防汛抗旱工作总结15篇[优秀]
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,它可以促使我们思考,因此,让我们写一份总结吧。那么总结有什么格式呢?以下是小编整理的防汛抗旱工作总结,仅供参考,希望能够帮助到大家。
防汛抗旱工作总结1
一、防汛工作开展情况
xx月初印发了《关于做好20xx年防汛准备工作的通知》,xx月修订《xx县防汛抗旱应急预案》并以政府名义印发。xx月xx日、xx月xx日,分别召开县安委会第二、三次全体会议,再次安全部署我县当前防汛减灾工作。汛前、汛中,市委常委、县委书记宋xx,县委副书记、县长周xx多次分别带队到乡镇开展了突击检查,安排部署防汛减灾工作。xx月xx日,全县防汛和地质灾害应急演练暨现场会在xx镇召开,并签订了目标责任书,各乡镇也按要求汛前,汛中开展乡镇演练,危险区演练。
严格落实防汛责任。
全县3条主要江河(玉溪河、太平河、西川河)、5座重点水库(水电站)、51处山洪灾害危险区防汛责任人,并于汛前上报市防办通过公共媒体向社会进行通告,接受群众的.监督。
(二)抓实隐患排查整改。
目前,已组织各乡镇(街道)开展汛前安全检查,共排查出隐患问题31个。需工程措施治理的,已落实资金和项目,开展江河堤防建设和水毁工程修复。目前5个水毁修复点位(坪溪、春光、双石老场、太平祥和、钟灵聚居点)已抢修完成基础,安全隐患已基本消除。非工程措施治理的问题已全部整改到位。
(三)加强应急保障能力和物资储备。
已修订完善《xx县防汛抗旱应急预案》,水库、水电站也修订完善度汛预案和防洪抢险应急预案,落实监测预警措施。已组建各类防汛抢险应急队伍10支约800人。目前储备有编织袋1.018万条、编织布800平米、铅丝18.32吨、铁铲90把、救生衣194件、救生圈58个等防汛抢险物资。
(四)大力开展宣传培训提高防汛意识。
以“3.22世界水日”及“中国水周”为契机,强化抗灾减灾宣传教育,提高居民防汛抗旱意识,发放山洪灾害防治常识图册20xx本。设警示牌和标语36个,组织开展乡级综合演练9次,51个山洪灾害危险区均开展应急抢险演练。
二、下一步工作打算
(一)强化隐患排查整改。
认真贯彻落实《xx县人民政府办公室关于认真开展地质灾害防治和防汛减灾隐患排查整治工作的通知》(xx府办函〔20xx〕47号)xx县人民政府防汛抗旱指挥部办公室《关于规范防汛减灾和防汛安全隐患排查防治相关工作的通知》(xx防办〔20xx〕18号),把隐患的排查、整改贯穿到防汛工作的全过程。始终坚持从细节、细处入手,抓好常态化、动态化的隐患排查,努力将隐患发现在前、问题解决在前。
完善会商研判机制。
严格落实“一日一会商、一日一调度”要求,及时跟踪、掌握情况并规范信息传递工作,确保信息报送及时、准确、可靠。
(三)严肃值班值守纪律。
严格执行领导带班和值班人员24小时值班制度,各级值班领导和值班人员必须在岗驻勤,确保值班电话24小时畅通。
强化督查考核问责。
制定《xx县防汛减灾和地质灾害防治督导工作方案》,对责任落实和应急值守等情况进行重点抽查。对有问题的乡镇和部门责任人,及时通报督促整改,并向县委、县政府报告。
防汛抗旱工作总结2
今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析xx1x年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:
一、指导思想和基本目标
防洪度汛的指导思想是:贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的指导效果
特别关注xx气象台、xx市气象台及工程所在地的xx县水文气象台发布的气象、水情信息,及时做好对气象部门发布的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练
督促施工单位编报xx年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。
20xx年上半年,宣教统战工作在社区(街道)党工委、街道办事处的领导下,根据上级有关部门的要求,围绕街道重点和中心工作,按照年初制订的目标,各条线工作进展情况良好并取得了一定的成效。
一、精神文明创建工作成果显著
年初,顺利通过上海市文明社区检查,获得市文明社区“六连冠”。
3月下旬,配合完成静安区全国“百城万店无假货”活动验收。
5月,召开社区精神文明建设委员会会议和精神文明建设大会。集中商议今年精神文明建设工作的要点,表彰上一年度精神文明先进,并签订精神文明共建公约。
加强交通文明宣传工作力度,组织社区居民完成交通知识竞赛答卷8000份。分解落实交通文明示范区域创建工作。与第一财经有限公司等单位开展精神文明共建。
四川汶川地震发生后,协助有关部门进行募捐活动。
二、志愿者工作广泛开展
根据《国际静安指标体系》的要求,完成对社区中各类志愿者队伍的梳理工作,共统计出志愿者队伍111支、4611人,达到目前指标要求。
1—4月,组织1106人次志愿者承担了三个交通路口和一个地铁站的交通文明志愿者值勤任务。机关干部、居民和市级文明单位员工积极参加。其中,中华企业股份有限公司、上海食品生产监督所、上海质量技术监督稽查总队等单位分别承担一个路口长达一个月的值勤任务。
3月初,组织社区单位志愿者参加学雷锋作奉献活动。
为保证北京奥运火炬传递活动上海段顺利进行,根据区有关部门的要求,到5月上旬为止,组织了500多人的火炬传递志愿者队伍。尽管由于火炬传递线路临时发生改变,此次志愿者活动取消,但是各居民区和单位都表现出了高昂的精神状态和积极参与的热情。
志愿者活动的广泛开展,有力加强了社区中志愿奉献的氛围,对社会主义核心价值体系建设起到了积极的推动作用。
三、社区群众文体活动蓬勃有生气
年初,分别召开了文化和体育团队负责人会议,总结去年工作,交流新一年的工作打算,统一思想,凝聚队伍。
大年初三,举办“迎奥运,健身大拜年”活动,通过开展体质测试、小规模体育竞赛,营造热烈祥和的`节日氛围,迎接即将到来的北京奥运会。
2月20日,举办“元宵情意深和谐一家亲——xx社区元宵联欢会”。因为大雪阻隔无法回家过年或为了保证市民节日期间正常生活秩序、放弃春节休息的外来务工者代表成为当天活动的主角,商务楼宇两新组织员工、社区百岁来人、孤寡老人、驻地官兵、军烈属、残疾人以及外国留学生代表也纷纷前来参与。区四套班子领导及市、区有关部门领导出席了当天的活动,400余人共庆元宵佳节。
6月5日,举办名为“传承中华美德,弘扬民族精神”的端午节活动。通过诗词欣赏、学包并品尝粽子等形式,挖掘民族传统节日所蕴涵的精神内涵,引导更多的人关注传统文化。
此外,还组织、参与了纪念蔡元培诞辰140周年、纪念刘晓诞辰100周年、全国百大公园健身气功展示、千笛奏响奥运梦——迎接北京奥运会倒计时100天、“党旗飘扬”廉政文化等活动。同时,开展居民区拉丁舞、社会体育指导员、文物普查工作等方面的培训,努力提高居民区文体活动水平。
1—4月,街道、社区共组织各类文艺活动2838场次,73418人次参与其中。
街道图书馆上半年购进成人新书721本,金额为14513元;儿童新书119本,金额为1396元;为居民区图书室采购新书187本,金额为3152元。组织多次读书、征文、讲座等活动,并向读者积极推荐最新图书。
四、对外宣传工作不断加强
对《静社新风》进行改版。上半年共出社区报6期,其中改版后3期。建立信息员队伍,扩大信息收集渠道。
与广播电台合作开展《和谐一家门》广播直播节目,宣传街道的先进工作经验。
积极与市、区级媒体沟通,加大宣传工作力度,关于街道各方面工作的报道经常见诸于报端。
五、探索“三个中心”延伸,扶持文体团队发展
落实区政府实事,积极探索“三个中心”延伸工作。采取各种方法,努力提高综合活动中心的使用率。到5月29日止,综合活动中心接待活动291场,4840人次参与。
对文体团队的基本情况进行摸底调查,梳理出街道及居民区团队169支。积极制订对文体团队的扶持政策,即将付诸实施。
六、社区青少年工作扎实有效
街道有小学、初中、高中学生人数共865人,1-5月共组织学生开展寒假和课余素质教育、社会实践等活动次数257次,参加活动学生总人次3225人次,人均活动次数3.7次。帮困助学171人
乡镇街道宣教统战科上半年工作总结第2页
,金额达到127850元,检查学校门前环境139次,检查网吧、游戏机房78次,检查文化市场79次,并检查了街道所有商店和单位的招牌和广告的规范用字。家访321人次,学生个别教育153人次,处理突发、维权事件5起,写活动方案和信息62篇。
七、统战工作稳步推进
(一)组织参加市、区举办的侨务、民族政策法规培训和台海形势报告,参观“两会”图片展和上海市各民主党派纪念响应中共中央“五一口号”60周年暨政治交接学习教育活动图片展。加强理论学习,提高思想认识。
(二)开展民族和宗教法制宣传周和侨法宣传月活动,通过横幅、黑板报、墙报、宣传栏、显示屏等形式,加强宣传;组织为少数民族和为侨服务活动;举办座谈会、联谊会。活动周期间优先解决1名回族女青年的就业问题。
(三)1月30日上午,举办社区各界人士迎春团拜会。区及街道有关领导,和社区各界知名人士、社区单位政协委员、归侨侨眷、台胞台属、少数民族、宗教界人士、xx商会、知识女性、楼宇港澳台民营企业家、外籍人士等代表240余人,欢聚一堂,辞旧迎新,共叙友情,展望未来,气氛融洽,喜庆和谐。
(四)开展“冬送温暖”活动。街道领导慰问了社区知名人士,送上慰问金。活动中,共走访慰问社区百余名知名人士、老归侨、归侨侨眷、台属台胞、少数民族、老工商联代表人士,发放慰问金17500元。
(五)凝聚统战人士,开展踏青活动组织。“六一”国际儿童节前夕,看望社区8名来沪少数民族儿童。
(六)5月6日上午,市委统战部副部长丁志坚带领市委统战部一行四人,调研我社区统战工作。
八、科普、法宣工作顺利开展
景华小区成功创建20xx年区级科普特色小区。举办20xx年科技活动周各项活动。以“携手建设创新型国家”为主题,围绕节能减排、科技奥运和绿色奥运等主要内容,开展各项科普活动10余次。组建科普志愿者联盟,招募楼宇科普志愿者24名。
年初,在街道辖区内工地开展法宣活动,为外来务工人员送上书籍,提供健康咨询、计生咨询、法律咨询等服务。街道被评为20xx-20xx年静安区“五五”普法工作先进集体。6月接受区普法工作检查。
九、社区教育常抓不懈
开办社区学校春季班,3月8日开学,6月初结束。此次春季班共开设48个班级,招收学员1700余人。
深入开展社区教育实验项目工作,增强工作的理论思考和提炼总结。
防汛抗旱工作总结3
20xx年,xx市域内累计降雨总量总体偏少,黑河、梨园河等河流来水平稳,未发生大范围流域性暴雨洪水。面对今年的防汛抗旱形势,xx市坚持统一指挥、科学调度、精心组织、扎实备汛,狠抓责任落实,深化隐患排查整治,严格落实各项防汛措施,成功应对处置多次暴雨天气过程,防汛减灾实现了“零伤亡”目标,圆满完成了年度防汛抗旱工作任务。全市防汛工作扎实有力、汛旱灾情形势总体稳定。
一是安排部署到位。市委、市政府高度重视防汛抗旱工作,始终把确保群众生命财产安全放在防汛减灾工作首位,多次听取工作汇报,并召开专题会议,研究防汛抗旱工作,对全年防汛抗旱暨防灾减灾救灾工作进行安排部署,确保安全度汛。
二是责任落实到位。全市各级各部门严格落实防汛行政首长负责制及部门责任制,层层传导压力,逐级夯实责任,构建完善市、县、乡、村四级责任体系,全面落实水库、河道、城市防洪、地质灾害区域、中小学校等重点区域、重点部位防汛责任人和重点防洪工程承包责任制,形成了自上而下的.防汛抗旱工作组织体系。
三是督查检查到位。入汛以来,全市上下坚持问题导向和底线思维,以查全、查实、查细为原则,结合全市安全生产三年整治专项行动和“六查六看”防汛专项检查,及时部署和开展汛期大检查,检查重点防护单位165家、水库(水电站)60多座、地质灾害隐患点200多个,排查整治各类风险隐患77项,清理疏浚河道洪道13.9公里。
四是监测预警到位。市、县区气象、水务、水文、自然资源等部门充分利用雨情自动监测站、人工监测点、水情监测站、气象雷达等预警设施,加强河流水情、山体滑坡、泥石流的监测预报,及时掌握水情、雨情动态,发布各类防灾减灾预警信息98期,重大气象信息专报103期,气象信息快报22期,大风蓝色预警信号112期,周天气预报38期,发送防灾减灾预警服务提示短信和气象服务短信20。8万条。
