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城乡一体化工作总结
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,他能够提升我们的书面表达能力,不如静下心来好好写写总结吧。那么你真的懂得怎么写总结吗?以下是小编为大家收集的城乡一体化工作总结,仅供参考,大家一起来看看吧。
城乡一体化工作总结1
20xx年,峨边城乡一体化住户调查工作在市统计局、市调查大队的领导下,在县委、县政府、局领导的关心和支持下,严格按照上级部署和具体要求,认真贯彻执行住户调查方案和报表制度,不断加强统计基础工作,努力提高调查数据质量,将坚持如实记账、认真编码、仔细录入、严格审核等程序贯穿住户调查工作始终,较好地完成今年住户调查各项工作任务。现将本年度的工作总结如下:
一、准备工作扎实,确保开户记账工作顺利。
城乡一体化住户调查工作的开展,离不开政府领导与相关部门的支持,必须扎实开展好准备工作。在全市城乡住户调查一体化改革工作结束后,县局迅速召开办公会,传达市会议精神,研究下一步工作思路和措施。
1、及时拟定回报要点和提纲,向县政府主要领导和分管领导作了详细汇报。取得县政府领导的高度重视和支持。
2、成立住户调查一体化改革工作领导小组。以县长为组长,分管副县长为副组长,县委办、县农工委等部门为成员,下设办公室,负责全县住户调查一体化改革工作,协调处理调查工作中遇到的问题,形成分工明确、齐抓共管的良好局面。
3、迅速召开峨边城乡住户调查一体化改革工作动员大会,进行住户调查一体化改革工作的全面部署。
4、组织相关乡镇、村(社区)熟悉基层工作,在群众中有一定威信,工作能力强、责任心强的干部组成调查组。集中培训后,深入各点入户摸底调查,绘制小区地图,为样本抽查奠定坚实基础。
5、对抽中的样本户反复核实确认后认真选取辅助调查员,再按严格要求进行拒绝记账户的换户工作,最终确定记账户。
6、做好开户记账前期业务培训,包括统计员、辅助调查员具体工作及调查户日记账工作的培训。
在一系列扎实的准备工作后,我县城乡住户调查工作于20xx年12月1日顺利地成功开户记账。
二、基础工作推进,促进数据质量不断提升。
住户调查基础工作的好坏,直接关系我县住户调查工作能否达到科学化、制度化、规范化的标准,直接关系调查数据的真实性、准确性和及时性。本年度我们非常重视基础工作的建设。
1、抓业务培训,全面提高相关工作人员业务素质。本年度,县局以集中、入点入户、网络三种培训形式,开展大大小小指导性、针对性强的业务培训15次以上,其中7月上旬召开了峨边城乡住户调查工作开展以来最大规模的业务培训会。各调查点分管领导、统计员、辅助调查员、住户等共计177人参会。培训会上县局领导就住户调查工作开展以来的总体情况及此项工作的重要性及意义做了重要讲话,专业人员做了具体的业务培训,对实际工作中容易出错的问题重点强调,要求提高访户质量,加强工作力度,严把数据质量关。
2、抓制度建设,以制度规范基础工作。有了规范的制度,各项工作才会有章可循。县局在严格执行国家方法制度的基础上,结合我县实际:一是对原始数据的采集、调查数据的归类编码、核实录入、审核修改上报,住户调查资料的管理,相关工作人员工作职责都做了标准化、规范化的要求。二是规范建立管理台账,包括通讯录、访户记录、帮扶需求、家庭档案等台账,形成了《峨边农村住户基本情况资料》和《峨边城乡住户调查台账》两本较规范的台账合本。通过台账的完善,要求所有工作人员对所在点记账户的家庭所有情况做到心中有数,从而提出更好的意见建议。三是建立层层负责的调查质量监督机制。形成记账户――辅助调查员――乡镇统计员――县局业务员――县局分管领导的数据处理流程。辅助调查员完成调查和编码后,对账本进行初审;乡镇统计员复审后认真细致录入上报县局;县局业务员汇齐全县15个点数据后再审核,形成原始数据并保留备份;审核修改无误后,报领导审批按时按要求上报市局及市调查队。
3、抓数据评估,确保源头数据真实可靠。一是调查户自查,每个月记账结束后,要求辅助调查员指导其养成把当月记账情况拉通逐笔检查的好习惯,防止漏记、错记、重记情况;二是辅助调查员复查,收起账本后,逐户过关,重点审查数据的真实性;三是乡镇统计员再查,重点查编码、大的收支和常规性收支有无异常,做到及时核实修正;四是县局业务员再进行总的审核修改,并对数据的录入、审核工作进行评估。今年,在市级数据质量检查评估中,我县住户数据记账笔数、消费率等均合格。
4、抓检查落实,确保各项制度得到全面贯彻。工作的部署,制度的制定,如果不加以贯彻落实,那都将是一纸空话。本着“检查、指导、巩固、提高”的思路,县局结合实际,有针对性的深入调查户对基础工作进行调查研究、检查指导、主动为基层服务。本年度,住户调查工作分管领导与业务员深入调查户调研和业务指导的时间达20天以上,帮助基层解决工作中遇到的困难与问题,增强工作合力,推动工作开展,形成良好互动。通过检查指导,进一步从源头上确保了调查数据质量,也为提出更好增收建议起到积极的引领作用。
5、抓考核评比,调动基层工作人员工作积极性促基层建设工作。为发挥激励机制的可持续作用,县局结合住户调查工作的'具体业务,制定了《XX县住户收支调查工作年终目标考核奖励办法》,从“优秀统计员”、“优秀辅助调查员”、“优秀调查户”三个角色具体业务内容出发拟出考核标准与评分办法,以年终评优奖励进一步调动工作积极性从而促进基础建设工作的更加完善。
三、资料信息开发,发挥统计信息资源优势。
在全县住户调查工作的不断推进中,今年,我们加强了统计资料的整理、统计信息的开发利用,积极发挥统计信息资源优势。
1、积极配合统计调查资料发布工作。根据上级核定的住户调查数据及时提供资料,配合编印《峨边统计月报》、《峨边20xx年统计年鉴》,为各级领导和部门研究工作、制定规划等提供了基础数据。
2、积极反映住户调查工作各项信息。本年度,围绕住户专业,撰写工作动态信息10余篇,专业数据分析4篇。
回顾20xx年度峨边住户调查工作,我们在按时完成上级交付的各项任务的同时,也在不断的摸索中完善着住户调查各项基础工作。但也清醒地认识到我们在住户调查工作推进中存在的问题,如还要加强与辅助调查员和调查户的感情交流,提高数据源头质量;还要加强信息、分析的撰写,提高采用率;还要进一步丰富完善台账,促进规范化等。在今后的工作中,我们将不断适应新的形势,不断追求进步,力争把来年的住户收支调查工作做得更好。
城乡一体化工作总结2
20xx年,水务局在区委、区政府的领导下,以科学发展观为指导,服从和服务于城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略,认真贯彻落实区委工作会议精神,按照“项目服务年”总体要求,围绕推进“三个集中”,坚定信心,迎难而上,超常工作,狠抓会战项目的推进、水环境综合整治、生态区创建等工作,城乡水务一体化加快推进。
一、上半年工作总结
(一)全面完成供水服务工作。
(二)全力推进水利项目建设。
坚持“一切围绕项目转,一切为了项目干”的指导思想,按照“四个尽快”的要求,全力推进水务项目建设。2.加快推进毗河以南农田水利建设和水产业发展。围绕加快毗河以南水利发展,解决用水困难,促进现代农业发展和旅游业开发、壮大水产养殖规模,加快推进毗河以南农田水利建设和水产业发展。一是全力抓好龙泉山脉绿化项目配套水利工程建设,完成项目储备和方案编制工作,按计划推进人和乡三元村、璧山村,清泉镇花园村、五桂村,福洪乡杏花村配套工程建设,购买11套提水设备,确保绿化用水需要,现已植树达10万余株。二是抓好雨水集蓄利用和末级渠系改造工程,在清泉镇实施2008年雨水集蓄利用工程,整治塘堰10口,新建蓄水池165口,已完成工程量75%;在福洪乡实施末级渠系改造项目,整治渠道5.68公里,已完成工程量90%。三是实施并完成东支七渠整治工程,整治渠道30公里。四是正在实施成南高速公路(2009段)水土流失综合治理项目(治理水土流失5平方公里)。五是在加强技术指导的同时,协助龙王镇和姚渡镇规划红树海岸线100亩、三方村1000亩,芦稿村200亩渔场建设。
