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人大主席工作总结范文
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它可以帮助我们总结以往思想,发扬成绩,为此我们要做好回顾,写好总结。总结怎么写才不会流于形式呢?以下是小编帮大家整理的人大主席工作总结范文,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
人大主席工作总结范文1
aa镇第十二届人大主席团自20xx年10月10日选举产生以来,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大精神,在镇党委的领导下,围绕加快发展这个主题,认真履行宪法和法律赋予的职责,解放思想,开拓进取,扎实工作,各方面的工作都取得了新的进展,现将我镇人大主席团20xx年的工作总结如下:
一、工作回顾
(一)围绕经济建设,审议决定重大事项,做好监督工作
我镇在3月18日召开了第十二届人大二次会议,在会上镇人大主席团听取和审议了镇人民政府的工作报告和有关部门关于财政预决算的报告,并作出了相应的决议,人大代表正确履行了职责,会议开得圆满成功,为今年全镇的工作理清了思路。此外,镇人大主席团还多次组织镇村人大代表到兄弟乡镇和经济发达地区参观考察,召开专题座谈会,并就aa镇的城镇建设、招商引资、工业化、农业产业结构调整和确保财政增长、农民增收、农村稳定等问题提出了意见和建议,为镇党委政府作出科学决策提供了依据。
(二)加强普法教育,开展执法检查,做好法律监督
为保证宪法、法律、行政法规、地方性法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议、决定在本行政区域的遵守和执行,主席团根据上级的部署,加强了民主与法制的宣传力度,开展了“四五”普法宣传教育工作,不断提高广大干部群众的法制观念和法律意识,积极推行依法治村、依法治镇,使全镇上下逐步形成了人人学法、懂法、守法,个个依法经营、依法行政、依法办事的良好风气。本届人大主席团还大力配合上级对森林法、水土保持法、土地承包法、计生法等法律法规的贯彻执行情况进行了检查,并就全镇人民普遍关心的焦点、热点问题,如减轻农民负担工作、税费改革、安全生产等问题进行了专项调研和检查,促进了工作的落实。此外,镇人大主席团坚持每季度召开一次主席团会议,就镇的各项工作进行汇报总结,有效地提高了主席团的办事效率。
(三)落实代表议案,积极协助做好防非、修路、招商引资等各项工作,促进全镇经济发展
aa镇的交通问题是aa镇经济发展的瓶颈,也是镇人大代表多次提交的提案。今年,镇人大主席团把这件议案的落实作为为群众谋利益的头等大事来抓。为此,镇人大主席团积极组织力量,把群众的利益作为大事来抓紧抓好抓落实。从去年10月到今年12份止,我镇共投入了资金100多万元,一是先扩建完成垌尾、山心、寮田、黄沙、大锦等村的四级公路,通车里程达31公里解决了大锦、寮田、黄沙12000多群众行路难的问题;二是新修电灌站2个,解决了木郎村1000多亩农田灌溉用水困难。
在今年抗非工作中,镇人大主席团紧密协助镇政府,对从疫区回来的人员实行回来一个、登记一个、体检一个、监控一个,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人,严格执行“八个看得见”制度、零汇报制度、镇村干部包村包片制度、24小时值班制度,全镇对1215名回乡人员进行了6053人次体检,没有发现一例“非典”可疑病例,使我镇抗非工作取得了阶段性胜利。
根据市委开展百个项目大会战的部署要求,镇人大主席团结合本镇的实际,审议通过了镇政府今年上马25个项目的计划。其中工业项目6个,农林水类项目5个,能源交通类项目6个,基础设施项目1个,教育卫生类项目4个,城镇建设项目3个,计划总投资1.58亿元,其中思英工业园、广昌金属五金制品厂、鹰达不锈钢厂和aa山心至大隆均昌四级路工程这4个项目是岑溪市百个项目大会战项目,鹰达不锈钢厂、广昌金属五金制品厂还被列入梧州市三百项目大会战考核项目。