五是救援准备到位。严格落实防汛物资储备制度,全市8个灾物资储备库(含省级库1个),储备各类应急救灾物资75198件,其中市本级储备应急救灾物资共3类16种27项39个规格型号57290件(个);县区储备应急救灾物资17908件。
六是抗旱措施到位。针对今年气候干燥,降水量少,部分乡镇干旱实际情况,市防指协调气象、水务等部门在适时开展人工影响天气作业,最大限度缓解农业旱情。根据河流来水情况,认真制订工程蓄水方案,科学调度水利工程,同时指导各县区根据水雨情预测预报和防汛、供水形势,有序开展汛末蓄水工作。始终坚持防汛抗旱两手抓两不误的原则,统一管理和科学调度水资源,最大程度地满足工农业生产和生态用水需求。
七是应急值守到位。严格遵守汛期值班值守纪律,并对应急值守情况进行抽查检查,加强联系报告,确保通信顺畅,保证发生较大险情灾情第一时间上报,有力有序应对各类灾害。
防汛抗旱工作总结4
今年汛期四川整体呈现“涝重旱轻”。受降雨偏多影响,我市处于盆地东北部,受超强厄尔尼诺事件影响,我市汛情十分严峻,为防御可能出现的洪涝灾害,确保人民群众生命安全、确保重要设施、重大财产安全,根据市防汛抗旱指挥部和市住建局的布署和要求,我局在5-10月期间积极开展了防汛抗旱工作,现将20xx年防汛抗旱工作总结如下:
一、基本情况
我局局属4个公园、广场基本情况具体如下:
(一)大洲广场基本情况
内江市大洲广场位于沱江南岸,土地面积297亩,为滚滚沱江冲积而成。广场于20xx年11月完成。广场整体呈星月形,东西长1100余米,南北宽96至165米,占地面积274亩(183030m2)。
(二)人民公园基本情况
内江市人民公园始建于1961年,座落在市中区,占地124亩,园内设有动物园、纪念馆、游乐设施、茶楼、餐馆及其他设施。现园内分为四大功能区:游乐区、纪念馆区、动物展区和休闲区。公园位处市中区低洼地段,(全园最低处约海拔308)遇上洪水来临极易倒灌,加之园内泄洪设施落后,每年遇到暴雨季节很易造成被淹的情况。据统计,我园在水位警戒线(我园制定308为我园的警戒线)处居住人员(3户6人),动物有(老虎1只、狼一匹、骆驼1头、猴子6只、猫头鹰2只、豪猪3只、鸸鹋4只、驼鸟1只、水禽类动物20余只、其它小禽类动物70余只)数十个品种,一百一十余只。
(三)梅山公园基本情况
梅山公园,建于1954年8月,1985年规划为以花卉、盆景为主的文化休息公园。1988年经四川人民政府批准的内江市城市总体规划(修订)将此处也定为城市公共绿地,面积62.7亩。公园地势较高,在夏季洪水频发期,不会发生洪水灾害。在夏季汛期,大雨持续,极易引发园内危岩石块滚落和泥土垮塌,对此公园在这些路段设置有警示标语和警戒线。
(四)塔山公园基本情况
内江市塔山公园距城市中心3公里,现有面积101亩,绿化率达95%以上,属山地型森林式公园。公园植被繁多,分布广,但只有3个灌溉蓄水也,不池水量储存严重不足且分布不合理,大部分植被区需长线运水,工作效率低,旱季植被缺水,园内枯枝落叶多,极易引起山火。公园东临沱江河,但由于地势高,在夏季洪水频发期,不会发生洪水灾害。在夏季汛期,大雨持续,极易引发园内危岩、滑坡路段山石滚落和泥土垮塌,对此公园在这些路段设置有警示标语和警戒线。
二、加强领导全面落实防汛工作责任制
我局领导高度重视防汛工作,在思想上和行动上做好各项准备工作,成立了内江市园林管理局防汛抗旱安全工作领导小组,以刘伟局长任组长,周远江副局长任副组长,各科室负责人和局属各单位负责人任组员,制定了20xx年防洪值班表和24小时值班制度,从5月1日至10月15日,实行24小时值班,明确值班制度和职责,落实了值班人员和带班领导,实行领导带班24小时昼夜值班,对重点部位落实专人负责,有重要情况,领导应亲临现场指挥。
三、认真做好各项防汛工作
(一)汛前落实防汛责任。全园林系统每一位干部职工树立防汛意识,提高防灾能力,对洪涝灾害保持较高警惕性。针对今年四川盆地受超强厄尔尼诺事件影响,汛情十分严峻的情况下,局领导在5月的安全会上提前将防汛工作布署下去,坚持“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的工作原则,把责任落实到局属各单位安全责任人以及各条道路负责人。
(二)汛前早检查。在汛期来临之前,要求局属各公园、广场的易涝区域和重点部位防涝隐患的进行彻底的检查和整治,认真制定防御方案,及时消除防汛安全隐患,并组织抓好各项防汛抢险工作,做好汛前准备工作,确保安全渡汛。
(三)修订完善了防汛预案。根据市住建局下达的防汛抗旱通知,今年完善了《内江市园林管理局20xx年防洪抢险应急预案》、《内江市园林管理局20xx年防洪抢险工作预案》,并把预案落到实处,做到有备无患。局属各公园、广场制定了突发性洪水应急抢险方案,建立了切实有效的防汛机构和应急抢险队伍。各单位制定完善突发性洪水应急抢险方案,一旦接到各级防汛指挥部的防洪抢险预警预报后,要确保通讯畅通,车辆、人员、物资迅速到位并投入抢险,最大限度地减轻洪灾损失。
(四)抓好防洪抢险队队伍建设和物质储备。各公园、广场根据实际情况,建立了防汛机构,成立了防洪抢险队伍,落实物质储备,包括有纺织袋、河沙、萝筐、铁铲、锄头、铁笼、铁丝及其它防洪抢险设备,并安排专人进行管理。
(五)建立6支防洪抢险队伍,分别由市园林局机关、大洲广场、人民公园、梅山公园、塔山公园、清溪湿地公园组队,并落实抢险物资器材、设备。
(六)加强宣传教育工作,全民抗洪意识。进一步认真学习宣传贯彻《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等法律法规和中央领导的一系列重要指示,增强法制观念,提高全民防洪意识。做好防大汛、抗大洪的思想、物资和经费的准备,积极承担防洪抢险义务。
(七)加强暴雨防汛警讯发布。在接气象部门及上级部门强降雨预警时,立即向局属各单位负责人以及各条道路负责人通过书面通知或手机信息发送暴雨警汛,做好预防与防范准备,防汛期间发布此类警汛8余次。
(八)保证汛期通讯畅通。洪灾发生后,各单位党政领导应及时深入受灾现场,组织指挥抢险救灾,恢复生产,安排职工生活。在整个防汛期内,各单位负责人及防洪值班人员要保证通讯畅通,及时通报有关情况。
四、加大汛期检查力度力争园林系统安全度汛
我局组织召开了20xx年抗洪防涝工作会议。由刘伟局长带队对局属各公园、广场以及城区各条干道进行拉网式排查,明确了重点隐患部位和市本级直管绿地存在的汛期安全隐患等问题。
一是梅山公园后山存在围墙下沉的现象,梅山公园立即疏散居住在该处的工作人员立即搬迁到纪念堂临时居住,以便安全度汛。针对梅山公园后山公厕沼气池由于梅山有缘餐厅的排污增大了沼气池的承载压力,需要立即清淤,并限期整改完成。
二是人民公园北门危房和憩园危房内人员必须全部撤离做好监测记录和警示标志。人民公园游泳池汛期倒灌是公园防汛防涝工作的重中之重,必须安排专人随时观察,发现险情立即报告。人民公园动物园堡坎要加强监测,预防安全责任事故的发生。
三是塔山公园存在三处易发山体滑坡地段。在二平台以上临五队处和公园办公楼后面山坡,以及原盆景园处属于塔山公园重点监测部位,并在这三处重点部位牵拉警戒线,防洪值班人员监控。由于塔山公园办公楼属于C级危房,重要的物资设备临时安放到保安值班室,工作人员临时疏散到保安值班室值守。
四是大洲广场两处防汛防涝重点部位需要加强监控。大洲广场二期配电房一直存在大雨天气漏雨等隐患,大风大雨天气立即采取断电措施,防止次生灾害的发生。大洲广场原办公楼属于C级危房,大洲广场工作人员全部疏散到安全的办公场所办公,并加强围挡警戒进行警示。
五是清溪湿地公园要做好防洪预案。在公园地势高处做好警示标示标牌,禁止游人汛期在公园内钓鱼和捕鱼,防止意外人身事故发生。做好向家坝泄洪安全预防准备,做好向家坝泄洪协调工作。对高大乔木实施固定加固处理,防止大树被洪水冲倒后危及橡皮坝水电站,引起次生灾害的`发生。
六是城区各条道路要做好汛期行道树监测检查工作。要求城区各条道路负责人开展道路巡查工作。对城区行道树的三角支撑是否坚固,有无倒伏树木等进行认真排查,及时整治,确保安全。
在防汛期间,我局召开了5次防汛会议,整治查处隐患20余处,确保了安全渡汛。
五、存在的不足和今后的打算
今年的防汛工作,在上级领导部门的关心和支持下,通过园林系统全体干部职工的共同努力,顺利度过汛期,但是仍然存在着一些不足,由于工作人员即要做好防汛工作,还要参与其他日常工作,任务非常繁重,一定程度影响了防汛工作的开展。在今后的防汛工作中,我们将认真总结工作经验,扬长避短,争取防汛工作更上一层楼。
防汛抗旱工作总结5
20xx年,在区防汛指挥部的具体指导下,我社以防洪保安为主,认真做好防汛工作,落实组织机构建设,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛物资储备,强化落实防汛值班、各类险情的应急处置等具体工作,通过精心组织,周密部署,全力做好系统的防汛工作,确保了安全度汛。现将20xx年防汛工作总结如下。
一、工作开展情况
(一)强化领导,落实责任。一是建立组织,强化领导。区供销联社成立了以主要领导为组长,分管领导为副组长,相关科室负责人为成员的20xx年防汛工作领导小组,领导小组负责组织、指挥、协调全社系统的防汛工作。领导小组办公室设在社务指导科,具体负责日常工作;二是制定预案,落实责任。根据《防洪法》及有关规定,严格落实“党政同责”、“一岗双责”责任制,加强对防汛工作的领导,明确防汛工作责任人,制定防汛工作预案,充实抢险队伍力量,安排好防汛值班,确保防汛工作责任落到实处。区供销联社所属各单位也成立了相应的防汛工作组织机构,并报社务指导科备案。
(二)强化统筹,防范到位。一是梳理清单,排查重点。经全面排查梳理,将姚渡供销社、弥牟供销社、农资公司作为供销系统重点防汛区域,督促指导各基层单位严加防范,确保了防汛重点区域不出问题;二是制定方案,开展演练。在全国“防灾减灾日”来临之际,区供销系统开展防汛物资调运应急演练。提前制定了防汛物资调运应急演练方案,演练模拟我区受暴雨影响,需要紧急调运防洪编织袋、铁铲、铅丝的情况。实际演练过程中,各责任工作能够迅速奔赴物资储备仓库开展防汛所需物资调运工作,并按时准确运送到指定位置,确保防汛救援物资保障;三是凝聚力量,加强协作。按照防汛工作“以块为主,条块结合,各负其责”的原则,区供销联社各基层单位同时接受当地政府防汛部门的领导,按要求呈报防汛工作预案,及时将物资储备、供应保障、组织机构以及开展工作检查情况向有关部门进行汇报,以便统一指挥;四是强化保障,加强应急。为抗御灾害,各单位机动车辆随时保持完好率,确保在防汛期间区供销联社统一调配使用。
(三)细化措施,增强防范。一是加强值守,保障通讯畅通。全社系统防汛值班统一从xx年x月xx日开始至今,坚持领导带班和xx小时值班制度。值班人员坚守岗位,负责处理当班事宜,保持通讯畅通,及时报送防汛工作信息;二是细分任务,确保储备到位。区供销联社所属各单位认真做好汛前的人员、物资、设施设备的`各项准备(储备)工作,集中采购了防汛物资,对防汛用品进行了补充与更换,今年区供销联社所属各单位共储备编织袋xx条、铅丝:xx公斤、铁铲xx把,确保关键时刻“拿得出、用得上、效果好”;三是强化执行,认真督查。区供销联社各分管联系领导分别带队,坚持每周一巡查、每月一督查,切实加强对所属各单位防汛工作的督导,严格执行“一岗双责”,对防汛工作制度建设、预案执行、责任落实和值班情况进行督查;四是消除隐患,加强整治。区供销联社及所属各单位认真开展隐患排查,并及时整改。疏通清理排水沟渠,避免雨季因排水问题造成内涝,更换老旧电路电表,将雨季潮湿天气用电的安全隐患降到最低,加固修补屋顶、墙体、堡坎,防止因降雨导致房屋垮塌、泥石流等造成财产损失、人员伤害。对地处沿河低洼地带的仓库、商店采取加高门槛,垫高货位或转移物资,对电源线路、避雷设施组织专项检查等。今年,区供销联社由领导带队检查防汛工作xx次,发现隐患x处,整改x处,投入资金万元。
今年,区供销联社防汛工作在区委、区政府的领导下,在区防汛办的指导下,全系统没有发生一起防汛安全责任事故,确保了全系统的人员及财产安全。
二、存在的薄弱环节
一是宣传教育力度还不够;二是防汛人员专业培训方面还存在欠缺。
三、下一步防汛工作打算
(一)提升防汛能力。要继续落实防汛措施,加大汛期天气监测力度,加强防汛人员培训力度,扩大培训范围,提高防汛抢险专业能力。
(二)强化隐患排查。加强汛期隐患排查力度,提升汛期隐患排查敏锐度,凡是检查到的安全隐患,必须在汛期来临前确保处理到位。