3.全面落实城乡统筹重大项目涉水工作。按照以“三个集中”为核心,推进城乡一体化的要求,全面落实城乡统筹重大项目涉水工作。一是完成祥福现代生态农业观光园区、清泉花园沟温泉度假区、南方高科玉米基地、现代农业港水系迁改、供水实施方案及配套工程建设,整治龙门支渠2.68公里,农业港园区内整治渠道6.32公里、山平塘57口、建蓄水池165口。二是完成工业南区供排水、防洪规划,散货物流园区水系迁改方案,跟进北部新区涉水项目建设,介入载货汽车产业园区涉水项目建设。三是完成省建筑职院、区医疗中心、粮油储备中心、灾后重建六所学校水系迁改方案。四是完成唐巴路、桂红路、龙赵路、云石路、清泉大道改造(建)水系迁改方案。五是跟进统筹城乡示范村涉水建设,完成18个示范村农田水利、自来水供给、水产业发展等现状调查,根据其建设规划,制定实施方案,配合各乡镇做好项目建设工作,已完成五爱、壁山、红树、双堰、红瓦店、东方、界牌、三元等村自来水供给工程建设,抓紧实施十五里村、三元村、五爱村人工湖工程建设。
(三)深入开展城乡水环境综合整治。
按照“加快推进城乡污水处理设施建设,提高污水收集率,开展集中治理河道乱污和水域环境卫生专项行动,进一步健全完善河道长效管理机制”的整治工作目标,在抓好城乡污水处理设施建设的同时,突出重点,强化措施,加强督查,整体推进河渠整治。上半年累计投入人力1.5万人次,清理河、渠10万余米,清运垃圾和打捞漂浮物4000余立方米,规范污水排放36处。
(四)扎实做好生态区创建工作。
根据《2009区省级国家级生态区联创工作方案》和创生工作领导小组相关要求,围绕“城镇生活污水集中处理率”、“农业灌溉水有效利用
系数”、“单位工业增加值新鲜水耗”三项牵头指标,认真做好创建工作。在抓好支撑指标的工程建设的同时,加强调研和典型测算工作,完成了工业企业生产用水年度计划、2006年至2009年度企业单位工业增加值新鲜水耗统计报表及工业增加值新鲜水耗汇总表、农业灌溉渠系基础资料统计和核实、农业灌溉水有效利用系数测算等系列基础工作,并根据验收检查的标准,抓紧资料整编。
(五)切实做好防汛和安全生产工作。
坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,按照“一个重点(清白江大河)、二个难点(毗河及山溪河)、一个关键(主城区内涝)”的思路开展防汛工作,在加强防汛值班和检查,重视雨情、水情
的统计和通报,完成毗河祥福上元村村段河堤加固工程的同时,着力抓好隐患排查、洪涝灾害的基础性源头工作和防汛机构的自身建设,完善了防汛预案,落实了防汛责任,储备了防汛物资。
按照“安全生产责任年”的工作要求,围绕水环境安全、水产品安全、生产(自来水、污水处理、工程建设)安全、消防安全、交通安全,进一步落实责任制,强化水产品质量安全监管工作。
(六)继续加强水资源管理和水行政执法工作。
严格执行行政审批许可制度,按照并联审批制度的要求,加强水资源管理。在加强水法宣传和节水宣传的同时,重点抓好新版取水许可证的换发、施工降水的.管理、节水型单位创建等工作。加强行政执法队伍建设,开展打击砂石盗采专项行动,河道砂石资源盗采行为得以有效控制。
(七)着力党的建设和机关建设工作。
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求,认真搞好深入学习实践科学发展观活动。已全面完成学习调研阶段的目标任务,正持续抓好分析检查阶段的学习实践活动。
围绕区委“项目服务年”要求,结合学习实践科学发展观活动的开展,落实党风廉政责任制,认真解决党员干部在党性、党风党纪方面存在的突出问题,着力加强对扩大内需、灾后重建和“试验区”建设政策措施落实情况的监督检查;着力围绕统筹城乡发展,进一步加强农村党风廉政建设;持续深入开展反腐倡廉宣教和廉政文化“六进”工作;继续抓好干部队伍监督和廉洁自律,强化源头治理。
通过召开民主生活会、征求乡镇和部门的意见、下基层等形式,深入查找在贯彻落实上级和区委总体战略部署方面存在的突出问题,以及在服务基层群众、保障和改善民生方面存在的主要问题,解决思想认识不符合科学发展观要求,不符合深入实施总体战略要求,不符合人民群众新期待的观念、做法和体制机制问题;切实推进效能监察,严格执行首问责任制,限时办结制、责任追究制和群众评议制,进一步强化工作纪律,完善考核制度,切实解决办事拖拉、推诿、不作为、乱作为和安逸现状、不思进取,以及怕风险、求保险、贻误时机等问题。
半年以来,在区委、区政府的正确领导,上级主管部门和各兄弟单位的支持下,水务工作完成了既定目标。但也存在一些不足,主要是:水务管理体制、机制尚不完善;个别干部工作作风与当前的紧迫形势还不相适应,对城乡统筹认识还不够到位;解决制约水利发展深层次问题的办法和举措不够多;项目推进力度不够。下一步,将通过理顺水务管理职能职责,加强内部管理,提升行政效能;加强干部队伍建设,提升业务素质和能力;进一步加强与上级主管部门的联系,争取更多项目和资金支持;加强与其它区级部门的协调和沟通;进一步规范水务工程建设管理等措施,加快推进水务工作的开展。
二、下半年工作安排
20xx年是我区发展至关重要的一年,对实现“十一五”规划目标,全面推进统筹城乡发展,具有十分重要的意义。抓好下半年和今后的工作,必须坚持把加快发展作为第一要务,把解放思想作为加快发展的第一动力,把群众满意作为第一取向,把工作落实作为第一要求,以敢为人先,敢于负责,敢打硬仗的精神,加快推进水务工作科学发展。
下半年着力抓好以下工作。
(一)项目工作。抓好在建项目建设进度和管理,重点是人和乡、清泉镇的水源工程建设(特别是五爱村、三元村人工湖建设)、龙泉山脉绿化项目配套水利工程建设;抓好城厢、清泉、祥福三镇污水处理厂运行管理,2009年新建污水处理厂及配套管网建设、区污水处理厂技改工程;抓好统筹城乡示范村配套水利工程建设及村级公共服务与社会管理的组织建设;抓好北部新城水系迁改建设、载货汽车园区涉水项目建设、省建筑职院和区医疗中心及姚渡农业休博园等产业园区涉水项目建设;实施好第三批新增中央预算内基本建设项目,解决8000人饮水安全;搞好储备项目的包装和申报,争取及早实施。
(二)生态区联创工作。按照生态区验收工作的要求,强化措施,加强协调和沟通,做好资料完善,验收点位的落实等迎检工作。
(三)水环境整治工作。按既定工作方案,持续抓好整治工作,针对督查中发现的问题,研究解决的办法和措施,巩固和深化整治成果,积极探索长效机制的建立。
(四)防汛、防雹及抗旱工作。完善预案,充分准备,积极应对,做好防汛防雹及抗旱工作。
城乡一体化工作总结3
对照《XX市XX区20xx年深入推进城乡一体化发展示范区建设重点任务分解表的通知》(义政办[20xx]71号)文件中确定的任务,结合本委实际,现将涉及经信委20xx年工作情况及20xx工作安排报告如下:
一、20xx年工作情况
1. 认真做好金山工业园搬迁前期工作。制定金山工业园企业基本情况调查表,安排人员深入金山工业园,逐户走访企业,进行摸底调查,收集企业房产、土地等相关信息,初步拟定了金山工业园整体搬迁工作意见。