在20xx年5月,广东客商麦先生投资5500万元在工业园区建设鹰达不锈钢厂,为使工厂早日建成投产,镇人大主席团积极组织镇村人大代表参与到项目中去,不顾日晒雨淋,耐心细致地做好征地拆迁、坟山果树补偿等工作,在半个月的时间里完成了平整土地103亩的任务,为全镇经济发展做出了应有的贡献。今年,我镇就成功引进了投资5500万元的鹰达不锈钢厂(含中频炉)、投资280万元的广昌五金金属制品厂、投资200多万元的寮田山庄玉桂八角基地等6个招商引资项目,总引资额达6680万元,占全年引资任务的879%,安排劳动就业3500人,为农民致富打下良好基础。
(四)加强与人大代表的联系,做好信访工作
主席团按照代表法的要求,把代表工作作为重要的'基础工作来抓。主席团成员落实责任制,加强与代表的联系,积极为代表知情知政,更好地履行代表职责提供服务。广大人大代表不但密切联系群众,反映群众意见,带头致富,还积极为群众传递市场信息,教授生产技术,提供致富项目,调解家庭纠纷等。今年共走访农户500多户,召开各种座谈会20多次,征询群众意见62条,收集整理代表意见建议18条,并交有关部门答复办理。镇政府和有关部门高度重视,迅速行动,逐件得到了比较满意的答复和落实。
在做好群众来信来访方面,主席团落实领导接访日和专人值班制度,对来访者做到热情接待,耐心解释,迅速交办处理。尤其是思英工业园的征地工作,涉及到较多的历史遗留问题和农民利益关系,主席团成员不怕棘手,深入调查研究,多方协调关系,耐心细致做好思想工作,把矛盾化解在基层。
(五)做好人大的宣传报导工作
今年,为了做好本镇的人大宣传报道工作,及时反映人大工作动向,镇人大主席团分别向市人大《工作通讯》、岑溪报社、市广播电台等宣传媒体积极投稿,获得采用了,做到了电视有图像,电台有声音,报纸见文章,使群众更深入了解、支持、监督人大主席团的工作。
二、20xx年工作计划
(-)继续以经济建设为中心,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,审议决定重大事项,做好监督工作。
(二)继续履行人大代表职能,在项目大会战充分发挥人大代表的积极性,全力协助镇政府搞好招商引资工作,为全镇经济发展发挥积极贡献。
(三)加强执法检查力度,尤其是安全生产方面的检查,要把人民群众的生命财产安全放在第一位,做好法律法规的宣传和执行情况的监督工作。
(四)加大人大宣传力度,充分利用报纸、广播、杂志,电视等媒体,多写有深度、有广度的宣传报道文章,让群众更深入了解、支持、监督人大主席团的工作。
(五)继续加强与人大代表的联系,号召人大代表要带头致富,要带领群众致富,密切联系群众,反映群众意见和建议。
(六)继续做好群众来信来访工作,把矛盾化解在萌芽之中,做到不越级上访,为全镇经济发展营造良好的工作环境。
人大主席工作总结范文2
20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,我局认真贯彻落实中央、省、市、县国有资产监管工作会议精神,紧紧围绕中心工作及年初确定的目标任务,狠抓落实、依法监管,各项工作顺利推进,现将一年来工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况及主要措施
(一)加强监管,完善机制,行政事业单位国有资产管理逐步规范。一是加强和规范国有资产处置、划转、报损报废等工作。严格按照“单位申请,主管部门审核,国资局审批”的程序办理,完善了国有资产处置机制,加大公开处置力度。一年来,划拨工作用车10辆、房产10处,报废报损办公设备4批,报废车辆21辆。二是加大行政事业单位闲置国有门面、周转房等经营收缴力度。截止目前,全县应收国有门面、周转房、公租房、廉租房及其他经营性收入约521万元,已收521万元,占任务数的100%。三是加强行政事业单位资产管理。今年11月,根据省、市、县相关文件要求,我县开展了事业单位及所办企业国有资产产权登记工作,全县共147个单位需参加产权登记。通过产权登记,梳理本县产权分布及动态变化情况,健全管理制度,确保国有资产安全完整、保值增值。