(三)严格遵守制度。严格执行汛期各项制度,尤其要加强值班值守,专人动态跟踪管理汛期各单位及时信息,储备和管理好抢险物资,落实好抢险队伍。
(四)及时总结经验。汛期结束后,要及时召开总结会,及时总结经验,查找不足,更加周密部署防汛工作,提高工作人员的紧迫感和职责感。
防汛抗旱工作总结6
7月19日上游水库开始泄洪,我县迅速行动,坚持“以人为本,确保人民生命安全”的原则,全民动员,精心部署,于7月21日根据汛情启动了黄色预警警报,启用了《蓄滞洪区运用预案》。
为保证信息畅通,县防汛抗旱指挥部办公室成员迅速全部到岗,开始集中办公,连续工作至8月10日黄色预警警报解除,指挥部办公室所有成员一起共同奋战了21天,发布各类汛情信息、防汛指令等85个。同时为保证全县人民及时、准确了解当前防汛形势,我们组织工作人员进村入户发放各类通知、通告、明白纸等防汛宣传资料。拓展宣传载体,充分利用电视台、微信平台、网站等载体及时迅速宣传发布汛情信息、县防汛指工作进展和工作部署,把所有信息及时准确的传达给所有人,让全县干部群众了解水情汛情,扩大知情权,做好充分准备,严阵以待。
防汛抗洪工作开展以来,全县30余名县级领导全部亲临一线,到自己分包责任区责任村协调指挥防汛抗洪的准备工作。在防汛关键时段,县委书记和县长在百忙工作中每天都到险工险段进行指导,鼓舞斗志。领导的率先垂范,鼓舞了部门、乡镇各级干部和全县群众的抗洪积极性,他们舍小家,为大家,日夜奋战在防汛抗洪的主战场;一支召之即来,来之能战,战之能胜的队伍,确保了我县防汛抢险工作的胜利。期间,累计出动15340余人次,动用挖掘机、翻斗车等各类机械1845台次,取土近9万余方,对滹沱河行洪道南埝、滹沱河南大堤、滏阳河、滏阳新河等170余处进行加固加高,对排查出的108处隐患进行了整治补救,对滹沱河堤顶路和应急抢险、群众避险转移等重点路段,全部进行了修整、填埋、硬化。滏阳河、滏阳新河、滏东排河、滹沱河、总干退水渠等主要河渠行洪期间,全县既没有人员伤亡,也没有安全事故发生。
“风雨同舟,同舟共济,一方有难,八方支援”,中华民族的'传统美德在这次防汛抗洪中再次得以展现,涌现了李二商贸有限公司、邢台市政建设集团、后杨武寨村支部书记李香永、武强缤纷天地影楼、牧兴肉鸭合作社、元享食品、长之安工程装饰有限公司、伊利奶业、武强通达集团、周窝水乐坊、北互电器、河北爱益农饲料有限公司、武强蔚蓝天空书吧、中国银行武强支行、金沙滩洗浴、大众浴池、台南育才幼儿园、冀源粮油、鸿宇汽贸、布奇亲子成长中心、驿家365连锁酒店、中通快递、衡水鑫兴建材有限公司、刘月华、刘子佳、王景书等一批爱心企业、人士为我县抗洪工作捐资、捐物,累计价值十万余元;附近村庄群众也自发到一线参与战斗,帮助装沙袋、修堤、巡查、做饭;电力、交通等相关职能部门对为防汛抗洪工作中的人员、车辆、物资等给予了大力的支持。
洪水的到来没有消磨一个人的意志,没有打垮一个人的精神,没有吓跑一个干部群众;强大的凝聚力,坚强的战斗力,真切诠释着大武强精神,这是我们武强人民的骄傲。今年的汛期,已经渐离我们远去,武强人民的防汛抗洪精神依然存在,让我们把这种精神带到我们的今后的工作中,深入推进“两学一做”,实现武强的“绿色崛起,赶超晋位”。
防汛抗旱工作总结7
一、统一思想,提高认识。及时传达省、市、区防汛工作会议和文件精神,要求全体干部职工在防汛工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛形势,认真落实防汛责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大灾、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好防汛抗旱各项工作。
二、制定应急抢险预案,组织开展业务技能培训。针对我局防汛工作的现状,修订完善了旅游行业xxxx年的'防汛预案和应急预案,指导蒙顶山景区、牛碾坪景区、茗都花园酒店及部分星级茶家乐等旅游企业制定汛期应急预案,组织员工开展应急演练。
三、落实防汛责任制,加强检查督促工作。督促蒙顶山景区、牛碾坪景区、茗都花园酒店等旅游企业落实防汛责任制及防汛职责,及时上报、反馈情况。同时区旅游局加强对景区、星级饭店落实防汛责任制开展检查督查,对未落实的旅游企业进行通报,限时整改,确保旅游行业安全度汛。
四、加大宣传力度,提高防汛抗旱意识。积极参加区防汛办组织的防汛抗旱宣传活动,共发放宣传资料xx余份,制作横幅5条。
五、严肃防汛纪律,加强防汛值班。按照防汛工作有关规定,我局及时落实防汛值班责任制,实行防汛值班、带班制,坚持值班。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监测天气变化和汛情发展,及时掌握情况向区防汛办及政府应急办反映重要情况,做到上报情况及时、准确。
防汛抗旱工作总结8
今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:
一、指导思想和基本目标
防洪度汛的指导思想是。贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是。在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的'有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的指导效果
特别关注xx气象台、xx市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台发布的气象、水情信息,及时做好对气象部门发布的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练
督促施工单位编报xx年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。
防汛抗旱工作总结9
20xx年,防办室深入学习党的十九大精神,落实国家、省、市、县防汛抗旱工作部署,结合县情和工作实际,按时保质保量完成各项工作任务,圆满完成领导交办的各项事务,为防汛抗旱减灾做出了应有的贡献。
一、20xx年主要工作实绩
1、防汛抗旱:
一是汛前检查。在x月份,组织开展了对x公里xx河堤防、x公里xx河堤防、沿河险工险段、x座大中小型水闸、x座泵站等工程进行了全面检查,对查出的问题及时安排处理,确保堤防坚实、闸站启闭灵活、险工险段安全。
二是成立组织。汛前,及时调整充分了太和县防汛抗旱指挥部组成人员,明确了县领导防汛责任分工,以确保灵活,责任明确。
三是储备物资。结合我县防汛工作面临的形成和实际需要,及时补充必要的防汛物资,以备应急抢险之需。
四是完善预案。为确保及时科学有效防御水时灾害,进一步修订完善了防汛抗旱应急预案,制定了险工险段防守抢护方案。
五是组建队伍。为确保xx河防汛安全,与县人武部密切联系,组建了以沿xx河六个乡镇的民兵预备役为主要防汛抢险应急队伍,确保一旦发生险情,能够拉得出抢得住。
六是明确责任。为使每一段堤防、每一处险段、每一座工程都有责任人,汛前以文件的形式进行了明确。
2、应急水源工程建设:20xx年度抗旱应急水源工程包括xx镇的3座水闸、xx镇的1座水闸、xx镇的1座泵站,为确保工程按照保质保量完成,我办严格按照有关规程,经常性地督促检查工程建设,顺利完成了20xx年度抗旱应急水源工程建设任务,并按程序进行了工程验收。
3、农村基层防汛预报预警体系方案编制:为进一步提高防汛信息化水平,迅速、及时、科学、有效地预报预警气象、水文、雨情、水情、工情、灾情等,以便迅速组织防汛、抗旱、抢险、救灾、人员转移、物资撤退等,国家、省安排了农村基层防汛预报预警体系建设工作。为早日完成该工作,我办在接到任务后,立即按程序开展了工程实施方案的`编制工作,按要求圆满完成了方案编制任务。
4、日常工作:完成了防汛值班、工程调度、信息收集报送、防汛抗旱统计、日常巡查等工作。
二、20xx年主要工作计划
1、防汛抗旱:一如既往地做好防汛抗旱的各项准备工作,积极应对各类雨情、水情,科学调度各类水工程,全力防御抢护各类险情、灾情,认真负责地当好领导的参谋。
2、应急水源工程验收:做好应急水源工程建设的验收准备工作,随时迎接上级部门组织的竣工验收。
3、农村基层防汛预报预警体系建设:按照上级对实施方案批复的精神,迅速开展农村基层防汛预报预警体系建设工程,力争汛前完成,早日发挥效益。
4、日常工作:一如既往地做好防汛抗旱的日常工作,不折不扣完成领导交办的各项工作任务。
防汛抗旱工作总结10
今年以来,在市委、市人民政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,我县防汛抗旱工作立足“三早”即“早行动、早部署、早落实”,从工程措施和非工程措施入手,层层抓好防汛抗旱的各项准备工作,为确保水库堤防安全度汛、工农业生产旱涝保收、人民安居乐业打下了坚实的基础。现将工作总结如下:
一、防汛抗洪工作
(一)水情、雨情及灾情
1、雨情
汛期4~9月全县平均降雨量为1036.2mm,比历年同期的1113mm偏少76.8mm,属正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4~9月各月份平均降雨量分别为90.56mm、234mm、 163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm,与历年同期相比较,6月、8月、9月分别偏少52.7%、38.6%、66.7%,七月偏多39.9%。
在空间分布上,汛期降雨自中部向西北部、东南部辐射呈明显的环状分布,西北部及东南部地区的镇龙、六景、石塘、云表、马上、南乡、平马、校椅、莲塘一带,降雨量在1100mm以上。点降雨量出现在镇龙乡,降雨量为1518 mm;最小点降雨量为768.9mm,出现在峦城镇,点雨量比最小点雨量多749.1mm,综上所述表明,今年汛期我县降雨分布不均,局部性强降雨较严重。
2、水情
由于今年我县受局部强降雨、强热带风暴影响少,而且降雨属正常偏少年份,加上郁江上游的左江、右江无大的来水影响,整个汛期郁江河段只在7月7日出现了一次洪水涨落过程,当天西津上游的峦城站水位达63.29米,超警戒水位1.04米,对郁江防洪工作没有造成太大的影响。同时,整个汛期日出洪水库5座、超汛限运行水库33座,分别出现在7月8日、8月2日。
3、灾情
今年汛期我县降雨虽然属正常偏少年份,但降雨时空分布不均,局部强降雨明显,暴雨仍然造成我县17个乡镇不同程度发生了洪涝灾害。汛期全县受灾人口6.91万人,受灾农作物1.422千公顷,其中成灾0.023千公顷,因灾减产粮食0.699万吨,倒塌居民住房268间、损坏99间,损坏堤防4处、毁坏涵闸10处,损坏灌溉设施27处。暴雨造成我县直接经济损失共约342万元,其中农业林牧渔业直接经济损失131万元,水利设施直接经济损失105万元、房屋设施倒塌、毁坏损失105万元。
(二)防汛抗洪工作的主要做法
今年汛期,我县虽然遭遇了5次强降雨,但由于汛前工作准备充分,各项措施扎实有效,汛期各级各部门按照区、市、县防汛指挥部的统一部署,科学调度、主动应对,将灾害损失减小到了最低限度,取得了防汛抗洪工作的阶段性胜利。主要做法有以下八个方面。
1、重拳出击,大力整治防洪工程
一是加快水库除险加固步伐。抓住中央采取积极的财政政策应对国际金融危机的大好时机,加大前期经费投入,狠抓病险水库的除险加固工作,在去冬今春完成了10座小(二)型病险水库除险加固的基础上,今年我县又争取中央、区、市的支持,进行病险水库除险加固10座,其中,中型1座(北滩),小(一)型5座,小(二)型4座。在参建单位和有关部门的共同努力下,4座小(二)型水库已抢在主汛期到来之前完成了施工任务。其他的在建病险水库如北滩、快龙、拱村、娘山、旺安、江南等也已抢在主汛期到来之前完成了主体工程的施工任务,有效确保了在建病险水库的安全度汛。
二是全面开展水毁工程修复。去年14号台风和3次强降雨的侵袭造成了我县一些防洪工程发生水毁,为确保安全度汛,我县共争取到区、市水毁工程修复资金340万元对峦城格木防洪堤、湾渡防洪堤、上冲达防洪堤、下冲达防洪堤、南庄防洪堤,那阳川山防洪堤,六景石林防洪堤,百合广州水库、长冲水库,峦城龙胆水库,校椅横塘山塘等水毁工程实施修复,目前,除百合镇长冲水库(拟列入除险加固项目)外,所有项目已全部完成施工任务,使水毁防洪工程恢复了防洪能力。