2. 深入开展“新一轮技改升级”行动。紧扣技术改造和技术创新两个手段,认真实施新一轮技改行动,鼓励企业采用高新技术和先进适用技术实施技术改造,支持企业积极突破关键技术,改造提升行业工艺技术水平,促进新旧动能转化,推动传统产业高新技术化,促其由粗转精、由低转高、由大转强、上档升级,形成新的竞争优势。汇宇实业机车空调系统产业化技改项目投产后可实现产值翻番,国展电子LED电路光源一体化模组项目、超彩环保锂电池正负极材料项目技改后技术工艺达到国内先进水平,产能可翻倍释放。1-9月份,共实施技改项目2xx个,累计完成技改投资74.10亿元,同比增长19.3%。预计,全年累计完成技改投资100亿元,同比增长15.3%。
3. 强化节能执法监察。20xx年市下达我区节能降耗目标任务为:万元GDP能耗下降3.66%、综合能源消费量增速控制在2.4%以内。为了确保完成此项目标任务,区节能办制定了《20xx年XX区节能工作方案》,明确了工作措施,并对节能目标任务进行分解,将目标任务下达至全区能耗达1000吨标煤以上企业,并与企业签订节能目标责任状。上半年全区能源消费总量同比增长0.64%,增幅低于年度控制目标1.76个百分点,单位GDP能耗同比下降7.11%,降幅超年度目标3.45个百分点,两项指标均在市控指标范围内。
二、20xx年主要工作安排
1. 按照区政府统一部署,继续做好金山工业园企业搬迁相关服务工作。
2. 积极鼓励企业加大技改投入。加强工业项目建设跟踪调度,提高项目服务质量,营造优质的'服务环境,不定期对重点建设项目进行走访,帮助协调解决项目建设存在问题和困难,全力以赴推进重点项目建设,提升项目管理水平,确保项目如期推进。指导乡镇园区做好项目编制入库工作,着力形成项目建设“储备一批、开工一批、投产一批、谋划一批”梯次推进格局。通过上项目、增投资,大干快上,在建链补链强链上见成效,让一批工业项目持续发力,培育工业经济新动能,形成新的经济增长点,力争全年完成工业投资100亿元,其中技改投资80亿元。
3. 强化节能监察执法力度。坚持引导与约束并重、监管与服务相结合,提升节能监管合法性、针对性和实效性;推动合同能源管理项目建设,提高用能单位节能管理水平和能源利用效率。
XX区经济和信息化委员会
20xx年11月7日
城乡一体化工作总结4
今年以来,我市把加快推进城乡一体化作为争创全省“第二个率先”示范区的重中之重,瞄准争当全省城乡一体化改革发展排头兵的目标,统一思想认识,落实有效措施,加强服务指导,呈现出了全面发动、全面行动、全面启动的推进势头。主要表现在以下几个方面:
(一)广泛发动,宣传氛围日趋浓厚。今年三月,市委、市政府接连召开四个座谈会,听取各方面意见,提出要把城乡一体化改革发展作为全市“三农”工作的重点。书记、市长多次深入基层调研部署指导城乡一体化工作,并在不同场合反复强调加快推进城乡一体化改革发展的必要性和重要性。5月21日,我市召开了规模空前的全市城乡一体化工作会议,进一步明确了目标任务,明确了具体措施。会后,全市各级认真贯彻落实会议精神,采取外出参观、编印手册、召开会议等各种方式,深入宣传发动,形成了拼抢赶超的良好势头。据统计,今年以来,全市共组织镇、村两级干部分别赴六省、市(天津、浙江、山东、广东、湖北、内蒙)和省内六县市(丹阳、姜堰、兴化、东台、泰州、无锡)参观考察共16批434人次,组织开展各种入户调查共涉及农户16281户,发放各类宣传手册2.45万册,先后组织召开各层次动员会议29次2811人。市一体办共编发7期简报,及时传递我市推进城乡一体化的工作动态,城乡一体化宣传问答手册也即将编印下发。市一报三台开设了城乡一体化专栏,及时配发专题评论,连续报道了各镇、区贯彻落实全市城乡一体化工作会议精神。
(二)加强领导,组织机构基本建立。成立了由市委书记黄钦任组长、市长徐美健等8位主要领导任副组长的城乡一体化改革发展领导小组,42个市级相关部门负责人为领导小组成员。市委主要领导亲自挂帅、亲自调研、亲自部署、亲自督查城乡一体化工作。市分管领导结合分管工作,加强协调,为推进改革撑腰鼓劲、清障开路。同时,专门成立了城乡一体化办公室,配备了14个正副主任,下设综合组、规划建设组、政策研究组、督查组、维稳组等五个组,实行了集中办公。明确了责任分工,明确了分管科室,明确了挂钩联系镇(区),明确了工作职能,明确了工作制度。各镇(区)也在第一时间搭建了工作班子,成立了领导小组和一体化办公室。塘桥镇、大新镇、南丰镇配齐了一体办组织机构,建立完善了各项工作制度,初步实现了集中办公。金港镇共抽调了15名机关正副职干部,组成一办三室,把镇一体办直接放到“前沿阵地”——双山办事处,腾出渡口村原村委办公室近800平方米办公用房作为办公场所,真正实现“现场督战、靠前指挥”;凤凰镇把下派锻炼的挂职干部充实到一体办。
(三)城乡一体化工作总结范文制度和政策框架基本形成。市纪委起草了《关于城乡一体化建设监察工作制度》;财政局研究即将研究出台土地拍卖收益全额返还、启动资金拨付管理、融资贴息和基础设施补贴等财政扶持政策;国土局研究提出了农村住宅置换商品房的实施办法;人社局关于符合条件的超龄人员进城保的实施意见也正在广泛征求意见之中;规划局即将下发农村集中居住区建设的规划导则;卫生局拟订了《深化医药卫生体制改革推进医药卫生事业均衡发展的意见》;农工办研究出台了《土地股份合作制改革的实施要点》;市一体办正在拟订《关于加快推进农民集中居住的实施意见》,并就有线电视入户工程费等其他7项收费项目积极和四个相关部门进行了会商。这些政策和意见的出台必将为推进我市城乡一体化改革发展构建坚实的政策支撑。
(四)目标明确,改革动力逐步增强。根据省、苏州市主要领导关于加快推进我市城乡一体化的工作要求,结合我市实际情况,提出了“争创全省城乡一体化改革发展排头兵”的总目标,并明确了到20xx年的具体目标任务:农民集中居住度达到50%以上;农民人均纯收入力争达到1.8万元,城乡居民收入之比控制在2︰1左右;村级集体可支配收入村均达到520万元;农业增加值年均增长4%左右;城乡公共服务均等化基本实现,城乡社会保障基本并轨,城乡社会管理体系基本形成;农村制度建设取得重大进展,城乡一体化发展的体制机制基本建立。各镇(区)也把农民集中居住作为加快城乡一体化改革发展的牛鼻子紧抓不放,进一步明确了三年及中、长期目标任务。如南丰镇提出 “三年实现农民集中居住率、工业集中度、土地规模经营比重三个90%”的目标;大新镇提出了“力争三年、确保五年全面完成城乡一体化”的目标;金港镇提出了“村看永联、镇看金港”以及“拼搏前三年,决战后三年,全面实现城乡一体化”的目标任务;凤凰镇突出规划先行,着手研究制定了有关城乡一体化农民集中居住的实施方案,明确了实施意见、建设重点和时序安排;杨舍镇确定了项目推动与试点带动互动并进的集中居住模式,就开发区现有安置小区项目建设情况和即将开工项目组织了专门督查。