(二) 深化改革,激发活力,国有企业改革工作有序推进
一是突出完善法人治理结构,推动建立现代企业制度。加强董事会建设。制定了《关于规XX县属国有企业董事会建设的意见》,配齐了董事会成员。加大监事会制度改革。制定完善了县国有企业会计委派制度,成立了国有企业监事会,时刻盯紧企业问题和风险,做实做深全过程监督。完善“三重一大”制度。形成了权、责、利对等的运行机制,建立了国有企业财务预算等重大信息公开制度,主动接受社会公众监督。
二是突出市场化选聘,配齐公司领导班子。为建立党管人才与市场化选聘企业经营管理者相结合的机制,促进优秀经营管理人才脱颖而出,今年2月到8月,县委组织部、县国资局启动了3批国有企业领导人员招聘工作,目前,面向社会招聘的.国有企业领导人员已全部到岗履职,全面实现了选人用人市场化。
三是突出分类监管,建立差异化薪酬制度与分类考核机制。实施企业功能分类。针对我县企业实际,将四川唐家河旅游公司归为竞争类企业,县洁康水务公司、兴和粮油公司等其余4家为功能性国有企业。实行差异化薪酬制度。针对不同类型的国有企业,明确了国有企业实行差异化薪酬管理制度,竞争类企业领导人员年薪为xx万元左右,功能类企业年薪为12万元左右。实行分类考核。竞争类企业主要考核经济指标及经济效益,兼顾社会效益;功能类企业主要考核社会效益,兼顾经济效益。
四是突出做大做强投融资平台,狠抓国企整合重组。根据我县国企改革《意见》,进一步做大做强投融资平台,对产业相近、行业相关、主业相同的国有企业进行了整合重组,将县恒兴国投公司、竹园开发建设公司、唐家河旅游开发有限公司等5家公司分别整合成2家,保留了原永生融资担保公司、洁康水务公司、兴和粮油公司。目前,整合重组工作已经完成。
五是突出深化企业劳动、人事、分配三项制度改革,激发国有企业内在活力。推行契约化管理。建立了国有企业领导人员以聘任制、任期制和经营目标责任制为主要内容的管理制度,进一步完善了考核体系,形成了竞争择优、责任到人、充满活力的选人用人机制。基本完成国有企业工资改革,确保了广大职工的切身利益。制定了《县国有企业机构设置和员工管理暂行办法》,实行市场化公开招聘用工制度,健全了以合同管理为核心、以岗位管理为基础的职工管理机制。
六是突出制度建设,优化和创新国有资产管理体制。为更好地贯彻落实改革意见,加强了国有资产基本管理制度建设,建立了差异化薪酬管理制度,制定了《国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《关于合理确定并严格规XX县属国有企业负责人履职待遇、业务支出的意见》、《关于进一步规XX县属国有企业财务管理工作的通知》等十个具体制度,形成了较为完善的改革规章制度体系。
(三)强化监管,搭建融资平台,做大做强国有企业。一是突出主营业务。为规范国有企业经营行为,壮大我县国有经济。1-10月,县属国有企业经营总收入3794万元,完成全年任务的96.05%,比上年同期增长136.57%,全县国有企业实现经济持续平稳运行。二是强化项目建设。加强银企对接,通过充分利用物化成果抵押融资支撑发展,顺利推进竹园庄子新材料产业园、马东公路等2个bt项目,其他重点项目6个,启动实施了县城棚户区改造项目,有力的促进了企业发展。三是加强基础管理工作。建立了企业人员、资产、融资、债务及重点项目台账,详细登记,摸清了企业家底。
(四)狠抓党建,带好队伍,教育实践活动硕果累累。一是强化干部队伍建设。深入开展党的政策方针路线等理论学习教育活动、不断加强干部思想政治教育;以培养业务人才为重点,经常性组织职工参加省、市国资系统组织的各项业务培训,注重业务人才培养和能力提升;重视选人用人,进一步突出企业领导人员选拔任用市场化导向。二是加强党风廉政建设。加强领导,细化措施,全面层层压实“两个主体责任”;以廉洁从业风险防控体系建设为主线,以权力监督约束为重点,层层签订《党风廉政建设责任书》,全面实行“一岗双责”;严格执行国企领导人员廉洁从业实施办法,不断推进惩防体系建设;深入开展纪律教育学习月活动,聘请专家讲、党校老师辅导奖,不断加强宣传教育;一年来,全县国资系统未发生顶风违纪案件及事故。 三是狠抓系统党建工作。按要求做好了党员发展、党费收缴与管理工作;开展了“党员先锋岗”、“党员示范区”、“党员志愿服务”等活动,进一步做到党员带头作用,以点带面,带动职工积极工作。积极开展“双联”及帮扶特困村活动。今年以来,我局干部对孔溪乡碓坪村、三盘村的贫困户实行一对一帮扶,通过产业特色、资源优势着手,干部们协调有关部门争取各项惠民政策,在产业发展、基础设施建设及民生方面为该两村解决了实实在在的问题和困难,帮扶效果明显。