三是全力抓好防洪工程的隐患整改。入汛以来,我县采取“防洪工程单位全面检查,县水利工程管理站核查,县防汛抗旱指挥部办公室督查”等方式,全面开展了5次防洪工程安全大检查,共检查水库193座、防洪堤闸338座。对检查发现的158座病险水库、57处病险堤防,能立即整改的,各乡镇、各有关单位已采取措施抓好整改,不能立即整改的已落实应急安全度汛措施。完成隐患整改的有六景镇孟塘防洪闸,百合镇山根、大竹、塘孔防洪闸,六景镇韦村水库,横州镇麓塘、海棠、邓塘、板桥、新冲口防洪闸,陶圩镇友谊水库、百合镇双豆水库、云表镇大水水库、六学水库、校椅镇牛路水库、马山乡南西水库、莲塘镇山冲水库以及部分排涝泵站等。
2、加强领导,全面落实防汛工作责任制
按照国家防总印发的《各级地方人民政府行政首长防汛抗旱职责》以及今年我县防汛工作要求和领导人事变动情况,调整充实了县防汛抗旱指挥部成员,指挥长由县长担任,副指挥长由县人大主任、县人民政府各线分管领导以及县人大、县政协联系农业工作的领导担任,指挥部成员由各乡(镇)长和县直各有关单位的主要负责人担任,各乡镇也相应成立了防汛抗旱指挥机构,193座水库、338处堤防也明确了防汛应急抢险指挥机构,并及时下达了《防汛职责通知》到各乡镇,初步形成了县、乡、村多级防汛指挥网络,为防汛抢险提供强有力的组织保证。同时,实行各级防汛指挥机构成员包流域、包区域、包工程等一包到底的防汛分管(包)责任制、分级负责制、防汛岗位责任制、技术责任制,并贯彻到汛前、汛中、汛后的全过程,从4月1日起,各乡镇、各成员单位、各水库管理单位实行24小时值班制度和领导带班制度,防汛值班人员以及水库管护员每天还要认真填写《防汛值班日记》、《水库防汛值班记录本》,使防汛责任制度得到了真正的落实;与此同时,把中小型工程管理和落实基层防汛责任作为一项重要工作来抓,将堤库闸站的防汛责任落实到乡镇负责人和技术负责人,因地制宜,采取措施,指派2人以上具体负责小型水库的管护工作。整个汛期,全县各级防汛抗旱指挥机构成员,做到了从思想上到岗,从行动上进岗,深入到防区现场,查思想、查险情、查整险、查清障、查管理、查预案、查资金、查物资、查组织机构、查责任制落实等工作,现场研究解决防汛抗旱中的实际问题,全面落实安全度汛措施。4月30日,我县召开了20xx年全县防汛抗旱工作会议,及早对今年的防汛抗旱工作进行了全面部署,会上,县人民政府还与各乡镇、各成员单位签订了20xx年防汛抗旱目标管理责任状,层层落实了防汛抗旱工作责任。
3、加强培训,努力提高基层防汛工作人员的应急管理能力
3月25日,组织全县各乡(镇)乡(镇)长,小(一)型以上水库管护负责人及县防汛办主任参加了市举办的防汛抢险基本知识培训;4月23日,组织各乡镇分管防汛抗旱工作的领导、水利站站长、国有水利单位负责人、小(二)型水库报汛管护责任人以及县水利局有关技术人员等参加了县举办的防汛抢险基本知识培训;5月10日至15日我县又派出16名冲锋舟机手参加市防办举行的冲锋舟驾驶技术培训学习。全县基层防汛工作人员通过参加培训,业务水平和应急管理能力都得到了不同程度的提高,为确保我县防汛工作能够科学、高效、有序地开展打下了良好基础。
4、加大投入,抓好抢险物资储备和抢险队伍的组建工作
在防汛物资准备方面,实行分级负担、分级储备、分级使用、分级管理、统筹调度的原则,对那些既是防汛物资又是商品的物资品种、规格、数量、存放地点、管理人员等落实与定向储备并登记造册。据统计,全县共有定点防汛物资:冲锋舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、编织袋17.2万条、编织布5.11万平方、砂石料740立方,另外,县防汛指挥部还储备其他防汛物资一批。今年我县还加大防汛物资的储备力度,投入35万元及时补充了部分损耗的防汛物资。在防汛抢险队伍方面,主要抓好两级抢险队伍建设,一是以防洪工程管理单位为主的专业抢险队伍,这部分队伍要掌握处理防洪工程出险的基本抢险技术,承担紧急任务。二是以辖区为单位的若干民兵为主的群众性抢险队伍,其主要任务是运送抢险物资、全面加固防洪工程、组织转移群众和重要物资等,这部分队伍已在预案中明确并要求进行造册登记并在辖区内上墙公布。
5、组织力量,修编完善各类防洪抢险预案
为切实提高预案的科学性、实用性和可操作性,县防汛办、各乡镇、各水库管理单位根据辖区和水库的自然地理位置、水文气象条件等实际情况,组织人员,修编和完善了各类防汛抢险预案。目前,《横县防洪抢险预案》、《横县城区抢险预案》、《横县防汛通信预案》以及6座中型水库防洪应急预案等已通过县人民政府的审批并已下发到各有关单位。全县187座小型水库“一库一案”、各乡镇各类防洪抢险预案也已修编完成。同时,县防汛抗旱指挥部根据全县防汛工作的实际,制订并下发了《横县20xx年安全度汛工作方案》,并要求各乡镇、各有关单位要在排查治理的基础上,根据辖区的自然地理位置、水文气象条件、防洪工程等实际情况,制订本乡镇、本单位的安全度汛工作方案。同时,做好预案的宣传工作,各乡镇、各有关单位已按要求将《水库防汛抢险避险明白卡》发放到受水库威胁的群众手中。以此同时,正在建设中的北滩水库、快龙水库、拱村水库等水库除险加固工程已制定在建水库工程防汛“一库一策”,确保在建工程安全度汛。另外,根据不同时段和任务要求,县防汛办还编发《横县防汛抗旱工作简报》6期,向社会宣传《防洪法》、《防汛条例》,普及防汛抗洪知识,总结交流工作经验,为推动我县防汛抗洪工作跃上新台阶发挥了积极的作用。
6、强化能力建设,提高工作水平
为提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水平,我们强化能力建设,努力提高工作水平。
一是针对近年来防汛抢险救灾工作的实战需要,整合县森林消防大队,组建了一支有60人规模的横县防汛抢险大队,填补了我县防汛专业抢险队伍的空白。
二是县水利局与县气象局课题组完成了《横县水库防汛指挥平台》的建设工作,为推动防汛工作现代化打下了坚实的基础。
三是协助区水文南宁分局做好横县水文站(临时)、峦城水文站的建设工作并已投入运行。四是及时对防汛指挥系统设备进行维护、调试,确保正常运行。
7、落实经费,确保防汛工作顺利开展
一是结合我县实际情况,每座水库落实2名管护报汛责任人,并给予汛期非国营小(二)型以上水库管护报汛责任人每人每月补助300元,全年汛期共落实管护报汛补助费61.92万元。
二是投入5.7万元,解决114座水库临时值班用房搭建问题。
三是投入10万元完成了《横县水库防汛指挥平台》的建设,同时,还投入16.46万元,给16个国有水利管理单位以及17个乡镇水利站各配备了专用电脑1台,使《横县水库防汛指挥平台》较好地形成网络投入使用、发挥作用。
四是投入35万元补充了一批防汛抢险物资。五是投入38万元对8座水库存在的安全隐患进行了整改。
五是投入10万元对14处重点防洪闸进行了维修。
六是投入96万元对国有水利工程单位所管理的水利工程进行了维修养护。
8、科学调度,密切协作
在汛期,县防指及有关部门密切协作,超前预测,科学调度。
一是搞好预测预报。在每次强降雨前,县防办都将气象预报、水文测报情况及时通知各乡(镇)和有关部门,并提出具体防范措施;
二是科学合理调度。对县内河道的上下游统一考虑,坚持局部利益服从整体利益为原则,对各级河道和边界闸进行调度;
三是限度的利用雨洪水资源。我县坚持蓄泄兼顾的原则,在确保工程安全的前提下,限度地发挥山塘和水库的拦蓄作用,今年汛期共拦蓄当地雨水1.6亿立方米,为工农业生产和下步的抗旱工作储备了宝贵的水源。
四是县政府、县防指及时向各乡(镇)人民政府和各国有水利管理单位印发了做好防汛救灾工作的文件和传真电报,并派工作组到各乡(镇)了解和指导防汛救灾工作的开展情况。县防指办公室先后召开了5次工作协调会,传达上级防指精神,分析形势,研究对策,并及时汇总有关情况,制定建议意见,累计下发传真电报、文件等229份,对全县防汛工作进行有效的指导。
五是各乡(镇)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓,主要领导亲自检查调度,在发生汛情灾情时,县四家班子领导,县直机关干部全部出动深入挂点乡镇指导抗洪抢险工作,并保证每座防洪堤有一国家干部值守,做到及时发现险情,及时抢险固堤。
(三)防洪减灾效益分析
入汛以来,我县遭受了5次局部强降雨及1次郁江高水位的影响,局部强降雨主要时段为:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位时段为7月7日。暴雨致使全县超汛限水位运行水库33座、出洪水库5座。水库共拦蓄洪量1.6亿立方,减免农田受灾面积6250公顷,减免受灾人口22万人,减免重要设施受淹1处,全汛期无一人员伤亡,减免经济损失15500万元。
(四)防汛抗洪工作取得的基本经验
回顾今年的防汛抗洪工作,有很多宝贵的经验值得认真总结、发扬光大。其主要经验是:
1、领导高度重视,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要保证
县委、县政府高度重视今年的防汛抗洪工作,把它作为诠释“立党为公”的实际行动,加强领导、靠前指挥。在防御6号、15号强热带风暴和5次强降雨期间,县委、县政府主要领导先后多次到县防汛办召开紧急会议,及时作出部署。县委欧波书记、县政府黄国健县长、穆贤清副县长亲临县防汛抗旱指挥部检查和部署防御台风工作,并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一起值班。在今年的防汛抗洪工作中,县四大班子领导共同参与了防汛工作,与各地党委、政府主要领导深入一线检查督促防御措施落实情况,保证了防汛抗洪工作的科学调度、有序指挥。事实证明,各级党委、政府的高度重视是做好防汛抗洪工作的重要保证。
2、指导思想明确,是夺取防汛抗洪工作胜利的先决条件
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,坚持以人为本,执政为民是我们各级党委、政府工作的'根本出发点。防汛抗洪工作不仅考验着我们的硬件设施、防御能力和决策水平,更考验着广大党员干部的为民之心。在防汛抗洪工作过程中,县委、县政府指导思想十分明确,就是要“始终把人民群众生命安全放在第一位”,围绕“不死人、少损失”的目标,有效地做好各种防御工作。县委、县政府领导多次强调,各级各部门要坚决克服麻痹侥幸心理,把确保人民群众的生命安全作为实践“三个代表”的具体行动,做到守土有责,决不懈怠。各地在台风到来之前,各级领导干部积极采取各项防范措施,把转移危险地段群众作为重中之重的工作任务,真心实意对人民负责,做到心里装着群众,凡事想着群众,一切依靠群众,一切为了群众,以身先士卒的实际行动,体现了“执政为民”的根本宗旨。各级党员干部的率先垂范,是夺取防汛抗洪工作胜利的力量源泉。
3、超前部署安排,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要环节
在防汛抗洪工作过程中,我们立足预防,突出抓早,做到早预测、早预报、早部署、早安排,“宁可做好准备十次防空,不可思想麻痹一次放松”,提前做好一切防御工作。在防御强降雨及6号、15号台风工作中,我们的防抗工作却处处走在台风的前头,真正做到因势利导,趋利避害,“运筹于帷幄之中,决胜于千里之外”。县防汛抗旱指挥部多次召集气象、水文、防汛专家对强降雨及6号、15号强台风进行多次紧急会商,根据台风会商意见和台风动向,我县先后实施了“五轮部署”。
一是热带风暴生成之后,县防汛办就发出了内部通报;
二是台风消息发布后,县防汛办发出防御通知;
三是台风警报发布后,县防汛抗旱指挥部发出紧急通知,按台风正面登陆的情况全面启动预案,县政府及时召开紧急会议进行部署;
四是县委办、县政府办随后发出紧急通知;五是台风登陆前夕,县委欧波书记、县长黄国健多次作出批示,要求全县各级党委、政府立即行动起来,以对人民高度负责的态度,把一切防御工作做在台风来临之前。由于预测预报早、工作部署早,为防抗台风赢得了宝贵的时间,有效地减轻了灾害损失。
4、措施扎实有效,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要基础
在防汛抗洪工作中,各地狠抓各项防御措施的落实到位。汛期期间不定期组织工程技术人员全面检查堤防、水库等水利工程设施;暴风雨到来之前,各地对容易暴发山洪和出现山体滑坡的地段,加强巡查预警,暂停建筑工地施工,加固城镇广告牌等高空设施等,千方百计减少灾害损失;各地采取“人盯人、人盯户”劝导、反复巡查等办法,把人员转移作为确保人民群众生命安全最为重要和最为有效的措施。