(五)狠抓重点,各项工作顺利启动。一是科学谋划,强化规划引领。全市城乡一体化总体规划顺利推进,目前,按照“9+11+X”的总体要求,八镇一区已完成镇村布局规划的论证,修改完善后在6月底前可完成报批工作。市镇两级新一轮土地利用总体规划正同步推进,抓紧修编,目前,土地利用总体规划修编大纲已通过了上级主管部门的批准,基本农田专项规划也将于近期组织上报。城乡一体化农村住宅置换商品房专项规划,目前正由苏大博雅达勘测规划设计有限公司具体承办编制,各镇(区)拆旧区基础数据、建新区点位确定已进入汇总审核阶段,初期上报的三年计划拆旧区规模8076亩。二是加强指导,提高服务效能。市纪委着手研究城乡一体化全过程监督与效能监察;财政局就全市各镇(区)财政状况、投融资平台搭建及启动资金落实情况开展了深入调研;建设口各部门就10项城建规费和4项服务性收费进行了多次专题商议,商定了减免标准;物价局全面梳理城乡一体化安置房建设收费项目,就有关收费项目组织开展了督查、清理活动;工商局就农村新型合作经济组织办理工商登记工作分别去乐余、现代农业示范园区作现场服务指导;农工办就城乡一体化推进过程中薄弱村帮扶工作、镇(区)目标责任制考核调整和新农村建设项目整合等组织了专题调研和会商。三是平衡要素,项目启动在即。今年以来,各镇(区)千方百计平衡各种要素,集中精力加快农村集中居住区建设。目前,全市共成立了11个镇(区)级城乡一体化投融资平台,正在洽谈的融资总额共计16.7亿元。全市年内计划拆(搬)迁农户14174户,涉及宅基地面积12362亩,预计可节余土地指标7438亩,至5月底已完成拆(搬)迁农户3454户。年内已经和计划开工建设的安置区项目共有45个,规划占地面积7043亩,已落实土地指标2635亩,规划建设商品房3.8万套,年内开工建设的2.5万套,年内开工建设的建筑面积共计383万平方米。同时,金港镇、农业示范园区的万顷良田项目实施方案最近也已通过国土资源厅组织的项目论证,标志着一镇一区万顷良田项目进入了实质性启动阶段,并必将为全市现代农业的快速发展提供新一轮机遇。
总之,今年以来,各镇(区)都能把城乡一体化改革发展放到重要位置,科学谋划,理清思路,明确目标,落实措施,使全市城乡一体化工作得以顺利启动且有序推进。各部门也把支持、服务好城乡一体化工作放到重要议事日程,并积极开展工作,出谋划策,互推共进。目前,我市加快推进城乡一体化工作的条件更充分,环境更有利,主要表现在四个“有”上:一是通过广泛的宣传发动,有了一定的群众基础;二是通过狠抓措施落实,有了一定的阶段性成果;三是通过深入调查研究,有了一定的制度框架和政策支撑;四是通过平衡各种要素,有了一批置换安置区开工建设项目。初步实现了规划基本全覆盖,组织机构基本到位,集中居住区项目建设点位基本明确,这些都标志着我市的城乡一体化工作有了实质性启动。
我市城乡一体化建设虽然有了一定的阶段性成果,但在实施过程中也存在一些问题和不足:一是市镇两级对推进城乡一体化改革发展工作有了较深层次的认识,但部分村干部和农民群众对城乡一体化的认识还不够;二是城乡一体化规划和建设的方向已经初步明确,但科学性、可操作性还有待进一步加强;三是推进农民集中居住的模式已明确,但各镇(区)因地制宜的操作办法还有待进一步细化。
下一步,全市城乡一体化改革发展工作应紧紧围绕“科学规划、典型引路、项目带动、有序推进、有所突破”的总体思路,牢牢抓住加快推进农民集中居住这个重点,按照“政府能承受、群众能接受、工作能推动、发展能持续”的原则,促进城乡一体化改革发展与“三大硬仗”、“三集中、三置换”、“新市镇、新街道、新社区”工程、万顷良田建设工程达到“四个融合衔接”,确保年内各项目标任务顺利完成。
一要进一步完善细化规划方案。紧紧抓住沪通铁路、沿江铁路、通苏嘉城际铁路在我市交集、江南铁路大枢纽落户我市、锡张高速投运在即、集疏运高速即将开建等契机,把全力打造长三角经济圈重要节点城市作为规划建设的重中之重,全力提升城市功能品位。科学规划城市发展框架,加速形成独具特色、紧密衔接的空间梯次结构。下一步,在已经实现镇村布局规划全覆盖的基础上,进一步优化提升,形成更加科学合理的“9+11+X”的城乡统筹发展模式。加快土地利用总体规划的编制,加快各镇(区)农村住宅置换商品房专项规划的数据和点位审核,尽快打包报批,早日拿到先期启动指标。把细化、优化、完善农民集中居住区的规划建设方案作为关键点,从人口规划、品位设计、特色勾勒、风格体现等多个方面进行研究、落实,从城镇设计的角度,突出高标准、高品位、高层次,努力打造区域特色。
二要进一步加大宣传力度。我市的城乡一体化工作虽然呈现出较好的发展势头,但也存在着阻碍改革发展的困难因素,如农民意愿、持续增收、后续保障等问题,直接影响到城乡一体化的推进进程。目前,各地农民对集中居住的意愿主要有几个特点:一是规划建设区、开发控制区的农户要比保留村庄的或纯农业地区的意愿强烈;二是生活水平一般的.农户要比相对富裕和较贫困农户的意愿强烈;三是年轻的要比年长的意愿强烈。因此,下一步我市将利用各种形式,采取多种途径,加大宣传力度,侧重体现个性宣传和针对性宣传,让人民群众在切身体会和急切期盼中理解、支持、参与城乡一体化,真正形成政府主导、群众参与的良好氛围。
三是进一步强化扶持激励。随着我市相关配套政策的逐步出台,推进城乡一体化改革发展的制度框架将逐步形成。下一步,全市各级将认真抓好各项政策的落实,切实发挥好财政扶持、建设规费减免等一系列政策的支撑、撬动作用。加快拨付近3亿元规模的启动资金,简化拨付程序,严格资金管理,以缓解镇(区)资金压力。下一步,还将对涉及农委、水利、环保、绿化、交通、卫生、民政等十个部门共15个方面的新农村建设过程中各类财政扶持政策进行梳理汇总,优化整合,集中政策优势加快推进城乡一体化。同时,为避免出现全市范围内政策的不平衡性,影响群众意愿,市住建局、动迁办对各镇(区)出台的相关政策,将严格审核把关,防止形成阻碍改革推进的新的不稳定因素。
四要进一步强化指导服务。市相关部门在城乡一体化项目建设程序报批、政策扶持、操作实施等方面开通绿色通道,真正做到程序简化、报批及时、操作顺畅。市一体办围绕实施意见明确的三年目标任务,做到目标计划化、计划时序化、时序动态化。在工作中具体做到 “三个及时”,即及时做好城乡一体化改革发展的动态监测和考核检查;及时发现实施过程中出现的新矛盾、新问题,加强调查研究,积极献计献策,逐步有效化解;及时总结各镇(区)在推进城乡一体化方面的好经验、好做法,树立典型,加大宣传,示范推广,从而真正形成上下联动、横向互动的快速推进机制,加快推进全市城乡一体化进程。
五要进一步加快改革步伐。把城乡一体化改革发展作为全市最大的实事工程办实办好,全力放大城乡协调特色。大力推进农民集中居住,在“一镇一策、分类指导”上认真研究,并有实质性突破,确保动迁早进场,项目早开工,安置早落实。具体做到“三个加快”,“四个高度关注”,即加快拆迁、加快建设、加快安置,高度关注民生福祉,高度关注配套设施建设,高度关注生态环境优化,高度关注新型社区管理;高度重视做好社会稳定工作,把对弱势、困难群体的人文关怀充分体现到拆迁、安置、后续保障等各个环节中去。加快推进数字城管以及电力、通讯、信息、供排水、生活垃圾、生活污水集中处理等基础设施城乡一体化,全面建设城乡同质的生活环境。加快共享型社会建设,努力让全市人民过上更有尊严、更加富裕的生活。扎实推进城保扩面。对城乡低保、城乡低保边缘、重度残疾、“三类大病”对象等特殊困难人员参加城保实行政策扶持;同步推进被征地农民参保工作,年内基本完成城保扩面任务。加快医卫、文教等领域的体制改革,大力发展优质均衡教育,大力发展社会养老事业,促进各类公共服务资源均衡共享。大力发展绿色交通,加快小城河综合整治改造,大力推进节能减排,率先创建成为全国生态文明市。
城乡一体化工作总结5
20xx年以来,我市按照成都市委、市政府的工作部署,把推进城乡一体化进程,推进“三个集中”,开展“加快产业发展年活动”,努力构建和谐社会建设社会主义新农村等重点工作,与我市实施“八个一工程”发展战略和实现“一年提速、两年升位、三年争先”奋斗目标紧密结合,鼓干劲、添措施、抓落实,做了大量卓有成效的工作。经济保持快速增长,社会事业发展取得明显成效,城乡居民生产生活条件继续得到改善,社会总体保持稳定。___经济社会发展在面临诸多困难和问题的情况下,能够快速推进,主要是执行成都市委、市政府工作部署的决心坚定、思路正确、措施有力。
一、加快城乡一体化进程,推进“三个集中”不断取得新成果