(五)高度重视,增添措施,各项目标任务全面完成。一是高度重视精神文明建设工作。我局精心组织,认真落实,开展了“争做文明广元人,共建美丽新”、讲文明“进机关”、“志愿服务队”等活动,大力弘扬了文明道德新风尚,营造了文明和谐发展环境。二是高度重视社会事业、维稳、安全等各项工作。一年来,我局实行限时办结制、首问责任制等工作制度,及时处理各种信访案件,无超期(或无)回复现象发生;局机关及企业饮水、质量、安全生产零事故;计划生育合格率达100%;城乡环境整治、党建、维稳等其他工作已全面完成。三是高度重视信息公开公示工作。通过网络、报刊等载体,向省市县发表信息200余条,全面完成党政信息目标任务;在门户网站上公开公示资产处置信息、财务、办事流程、重要的规章制度及其他需公示的内容,及时接受群众的监督。四是高度重视依法治县工作。建立健全了依法治县组织机构,并将此项工作纳入年度规划,严格落实工作考评机制;开展了“六五”普法、法律“进机关”、“进企业”等活动,加强公职人员法治学习教育,营造了浓厚的法治氛围,依法治理工作有序推进,法治文化建设得到加强。
二、存在的主要问题
一是行政事业单位资产监管基础性工作有待进一步加强;二是国有企业法人治理结构有待进一步完善;三是国有公司融资难问题有待进一步解决;四是国有经济支撑作用有待进一步提高。
三、工作计划
(一)进一步深化国资国企改革 。一是完善企业法人治理结构,建立现代企业制度;二是完成企业内部劳动、人事、分配三项制度改革。
(二)进一步提高资产使用效率。一是重点抓好国有资产的公开处置工作,杜绝国有资产的流失。二是健全国有产权交易程序,确保国有产权交易依法、有序进行。针对国有资产管理中存在的问题,进一步完善资产管理制度。三是建立国有资产动态管理信息系统,实现国有资产动态监管。四是强化经营性国有资产集中管理。盘活资产、突出主业,加大营销力度。
(三)进一步加强国有企业监管。一是继续加大投融资平台建设。进一步做大做强投融资平台、信用担保平台,为地区中小企业发展提供有力的资金信贷支持。二是突出主营业务,促进企业平稳快速发展。三是开展降本增效。加大企业主营业务收入,努力实现企业扭亏增盈;进一步强化企业成本管理意识,严格预算管理,从紧控制成本费用支出。四是严格执行“三重一大”, 有效防止企业权力失控、决策失误、行为失范。五是加强企业内部管理,进一步建立和完善企业内部管理制度。
(四)进一步抓好国有企业党建和党风廉政建设工作。一是进一步抓好党建工作。坚持不懈抓好思想政治建设,加强基层党组织建设,完善党员干部直接联系服务群众制度。二是加强党风廉政建设和反腐败工作。严格落实 “两个主体责任”,全面实行“一岗双责”;扎实推进惩防体系建设,全面推进“廉洁细胞”建设;建立健全改进作风长效机制。三是加强企业干部和人才队伍建设。推行企业领导人员市场化选聘、契约化管理化工作,加强企业领导班子和员工学习培训,不断优化人才环境。
人大主席工作总结范文3
三年来,在乡党委的领导和县人大常委会的具体指导下,我乡人大主席团根据县人大党委会的工作部署,坚持以党的基本路线和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大三中、四中、五中全会精神,认真履行宪法和法律赋予的职权,紧紧围绕党的中心工作大局,尽心尽责,较好的完成上级交给的各项工作任务,主要表现在以下几个方面:
一、加强法制宣传教育,全面推进依法治乡进程