5、工作责任到位,是夺取防汛抗洪工作胜利的重要保障
面对严峻的防汛抗洪工作,各级各部门认真落实以行政首长负责制为主的各项防汛责任制,各级防汛指挥系统和各级包堤、包闸、包库责任人认真履行职责、上岗到位、全天候值班,保证了信息畅通,指挥有序;各地按照县委、县政府的统一部署,结合实际迅速对防汛抗洪工作进行了全面具体的部署安排,反复检查防御措施落实情况,做到思想到位、方案到位、指挥到位、分片包干、到村到户、责任到人。
为了确保各项防汛工作责任制的全面落实,县防汛抗旱指挥部及时派出督查组,对领导到位情况和防汛措施落实情况进行督查,重点检查各级各部门领导落实县委、县政府的部署情况,是否上岗到位、认真部署、靠前指挥;检查相关职能部门是否按照职能分工,认真履行职责。对工作严重不到位的乡镇和有关人员进行了通报批评。关键时刻的督查,从制度上保证了防汛各项措施和工作责任的落实到位。
6、部门和干群齐心协力,是夺取防汛抗洪工作胜利的力量源泉
今年的防汛抗洪工作,全县上下同心同德,动员和调集起方方面面的人力、财力、物力,形成了万众一心的强大合力,铸成了坚不可摧的铜墙铁壁,真正实现全民行动、全力以赴。各部门齐心协力、密切配合、恪尽职守、严密防范,按照县委、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一部署,防汛抗洪工作有条不紊地开展。防汛、气象等部门密切关注天气情况,加强监测,及时发布台风、暴雨、洪水信息;建设部门加强对所有工地的安全防范,全面检查城镇古树名木和行道树、路灯等,排除安全隐患;国土资源部门搞好地质灾害监测,加强重点地区的监控与防范;水利部门积极组织力量,对堤防、在建工程、病险水库进行全面检查和抢护;教育部门迅速组织力量对学校教学楼、校舍进行检查和维护;海事部门合理安排船舶进入避风锚地,维护水域通航秩序,并做好搜救力量准备;农业部门组织力量抢收成熟的农经作物,支护高杆作物,并成立农机抗灾救灾应急服务队,备好灾后生产所需的各类种子;公安交警部门制定交通管制应急方案,保证交通行车安全;民政部门下发紧急通知,要求各地在灾情发生后2个小时内上报灾情,并备好救灾物资;新闻媒体及时派出记者赶赴抗洪救灾第一线,现场了解、报道各地防御动态,县电视台及时滚动播发最新气象信息和县委、县政府的决策部署。
(五)防汛抗洪工作中存在的问题及明年工作要点
(一)存在的主要问题
在取得成绩的同时,全县的防汛工作还存在着一些尚待解决的问题:
1、防洪工程防洪能力标准低。当前,我县防洪工程的安全度汛工作依然存在着不少困难和问题。特别是我县现有193座小(二)型以上水库,都是上世纪五、六十年代建成的,这部分水库工程普遍存在建设先天不足、后期管理不善等问题,有的水库已接近使用年限,正处于工程病险的多发易发期,加上连年的自然灾害尤其是去年的14号台风和3次强降雨的侵袭,造成一些水库发生工程水毁产生新的病险因素。汛前安全检查表明,目前全县仍有158座水库不同程度地存在大坝渗漏、滑坡、沉陷、蚁(鼠)害,放水涵管堵塞、漏水,溢洪道坍塌、淤积等病险,2188座山塘的病险更多。同时,去年进行除险加固的水库还没有经过大洪水考验,加上许多水库的除险加固在汛期一时还无法完成,而且这些水库多数处在河道、村庄的上游,都是些头顶库、连环库,一旦出事,后果将不堪设想。郁江沿岸虽经多年防洪治理,但也只是能防御2-5年一遇的洪水,沿江还有57处防洪堤存在安全隐患,多数中小河道防洪能力低、淤堵严重、排涝不畅,且这部分堤段自建成至今时间已较长,当时技术又相对落后,使用的材料、堤坝的构造等方面都存在很多问题。
2、部分防洪工程防洪设施不配套。从检查的情况看,有相当数量的防洪工程的道路、电力、通信等抢险配套设施滞后,防汛物资储备不足,抢险队伍装备老化,特别是部分小型水库的管理用房、照明、通讯、预警、水工观测设施等基础设施不落实,据不完全统计,目前,全县仍有5座水库通信不畅(无程控电话、无移动电话通信信号)、有39座水库无进库抢险道路(机动运输车无法通行)、有84座水库无管理用房等等,这些水库一旦出险,只能到附近的山头报汛,加上无进库抢险道路,容易贻误抢险时机。
3、应急管理能力跟不上形势发展需要。
一是虽然我们加大了水库“一库一案”编制的培训力度,使编制的预案比往年更完善,但客观条件复杂多变,主观能力难以预知,缺乏预见性,一定程度影响了复杂条件下和紧急情况下水库防汛抢险的响应处置和指挥调度。
二是防汛预报测报系统建设跟不上形势发展要求,预报测报准确度不高,科学防洪工作还比较落后。
三是各成员单位的作用未能充分发挥,未能真正形成管理规范、协调有序、权责明确、步调一致的联动机制。四是村级防汛抢险队伍普遍存在素质不高、战斗力不强等问题。
4、防汛设施和河道管理不善。我县防汛管理存在不少问题,一些采砂船在郁江河上非法采砂,有的居民侵占江河滩地,设置河障,阻碍行洪等现象常有发生,有的堤段砂石经常被一些居民撬盗,造成堤坡黄土裸露。而且有的堤面违章建筑严重,造成堤面狭窄,在抗洪抢险中,抢险车辆无法通行,致使抗洪抢险物资运输受阻。
5、物资贮备、抢险队伍落实不到位。部分乡镇防汛抢险物资贮备未能按预案要求配齐配足,有些乡(镇)甚至没有物资贮备仓库,定向贮备的物料、抢险机械等未能很好与有关业主落实。部分成员单位没有按指挥部要求做好本单位物资贮备、抢险队伍的登记造册工作。
6、部分非国营管理水库管理工作严重不到位。虽然水库管理经费已落实,但费用有限,与当前防汛所需承担的重大责任不相称,导致部分水库难以物色责任心强的又愿意做的管护人,而且部分水库坝面杂草生长旺盛,清理一次就需几百元甚至上千元,直接管理单位资金能力有限,不能定期清除,还是会影响水库大坝安全巡查。
(二)明年工作要点
1、继续抓住机遇,加大投入,做好病险水库除险加固前期工作,力争更多小型水库除险加固任务,并按照加强社会主义新农村建设的要求,把小水库、小山塘、小防洪堤坝建设列入新农村建设的总体规划,通过政府投入、以奖代补、“一事一议”、协会组织等各种形式多渠道筹集建设资金,加快除险步伐,消除安全隐患。
2、逐步提高郁江防洪工程体系的防洪能力。充分利用国家资金投向农村、投向“三农”的大好机遇,做好项目的前期工作,搞好项目贮备。同时,根据县财力情况,制定分年度实施计划,其中要把重点放在县城城区和六景、峦城、横州、那阳、百合、云表等乡镇堤防的建设加固上。首先对威胁到人民群众生活生产安全的,去年水毁破坏比较严重的河段堤坝,要尽早立项建设;其次对保护乡镇、村庄比较重要的防洪堤坝,要按规划设计要求进行改造、加固,提高标准,特别是要尽早制定好20xx年的工作方案,组织有关部门和乡镇村屯,对全县堤防工程进行一次全面的安全大检查,县财政要拿出一定的资金对去年漏水的闸门和老化的闸门进行更新,并对去年未被立项修复的水毁防洪堤进行维修加固。力争年内开工建设城区防洪一期工程。
3、抓好防汛应急预案的培训、宣传教育工作。充分利用相关媒体,通过开辟专栏、举办讲座、印发宣传资料、举行演练、张贴宣传标语等方式,广泛开展各类防汛应急预案的培训、宣传教育,做好总体应急预案和专项预案的解读工作,努力做到防汛应急常识进机关、进社区、进工厂、进学校、进家庭和进入每一名群众的头脑,增强全民防灾、减灾、避险、自救意识和能力,形成全社会共同应对突发公共事件的良好局面。
4、努力提高科学防洪水平。要立足于防大汛、抗大洪、抢大险,把保障人民群众生命财产安全放在第一位,坚持防汛抗旱并举,强化落实各项措施,确保安全度汛。
一是继续完善各类防汛抗旱应急预案和应急响应机制,进一步规范各项防汛工作。
二是抓好台风和山洪灾害防御工作。进一步完善台风灾害防御预案,建立健全山洪灾害防御体系。
三是加强水库堤防防洪安全工作。落实防汛责任制,确保防汛安全。四是抓好水毁水利工程修复和应急度汛工程建设。结合今冬明春的农田水利基本建设,开展水毁水利工程修复和应急度汛工程建设,提高水利工程自防能力,确保工程安全。六是争取上级有关部门的支持,继续加快气象水文测报、防汛指挥平台建设,提高汛情监测、预报、预警和指挥决策支持水平,不断增强科学防洪能力。
5、加强对各级技术人员、水库管护员的技术培训。
二、抗旱工作
(一)旱情
今年,我县发生了严重的春旱和夏秋连旱。20xx年12月1日至20xx年3月20日,我县降水量平均约50毫米,与历年同期相比偏少3成,全县受旱乡镇17个,16.24万亩农作物受旱(轻旱13.95万亩,重旱2.28万亩,干枯0.01万亩),因水源不足造成泡田、整田或栽插秧困难的有7.01万亩,有3.0万人、0.93万头牲畜因旱造成饮水困难。进入8月份以来,我县气象条件异常,出现了长时间的高温少雨天气,没有明显的有效降水,降水和正常年份相比偏少了120毫米,无雨日数、高温日数却比历年偏多,加之今年全县有10座小(二)型以上水库实施除险加固而未能蓄水灌溉,致使全县17个乡镇不同程度受到了干旱影响。据统计,全县有27.41万亩农作物受旱,其中,轻旱22.22万亩,重旱4.78万亩,干枯0.41万亩,有1.00万人因旱造成临时饮水困难,全县因旱造成水库干涸6座,山塘干涸74座,全县水利工程有效蓄水量仅为9267万立方,与历年同期相比减少5094万立方。
(二)抗旱工作开展情况
旱情发生后,我县县委、县政府高度重视,以“保生活、保生产、保增收”为重点,动员和组织全县广大干部群众,全力投入抗旱救灾工作中去。
一是加强领导,及时部署和动员。根据旱情发展趋势,我县及时下发了《关于全力做好当前抗旱工作的紧急通知》,并先后召开了全县抗旱工作会议专门部署。会后,县委欧波书记、县政府黄国健县长立即深入到旱情比较严重的横州、校椅、陶圩、那阳等乡镇,实地察看农作物受灾和当地抗旱情况,走访农户,深入了解人畜饮水情况,并就当前旱情组织了有关部门进行会商,指示县财政要立即组织抗旱资金,全力解决好抗旱用油、用电、机电设备维修、人工增雨作业等经费所需。同时,结合秋冬季助农增收大行动,由县四家班子领导及县直有关部门负责人带队,抽调县直单位干部职工组成17个工作队深入各乡镇,进一步开展旱情调查和监测,组织发动群众及时整修渠道、维修机井及灌溉设备,充分利用一切水源进行灌溉;同时,县、乡两级农业技术干部深入村组、田间地头,开展技术指导和抗旱服务,指导农民加强田间管理,抓好病虫害的防治工作。据统计,今年全县有1800多名县乡干部投入到抗旱斗争中,其中县直干部900多人。
二是广辟水源、科学调度。本着“想尽一切办法,调动一切手段,挖掘一切水源”的指导思想,全县上下采取上引、下灌、全面提的措施,按照一保人畜用水、二保水稻用水、三保高效经济作物用水的原则,采取库塘蓄水、江河提引水、挖塘打井、人工增雨等多种办法进行抗救,能保一亩保一亩,能保一块是一块。各水库灌区、电灌站灌区管理人员全部上渠道守水、护水,落实配水方案。同时,水利部门强化对现有抗旱水源的管理,对中、小型水库、骨干山塘逐个按照“先上游、后下游,先活水、后死水”的原则科学调度,细化用水方案,做到节约用水,充分发挥现有水源的效益。
三是采取措施,保证人畜饮水。对于因旱发生人饮困难的村屯,一是利用邻近村庄已建成的人饮解困和饮水安全工程设立临时供水点,为缺水群众提供方便,优先保证群众生活饮用水;二是对于离供水工程等有效水源较远的村庄,组织发动群众采取车拉、管引等措施,保证供水。三是水利部门对供水工程设施进行认真检查,对水源保障能力进行认真分析,确保工程正常运行。同时加快在建人饮供水工程进度,尽快建成投入运行。
四是多管齐下,抢抓灌溉保苗。水利部门千方百计挖掘一切可用水源,启动所有水利设施投入抗旱;供电部门及时调整了用电调度计划,并协助各抗旱点对供电设备进行维修、安装,确保抗旱用电;三是抓紧检修机电设备,维修清淤渠道,修复水毁水利设施,限度地发挥水利设施灌溉效益;四是发动群众租用县抗旱服务队的移动式柴油抽水机、喷灌机,利用有效水源进行浇灌;五是动员群众利用溪流、山泉等零散水源和采取车拉、畜驮、人担等办法,进行点浇点灌;六是所有人饮工程在确保人畜饮水需求的情况下全部开机,采取车拉管引,对玉米、甘蔗等农作物进行浇灌;七是发射增雨炮弹9发,增雨率达30%,有效缓解了部分乡镇的旱情。旱情发生以来,全县日投入抗旱人数8.24万人,投入抗旱机电井40眼、泵站174处、机动抗旱设备6679台套,装机23800千瓦、运水车辆410辆。全县累计抗旱用电264万度、抗旱用油332吨,累计抗旱浇灌面积达37.2千公顷,临时解决3.46万人、2.8万头牲畜饮水困难问题。