按照“三个集中”的要求,科学编制城乡规划,打牢“三个集中”建设基础。编制完成“十一五规划”和城乡发展总体规划、土地利用总体规划、工业空间布局规划、社会主义新农村建设布局规划以及全市25个乡镇集镇总体规划。强化规划严肃性,完成工业集中发展区(片、点)控制性祥细规划,羊马优先发展重点镇和街子、元通、怀远、三江区域重点镇以及7个成都市级新型社区建设规划。大力投建工业集中发展区电网、污水处理厂、给排水等基础设施。相继有40多亿元资金进入工业集中发展区(片、点)投资,工业集中度明显提高。光华大道___段建设全面起动,打通了三新路,建成了新南河大桥。争取成都市湿地生态示范区项目落户___,带动羊马旧城改造,中小企业发展片和新城区建设。街子旧城改造全面完成,羊马旧城改造进展快速。土地经营权流转面积逐年递增,城区和三个重点镇先后启动13个农民集中居住区工程。
(一)坚定不移地推进工业向园区集中
一是抓工业布局整合,强化园区承载能力建设。近年来,市委、市政府进一步加大产业规划和政策引导力度,不断推动新建工业项目进入集中发展区,以发展家具、皮革制品和建材三大主导产业为重点,依托现有龙头企业和产业基础,积极引进配套项目和上下游关联企业,加快产业集聚,已将全市工业项目规划到崇阳“一区”、羊马“一片”、元通“一点”集中发展。区、片、点规划面积17.79平方公里,已入住企业98户,协议投资44.92亿元,到位投资35.99亿元。去年实现产值21.4亿元,占全市规模工业企业产值的73;实现税收3120万元,占全市国、地两税总收入的36.6。预计工业集中度今年将会有较大幅度提高。承载能力建设方面。崇阳“一区”规划12.97平方公里,已入驻规模以上企业48家,总投资29.45亿元。其中已建成31家,在建企业8家,已签约待建企业9家。用工人数近5000人。今年集中配套建设2.5平方公里,已完成道路、管网等基础设施配套建设;羊马“一片”规划4平方公里,其中新建部分2.2平方公里,投资25亿元,将实行整体开发。现有企业40家,去年工业产值7.1亿元,税利2700万元;用工1.1万人;元通“一点”规划约1平方公里,实施滚动开发方式配套基础设施。
二是细化集中方式,引导企业进园区发展。实施“大集中套小集中,同类企业在集中区再集中”的发展思路,崇阳“一区”逐步形成“台州塑管工业园”、“家具产业园”、“中药材加工园”、“皮革服装产业园”和“武侯鞋都生产基地”;羊马“一片”形成中小企业产业园;元通“一点”形成建材产业园,进一步增强了工业的集约发展能力。引导企业进园区的'方式主要是采取加大招商引资力度,鼓励支持企业扩张发展,把改扩建项目放到园区,进一步做大做强。今年上半年,新进园区企业14家,加上续建企业的投入,就完成投资9亿元。如全友公司投资3.5亿元。占地700亩,新建家具生产线和全友总部;在羊马片工业园新建300亩全友产业园,建成后新增500人就业,年生产能力达20亿元。丰丰食品、名仕嘉泰、正耀金属、新路桥特殊钢等一批投资上亿元的企业相续落户园区,有的已建成一期工程,有的正在建设中。
三是加强区域经济合作,支持龙头企业扩张发展。按照“___建基地、武侯建鞋都”的合作意向,与武侯区政府签定了合作建设中国女鞋之都生产基地协议,20余家武侯区制鞋企业已与我市签订投资协议。基地规划用地6000亩,一期用地3600亩,并配套商住用地1000亩,用3至5年完成,引进企业200家,年产皮鞋达6000万双,年产值30亿元。在此基础上,市委、市政府及时制定和落实政策措施,鼓励和支持现有家具、皮革、建材等龙头企业加快扩张、做大做强,同时积极引导新建和技改项目进入工业集中发展,增强产业优势,提升企业形象。
(二)坚定不移地推进土地向规模经营集中。
一是明确错位发展思路。按照“一乡一品”发展战略,要求各乡镇发挥各自的优势和特色,研究确定一个集中发展的产业,以农业产业化为抓手,集中力量做大做强,加快推动农业产业结构调整。
城乡一体化工作总结6
城乡一体化是推进我市城乡统筹发展的基本思路,统筹城乡发展是我市在贯彻落实《规划纲要》要重点建设的五大基地之一。我市旅游行业利用旅游产业的特殊性,通过促进乡村地区的旅游产业发展,在城乡一体化建设中发挥着重要而特殊的作用。
一、工作进展情况
(一)通过旅游景区的整体开发,构建和谐旅游社区我市的旅游景区大多位于乡村地区。通过旅游景区的整体开发,促进当地社区经济和社会的发展,构建和谐旅游社区,使当地社区居民富裕起来,是我们旅游开发的一条基本思路。一是鼓励当地居民参与旅游经营活动。如在南昆山、巽寮湾等重点旅游景区,当地居民积极参与旅游经营,从事旅游接待服务,很多居民因此富裕起来,原来的乡村已经成为富有特色的旅游小镇。二是鼓励和引导当地居民从事旅游商品,特别是土特产的生产和销售。现在我市的绝大部分旅游景区的旅游商品的生产和销售都是由当地居民承担的。如在南昆山温泉大观园,还为当地居民免费开辟了一条旅游商品街,村民们从中获益匪浅。三是积极开展旅游培训,提高当地居民的旅游管理和经营水平。我局多次与相关部门开展合作,举办旅游管理学习班、旅游专业技能培训班等,使旅游社区的居民的旅游管理和服务水平有了很大的提高,从事旅游经营的积极性更高。四是在各级政府的支持下,完善社区公共基础设施。通过旅游开发,旅游开发区的基础设施得到极大的完善,当地居民也从中受益,原先偏僻闭塞的乡村变成了通途。同时,我局还鼓励和支持旅游开发公司为当地乡村专门修建基础设施,如道路、桥梁、文化活动中心、排污设施等,作为旅游社区共建的重要内容之一,从根本上改变一些乡村的村容村貌。
(二)大力促进乡村旅游的发展
一是规划建设特色旅游村。我市有很多富有特色的传统古村落,通过系统性的规划开发,古村落旅游正在逐渐成为我市旅游的一大特色。如香溪堡成为国家3A级旅游景区,皇思扬、吉水围、龙华五村、白官坳、松光英等历史文化名村的规划开发工作也在有序地进行中。二是大力发展农家乐旅游。经过这些年的发展,我市的农家乐旅游已经初具规模,农家乐旅游点近千家,直接从业人员近万人。农家乐旅游在我市居民的日常休闲中发挥着越来越重要的作用。今年,我局推荐了14家发展较好的农家乐接待点,成为广东省的星级农家乐,并获得省里发展资金的支持。三是通过发展农业观光旅游,大幅度增加农产品附加值。农产品具有生产周期长、附加值低的固有不足。我们通过把农业生产与旅游的结合,把农作物的.生长过程作为一种旅游产品来开发,开发农业观光和科普旅游,使农业生产的附加值大大增加。如永记生态园,已经有单纯的农业市场实现了向农业生产与旅游结合的转变,并成为国家4A级旅游景区;同时我们还规划了惠州现代农业观光园惠园,并大力支持航天育种基地的旅游开发。
(三)积极开展旅游扶贫
一是资金支持。利用旅游扶贫资金支持一些贫困地区的旅游发展是旅游行业的一贯做法,也是我们的特色。历年来,我局支持旅游扶贫项目三十多个,截止到20xx年底,我局已累计向省旅游局申请旅游扶贫资金共计1070万元,市旅游发展基金1000万元,先后扶持了南昆山、惠东百田、罗浮山、巽寮湾、南昆山温泉大观园、惠阳崇林世居、皇思扬古围村、香溪堡、惠东县巽寮旅游项目、博罗县松光英、白官坳村农家乐项目配套建设建设,对山区旅游的发展起到了助推器的作用。通过旅游扶贫,当地的旅游基础设施得到了初步的完善,基本具备的旅游接待条件。其中有的项目已经成长壮大起来。今年,我局成功申请到生重点旅游扶贫资金300万元,支持龙门农民画创作体验基地的建设。二是贯彻落实市委市政府关于组织“十百千万”干部下基层驻农村
工作的要求,我局委派专人进驻南昆山乌坭村,开展旅游专项扶贫。20xx年,总投资2.16亿元的南昆山乌坭社区特色乡村旅游整体开发建设项目签订了合作协议,进入了前期的立项筹建阶段。相信通过该旅游合作项目的建设,乌坭社区会走出了一条旺区富民、建设社会主义新农村的新路子、好路子。
二、下一步工作打算
(一)推出一批特色旅游村