几年来,为使代表提高掌握懂法、依法、用法能力,乡人大主席团坚持以“三个代表”重要思想、社会主义民主和社会主义法制建设为主导,结合本乡实际,认真抓好法律宣传教育,充分利用代表活动这一良机,学习有关法律知识,还利用各种会议、板报等形式向群众进行法律宣传和教育,从而增强了广大人民群众的法律意识。
二、依法开好人大主席团会议和人大代表会议
根据《组织法》和《人大工作条例》的规定,按照法律和法规的有关程序,定期召开人大主席团会议和人民代表会议,在代表会议的筹备工作方面,我们坚持走群众路线,积极深入基层征求群众意见,倾听群众呼声,掌握第一手材料,同时组织召开主席团会议对政府工作报告和主席团报告进行初审定稿,做好会议各种材料的印制工作,确保了人代会的质量和人代会的顺利召开。
三、认真履行职责,抓好法律监督和工作监督
根据人大工作的职责范围,按照有关人大的工作职权,制定各项工作制度,积极的组织代表正常的开展工作。一是正常的开展代表视察活动,按照各年度的工作计划,共组织代表累计62人次开展视察活动,视察项目有:烤烟生产、桑蚕生产、甘庶生产等项目,通过组织代表现场视察,促使全乡经济建设的稳步发展;二是加强法律执行情况检查,几年,为了保证法律的严肃性,组织了乡人大主席团各成员和部分县、乡代表结合本乡的实际,对有关单位和部门开展执法检查,共开展了《义务教育法》、《种子法》、《财政预算法》等三部法律执行情况检查,通过检查,有了明显的效果,提高了有关单位依法行政意识,同时解决了群众与单位部门的矛盾。拉近了干群关系的距离;三是做好审议和评议工作。对政府单位部门的审议,是我们人大一项重要的监督工作。几年来,为使政府单位部门有一个互相促进的作用,我们人大主席团积极组织代表对单位部门进行了审议和评议工作,本届内组织代表分别对国土所、财政所、计生服务所、农业服务中心、林业站、交通站、中心校等7个单位进行了审议和评议,充分的提高人大对单位部门工作的监督力度;三是积极做出好代表提出的议案、建设、批评和意见,做好及时归纳情况,同时召集有关单位主要领导开好交办会议,做好催办和督办工作。由于工作到位,单位协作,共解决了甲斗、排索、洪龙、足社、大麦、进华、龙臻、大运等八条屯级公路建设,实现了代表的意愿。
四、开展“创先争优”活动,发挥代表模范作用。
本届以来,为了保持代表的先进性,我们人大主席团认真制定活动方案,在代表中开展“创先争优”和“八带头”、“八个一”活动,把这一活动作为实践“三个代表”重要思想的具体行动,积极引导代表参与农业产业结构调整,鼓励代表在经济建设中发挥作用,调动了代表的积极性和主动性,几年来共表彰36人次在经济建设中有突出贡献的典型代表,充分树立了先进代表的形象。
五、做好联系代表和来信来访的接待工作
1、新甲乡撤并后,根据代表分布面广,代表小组增加,代表人数增多,工作量大的特点,我们人大主席团按照年度工作计划,克服了种种困难,以定期和不定期的深入各代表小组,走访代表,倾听代表和群众的呼声,体察民情,了解民意,积极解决群众的热点和难点问题。
2、受理群众的来信来访工作是我们人大主席团联系人民群众的.桥梁纽带。几年来,我们积极做好群众的来信来访接待工作,共受理群众来信2件,来访7人次,对于一些重要的信件、来访及时送乡党委、政府主要领导检阅,并转交有关部门及时办理,使案件得到妥善的处理,维护了人民群众的合法权益。
六、积极参与中心工作,完成各项工作任务
人大工作是围绕着全乡的工作大局,本届以来,在完成人大各项工作的同时,配合党委、政府搞好中心工作,积极组织代表带头和带领广大群众参与全乡的各项经济建设,保证了各项经济建设项目的顺利实施,完成了乡党委交给的各项工作任务。
七、存在问题和今后工作意见
本届来,我们人大主席团得到乡党委的支持和重视,并取得了一定的成绩,但仍存在许多不足之处,主要表现在:
1、主席团联系代表工作有待加强和提高。
2、由于人大活动经费紧缺,使代表活动不能得到正常开展。总之,在今后的工作中,我们决心以“三个代表”重要思想为指导,积极履行职责,继续完善各项人大工作制度,加强自身建设,同时配合党委开展各项工作,为开创人大工作新局面而奋斗。
人大主席工作总结范文4