五是多方筹措,加大抗旱投入。全县有关部门千方百计向上级对口部门争取抗旱资金,加大、加快小型农田灌溉设施建设、维修和配套,力争尽早投入抗旱生产。县财政、各乡镇也千方百计筹措抗旱资金,充分发挥群众抗旱保丰收的积极性,限度地加大抗旱投入力度,努力推进抗旱工作的顺利开展,争取抗旱工作的主动权。同时切实加强抗旱及支农资金管理,确保发挥资金使用效益。全县累计投入抗旱资金426万元,其中区级财政14万元,县财政31万元。
六是做好群众思想工作,确保社会稳定。一方面,组织全县各级干部深入到群众去,战斗在抗旱第一线,与群众同甘共苦,注重引导群众情绪,及时发现、化解、处理各种不稳定因素;另一方面,组织民政部门及时查灾、核灾、救助灾民。
(三)存在的问题
1、部分干部群众对抗旱工作认识不足,重视不够,存在靠天等雨及等靠客水思想。
2、田间工程老化失修、配套不全,一定程度造成了水源浪费。
3、大多数基层抗旱服务组织受乡镇合并、人员流动等因素影响已是名存实亡,抗旱服务设备流失或损坏严重,不能充分发挥作用。
4、抗旱资金来源渠道少,资金缺乏,筹集难度大,影响了抗旱工作的顺利开展。
5、旱情测报手段设备落后,致使旱情测报不及时,测报资料准确性差。
6、蓄水工程老化失修,病险水库多,蓄水严重不足,抽水设备设施部分被盗,毁坏严重。
(四)主要经验
针对严重的旱情,我县县委、政府及时采取强有力的措施全力抗旱。
一是统一思想,坚定信心。先后几次召开抗旱工作紧急会议,进一步统一全县各级干部群众“抗旱夺丰收”的思想,坚定了全县人民全力抗旱和战胜旱灾的信心和决心。
二是加强领导,强化责任。县委、县政府及时研究,把各项责任细化到每位领导和部门;抽调专人组成2个督查组,加强督促巡查,使抗旱工作责任更加明确,措施更加有力,成效更加明显。
三是县委、县政府先后2次发出抗旱救灾通知,动员社会各界共同行动起来,全力抗旱救灾。
四是加大投入,全力支持抗旱。采取政府补助、部门支持、乡镇和群众自筹等办法多渠道筹措抗旱资金,20xx年全县投入抗旱经费426万元。
五是全民动员,抗旱保丰收。各乡镇及县直各相关部门在旱情发生期间全部取消双休日。按照“有钱出钱、有人出人、有物捐物”的原则,所有干部职工全部走出机关,深入生产一级帮助群众抗旱,与农民共度难关,确保把旱情带来的损失降到最低限度。六是严格抗旱资金管理和使用,严禁任何单位或个人挤占或挪作他用,确保专款专用。
(五)对今后抗旱工作的对策及建议
一是工程措施:大力发展水利事业,以水制旱,巩固现有灌溉工程,扩大灌溉面积;合理开发地下水源解决部份农田灌溉及人畜饮水困难;加强抗旱水源建设发展集雨节灌工程;修建集雨水窖,解决分散农户人畜饮水困难和部份旱地抗旱用水。
二是采取农业生物措施:治理水土流失,涵养水源;因地制宜选择耐旱作物品种。
三是管理科技措施:发展节水农业;推广使用“FA旱地龙”抗旱剂;建立健全抗旱服务组织,不断增强抗旱服务功能,开展人工增雨,弥补地面水源不足。
四是抗旱非工程措施:实行行政首长抗旱负责制;制定抗旱预案,做好抗旱物资储备;加强旱情监测预报统计工作。
防汛抗旱工作总结11
为有效应对暴雨、洪涝灾害带来的影响,全面做好防汛抗旱工作,确保国家和人民生命财产安全,维护社会治安大局稳定,按照《xx县20xx年防汛抗旱工作安排意见的通知》精神及《xx县公安局防汛抗旱工作方案》文件的相关要求,结合我县实际,我局全面开展了防汛抗旱工作。现将有关情况总结如下:
一是加强组织领导,县局成立了以局党委书记、局长罗xx竟为组长的`防汛抗旱抢险领导小组,并制定了《xx县公安局防汛抗旱工作方案》,坚决贯彻落实汛期应急管理工作要求,牢固树立“关爱生命,以人为本,快速处置的思想观念,细化完善工作责任,落实工作措施,做好随时应对恶劣天气下各项应急管理工作准备,确保一旦暴雨、洪涝灾害恶劣天气来临,能够迅速启动。在工作预案中明确了每一个部门的职责,各部门严格按照职责开展各项工作。同时,县局机关成立了由15人组建的防汛突击队,并由警务保障部门购置救生衣50套,救生圈50个,雨衣50件以备抗洪抢险;在工作中,xx县局全面落实责任制,强化各项工作措施,对各乡镇防汛工作采取定人、定岗、定责。
二是加强与气象、防汛等部门的信息沟通,及时了解暴雨、洪涝灾害等恶劣天气预报信息,做好恶劣天气影响评估研判,对重点地区、重点道路及早进行应急预警,做到恶劣天气早发现、早预警。
三是充分依托互联网、车载电子显示屏渠道及时发布路况及交通管制信息,引导驾驶人选择合适的时间、线路出行,劝导交通参与者在大到暴雨期间减少自驾车出行,并在第一时间将天气、路况信息传递到每个客运、危化品运输企业以及每一名客车、危化品运输车驾驶人,提醒其注意行车安全,遵守管制规定,杜绝发生恶性道路交通事故。
四是会同县相关部门,对辖区内道路、居民区隐患认真进行排查,重点掌握河道周边的道路交通状况及县城易漫水路段情况,并结合辖区实际制定工作预案,加强事故预防和道路疏堵工作。
五是加强值班备勤。结合实际将人员、车辆具体落实到位。值班民警24小时值班备勤在岗,认真履行职责,做到接警内容清楚,报告事项准确,相关通知及时,反馈情况到位。
六是主动协调消防、卫生、交通运输部门和公路养护单位在重点路段备好应急救援、清障施救车辆、设备和装备,遇有故障车辆和交通事故时快速出警、快速处置,严防发生二次事故。
七是加强督促检查,严格问责。建立了相关工作责任制,确保警令畅通,确保勤务到位、装备到位、措施到位。
防汛抗旱工作总结12
按照上级防汛减灾要求,我县认真落实各项防汛措施,精心组织,周密部署,坚持人民至上、生命至上的原则,竭力做好抗洪工作,坚决打好防汛救灾攻坚战。现将我县今年防汛抗洪救灾工作情况总结如下:
一、汛前准备情况
1、认真部署防汛准备工作。xx月xx日县防指对各地各有关部门20xx年度防汛抗旱工作进行安排部署,要求认真抓好防汛抗旱各项准备工作。县防办、县自然资源局、县水利局等结合工作开展防汛检查。
2、层层落实防汛责任。一是建立指挥体系,重新调整县防汛抗旱指挥部成员单位及其相应职责,全县22个乡镇(开发区)也相应调整了防汛抗旱指挥部,建立以党委书记为政委、行政首长为指挥长的“党政同责”的防汛抗旱指挥体系。二是建立包保责任制,按照“县包保乡镇、乡镇包保到村”的原则建立包保责任体系。三是签订防汛抗旱责任状,为进一步落实防汛抗旱责任,县政府与乡镇签订防汛责任状。
3、修订完善各类预案。根据机构改革后,县防办重新修订了《xx县防汛抗旱应急预案》、《xx县防台风应急预案》,征求意见稿已在全县党政机关公开征求意见。20xx年度小水库应急抢险预案、运行调度方案、山洪灾害预案和重要圩口预案由县水利局完成且已获县防指批复。
4、加强防汛物资储备管理。汛前,县水利防汛物资仓库储备有麻袋14000条、编织袋25500条、草袋10080条、木桩1200根、钢丝网30捆,防汛抢险设备100台套。各乡镇(开发区)根据本地实际情况,通过购买或签订协议等方式储备各类防汛物资。据统计,全县社会物资号料还有:砂石料料源点34处,储备量4200立方;木材料源点32处,储备量达1500方。
5、加强防汛抢险专业队伍建设。一是依托县水利局技术人员,组织专业技术人员到联系乡镇,指导基层做好防汛抗旱工作;二是县人武部组织的县快反新质民兵分队25人;三是在县应急局组织下,充分利用非煤矿山企业的专业技术人员和机械设备,组建1支20人的县非煤矿山应急救援队;四是依托县消防救援大队和县武警中队,在党和政府需要的时刻快速投入响应;五是各乡镇、各村也相应成立了地方群众防汛抗旱应急救援队伍;六是依托县水利工程建设施工企业的人员和相应装备,组建施工企业应急抢险队伍;七是县应急局面向社会,组建成立了xx县蓝天救援队,计划在今年的国庆节期间正式授旗。
6、加强培训演练。xx月xx日,县防指邀请防汛抗旱专家对全县各乡镇指挥长、县直各单位负责人、县抢险队伍的人员进行防汛抗旱培训。xx月xx日、xx月xx日在xx镇、龙河口水库举行全县防汛抢险和水上抢险科目的演练。同时县直有关部门、有关乡镇分别在各专业领域内组织了多次防汛抢险和人员转移安置等培训和应急演练的活动。
7、应急指挥平台建设。目前我县应急指挥平台建设已基本建成,建设内容包括了自然灾害(防汛抗旱、地质灾害、森林防火)、安全生产等多个功能模块以及相应监测预警系统,具体围绕物联感知、视频感知并相应对感知数据进行了接入建设。xx县应急指挥平台建设,在今年xx月我县防御多年不遇的特大洪水期间发挥了重大作用。
8、建立应急救援联动机制。强化协作联动,确保各类自然灾害和安全生产突发事件及时有效处置。我县建立《xx县应急救援联动机制》,将27个县政府工作部门完善建立日常工作联系机制,召开了县应急救援联动机制第一次全体会议。
9、加强隐患治理。我县现有在册地质灾害隐患点100处,分布在我县山区13个乡镇,呈点多、分布散、规模小、危害大的特点。为应对突发性地质灾害造成危害,县政府决定每年下拨200万元工作经费,专门开展危险性大、规模小的地质灾害防治工作,力争治理消除一批地质灾害隐患。
二、汛期工作开展情况
(一)今年汛期汛情
xx月xx日入梅至xx月xx日出梅,我县出现了6次明显的强降水过程,主要集中在xx月xx-xx日、xx-xx日、xx月xx-xx日、xx-xx日、xx-xx日、xx-xx日。其中xx日夜至xx日午后,我县出现了一次持续强降雨过程,xx日20时至xx日20时,全县共有10个自动雨量站累计降雨量超过250毫米,其中最大累计降雨量出现在xx镇油坊站351.1毫米,最大小时雨强出现在xx乡xx站54.2毫米。此次强降雨天气过程强度大、持续时间长,其中仅xx日一天,全天降雨量达178.4毫米,为历史日降雨量的第三高。
今年主汛期雨情方面主要有三个特征:一是入梅时间早。入梅时间较常年偏早11天,并多次出现持续性降水。二是梅雨时间长。xx月xx日入梅,xx月xx日出梅,梅雨期长度为52天。三是降雨范围广、雨量大、强度高。xx月xx日16时—xx月xx日16时,全县82个降雨观测站点,其中68个站点降雨量超50mm,60个降雨站点超100mm;最大降雨站点xx镇油坊水库降雨量193mm。xx月xx日至xx日,全县累积降水量较常年同期偏多超过1倍,为1961年有完整气象记录以来同期最多。
多轮强降雨过后,加上受下游巢湖高水位顶托影响,洪水过境时间长,多条河流超警戒、超保证水位。特别是xx河全河段超保证水位、超历史最高水位,其中xx河xx站最高洪水位18.66m(出现在xx月xx日5时42分),超历史最高洪水位0.85m,超保证水位1.10m。
此次洪灾造成xx河等多条河流漫堤,xx、xx、xx等地出现圩堤溃口,自xx月以来全县累计受灾人口486765人,紧急转移安置人口38168人,其中集中安置人口8662人、分散安置人口29506人;农作物受灾面积30720.24公顷;直接经济损失196316.39万元。
(二)汛期防范应对情况
1、及时发布信息。降雨期间县防办、县自然资源局、县水利局、县气象局多次发布预警信息,提醒各地各有关部门强化值班值守和信息报送,及时有效处置险情。
2、及时派出指(督)导组。根据汛情需要,多次派出督查指导组,指导地方做好防汛工作。其中,xx月xx日、xx月xx日县纪委监委从县委督查室、县水利局、县自然资源局、县应急局抽调人员组成6个督查组对全县22个乡镇、开发区的防汛工作开展情况进行了督查。县自然资源局、县水利局也多次派出专业指导组指导各地强化应对地质灾害和防汛工作。
3、强化值班值守。入汛以来,县自然资源局、县水利局、县应急局、县气象局严格执行24小时值班值守和领导带班制度。各乡镇严格落实24小时值班值守和领导带班制度。特别是xx月xx日我县遭遇持续暴雨、xx河沿线堤防漫堤后,在县应急指挥中心安排由县领导带班、县应急局和县水利局指派专人参与值班,县应急局安排专人在指挥中心平台进行24小时系统值班值守,每隔2小时上报《防汛抗旱专报》,及时报送当时气象、水雨情及灾情,以保证县防指领导能及时掌握防汛决策所需要的相应信息,确保全县防汛工作有条不紊、及时应对。汛期共编发专报200期。
4、及时组织部门会商。县防办多次组织县水利局、县自然资源局、县气象局等主要成员单位展开会商,分析当前雨情、水情,并对下一步防汛工作提出要求。在遇到可能出现的防汛不利天气时,协调县水利局、县自然资源局、县气象局派出专业人员到县应急指挥中心参与会商并联合值班。