一是加快历史文化名村(镇)的旅游开发。重点支持秋长古镇、平海古城、香溪古堡、皇思扬古村的旅游开发,通过整体规划设计、招商引资、民间投资和政府投入相结合,打响我市名村古镇旅游品牌。二是把古村落旅游与乡村特色旅游有机结合起来,促进香溪河两岸古村落群的旅游开发。三是大力发展乡村生态旅游,通过乡村生态旅游,促进一些偏远落后,但生态良好的乡村地区的经济和社会的发展。
(二)规范和引导农家乐旅游的发展壮大
一是制定标准,规范经营。制定《惠州市农家乐旅游点星级评定标准》,建立行业准入制度,提高乡村农家乐旅游的服务水平。二是重点支持一批有实力的农家乐旅游点尽快成长壮大起来。利用省旅游扶贫专项资金支持重点项目的发展,培养我市农家乐旅游的增长点,形成典型示范,促进整个行业的发展。三是开展职业技能培训。结合农村劳动力双转移工作,组织农家乐旅游培训班,提高农家乐旅游从业者的职业技能。
(三)支持特色旅游商品的生产和销售
一是大力支持特色农产品向旅游商品的转化。二是推出几个我市的品牌旅游商品,建立品牌旅游商品生产基地。这些品牌旅游商品,如罗浮三宝、南昆八珍、惠州梅菜、青梅酒、凉果等。三是鼓励旅游商品的自主创新,开发出富有惠州特色的旅游商品系列。四是扶持有潜力的旅游商品生产基地向规模化发展。
xx年xx月xx日
城乡一体化工作总结7
镇今年上半年,我镇紧紧围绕建设中国最美生态小镇的定位和“和谐、小康、生态”的目标,全力抓好城乡一体化工作。
一、加强城区环境卫生整治和“门前三包”工作
1、年初配合全市环境卫生整治领导小组对全镇范围内的环境脏乱差进行了摸底调查,确定了40余处需要重点整治的地点。
2、同时针对社区群众对城区环境卫生整治问题反映较大,意见较多的实际情况,全镇迅速行动起来,制定了《镇关于城区环境卫生督促检查工作方案》,按照全市要求严格落实“门前三包”等相关制度,并规定每周五为环境卫生督促检查日,督促城区各单位、居民小区切实搞好清污、治乱、拆违等整治工作,实现硬化、美化、亮化、绿化的整治目标,从根本上改善居民生活环境,提高居民生活质量,不断增强城区的影响力和凝聚力,促进城区经济社会又好又快发展,为把打造成中国最美生态小镇、中外驰名的.特色生态山城作出应有的贡献。
二、全力推动新村综合创建工作
根据市委龙波舟书记新村社区建设调研会议的精神,我镇迅速行动,制定了详细的《新村综合创建实施方案》,围绕“建设一个战斗力、凝聚力强的好支部,打造一个党员居民活动的好场所,创建一个宜居宜业的好环境,培植一批示范带动明显的好典型,建立一套必要管用的工作制度”为主要内容的“五个一”为建设目标,以红色文化和旅游商贸文化为主题,以环境整治提升和制度建设为基本着力点,高起点、高标准抓好新村综合创建工作,努力把新村打造成集“红色培训教学实践点”、“新型城镇化精品点”、“旅游商贸服务示范点”为一体的综合示范点。目前,新村居民思想动员工作已经完成;一期环境综合整治工作基本结束,正在转入长效机制建立的阶段;节点小品的施工已经启动;诚信示范街打造工作已经完成方案制定和前期宣传;精神文明活动中心的打造工作有条不紊,村史展布展基本结束。
三、下半年工作计划
1、全力推动新村综合创建各项工作,力争在8月底前完成各项创建工作;
2、全力配合全市城区环境综合整治工作,确保项目顺利推进并取得良好效果。
城乡一体化工作总结8
20xx年,我市城乡一体化住户调查工作在州统计局的关心和支持下,局领导高度重视,认真组织实施,按时上报各类报表,为党政领导和有关部门了解群众生活,研究经济发展,制定政策措施,提供真实可靠的调查分析和信息,较好地完成了各项工作。现总结如下。
一、加强学习,提高素质,增强使命感和责任感。
城乡一体化工作要不断的应对新知识、新形势的挑战,就必须不断学习,提高专业人员自身素质,增强爱岗敬业、勤劳踏实的工作精神,使调查结果能为国家报实情,为居民说实话,为领导服好务成为当务之需。一年来,加强了以下几个方面的学习。一是加强了新时期党的路线、方针、政策的学习。二是加强了社会主义市场经济基本知识和有关政策、法律法规的学习,特别是统计法律法规知识的学习。三是加强了统计业务知识和计算机应用能力的学习。四是高度关注地方党委、政府的重大战略决策和工作重点,把工作真正干在点子上。通过多方面的强化学习,提高了专业人员政治理论基础及业务水平,使调查工作能及时把握时代的.脉搏,适应形势的变化和需要,高质量的服务于党政领导,服务于广大人民群众。
二、强化质量意识,把握重点环节。
质量是统计工作的生命,牢固树立“质量第一”的观念是城乡事业生存和发展的根基。市场经济条件下城乡居民收入来源渠道、消费支出结构呈多元化格局,给调查工作带来了不少难以预料的问题和困难。对此,我们积极采取有效措施,确保调查数据的准确,在强化质量方面着重把握了以下四个重要环节:
1、扎扎实实做好调查户培训工作。年初,召开全市城乡一体化住户调查工作座谈会及培训会,通过培训以及上门访户,辅导记帐,为确保源头数据质量夯实了基础。
2、勤勤恳恳地抓访户基础工作。为了确保记帐质量,采取上门访户和电话联系相结合的访户方式,做到每季度上门访户一次,并随时加强电话联系。访户时:一是纠正记帐错误;二是查看帐本,辅导记帐;三是交心谈心,建立感情。四是调查补助,每户补助700元,实物300元。五是调查户家庭人员录取大学的、住院的、婚丧事都给予补助。通过访户,赢得了调查户对我们工作的支持和理解。
3、踏踏实实地做数据处理工作。以高度负责的工作态度,发现问题及时查找及时更正,坚决杜绝随意更改现象,做到了归类、编码准确,录入不错、不漏。做到了报表数据与调查户台帐数据、计算机数据一致。
4、实实在在搞质量检查工作。在工作中,我们严格把直接影响经济增长速度的城乡居民收入和支出作为重中之重进行了认真检查核实,同时加强对调查户记帐的规范性、计算机录入的准确性检查。在今年全省开展县市数据质量检查工作中,我市在全省县市的第8位,得到了省、州领导的好评。
一年来,较好的完成了我市城乡一体化住户调查工作任务,但离州局的要求、和其他区县相比,还存在一些差距,在业务水平、综合素质,开拓进取精神等方面还需进一步加强和提高,才能完全适应新形势、新要求。在今后的工作中,必须要坚持不懈地学习和努力,克服各种困难,在调查研究的广度、深度上下功夫,抓好统计分析、信息的质量,确保我市城乡一体化住户调查工作的圆满完成。
城乡一体化工作总结9
城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段,城乡一体化就是要把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体,统筹谋划、综合研究,通过体制改革和政策调整,促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护、社会事业发展的一体化,改变长期形成的城乡二元经济结构,实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致,让农民享受到与城镇居民同样的文明和实惠,使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。
城乡一体化的思想早在上个世纪就已经产生了。我国在改革开放后,特别是在80年代末期,由于历史上形成的城乡之间隔离发展,各种经济社会矛盾出现,城乡一体化思想逐渐受到重视。近许多学者对城乡一体化的概念和内涵进行了研究,但由于城乡一体化涉及社会经济、生态环境、文化生活、空间景观等多方面,人们对城乡一体化的理解有所不同。