我们根据县人大的要求,本届人大紧紧围绕镇党委工作中心,充分发挥人大职能作用,团结和依靠全镇县镇人大代表,坚持通过开展代表视察、评议、联系选民等多种方式,积极探索监督和支持政府工作新途经,不断适应形势需求,有效推动人大工作扎实开展,促进全镇“三个文明”建设和谐协调发展。回顾几年来的工作,我们主要做了以下几个方面:
一、强化监督职能,努力发挥人大作用
监督政府工作是宪法赋予乡镇人大的重要职能。几年来,我们紧紧围绕镇党委工作中心,切实加强法律监督和工作监督,不断强化监督职能,真正发挥乡镇人大权力机关的作用,在实施有效监督的同时,全力支持和配合镇政府工作开展。在具体内容上,我们主要围绕以下五个方面,加强对政府工作的监督。
1、围绕县委、县政府“大开放、大招商、大发展”,以及富民强县等战略决策,加快推进经济社会健康快速发展的要求进行监督;
2、围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题进行监督;
3、围绕贯彻执行党的方针、政策和有关法律法规开展监督;
4、围绕上级和本级人大作出的决议、决定,以及市、县人大有关阶段性工作要求进行监督;
5、围绕加强精神文明建设,推动社会各项事业开展监督。
在开展监督活动中,我们主要突出以下几个方面:
一是突出经济建设方面工作的视察、检查。
今年,我们始终坚持以经济建设为中心,注重加强对“工业兴镇”、招商引资以及一、二、三次产业协调发展方面的视察、检查,认真听取镇政府关于工业经济发展情况和全镇招商引资情况汇报,组织县镇人大代表实地视察了安宜工业园、城南工业园和重点招商引资项目的建设情况,视察了高效农业和农民增收致富、强村富民等方面情况,先后共组织经济建设方面的视察活动23次。围绕促进和加快全镇工业经济发展,我们提出了重视加强安宜工业园和城南工业园建设,制订和完善鼓励项目进区建设,落实项目帮办责任制等一些建设性的意见、建议,得到了党委的肯定。
二是突出对人民群众普遍关心问题的督查。
我们紧紧抓住人民群众普遍关注的新农村建设、城市环境卫生以及农村通达工程、最低生活保障等方面的问题加强监督检查。农村通达工程是党委、政府取信于民,为民办实事的重点工程,为把实事办好、办实,我们在听取政府工作汇报的同时,针对运西机场路沿途涉及大桥、北闸、南闸、西刘堡等村(居)委会,多年来当地居民群众吃尽了“行路难”的苦头,群众反映比较强烈,加之该路是进入县重点项目正润生态园的主干道等实际情况,我们从该路招投标开始,实行全程监督检查,坚持从工程质量、施工进度等方面积极建言献策、督促检查,使该路能按序时全面建成,并顺利通过市、县验收,解决了当地群众“行路难”的实际问题,方便了人们的生产生活。城市环境卫生一直是城市居民反映的热点、难点问题,我们结合创建省级文明城、国家卫生县城,组织代表视察了市政建设,督促政府重视加强对城区卫生基础设施建设的投入,进一步加大城区环境卫生整治力度。几年来,我镇先后投入400多万元用于添置垃圾筒、新砌垃圾房,改造社区旱厕等,并在城区16个社区配备了120名街巷保洁员,对城区96条近12万平方米的中小街巷实行全天候保洁。与此同时,镇政府每年都要组织2—3次的城区卫生环境集中整治万人会战活动,对城区卫生死角,暴露性垃圾、杂草等进行了清除,城区卫生环境明显改善,xx年顺利通过了省级文明城验收,为创建国家卫生县城夯实了基础,同时也为城市居民提供了一个良好人居环境,受到市县领导的高度赞扬和城区居民的一致好评。
三是突出法制建设情况的监督检查。
一方面,充分发挥镇人大组织法律法规学习宣传的主体作用,推动全镇学法活动开展;另一方面,通过组织代表视察检查,重视加强《环境保护法》、《安全生产条例》、《土地管理法》等法律法规贯彻执行情况的监督检查。督促政府坚持按照招拍挂程序,进一步依法规范土地使用制度,杜绝买卖宅基地,非法占用耕地等行为的发生,同时,进一步加快农田改造,促进耕地动态平衡,实施西刘堡、大桥等村土地复垦项目,新增耕地近xx亩。环境保护是我国的一项基本国策,我们坚持督促政府在加强城市环境整治的同时,围绕建设新农村的要求,实施村庄河塘清理,村庄环境整治,大力开展农业生态保护,重点实施以西刘堡村为主的农业生态示范区建设项目,为改善农业生态环境,打造绿色品牌创造了良好条件。