5、迅速启动应急响应。xx月xx日,县防汛抗旱指挥部及时启动防汛Ⅳ级应急响应;xx月xx日16时,将防汛应急响应提升至Ⅲ级;xx月xx日4时,将防汛应急响应提升至Ⅱ级,xx月xx日16时,再次将防汛应急响应提升至Ⅰ级。由于我县下游的巢湖水位居高不下并超保证水位、超历史最高水位,受持续高水位及巢湖水位顶托影响,全县河道(特别是xx河、xx河)、龙河口水库及其它小水库堤防防守压力加大,县防指宣布自xx月xx日16时起,我县进入紧急防汛期。县防指分别在xx月xx日和xx月xx日下发县防汛抗旱指挥部令(第2号、第3号),要求各地各部门立即启动防汛应急预案,严格落实各项举措,全力以赴投入到防汛抗洪抢险救灾工作中去。
6、全力开展抢险救援。汛前我县协调驻xx市的省313地质队对全县地质灾害隐患点进行了排查,设立警示牌,在强降雨期间及时转移地质灾害危险区人员至安全地带。指导22个乡镇(开发区)、394个村成立地方群众防汛抢险应急救援队伍,安排50余名水利专业技术人员到乡镇(开发区)指导基层防汛,组建1500余人的民兵救援队,调集非煤矿山企业、建设施工企业人员1100余人和相关设备组建应急抢险队伍,组织xx县蓝天救援队志愿者达117人次赶赴一线进行救灾救援。
7、全面加强城区防洪。重点对县城xx市场等低洼内涝区域进行排涝,对xx市场地下商城等使用沙包加固,安排专人24小时值守,及时劝离滞留人员、商户以及车辆。安排管道疏通专用车辆和25台水泵,排除城区雨水管网回流。全面检查城区所有地下排水设施,及时修复更换破损窨井盖,并设置警示牌。设置警戒带和限行告知牌,临时封闭城区7条积水严重道路。
三、灾后重建工作
1、加强组织领导、全面开展灾后重建。县委、县政府及时召开全县深化防汛救灾和灾后重建工作会议,系统部署灾后重建和生产恢复工作。第一时间出台了《xx县农村灾后重建和农业生产恢复实施方案》,指导全县各地各单位开展灾后重建和生产恢复工作。
成立以县委、县政府主要负责同志担任双指挥长,县委副书记担任常务副指挥长,相关县领导担任副指挥长,县直相关单位和各乡镇(开发区)党(工)委主要负责同志为成员的xx县灾后重建和生产恢复指挥部,全面加强对全县灾后重建和生产恢复工作的集中统一领导。指挥部办公室从县委办、县政府办以及县直相关单位抽调专人集中办公,具体负责指挥部的'日常工作。
2、细化工作任务、精准展开灾后重建。制定我县灾后重建和生产恢复“14+4+16”任务清单和责任清单,细化重点工作任务和完成时限,明确牵头县领导、牵头责任单位、落实责任单位和支持责任单位。要求各牵头责任单位、落实责任人单位和支持责任单位明确1名分管负责同志和1名业务工作人员,确保每项重点工作任务有人管、有人干,形成反“一张网、一本账、一体抓”的工作格局。按照灾后重建“四启动一建设”方案,全县梳理出各项任务清单101项。对清单列出的重点工作任务,实行一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一份合同、一笔经费、一抓到底的“七个一”工作机制,纳入重点工作“月30”调度。截至9月15日已完成63项,剩余38项正在积极推进中。
3、加大资金投入、为灾后重建提供保障。县财政先后共安排应急救灾资金427.56万元,主要是用于购置救援装备、购买救灾物资和集中安置点生活补助等。其中主要包括:
1、县应急管理局购置救援装备24.3万元;
2、蓝天救援队购置救援装备5.76万元;
3、县粮食和物资储备中心救灾物资56万元;
4、县民政局安排受灾困难群众临时救助资金300万元;
5、县消防大队抗洪器材装备41.5万元。
xx县加大工作力度,认真落实上级财政下拨的救灾资金共1370万元。其中包括中央财政自然灾害救灾资金1170万元,市财政防汛应急抢险资金200万元。安排用于xx、xx、xx、xx、xx等乡镇临时安置点经费共451万元;用于xx、xx、xx、xx、xx、xx等乡镇应急抢险经费200万元;用于全县22个乡镇(开发区)受灾群众生活救助经费260万元;用于群众倒房重建和修缮加固补助经费约360万元(补助经费标准:一般群众修缮每户20xx元,特殊人群每户6000元;倒房重建每户25000元)。因xx镇等部分乡镇退水较迟,结余的99万元资金预留用于对后期经鉴定确认新增的倒损房屋补助资金等用途再作第二批分配。
上级分配我县的第一批农业排灌和抗灾用电270万度指标已分配到xx、xx、xx、xx、xx等受涝严重的乡镇,较大缓解了我县农村排灌用电经费困难。
四、存在的短板和不足及相关建议
(一)当前存在的问题
1、防汛抗旱工程措施方面
我县中小河流现状防洪标准偏低,xx河主河道全长154km,目前仅xx河左岸xx镇路里村段、右岸xx镇白马宕段以及城关镇马河口大桥段进行了堤防除险加固建设,堤防设计防洪标准为20年一遇,其它未加固河段堤防的防洪标准达不到20年一遇。xx河为砂质河床,受水流冲刷及人为采砂等因素影响,堤基、岸坡及迎流顶冲段冲刷严重,存在滑坡、塌方等安全隐患,影响堤防安全。同时沿河大部堤防填筑质量不高,堤顶宽度和边坡远未达到设计标准,当汛期河水高涨时,给防汛带来很大压力。
xx河中游建有龙河口水库。在龙河口水库建成后,大大削减了山区洪水的洪峰流量。但受库容的限制,当库水位不超过20年一遇的洪水位时,溢洪道下泄流量控制在1000m3/s;当库水位超过20年不足50年一遇,溢洪道下泄流量不大于1500m3/s,此外,龙河口水库-xx县城段(新河口)尚有506km2的区间来水没有控制,因此,常致xx县城防洪安全第一道屏障的xx河堤防带来一定的防洪安全影响,给城区防洪排涝造成较大的压力。
xx河源出x西大别山余脉xx市的大山寨等,自上而下流经xx市金安区双河镇,到龙咀进入xx和xx县的交界处。流经xx县xx乡、xx镇、xx镇、xx镇、xx县xx镇及xx镇。xx河干流全长117.5km,其中xx段长54.0km。xx河流域山区占15.1%,丘陵占70.5%,平原圩区占14.4%。该河上游有三条大支流汇合于双河镇至龙咀河段。一级支流有14条。xx河主河道右岸xx县xx镇段大部、xx镇xx大桥至朱槽沟河口段、xx乡林安至芦柴堰段堤防进行了除险加固达到20年一遇的防洪标准;xx县xx镇段右岸、xx镇九里十三圩段堤防仍未进行除险加固,目前防洪标准仍只能达到5-10年一遇。
xx河上游无调节水库,沿线无行蓄洪区。当遭遇今年7.18特大洪水时,上游来水快速下行,导致河水上涨过快,xx河沿线大段出现洪水漫堤,全线出现超保证水位、超历史水位,并导致xx、xx、xx等乡镇出现溃口,造成内涝,严重威胁沿线群众的生命财产安全。同时下游的巢湖由于长江长期高水位影响,巢湖排水缓慢,从而使巢湖水位居高不下。受巢湖水位顶托影响,杭丰两河长期在高水位运行,对xx河、xx河堤防防汛安全提出了更高的考验。
2、防汛抗旱非工程措施方面
一是由于机构改革人员变动,指挥机构人员少、技术力量不足;二是县级防汛抗旱任务类型较广,需要继续磨合各成员单位各项职责分工,理顺工作关系;三是县乡两级防汛抗旱设备类型(如移动式排涝设备、大型抽排水设备等)、数量储备不足;四是防汛抗旱应急预警系统需要较多的资金、技术支撑,比如外部设备投入、维护,平台的开发、升级维护等都需要长期的资金技术支持。
(二)工作建议
一是通过工作协调,进一步明确各成员单位职责分工,理顺工作关系,加大对县乡级防汛抗旱指挥机构的人员经费投入,强化人员防汛抗旱工作业务技术培训,增强防汛抗旱工作的整体力量;
二是加强防汛抗旱物资、装备的储备,防汛抗旱物资、机械设备和人员要充分到位,特别是要加强对汛后排涝设备的储备和维护保养,确保在洪涝灾害时发挥积极作用;
三是要更加重视对水利工程管护、强化中小河流堤防加固和小水库等项目工程的建设,继续大力推进中小河流治理项目实施。特别是xx河、xx河治理项目,在确定治理标准时,要参照今年遭遇的特大洪水影响,确定具体的设计标准,包括堤防的设计堤顶高程应计入本次洪水过程水位的影响,确保堤坝安全;同时以防洪工程、河道要综合治理,整合权衡河道上下游的综合效益,分类规划,分步实施,增加建设一些有利于整个流域防洪的工程项目,如增设调节水库、增加行蓄洪区等方法,另外对杭丰两河规划设计时还要考虑到受下游巢湖水位汛期顶托作用的影响,从而在遇特大洪水时能确定做到防汛抗洪保平安。
防汛抗旱工作总结13
为切实做好20xx年防汛抗旱工作,根据县防指要求以及当前防汛抗旱的需要,我镇从机构、责任、预案、工程建设、清障、物资储备等方面,针对重大隐患、重点部位、重要环节,切实落实防汛抗旱各项工作。现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)抗旱工作
面对今年严峻的抗旱形势,镇党委、镇政府高度重视,及时召开全镇抗旱工作会议,认真贯彻落实省、市、县会议精神,总结过去抗旱工作的经验和教训,对今年抗旱工作作了全面的安排布署,要求各村(居)、各部门立即行动起来,成立抗旱工作队,层层落实责任,积极主动、强化管理、加强抗旱工作调度,沿肖严湖泵站全部开启,全力提水,全镇共开启39处泵站,装机780千瓦,投入抽水机200台套,全镇400余口抗旱井全部投入使用,投入劳动力0.5万个,投入抗旱资金100余万元,确保我镇的抗旱工作取得成效。
(二)防汛工作
1、加强领导,完善体系。全县防汛抗灾专题会议结束后,我镇党委政府高度重视,迅速组织,传达贯彻会议精神,召开全镇防汛抗灾工作会议,印发了《XX镇20xx年防汛工作意见》、《防汛工作预案》和《XX镇20xx年肖严湖防汛工作意见》,完善了指挥体系。
2、明确任务,明晰职责分工。全镇正南淮堤全长16000米,设防水位23米,确保水位26米。明确任务,具体安排,至北向南:拱辰中队段长2200米,渔工商中队段长1280米,航运公司940米,解阜中队段长6336米,建设中队段长5244米。内河:设防水位22米,确保23米;建设圩堤任务:三岔村段长4275米,红旗村2590米。枸杞圩堤:谭套村4170米,北台村2960米,王祠村3400米(含李家渡口至徐家桥1500米)。
镇成立防汛抗旱指挥部,指挥部下设两大队一个组,即正南淮堤防汛大队、内河防汛大队和一个保障迁安领导组,具体负责组织全镇防汛工作。水利站发挥行业管理和技术专业优势,各工作组各司其职、协调联动、互相补位。各村(街)成立防汛工作领导小组,在镇防指的统一领导下,负责组织安排群众防汛工作。
3、加强物资储备,落实抢险队伍。全镇各村(居)要严格按照镇防汛工作要求做好物质储备,落实三线民工和防汛车辆。淮堤和内河防汛巡守组、抢险组、预备队花名册上报镇防汛指挥部。要抽调防汛经验丰富、身体强壮、水性好、组织纪律性强的民工上堤,严禁年老病残者上堤防汛。建立岗位责任制,根据上级通知分批上堤。所有参加防汛的`干部、民工都要服从领导听指挥,遵守命令上防或撤退,不得拖延上堤时间,不得擅自撤离或开小差。
各村(居)要将防汛器材按分配任务落实到户,及时送到镇、村指定地点存放备用,并根据汛情随时增加筹集数量。同时,各村要安排足够应急车辆,确保防汛应急所用。
4、完善各项预案,强化应急演练。我镇完善了《XX镇防汛抗旱预案》、《XX镇肖严湖防汛预案》等各项预案;对镇内2座小(二)型水库分别制定了防汛抢险工作预案,在建工程制定了防汛抢险应急预案和逃避险预案。模拟应急演练,紧盯重点部位,落实三个责任,落实了行政负责人、技术负责人和管理责任人,落实了行业防洪责任,实行了汛期防汛常态化督查检查
5、狠抓河道清障,确保行洪畅通。结合县“清四乱”专项行动,对全镇境内的淮淠河、肖严湖堤坝、主干排灌渠道落实了清障任务、清障措施及责任人。投入资金10余万元,清除阻水围堤16处,收缴捕鱼网具迷魂阵5处,拦河网8道,对阻水杂草、杂树和违章种植进行了清理,消除了河道的行洪畅通部分隐患。
6、排查度汛隐患,积极整改落实。按照省、市、县防汛抗旱工作要求,镇组织相关单位和人员对辖区内的险工险段、小水库及防汛薄弱环节等进行检查,同时就有关问题提出了整改意见并要求相关单位和村(居)限期抓整改落实,确保安全度汛。
二、下一步工作思路
1、统一思想认识,加强督查。利用会议、培训、媒体QQ平台等方式,加强防汛抗旱宣传和防灾减灾知识普及,在全镇范围内营造良好的防灾抗灾宣传氛围和思想意识,提升防范自救能力。再组织再强化督促检查,重点查问题整改、查安全隐患、查问题死角、查工作短板。
2、夯实基础,做好汛前检查。镇党委政府在汛期来临之前要组织班子成员、分管领导、包村点长、水利站人员对淮淠河、肖严湖、建设圩、枸杞圩等进行全面细致排查,发现问题能自行处理的马上组织处理到位,镇不能处理的需上报,坚决将安全隐患消除在汛前,确保镇安全度汛。同时,要组织各村居对全镇境内所有灌溉、排涝渠道实施清障工作,确保渠道通畅。