城乡一体化是是随着生产力的发展而促进城乡居民生产方式、生活方式和居住方式变化的过程,是城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合,互为资源,互为市场,互相服务,逐步达到城乡之间在经济、社会、文化、生态上协调发展的过程。 城乡一体化,是一项重大而深刻的社会变革。不仅是思想观念的更新,也是政策措施的变化;不仅是发展思路和增长方式的转变,也是产业布局和利益关系的调整;不仅是体制和机制的创新,也是领导方式和工作方法的改进。对于城乡一体化的根本应该废除原有的城乡二元体制制度。改革户籍制度废除现行的人口流动管制。
实现方式:
1、稳步推进城市化
2、调整国民收入分配,加大对农村支持
长期以来,我国固定资产投资比重过高,消费比重太低,经济增长过分依赖于固定资产投资的增长,消费对经济增长的拉动力比较小。投资比重过高也是我国居民特别是农村居民消费增长缓慢的一个原因。我国应该调整投资与消费的比例,逐步提高消费比重,降低投资的比重,使投资与消费的比例逐步达到能够使经济长期保持稳定快速增长的水平。与此同时,还需要大力调整国民收入分配结构,中央政府应该逐步增加对于中西部地区和广大农村的转移支付,建立公平合理的农村义务教育体制;积极探索农村医疗和基本社会保障制度的创新问题,为今后从根本上解决农村社会保障问题创造条件。要做到这一点,需要通过不断完善税收制度,强化对高收入人群的税收征管,逐步增加财政收入占GDP的比重,提高中央政府对于国民收入再分配的能力。
3、建立全国统一的劳动力市场
解决城乡收入差距问题,当务之急是应该从体制上解决城乡居民机会不均等和劳动力市场的地区分割问题。我国需要创造条件尽快取消对农村居民的各种非国民待遇的政策规定,取消现存的城乡分割的劳动力市场,逐步建立全国统一的.劳动力市场,使得农民有与城镇居民均等的就业机会和公平竞争的市场和法律环境。
4、精简乡镇政府机构
农民负担过重一直是制约农民收入和消费增长的一个重要因素。而乡镇政府机构庞大、人员臃肿则是农民负担过重的主要原因之一。有资料表明,全国乡级供养人员达800多万人,每个乡镇平均200人左右,大大超出了农民的承受能力。因此,精简乡镇政府机构,缩减政府办事员数量,改革乡镇财政体制,是减轻农民负担,增加农民收入的途径之一。20xx年,由于积极贯彻中央政府减轻农民负担的各项方针政策,减轻农民负担工作取得重大成绩。目前需要积极探索建立防止农民负担反弹的长效机制,巩固改革成果。今后随着城市化的发展,农村居民逐步减少,应该相应地及时减少乡镇政府机构编制,缩减办事员数量。
5、依靠科技和制度创新繁荣农村经济
改革开放以来,科技进步极大地促进了我国农业增产,农民增收。今后需要继续加强农业科技研究,通过引进良种,推广先进的农业技术等措施促进农业丰收,提高农民收入。与此同时,还需要健全农业社会化的服务体系,逐步建立起比较完善的农产品流通体系;积极支持发展多种形式的农村专业合作组织,鼓励龙头工商企业与农户合作经营;大力发展农产品加工业,促进农村第二、三产业的发展。资金短缺和农村金融服务体系不健全一直是制约农村经济发展的重要因素之一。要繁荣农村经济,首先需要深化农村金融体制改革。在继续深化农村信用社改革的同时,需要探索发展新的农村合作金融组织,以支持农村经济的发展。
因此,应按照公平的原则全面推进城乡一体化,把保障农民发展权放在首位,尊重农民选择权,尤其要防止把城乡一体化当作圈地、剥夺农民的工具;要加快产业布局调整,推进劳动密集型产业、涉农工业和农产品加工业从城市向农村转移,进一步加快城乡产业结构调整,优化城乡产业布局,强化城乡产业之间的协作和联系,鼓励城市资金、人才等生产要素进入农村,改变资源从农村向城市单向流动的格局;还要按照公平的原则配置公共资源,尤其是财政资源以及公共服务资源,以城乡基本公共服务均等化为导向,不断优化财政支出结构,推进城乡公共服务制度对接。
城乡一体化工作总结10
镇党委、政府多方协调资金xx余万元,解决了庆明化工厂破产拖欠我镇民工工资及土地租金遗留问题;投入资金xx余万元,解决了村社往年村道建设中的遗留问题;积极为各村引资引项,出谋划策,帮助部份村社化解了债务,维护了城乡社会政治的稳定。
但是,我镇推进城乡一体化工作还有许多关键性问题未得到根本解决:一是认识有待进一步提高,尚未找准切入点和突破口,缺少有效载体和强有力措施,推进速度不快。二是基础设施建设滞后,镇域经济实力不强,城镇人口少,城市建设落后,三产发展较弱。针对这些问题,我镇将认真研究、解决,通过以下措施,不断推进城乡一体化工作进程。
一、增强规划意识,推进镇域布局一体化
镇党委、政府将切实增强规划意识,加强对规划法律法规及相关专业知识的学习、掌握,提高规划能力、水平。在工作中,严格执行县委、县政府关于镇级规划由县上统一编制的要求,积极配合县上有关规划部门编制本镇规划,按照县委、县政府工作要求、部署和x镇实际,扎实、认真、高效地贯彻落实规划方案。
二、发展镇域经济,培育特色产业
(一)集中精力抓好第二产业发展。一是按照县委和工业港管委会工作要求,全力服务于工业港,快速推进x现代工业港南港片区骨架道路基础设施建设,确保年底形成x平方公里承载能力。二是进一步加大招商引资工作力度,招大引强,引入“三有一无”和特色企业,引导、帮助它们向工业发展相对集中园区和城镇聚集,形成产业集中发展,充分发挥聚集、吸引、辐射、带动作用。三是加大项目促建力度。镇党委、政府落实项目促建责任,由镇领导具体负责项目的开工建设和联系督促工作,使项目尽快建成投产,产生效益。四是全面清理整合镇村闲置资产,积极引入适度规模、劳动力需求量大的企业,盘活存量、闲置资产,转移农村富余劳动力。五是大力发展民营经济,尽力扶持中小企业,全力为企业解难题、办实事,鼓励广大农户开办小加工企业(作坊)。
(二)切实抓好第三产业发展。努力引入常住人口上千人的企业或大学院校,聚集人气,增加消费总量,拉动校园经济、房地产经济发展。二是加快实施禹庙街旧城改造步伐,促进房地产经济发展。三是加大生态环境建设保护力度,营造生态人居环境,大力发展上档次农家旅游,推动三产繁荣。
(三)扎实抓好第一产业发展。一是积极引进优势农业产业化项目,加大对国治花木研究所等龙头企业培育扶持力度,大力发展产业化经营。力争引入农产品食品加工企业,实施“食用菌、大蒜”等农产品加工,提高农产品附加值。二是以蜀都花卉产业园区x片区的基础设施建设的不断完善和引入实力强、档次高、品质优的种植企业为重点,推动花卉产业园区的规模发展。三是培育、扶持和指导各类农村经合组织,提高农民组织化程度。
三、完善基础设施,增加承载功能
一是要加快村道建设和今冬明春农田水利基础设施建设步伐,重点是抓好蜀都花卉产业园区x镇片区主干道路路面硬化工程。二是要全面启动禹庙街旧街改造工作,加快小城镇基础设施和公共设施建设步伐。三是配合县上做好南港片区基础设施建设和菊松居民安置小区的'相关工作。四是加大“三创一治”工作力度,抓好城镇环境卫生保洁工作,抓好排污企业、直排养殖业和水污染环境的整治工作。
四、抓好劳动就业,完善社会保障
一是继续抓农村富余劳动力劳动技能培训和转移就业工作。二是健全落实城乡社会保障体系,做好低保扩面工作,加快推进我镇已征地农转非人员的社保工作。
五、市场化配置资源,推进制度创新
一是按照县上关于农村资产管理体制改革的具体办法意见,做好我镇农村资产体制改革工作。二是扎实稳妥地做好镇级机构改革。有效化解镇村债务,增强统筹能力。
六、加大社会事业投入,推进社会进步
一是加大投入力度,配合县上抓好镇中小学校标准化建设。二是通过举办实用技术培训等形式,加强农民教育培训,提高农民素质。三是引导、发动农民,组建各种文娱、健身团队,开展丰富多彩的文娱活动,占领农村精神文化阵地。
七、加强领导,确保落实
重新调整、充实推进城乡一体化工作领导小组,加强工作力量,成立“x镇城乡一体化办公室”,并将推进工作纳入镇综合目标考核,确保我镇推进城乡一体化工作取得实效。