二、强化建章立制,认真落实“三项制度”
代表联系选民、代表接待选民、代表向选民述职“三项制度”是乡镇人大开展代表工作的重要方面,我们坚持注重抓实、抓细、抓出成效。
(一)代表联系选民制度。
密切联系选民,是代表应尽的义务。我们坚持引导代表采取多种方式加强代表与选民的联系。一是固定联系。我们要求代表广泛联系选民的同时,每个代表必须至少固定联系3—5名选民,把代表联系选民与扶贫帮困、与企业结对服务有机结合起来,切实反映和解决企业主和贫困家庭的实际问题。二是设点联系。充分利用代表活动站这一有效载体,让代表联系选民有固定的地点,通过建立代表定期接待选民制度,加强了与选民的沟通联系。三是走访联系。动员和组织全镇县、镇人大代表利用开展工作和代表“统一见面日”等时机,走门串户,加强同人民群众和选区选民的联系,虚心听取群众的心声,关心群众的疾苦,在市县人大的统一部署要求下,认真开展每年“5·8”代表“统一见面日”活动,几年来全镇县镇人大代表共联系选民近万人次,收集各类建议和意见980多条。四是座谈联系。为加强对政府重大决策和有关方面工作监督,广泛听取和收集群众的建议和意见,坚持围绕某个方面的主题,引导人大代表通过召开群众座谈会的形式,了解实际情况,了解群众的要求,不仅能够广泛与群众接触,而且能更多的听取群众意见。
(二)代表接待选民制度。
我们要求代表在广泛联系选民的同时,要主动接待选民,不得对选民的来访询问进行无理拒绝,要主动热情接待每位来访选民,认真听取并记录选民所提出的意见和要求,同时利用代表活动站,建立代表接待选民日制度,定期联系选民。每个代表活动站每月安排一次代表接待日,接待日确定在每个月10号或20号,具体由各活动站自行确定,并提前3—5天贴出告示,让选民提前知晓,使选民有所准备。每次接待日由活动站安排3名左右县、镇代表坐阵接待选民,听取选民意见,将选民反映的问题及时进行登记,经梳理后,填写好选民意见转办情况登记卡,反馈给镇人大和相关部门,与代表建议并办理,对部分群众一时不理解、不清楚的问题,代表根据自身掌握的情况耐心的作出正面宣传和解释,尽量给选民一个满意的答复。目前,我镇各代表活动站代表接待日已成为代表联系选民、听取了解选民意见的重要方式,并步入制度化、正常化的轨道。
(三)代表向选民述职制度。
人大代表向选民述职,是代表联系选民,接受监督,提高素质,增强人大代表责任感、荣誉感的重要渠道,为有效推进这项工作,我们坚持精心组织,加强指导,有计划的开展人大代表向选民述职活动。
一是确定述职内容。根据县人大的要求,把代表述职的内容大体归纳为六个方面,即:代表出席人代会情况;代表参加人代会闭会期间活动情况;代表学习、宣传、执行和遵守党的方针、政策、国家法律、法规及县人大及常委会决定、决议的情况;代表走访选民,联系群众,听取、反映选民的意见和要求,向本级人大提出议案、建议、批评和意见的情况;代表为选民办实事,推动解决群众普遍关注的“热点”和“难点”问题的情况;六是代表提高自身素质,努力做好本职工作的体会。
二是制订活动预案。每年对代表述职的时间、内容、人员以及述职活动的方法步骤、活动的要求等都进行明确,并以镇人大主席团文件的形式印发给有关单位和代表,以便各代表活动站提前安排述职人大代表起草好述职报告,安排述职会场,组织选区选民参加述职评活动等各项准备工作,确保述职活动取得预期效果。
三是协助搞好代表述职活动。在各代表活动站做好相关准备工作后,镇人大负责人亲自到场,帮助指导开展述职活动,并主持述职会议,督促活动站在活动结束后完善好有关资料。
几年来,我镇以各代表活动站组织人大代表开展述职活动的方式,全镇共有46名县代表、51名镇代表向选民进行了述职。从我镇已述职代表情况来看,选民对代表的工作比较满意的.,选民在肯定代表工作的同时,就进一步发挥好代表作用等方面,提出了中肯的意见,通过代表向选民述职,进一步加强了代表与人民群众的联系,强化了选民对代表监督,为做好代表工作提出了更高的要求,收到了较好效果。
三、强化机制创新,扎实搞好代表活动
