工作安排如下：
一、生活部设置
1.部门机构设置包括：副部长和干事。
2.部长负责在学院领导、主席团的指导下统筹整个部门的总体工作，为部门发展制定方向，协调部门的内部关系，抓好内部建设，做好学院跟部门的桥梁工作；
3.部长、副部长负责落实各年级分会部门的具体工作，协助部长管理好部门工作，保证部门工作正常运行，协调干事关系，分配干事任务。
4.干事服从部长、副部长分配，做好部门的各项具体工作。
二、生活部工作计划
1、迎新工作
迎新是每一届工作的开始，生活部迎新的主要工作是：
A、做好整个迎新工作的物资准备工作。
B、新生报到时的各项工作。
C、为新生办理医保卡、学生证等个工作
D、认真完成学院领导、主席团交代的各项工作
2、教师节活动
每年的教师节为彰显人文关怀，我院研究生会都会给学院全体教师送上一份精美的礼物，今年的教师节在开始后不久，恰逢中秋节，因此在礼物的准备上，生活部要提前做好准备。提前准备好礼物方案，制定预算，决算和礼物的采购工作，确保全院教师感受到学院的人文关怀。
3、招新工作
招新工作紧随迎新工作之后，关系到生活部未来一年里工作的正常运作，招新对象是文学院20xx级全体研究生，主要负责生活方面事务。因此我们秉持着择优的原则认真完成招新工作。
A、根据学院要求及时上交招新计划，包括人数、能力要求等。
B、加大对生活部的宣传力度，吸引更多新生报名生活部干事一职。
C、跟随研会大部队下寝室宣传，及时收集报名表，筛选报名人员。
D、招新当天，秉持着公平公正原则对竞职人员进行考核、筛选。
4、新干事培训工作）
作为提升部门业务水平的重要手段，是部门发展一个不可缺少的重要环节。所谓培训也就是：一方面，将上一届的`交流总结得出经验和教训传授给新干事，让他们少走弯路；另一方面，把平时工作中发现的问题及时提出讨论，寻求解决办法，对工作中值得发扬的部分拿出来让部门成员一起学习。这样不仅能偶提高部门的内部沟通，加强部门内部凝聚力，及时发现问题并灵活解决，有利于部门的不断发展。
5、女生节活动
女生节是生活部的特色活动、每年3月7日学院将给文学院全体女生送上一份精美的礼物，由生活部承办。在此之前，生活部要提前完成方案交予学院领导审批，做好活动的预算、决算、购买等工作。分工合作，在全体研会成员的集体努力下，完成女生节礼物的顺利派送。
6、换届选举工作
积极配合整个研会工作，做好下一届研会的选举工作，做好工作的交接，努力站好最后一班岗。
三、生活部的常规工作
1、协助学院其他部门做好各项活动的后勤服务工作。
2、完成三个年级研究生信件的派送
3、完成新生学生证的发送、火车优惠券的购买，医保的办理、寒暑假火车票的订购等工作
四、生活部内部建设
1、宗旨:积极主动，工作细致，服务同学。
2、落实部门规划：
A、部长负责统筹规划、分配各项工作，副部长负责协助部长的工作,干事在部长的指导与安排下负责具体的工作。
B、生活部各成员要积极参加各项学校学院举行的大型活动，不得无故推托，各成员每次参加活动的情况都必须进行记录；
C、举行各种活动的支出需开具体的发票，以待日后的报销（发票及时统一上交）；
D、生活部每个月至少开一次部门会议开会时各成员不得无故迟到、早退缺席，有事不能参加者必须提前十小时向部长请假；创造良好的部门文化，部门成员之间互相友好、和谐共处，做到工作中无等级差别；学习工作之余开展部门集体活动，增强我们部门团队的凝聚力。
以上是生活部本学期的工作的初步计划，在实际工作当中我们将不断完善和发展我们的计划。在开展自己工作的同时将积极与兄弟部门密切合作，努力为广大同学服务。同时，我们将积极接受院领导及广大同学的监督，希望广大同学能够提出意见，我们将认真总结，以不断的改善自身工作，争取更好地服务大家！
工作计划 篇4
20xx年，我们要紧紧围绕省、市局和区委、区政府的决策部署，敢于担当，真抓实干，努力推动各项工作取得新的发展。具体来讲，要着力做好以下几个方面的工作：
（一）保持定力，突出主业，坚定不移提高收入质量