城乡一体化工作总结11
一、总体目标和基本原则
城乡卫生管理的总体目标是:以实现长效管理为目标,以落实责任制为重点,以建立长效管理机制为核心,以加强督查考核和奖惩问责为保障,转变管理理念,创新管理模式,破解管理难点,提高管理效能,努力提升城乡卫生长效管理水平。
城乡卫生长效管理应遵循以下原则:
(一)坚持重心下移,属地管理。建立政府统一领导,爱卫会统筹协调,各相关部门密切配合,各镇政府,各街道办事处,各村(居)主抓严管,广大群众自觉参与的两级政府、三级管理、四级网络的城市卫生管理体制;实行属地管理,突出各镇,各街道办事处城市管理中的主体地位,强化各镇,各街道办事处社会管理和公共服务职能,明确各镇政府,各街道办事处,各相关部门主要领导为城乡卫生管理第一责任人。
(二)坚持职责明确,严格标准。各镇政府,各街道办事处,各相关部门要按照职责分工要求和有关建设管理标准,切实履行责任,严格加强管理,认真抓好落实;要科学划分管理责任,明确责任事项,落实管理责任单位和责任人,做到责权清晰,履责有为;要强化对城乡卫生管理各类问题的整改,使城乡卫生管理工作步入规范有序的轨道。
(三)坚持长效管理,效能优先。转变突击管理方式,扎实推进长效管理。明确长效管理的各项要求和举措,加大工作推进力度,提高执法管理效能,突破管理的难点顽症和薄弱环节,提高城乡卫生常态管理水平,使城市容貌和人居环境得到持续改善,不断提升城市的'品质和美誉度。
(四)坚持量化考核,奖惩激励。创新考核手段,细化考核标准,完善考核体系,建立严格的考核问责机制,把严格考核作为落实城乡卫生长效管理的重要手段,实行绩效、绩誉、绩位三挂钩,根据考核结果和工作绩效严格奖惩。
二、管理职责与任务
(一)环境卫生与市容市貌
各镇政府,各街道办事处负责各自区域内的环境卫生、城中村及城乡结合部卫生、无物业管理的居民小区卫生、各自管辖的自办市场卫生等内容。
城管局负责门头牌匾、占道摊区(点)及早夜市规范设置的审批,占道摊区及早夜市、停车场、门头牌匾、犬类管理、“三乱”治理、违章搭建构筑物监管、建筑渣土的管理及环境卫生的监督检查指导。
环卫处负责辖区主干道及划定区域内的环境卫生和垃圾清运。
国土资源分局负责储备用地管理及乱占乱建的巡查工作。
(二)建筑工地
建设交通局负责辖区内建筑工地的卫生管理。
(三)农贸市场卫生
按照“谁主办、谁管理与行业监督指导相结合”的原则,由市场开办方负责落实卫生管理的各项任务,工商分局负责行业监督管理,质量监督局负责短斤少两的监管。
各镇政府,各街道办事处负责辖区范围内农贸市场周边环境的综合治理。
(四)“五小”行业卫生与四害密度监测
卫生局负责“五小”(小餐饮、小旅馆、小浴室、小美容美发店、小歌舞厅)行业卫生监督检查指导,负责四害密度监测工作。
(五)居民区卫生
各街道办事处负责无物业管理居民区卫生管理工作。
(六)园林绿化
绿化队负责由管理的公园绿地、广场绿地、街旁绿地和林带的管护。
绿化二处、房管局等产权部门及街道办事处负责辖区城市主干道路两侧绿化带和防护林带内的卫生管理。
各镇政府和农林牧业局负责两镇的绿化和管护。
各街道办事处负责辖区地的绿化和管理。
(七)沟渠、河道、湖泊卫生
水务局负责由管理的沟渠、河道、湖泊的环境卫生管理。
(八)城市交通管理
交警大队和城管局负责机动车辆在人行道停车以及非机动车停放秩序的管理。
(九)除四害
爱卫办负责除四害工作的组织协调、监督、指导、检查,负责本辖区内除四害各项防制任务的落实。
(十)经费保障
财政局负责对城乡基础设施建设与管理、城管环卫队伍建设、除四害、农村改厕等专项经费投入,以确保城乡卫生长效管理各项任务的全面落实。
三、保障机制和工作要求
(一)加强组织领导,完善指挥协调机制。爱卫会负责城乡卫生长效管理考核工作,成立由爱卫会主任、副主任以及相关部门和各镇,各街道办事处主要负责人组成的考核工作机构。主要负责制定城乡卫生长效管理发展战略,研究城乡卫生长效管理主要问题,决定城乡卫生长效管理重大事项,协调各相关部门和各镇政府,各街道办事处落实管理职责,并负责城乡卫生长效管理的目标考核和管理。爱卫会从各有关单位抽调人员组成考核工作机构,具体负责日常的检查、考核和评比,会办、交办、督办城乡卫生长效管理中的各类问题。
(二)实行目标管理,建立城乡卫生长效管理考核体系。政府每年分别与各镇政府,各街道办事处和相关部门签订年度城乡卫生长效管理目标责任书。爱卫会每季度召开一次会议,对检查考核中发现的问题进行会办、督办、点评。政府每半年召开一次专题会议,检查城乡卫生长效管理措施落实情况,研究解决城乡卫生长效管理方面的主要问题,年底汇总全年考核成绩。
(三)严格考核,建立监督、考评机制。考核工作由爱卫会负责实施,分为镇街组、职能部门组,按标准细则进行考核。城乡卫生管理工作坚持舆论监督、群众监督、行政监督和专业监督相结合的原则,对卫生管理成效突出的予以表扬,对卫生滑坡的进行通报批评,以推动城乡卫生管理水平的不断提高。每季度对各镇政府,各街道办事处,各有关部门进行一次全面检查,每月进行一次暗查,定期通报考核结果。
城乡一体化工作总结12
xx社区严格按照区统计局的总体要求,认真学习相关文件精神,优化调查方法,组织专业人员狠抓宣传发动、培训指导,摸清情况、选户定户,记账试记各个环节,全力推进城乡一体化住户调查样本轮换工作的有序开展。目前xx死翘翘新一轮城乡住户试记账20户正顺利开展,在这次样本轮换工作,我们着重抓好以下方面工作:
一、组织领导到位
成立一体化样本轮换办公室,对样本小区采取包点人员职责制,责任到人、确保调查顺利进行。在调查过程中,针对不同的调查任务,我们及时召开会议,共同学习、探讨调查方案并认真研究布署样本轮换调查工作,充分提高队员重视度与配合度。
二、宣传发动到位
组织多种形式的宣传活动。在社区宣传栏悬挂宣传标语;上门向每个新调查家庭发放宣传单和纪念品。通过多渠道的宣传,营造良好的氛围,让广大群众充分了解住户调查工作的意义,提高调查对象支持配合度。
三、培训指导到位
社区统计员面对面、手把手地指导调查点辅调员,熟练掌握操作流程的每一细节,包括样本的轮换范围、退出与进入的样本轮换组情况、轮换的步骤与方法、轮换工作时间安排以及遇到特殊情况的'处理等。特别把培训住户记账本领作为工作的重点。统计员分头填写调查问卷、培训记账方法,调查做到深入细致,培训力求通俗易懂。并结合记账指南,详细讲解账本的封皮、收入、支出和实物帐如何填报,尤其是对一笔账既牵涉到收入又牵涉到支出,比如报销医疗费、工资中扣除社保、移动公司充话费送食用油等如何记账,均有详细讲解。
四、摸清情况到位
社区统计员直接入户调查。我们通过电话和组织专业人员深入一线的形式,对轮换组样本住宅逐户进行核查,摸清、搞准住宅信息,确保住宅信息的真实性,做到样本代表性、调查质量和数据变化心中有数。
五、选户定户到位
对轮换组样本住宅户全面排查、摸清记账户是否愿意承担住户记账工作的基本情况,有针对性把把不愿意户作为重点有针对性的开展工作;对不愿意户采取主动上门,耐心做好宣传工作,打消顾虑,尽量争取这些户的配合,确保这些户接受记账工作。
目前,xx社区一体化住户调查样本轮换工作试记账10户正在有序开展。后期,我们在试记账过程中,要始终与新记账户保持紧密联系。记账户出现疑问时,通过电话、qq、微信等多种方式进行详细讲解。准备在十一月走访每个新记账户,以沟通感情,拉近距离,并督促记账,促使他们养成规范的记账习惯。月底,还将再次集中各网点人员,对试记账工作进行集中讲评,以发现问题,纠正错误,从而夺取样本户轮换工作的最后胜利。
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