人代会闭会期间,为确保代表活动能够正常有序开展,我们首先制订活动计划。针对本镇代表人数多、日常事务多、代表类型多、范围广等特点,本着注重实际效果的原则,坚持统筹兼顾,合理安排,因地制宜搞好代表活动,每年都根据本镇实际情况,认真制订好代表活动计划。其次,创新活动方式。兼顾各方面代表的实际情况,做到“三个结合”,一是单独组织活动与县、镇联动相结合;二是以代表类型分类组织活动与按代表小组组织活动相结合;三是代表集体活动与代表持证视察相结合。再次,丰富活动内容。原则上每季度至少安排2—3次活动,并根据计划确定的主题,在时间上坚持灵活掌握。活动内容有组织代表学习、听取工作汇报、接待选民来访、代表述职、组织代表视察等。为扎实开展代表活动创造了良好的条件。与此同时,坚持精心组织,加强领导。
四、强化载体建设,扎实推进人大工作
针对当前市场经济条件下,许多农民和企业类型的代表,由于忙于农业生产劳动和企业经营,考虑的是经济效益,集体活动参加较少,有些领导干部类型的代表也常常忙于开会和应付单位事务而无暇参加活动的状况,给组织代表活动、代表履行职务、发挥代表作用带来的困难,我们先后设立了6个人大代表活动站。原沿河镇并入后、我们结合区划调整,xx年又在沿河片的迅达电磁线公司和康龙玻璃工艺品公司建立了2个代表活动站。几年来,我们坚持把加强人大代表活动站建设作为镇人大的重要工作来抓,推动了全镇人大工作的扎实开展。一是加强活动站制度建设。每个活动站都建立完善了八项制度,即:代表活动日制度、人大代表视察制度、学习宣传制度、代表评议工作制度、代表联系选民制度、信访接待制度、代表述职制度、考核评比制度以及《人大代表活动情况记录簿》、《人大代表接待选民来访登记簿》和《人大代表建议办理情况登记卡》、《选民意见转办情况登记卡》等“两簿两卡”。二是加强思想建设。通过召开人大主席团会议、各活动站正确站长会议,加强对建设完善人大代表活动站的意义、作用等方面的宣传,要求各活动站负责人把活动站工作摆上应有位置,工作上统筹安排。三是加强对活动站的资金投入。在保证镇资金投入的同时,坚持结合代表活动,由各活动站有关单位和企业给予支持一部分资金,从而使镇人大代表活动站建设有了资金保障,也为促进代表活动开展创造了条件。人大代表活动站的建设,不仅为镇人大工作腾出了精力,而且也为进一步增进代表之间的交流,拓宽代表联系选民的渠道创造了条件。自代表活动站建立以来,每个人大代表活动站都已组织各类活动15次以上。
五、强化自身建设,不断树立良好形象
一是加强学习,增强素质。
几年来,镇人大主席团坚持通过集中学习、业务培训、印发资料、开展知识竞赛等多种方式和渠道,组织主席团成员和广大代表认真学习《宪法》、《组织法》、《选举法》等法律法规,以及上级有关文件精神和人大业务知识,通过学习培训,进一步增强了代表履职意识,整体素质有了明显提高。
二是廉洁自律,接受监督。
注重加强对主席团成员和人大代表进行廉政勤政、执政为民教育。认真贯彻落实“三个代表”重要思想,牢固确立全局意识、责任意识、奉献意识,加强与选民群众联系,主动接受选区选民和选区单位的监督,尤其是通过认真组织开展代表向选民述职活动。在总结回顾代表工作的同时,接受选民对代表的评议和提问,增强了选民对代表实效监督的效果。三是勤于调研,提升水平。针对乡镇人大工作面临的实际情况,本届人大任届期间,注重从人大日常工作入手,根据党委和上级人大的要求,勤于调研,认真探索,创新人大工作路段,为解决代表活动难问题,我们在全镇设立8个人大代表活动站的做法得到县人大的肯定,通过认真调研,我们还撰写了《浅谈乡镇人大在社会主义新农村建设中的作用》、《乡镇人大代表活动浅谈》、《如何搞好人大换届选举选民登记》等召开讨论性文章,在县人大研究会交流并获奖。促进了人大工作的开展,提高乡镇人大在群众中的地位和形象。
我镇本届人大工作在镇党委的正确领导和关心支持下,在县人大的直接指导、帮助下取得了一定的成绩,但是我们清醒的认识到,还有许多不足之处。主要是监督的力度不够,代表活动的面还不够广,代表素质还有待提高等等。我们将进一步开拓创新,扎实工作,努力把我镇人大工作提高到一个更高的水平。
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