进一步抓好收入质量。坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，努力优化收入结构，增强收入与经济的协调性。在营改增税负只减不增的前提下，提高收入质量，努力实现收入工作的良性循环，保持收入增长势头，力争实现税收收入跨越发展。
进一步抓深分析预测。做好营改增后税负分析工作，综合分析各类数据，及时研判近年来税源结构变化和收入的走势，重点分析全面营改增后的收入特点，厘清征收思路。认真开展改革后税源状况监控分析，加强对新增市场主体和实体税源之间的关联度数据分析。探索和推进新型税收收入管理体系建设，完善收入质量评价管理机制，实现对收入完成情况、征管到位程度的全过程、全环节掌控。进一步加强对税收分析预测的考核工作，特别是要花大力气，改变过去税收预测准确率低于规定要求、落后于全市系统的被动局面。
进一步抓实税源管理。坚决落实区政府对税源管理信息化、项目化、经济化、绩效化的“四化”目标。密切关注区域产业规划、重大投资项目、重点行业发展状况，做到时刻关注、逐户走访、了然于胸。对营改增企业开展“回头看”，切实抓好后续管理。加强重点税源管理，扎实开好每季度重点税源分析例会，按季对重点税源纳税人生产经营情况、财务核算情况进行剖析，规范欠税户和非正常户管理，动态掌握新欠的发生及原因等情况，依法做好纳税担保、税收保全工作，防止因企业走逃税款流失。
（二）精准发力，守正创新，坚定不移推进征管改革
大力夯实征管基础。继续推进实名办税工作，完成全部纳税人法人代表、财务负责人实名信息采集录入工作，在金三系统中建立内容完整、信息准确、动态更新的纳税人基本信息数据库。大力开展户籍清理，对商事制度改革后新增纳税人、新登记为一般纳税人加强核查走访，对动机不纯、信息不实、联系不上的纳税人坚决予以清理。坚持以审慎的态度开展纳税人转非、解非工作，加强转非前调查记录的采集和保存，对欠税和非正常户予以定期公告。
切实强化风险管理。提升主动风险识别应对能力，全面统筹税收风险分析、识别、应对工作。加强税源管理、纳税评估、政策法规、征收管理各部门工作的集成性、协作性、主动性，形成自发甄别风险、防范风险、应对风险的完整工作链条，实施分级分类管理。依托实名办税系统，结合纳税人信用等级、生产经营行业和规模等进行纳税人动态风险定级，根据风险等级对纳税人采取差别化征管措施，实现用票数量和版面浮动管理，从源头防范虚开虚抵税收风险。
充分借力“互联网+税务”。充分运用互联网思维，借助先进技术手段，创新征管模式，提升税收征管质效。依托金税三期系统，结合我局征管工作实际，针对征管工作现存的焦点、难点问题，寻求技术手段突破，在共享征管数据、提升数据挖掘能力、完善征管流程方面实现工作效能全面提升。
积极倡导税收共治。依托区政府的综合治税平台体系，增强与财政、地税、工商、海关、商务、外汇、金融、行业协会、街道、园区等部门的横向联系，构建“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收共治良好氛围和格局。加强与第三方部门的信息共享和沟通协作，切实做好跨区建筑安装类项目税收征管。加强与区工商部门、财政部门的工作对接，为实名办税工作争取良好的外部环境，通过对代理记账公司和兼职财务人员的督导加强税收征管。
深入推进国地合作。坚持以“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”为方向，全面推进国地税信息共享、服务协同和征管互助，把“一窗一人”办税模式向纵深推进，实名办税链条横向延展，继续实施双方互为代征税款制度，继续协同开展建安行业外出经营税收管理、非正常户管理、对外支付管理以及联合纳税信用等级评价工作，大力开展对个体双定户联合“阳光定税”，实现国地税两家优势互补、协力共进。
（三）持续用力，提升站位，坚定不移优化服务质效
落实服务规范。坚持全面、全方位服务，不断提高纳税人获得感、满意度、遵从度。进一步做好实名制办税工作，深入推进税务行政审批制度改革。严格落实各项服务规范，提高审批效率。推行办税服务管理系统，实施办税服务厅分类管理、错峰办税，减少营改增带来的办税压力。
创新服务举措。继续配合省市局做好电子税务局和自助办税柜员机系统的开发测试工作，利用“互联网+税务”的创新服务手段，在方便纳税人的同时，减轻办税的负担。积极推进出口退税无纸化管理试点工作。大力推广“天心国税”，形成各项办税业务“二维码”，做成“涉税业务超市”，初步建成“互联网模式的.纳税人学校”。通过将纳税人急需的政策、办税流程、难点热点问题及时告知纳税人。
扩大税收宣传。加大税收宣传力度，统筹整合宣传资源，把税收宣传与其他税收工作同布置、同检查、同考核，开展好第26个税收宣传月活动。积极利用传统媒体和新媒体，认真解读税收法规政策，积极宣传特色亮点工作，讲好税收故事，传播国税正能量，营造良好的改革氛围和税收环境。建立多渠道、全方位的税企联系方式，充分利用税企QQ群、基础管理团队咨询热线、纳税服务信息交流平台、办税厅咨询台等渠道，为纳税人提供及时、准确、权威的咨询解答。
（四）深处着力，整合资源，坚定不移打造良好形象
强化廉政建设。全面压实“两个责任”，将纪律要求挺在前面，加强源头预防，明确责任清单，层层传导压力，树立危机意识。坚持抓常、抓细、抓长，着力开展日常检查、重点抽查、明察暗访和交叉检查。深化廉政文化建设，营造知廉、崇廉、守廉的文化氛围。完善内控机制信息化建设，建立健全廉政风险点排查防控机制，规范权力运行。
优化队伍素质。全方位开展竞赛比武活动，努力改变被动局面，争取出能手、上水平。适时举办中层干部、优秀中青年干部能力提升班，有计划地加强中青年干部培养选拔，不断充实基层分局力量，增加中青年干部的历练。建立区局“人才库”，打造一支能够取得成绩的骨干队伍，将岗位竞赛、大比武成绩与岗位晋升、评先评优结果直接挂钩。发挥工、青、妇、老干等组织作用，积极开展“道德讲堂”、演讲比赛等活动，进一步激发队伍活力。
深化文明创建。坚持把文明创建与国税工作有机结合，抓好社会主义核心价值观教育活动，参与文明城市建设，着力打造志愿服务品牌，着力开展支部换位体验、慈善助学、扶贫济困和结对帮扶等活动，激发干部队伍活力，确保发展动力不枯竭、干事精神不懈怠。
（五）集中精力，落实责任，坚定不移推进党的建设
坚持思想建党。深化、“三员”身份意识教育等系列活动，继续抓实党员干部教育培训，强化党员身份意识。关注各年龄段、各职级干部的思想动态，发现和推介一批先进典型，加强党建工作宣传，弘扬身边正能量。拓宽党员教育阵地，通过开展读书活动、知识竞赛、党员领导干部讲党课等方式，积极利用“互联网+党建”创新性开展党员教育活动。提高党组中心组学习质量，采取专家讲座、专题党课等形式，丰富学习形式和内容。
推进制度治党。按照省、市局全面推进党支部标准化建设的要求，认真推进支部工作规范及支部标准化建设，确保在8、9月份上级验收过程中我局8个支部全部达到“优秀”等级。建立健全述职评议考核机制，组织各支部书记开展述党建活动。严格党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、交心谈心等制度。积极开展开放式、互动式党内活动，邀请部分支部书记和党员代表列席旁听民主生活会。根据党员民主评议结果，对后进党员建立党员领导干部、支部书记、先进党员结对帮扶责任制。
突出文化兴党。总结提炼党建文化，培树党员“为民、务实、清廉”的价值追求，深入推进“天道酬勤 心廉税明”的税务文化建设。创新党建带工建、团建、妇建，群团工作要结合各自特点开展，突出先进性、政治性、群众性、文化性，陶冶党员情操，规范党员行为，激发党员的认同感、使命感和归属感。
（六）锤炼能力，转变作风，坚定不移抓好工作落实
适应管理变革。要进一步树立大局观念，强化规则意识和担当精神，用好绩效管理和数字人事两大管理机制，切实完善考评规则和优化指标体系，形成科学合理、健全完善的考核体系。强化运转和规范考评，认真落实绩效管理自评、考评、讲评的要求，完善数字人事推送、记实、评鉴的功能，确保区局工作运转更加便捷高效。
规范政务运行。完善突发事件应急机制，狠抓基础设备、消防和食堂食品安全。加强固定资产管理，定期开展财务检查，切实加强资金安全监管。加强计算机设备维护，切实保障网络信息安全。规范办文、办会、办事等各项工作，加强税收调查研究，实施税收调研精品战略，力争多出好题材、好作品。提升服务保障能力，严格控制“三公经费”和会议费支出，坚决实施公务用车制度改革。加强档案管理，力争创建省特级档案室。
狠抓督查督办。围绕局党组的决策部署和年度重点工作开展督查，实行督查督办工作全程痕迹化管理，提高发现深层次问题的能力，提升督查效果，确保各项工作部署落地见效，让督查督办成为提速增效的助推器，确保全局上下政令畅通。
工作计划 篇5
为适应“十二五”残疾人康复工作发展的新形势，推进“康复进社区、服务到家庭”的工作机制，实现“人人享有康复服务”的目标，切实做好残疾人的康复工作，最大限度地使每一个残疾人都得到康复与服务。结合社区的实际情况，特制定社区康复工作计划。
一、 指导思想
康复师充分利用社区资源，动员社区力量，使残疾人在家庭和社区得康复训练和服务的一种康复形式。使广大残疾人得到就近地康复训练与服务，提高其参与社会生活能力，逐步建立“康复进社区、服务到家庭”的工作机制。
二、 工作目标
1． 评估推进残疾人无障碍设施的建设。
2． 对社区内残疾人进行康复评估与康复训练。
3． 为社区内残疾人提供辅具评估和配发服务。
三、 工作方式
社区康复主要以街道康复指导中心、各社区卫生服务站、社区康复服务站为主，根据需要可以建立家庭康复站。
四、 工作计划
1、 让各社区年轻的`康复人员进入九院康复科进行为期半年或三个月的集中培训。（在此期间，为其制定详细的康复培训计划，参照“浙江省示范化社区”中的康复检查要求。）
2、 跟随社区医生，参与到社区脑卒中患者的筛选与评估。在社区
医生的带领下，进入到残疾人家庭，进行全面、详细地评估。也可以通过居委会的安排，将其组织起来，进行集中康复评估。
3、 辅助社区康复人员制订康复计划。与社区康复人员一起，为残 疾人朋友制定一系列康复计划，包括家庭无障碍设施的改造，康复训练的指导和治疗，是否需要辅具，指导辅具的使用等等。同时将这些内容记录下来，由社区康复人员再行补充。
4、 挑选有康复价值的患者享受残联“肢体抢救性康复”政策。根据实际情况，将具有康复疗效的患者推入九院进行机构康复，其余给社区康复人员进行床边指导，（社区医生可以每星期指导一次，而由我们每个月下去评估一次，为其重新制定康复计划），最终目的是让所有的残疾人朋友可以享受到康复服务。
5、对有需要的残疾人，进行辅助器具的评估与发放，提高生活质量。 希望通过我们社区康复，让更多的残疾人朋友享受到国家政策，享受到康复服务，提高他们的生活质量水平。
工作计划 篇6
随着人们化素质提高，育龄群众的生育观念有了明显转变，这给人口与计划生育工作减少了一定的压力。但是我国农业人口占多数，而农村育龄人群的化素质总体水平偏低，受封建思想影响还很严重，因此计划生育工作重点在农村。如何搞好农村计划生育工作，多少年奔赴在最基
层的计划生育工作者们，一直在努力探索，不断完善，不断创新，国家也出台了一系列法律法规，奖励优惠政策，使得我们的工作更亲情化，更有可循了。但新形势下又存在着部分育龄群众思想化素质偏低与以人为本管理方式之间的矛盾、农村流出人口增多与各地协作管理不完善之间的矛盾，这些势必影响农村计划生育工作质量的提高，为稳定低生育水平，提高人口质量带新的难题。对此，提出以下建议：树立政府的绝对权威，才能确保计划生育这项基本国策的地位不动摇。强化利益导向，以吸引更多的群众自觉实行计划生育。要严格依法行政，对违法生育人员要加大处理力度，增加违法生育人员的生育成本，达到教育警示的目的。要进一步完善考评机制，加大对诚信计生的考核，使人口出生统计更接近实际。
一、问题的提出
被称之为“天下第一难事”的计划生育工作在我国已开展了近半个世纪，所取得的成效显著。随着人们化素质提高，育龄群众的生育观念有了明显转变，这给人口与计划生育工作减少了一定的压力。但是我国农业人口占多数，而农村育龄人群的化素质总体水平偏低，受封建思想影响还很严重，因此计划生育工作重点在农村。如何搞好农村计划生育工作，多少年奔赴在最基层的计划生育工作者们，一直在努力探索，不断完善，不断创新，国家也出台了一系列法律法规，奖励优惠政策，使得我们的工作更亲情化，更有可循了。但新形势下又存在着部分育龄群众思想化素质偏低与以人为本管理方式之间的矛盾、农村流出人口增多与各地协作管理不完善之间的矛盾，这些势必影响农村计划生育工作质量的提高，为稳定低生育水平，提高人口质量带新的`难题。
作为广东省的新塘村，它的计划生育管理工作现状如何，有那些成功的经验，为此，笔者就这些问题进行了社会调查。目的是为了总结经验、找出问题、分析原因，从而进一步在我国的计划生育工作中更好的在农村开展工作。
二、调查内容、对象、时间和方法
（一）调查内容
新塘村计划生育工作的现状。
（二）调查对象
新塘村村民委员会干部8人，村民代表0人。
（三）调查时间
月下旬。
（四）调查方法
访谈法、献资料法。
三、调查结果与分析
（一）新塘村实施计划生育的措施
新塘村是本镇最贫苦地区，但村民委员会相应国家政策，加大力度的的实施计划生育措施。具体做法是：
1广泛宣传，营造氛围
把宣传教育融入生殖健康系列服务之中，通过在全村广泛开展优生优育咨询、节育技术服务、妇女病普查普治、孕期保健等系列服务，使广大群众既掌握了相关知识，又享受到优质的生殖健康服务；把宣传教育融入生产队精神明建设之中，通过开展建设小康生产队、合格生产队、明生产队、星级明户、幸福明家庭等活动，引导群众逐步建立明进步的婚育观念；把宣传教育融入群众脱贫致富奔小康之中，通过开展“三结合”等活动，帮助群众解决生产、生活中的实际困难和问题；把宣传教育融入社会保障和优惠政策的落实之中，使实行计划生育的家庭真正感受到党和政府的温暖，并依托多种载体,组织开展了形式多样、丰富多彩的宣传活动，着力营造浓厚的改革氛围。
2强化领导落实责任
该乡始终把计划生育工作纳入党委政府重要议事日程，速迅调整充实了以党委书记为组长的计划生育领导小组，经常召开专题会议研究部署计划生育工作，并将计划生育目标任务分解到户、落实到人。
3人员专职干部专用
一是调整充实了各生产队计生干部，并由原兼职调整为现在专职；二是提高了村计划生育干部报酬，由原每月100元提高到现在每月120元；三是提高了村计生干部政治待遇，村计生工作考核名列全乡前茅，个人被评为优秀村专干，待村换届时作为提拔使用对象；四是乡计生干部由原联村调整为现在不联村、不包组，全部精力从事计划生育工作。
4、制度斗硬奖惩分明
为把计划生育工作落到实处，该村设立了计划生育工作举报制度，凡举报计外怀孕1人，奖举报对象人民币100元，凡举报违法生育1人，奖举报对象人民币00元。
（二）创建的主要成效
自全村通过上述措施的制定和落实，该村计划生育工作有了展新的变化。
1村计划生育干部抓计划生育工作的积极性大大提高
2计生统计瞒、漏报现象基本杜绝
违法生育人数明显下降。
4全乡计生几项指标，符合生育率达9%以上，环情、孕情监测率达8%以上。
（三）存在问题和原因分析
随着新农村建设步伐的迈进,城镇化进程的加快，农村全面建设小康社会进程总体上保持了较快的发展，群众生活水平有了较大提高，城乡结合更为密切。在这种新形势下农村计划生育工作正面临着一些新情况新问题，从现状看，主要有以下表现：
1、工作难度偏大。计生工作
环境越越复杂，群众的计划生育观念越越淡薄，计生对象对现行法律、政策断取义，为我所用，只讲权利不尽义务，绝大多数计生对象不愿主动接受孕检、上环、结扎、引流产和社会抚养费的征收，甚至有的计生对象公然暴力对抗计生执法，陷于了“老办法不管用，硬办法不敢用、软办法不顶用”的艰难局面。
2、农村群众自我生殖保健意识亟待薄弱农村人口整体素质偏低，自我保健意识不强，接受新事物的能力差,不能准确选择适应自身特点的避孕药具是一种较普遍的现象。同时不少育龄群众未将落实避孕节育措施作为自我保护的一种手段，而认为是国家控制人口的手段，于是在国家推出避孕节育知情选择的时候，认为知情选择就是随心所欲，因此贪一时便利，不落实长效避孕节育措施的人越越多，造成引流产居高不下。当年采用长效节育措施的仅118例，只占当年应落实避孕措施的84%，而引流产却高达2842例。
3、奖励扶助政策偏低。扶助政策在一定程度上推动了计划生育工作，但是与财政转移支付的其他项目相比，计生扶助标准仍然偏低，如年满60周岁的农村两女户和独生子女户每年奖励只有720元，独生子女伤残扶助只有960元，独生子女死亡扶助只有1200元，这些优惠政策对计生对象没有很强的吸引力。一些农村符合政策生育户有的已经成为新的弱势群体，他们对今后的生活前景并不乐观，“养儿防老、多子多福”的传统生育观念没有根本改变。
4、农村计划生育管理服务队伍较弱。一是对人员素质的要求。我市村级计生管理员基本上由村妇女主任兼任，化程度在初中以上，但是随着计划生育内涵的丰富发展，对村级计生管理（服务）员提出了更高的要求，不仅要宣传国家的政策，还要懂法、懂生殖保健知识、懂咨询随访、懂子女教育等等，现有水平远远跟不上群众的需求。二是对计生管理服务职业化的要求。随着经济的发展，绝大多数农村人口不再局限于农耕，而是进入各行各业，同样我市村级计生管理（服务）员绝大多数在私企上班，她们只能利用休息时间为群众服务，如果仍然按照计划经济时代的标准去要求她们放弃自己的工作从事计生工作显然是不合情理，而维持现有模式又满足不了群众的需要，因此对计生管理服务工作提出了职业化的要求。
5、计划生育行政执法难现象依然严重。近两年，我市的社会抚养费征收取得长足的进步，征收到位率大幅度提高，但与法规条例规定相比还有一定的差距。主要体现在：依法征收社会抚养费的氛围未形成，穷的征不着、富的征不足现象依然存在。
四、关系进一步推进计划生育管理工作的若干建议
回顾近年的创建实践，深深体会到创建工作上级重视是根本，群众支持是基础，经济实力是关键。在推行计划生育管理工作中新塘村也遇到不少困难和问题，对此，提出以下建议：
1、要树立政府权威。计划生育工作从一定程度讲具有强制性和约束力，政府和计生对象既是服务和被服务的关系，也是管理和被管理的关系。在计生对象不能自觉遵守政府制定的计生政策，而政府在做思想工作无果的情况下，必须体现政府的执行力，树立政府的绝对权威，只有这样，才能够确保计划生育这项基本国策的地位不动摇。
2、要强化利益导向。从人对社会公共资占有的角度讲，符合政策生育户为社会和政府是做出过贡献的，全社会理应要对他们予以回报，这种回报要通过政府对符合政策生育户的关心和扶助得以体现。因此，要进一步提高奖励扶助标准，奖扶标准要与经济社会发展和现行生活水平同步，通过政府的奖励扶助让已经实行计划生育的群众既感到光荣又得到实惠：以吸引更多的群众自觉实行计划生育。
3、要严格依法行政。对计生工作人员要强化业务培训和政策法规学习，提高行政执法水平，在查处计生案中严格执法程序，做到依法管理，明执法，始终坚持以宣传教育为主，以思想工作为主，以优质服务为主。对违法生育人员要加大处理力度，增加违法生育人员的生育成本，达到教育警示的目的。
4、要完善考评机制。目前的计生工作考核方案软设分过多，没有突出人口出生这个核心指标，调查的随意性、机遇性也大，这样很难反映出一个地方计生工作的真实水平，也影响考评结果的公正。因此，要进一步完善考评机制，加大对诚信计生的考核，使人口出生统计更接近实际。同时适当减少调查次数，省、市、县调查尽量同步，让基层用更多的时间做基础工作，提升计生工作水平。
在执行计划生育工作过程中一定要严格把关，认真细致，公正透明，让每一个计划生育家庭都能够享受到他们应享受的扶助与奖励。从而以点带面，为广大育龄群众消除后顾之忧，引导他们转变生育观念，倡导新型生育化，从而加快人口与计划生育工作和谐发展的步伐，从而实现小康社会的奋斗目标。
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