3、部门联动,确保信息及时畅通。镇直各单位要务必树立全镇一盘棋思想,自觉服从大局,加强部门之间沟通协调,全力支持防汛工作;各村(居)、相关单位实行领导带班、24小时值班;水利部门要全力以赴准确及时掌握汛情、雨情、工情、险情,确保信息及时畅通、及时反馈,及时提供信息资料和除险方案,当好镇党委、政府的参谋,为镇防指决策提供依据。
防汛抗旱工作总结14
各位领导,同志们:
xx月xx日开始,正式进入汛期了。根据会议安排,我就20xx年防汛抗旱工作作一简要总结,并就xx年防汛抗旱工作进行安排。后面,xx还将作重要讲话,请大家抓好落实。
一、20xx年工作回顾
20xx年,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下未雨绸缪、精心组织、科学指挥、主动应对,相关部门各司其职、密切配合、通力协作,成功应对xx和xx等多次暴雨洪涝袭击,最大限度减少人民群众财产损失,为全区经济社会和谐稳定提供了坚强保障。一是领导挂帅,组织领导到位。区委、区政府主要领导多次专题研究部署防汛抗旱工作,并深入一线检查督导防汛抗旱工作。出现雨情、灾情后,区委、区政府主要领导第一时间作出安排部署,并亲赴一线指挥防汛抢险救灾;县级领导干部赓及赶赴联系乡镇,督导指导抢险救灾工作;各乡镇、区级相关部门主要负责同志积极响应、迅速到位,全力组织抗洪抢险,为平安度汛提供了坚实保障。二是健全机制,责任体系到位。区委、区政府及时调整充实防汛抗旱指挥部成员单位,出台《xx市xx区防汛专项应急救援预案》,完善汛期值班值守和重大险情报告等制度,压实“行政首长负责制、县级领导分片包干负责制、属地管理责任制、成员单位具体负责制”四类责任,构建起“横向到边、纵向到底、不留死角”的责任体系。三是主动应对,防范救援到位。健全完善区、乡(镇)、村、组、监测员(点)五级群测群防监测预警网络,与上下游县区建立了防汛联动工作机制,及时会商研判并发布预警预报信息,全面充实应急抢险救援队伍,持续强化应急演练和应急物质保障,广泛发动群众防灾抗灾减灾,最大限度地降低了洪涝干旱灾害造成的损失。
总体来看,20xx年全区防汛抗旱工作取得了全面胜利,成功应对了多次强降雨天气,为今后防汛救灾工作积累了一定经验,但也还存在一些不容忽视的问题。一是少数同志站位还不够高。仍有个别同志对极端自然灾害的危害性认识不足,片面认为防汛工作就是“尽人事、听天命”,对防汛抗旱应急防范措施心中没底,存在松懈、侥幸和麻痹心理。二是防汛减灾工程体系还够全。受地形影响和资金制约,部分乡镇防洪排涝标准偏低,中小河流防洪能力不足,山洪灾害防治任务艰巨。三是监测预警预报能力不够足。当前监测预警设备配备和监测人员专业技能还存在不足,监测预警能力还不能完全有效应对多发频发的暴雨、山洪、泥石流等灾害。四是应急保障能力还不够强。部分乡镇防汛防灾准备不充分,预案可操作性不强,物资储备和管理不规范,抢险救援队伍培训不够。这些问题和短板,都是今年我们必须面对和加以解决的。
二、20xx年工作安排
(一)科学研判形势,深化防汛抗旱思想认识。汛期是各类事故的高发期,是安全生产的关键阶段。根据气象部门预测,结合我区特殊的地形地貌和近年来的雨情灾情情况,今年防汛减灾工作形势异常严峻。从我区特殊区情看,我区地形地貌多样、地质条件复杂,河道狭窄、山高坡陡,极易诱发各类自然灾害。加之,近年来我区及主要河流上游地区天气趋势复杂多变,特别是暴雨、山洪等灾害易发频发,每次水旱灾害都给全区国民经济和人民财产造成巨大损失。从气象预测分析看,据气象部门预测,今年汛期气候形势复杂,区域性、阶段性的.旱涝灾害较明显,极端天气气候事件可能增多,防汛抗旱形势严峻。从目前应对基础看,全区小流域的防洪能力绝大部分不足xx年一遇,甚至不设防,年年遭灾的情况比较普遍。同时,乡镇行政区划调整后,各乡镇防汛减灾工作面大、点多、线长,许多分管同志和业务干部没有经历过抗御大洪水的实战考验。加之今年汛期还要进行村级建制调整,客观上对压实防汛减灾“最后一米”责任造成一定影响。从短板隐患排查看,部分在建工程存在度汛安全隐患。如三滩河堤等堤防工程由于受前期工作影响,汛期前不能按期完工,存在较大度汛安全隐患;七曾公路等在建重点工程受工期影响,汛期仍要施工作业,也存在安全度汛风险。
思想是行动的先导。各乡镇、各相关部门务必引起高度重视,切实增强忧患意识和防控意识,牢固树立“防范胜于救灾”理念,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以高度负责的态度和精神,时刻绷紧防汛抗旱这根弦,牢牢把握工作主动权,居安思危,做到思想上早准备,责任上早落实,工作上早部署,措施上早制定,全力打好今年的防汛抗旱这场硬仗。
(二)严阵以待布控,抓实抓细防汛抗旱各项工作
一是完善防汛减灾责任体系。各乡镇、区级相关部门要结合区上防汛抗旱指挥部架构,迅速建立健全相应的组织机构。各乡镇要落实好属地责任,各行业相关部门严格实行行业分工负责制,区内各主要江河、水库、水利设施的防汛任务由区水利局和相关乡镇具体负责;公路、桥梁、渡口等重要交通设施的防汛任务由区交通局负责;地质灾害点的安全度汛和监测任务由区自然资源分局负责;学校的防汛安全由区教科局负责;乡镇政府所在地、重要村庄的防汛任务由所在乡镇负责。对有险情的水库、河道、渡口、桥梁等设施,要按照管理权限,明确责任,落实专人监测,并制定应急措施。
二是强化防汛抗旱预警预报。充分运用气象预报系统、中小河流水文监测平台等设备进行监测,密切监视天气和水文变化,及时准确提供预警预报信息,为防汛减灾指挥调度提供技术保障和决策支撑。要重点做好大江大河、暴雨区、山洪地质灾害易发区的精细化预报,特别是主汛期,要高频次监测预报,真正提高预报预警的时效性和精准性。
三是全面开展隐患排查整治。各乡镇、区级相关部门要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉网、不留死角”的原则,聚焦水利工程度汛、城市防洪排涝、江河洪水防御、山洪和地质灾害防御等重点领域,开展全方位、拉网式、动态化的隐患排查,确保全覆盖、无遗漏。对排查出的风险隐患和问题,按照“属地管理、分级负责”的原则按要求整改到位。对短时间难以完成整改的,要落实好应急度汛措施,确保隐患威胁区告知率和应急预案覆盖率达到xx%。
四是着力夯实应急保障基础。各乡镇要迅速修订完善应急预案,进一步健全“纵向到底、横向到边”的防汛预案体系。要全力做好应急抢险准备,盘点储备编织袋、救生衣、雨鞋等防汛抢险救灾物资,保证防汛抢险需要,切实做到未雨绸缪,有备无患。要组建充实专业抢险队伍和群众防灾队伍,进一步优化完善联络、召集、调动等机制,分乡镇开展救灾和转移避险综合演练,适应防大汛、抢大险的实战要求,确保关键时刻防汛队伍召之即来,来之能战,战之能胜,确保受灾群众第一时间安全转移。
五是抓紧推进重点工程建设。水利工程是战胜洪涝灾害的物质基础。区水利局要加快……等堤防建设,主汛期前完成基础建设和河道疏浚工作,确保河道行洪安全。区农业农村局要加快高标准农田建设,防止农田内涝或水毁,影响群众生产生活。区级相关部门和各乡镇要开展主城区及乡镇场镇防洪工程、排水管网和排涝泵站等设施安全检修,确保工程实施正常运行,防止城市内涝。
六是坚持防汛抗旱两手抓。根据气象部门预测,今年气温较往年偏高,发生干旱可能性较大。各乡镇、各相关部门在抓好防汛减灾的同时,要做好抗旱准备,加强水资源收储调配,务必确保人畜饮水安全,保障大春农业生产。
(三)压紧压实责任,确保防汛减灾工作落实到位
一是组织领导要到位。各级各部门要认真贯彻中央、省、市、区防汛减灾决策部署,把各项防灾工作落到操作层面,确保层层有人抓、事事有人管。各乡镇要加强领导、统筹力量、整合资源,把工作落实到村、组,落实到每一个监测点、工程点。区防指成员单位要按照应急预案和责任分工,各司其职,协同配合,共同抓好防汛工作。各类责任人汛期必须上岗到位,各级党政领导要靠前指挥,深入一线,科学、及时地组织辖区内的抗灾救灾工作,决不能出现推诿扯皮、责任缺失和工作断档。
二是值班值守要到位。各乡镇、区防汛办及区级相关部门要严格落实xx小时值班和领导带班制度,保证通讯联络畅通。按照xx省长和xx市长讲话要求,主汛期,乡镇党政主要领导原则上不能同时离开属地,日常要保证xx/xx以上的干部在岗在位,这是一条铁纪。带班领导和值班人员要及时处理值班过程中的雨情、水情、险情,并及时核定、汇总灾情,落实灾情信息逐级上报制度,及时准确上报灾情,严禁谎报、瞒报、漏报、迟报。
三是宣传督导要到位。要充分运用电视、广播、微信、短信等媒介,开展防灾避险知识宣传教育,不断增强群众防灾意识。要加强基层干部、监测人员、工程建设单位、施工人员的教育培训,促进各项防灾减灾措施落实。区防汛办要加大对各乡镇、相关部门进行督查检查。对工作落实不到位、执行不力等现象,要予以通报。对擅离职守、组织不力、失职渎职,造成重大影响或严重后果的,依法依规追究相关负责人及直接责任人的责任。
最后,我在强调一下分管的其他两项安全工作。一是森林防火。虽然即将进入汛期,但受气候气温影响,我区森林火险等级依然较高,各级各部门要继续抓好森林防火工作,不能有半点松懈。二是动物重大疫病防治和农产品质量安全。要持之以恒抓好……等重大动植物疫病和病虫害防治,加强农产品质量安全监管,守护群众“菜篮子”“粮袋子”。
防汛抗旱工作总结15
今年来,防汛抗旱工作在县委、县政府的正确领导下,在上级防汛部门的关心指导下,紧紧围绕“一个中心、五个确保,六个重点”的防汛抗旱工作总体思路和总体目标,牢固落实以人为本的工作理念,坚持加强监测预警、强化责任落实、科学合理调度,坚持提前转移群众、及时抢险救灾,使灾害损失减少到最低程度。确保了人民群众生命财产安全和社会稳定。现将20xx年度防汛抗旱工作总结如下:
一、雨、水情
雨情:今年1-9月我县各站点平均降雨量1364mm,比历年平均值偏少约150mm,降雨时空分布相对均匀,未出现大范围、高强度的集中降雨情况。
二、灾情
今年汛期全县平均降雨量比多年平均值偏少150mm,由于降雨时程和地区分布比较均匀,集中性强降雨少,暴雨、大暴雨的。今年汛期我县切实落实了各项洪灾防御措施,及时发布预警信息、科学合理调度蓄水、坚持提前转移群众、积极开展抢险救灾,除部分乡镇出现农田受淹等轻微洪灾影响外,全县未遭受大的洪灾损失,保证了群众零伤亡。
三、防汛抗旱工作基本情况
今年,我县防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛,认真贯彻上级防指的安排部署,县委、县政府高度重视,并将防汛抗旱工作作为县委、县政府的中心工作来抓牢抓实,县防指成员单位和各乡(镇)分工协作、通力配合,从思想、组织、队伍、技术、物资等方面着手,扎实有效的开展了防汛抗旱各项工作。
1、认真及早做好各项汛前准备工作
一是思想早动员。汛前加大防汛工作的宣传力度,通过电视、广播、组织培训等形式,让全县干部群众能够树立洪患意识,提高全民的防灾避灾能力,对洪涝灾害始终保持高度警惕性。3月12日,县委、县政府召开了全县防汛工作会议,参加会议的有县分管领导、县防指成员单位负责人、各乡(镇)政府主要领导和分管领导、各乡(镇)水利员、小型水库安全管理员、私营水电站负责人等150多人,会上传达了全市防汛工作会议精神,全面部署了20xx年全县的防汛抗旱工作。
二是汛前早检查。20xx年2月中旬,县防指充分抓住汛前有利时机,组织技术干部,由县水利局领导带队,对全县各乡(镇)汛前准备工作进行了全面检查。重点检查了全县重要堤防、小(2)型以上水库、重点山塘、新建在建水利工程、山洪地质灾害隐患点各项防汛准备工作落实情况。针对检查中发现的问题现场下达了整改通知,各乡(镇)在3月下旬前全部整改落实到位,及时消除了安全隐患,确保各类水工程安全度汛。
三是预案早修订。3月份,县防指制定下达了全县20xx年各类水库的度汛方案。同时,县、乡防办根据经济社会发展和水利工程特性改变等因素,及时对《防汛抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案进行了修订、完善,切实提高各项预案的针对性和可操作性。
四是物资早准备。汛前,县防指制定下达了县、乡两级防汛物资储备任务,全县共落实了铅丝2吨、水泥50吨、编织袋5万条、块石0.5万方、沙石料1万方等防汛物资储备。
五是队伍早整训。汛前,由县人武部组织对县、乡防汛应急抢险队伍进行了整编,县防指组建了90多人的应急抢险队和应急救生队,各乡(镇)也分别组建了30-50人的应急小分队,并于5月中旬进行了为期7天的冲锋舟实战演练,为我县抗洪抢险救灾储备了更多的专业人员。
2、牢固落实汛期各项防汛工作措施
一是加强领导,全面落实防汛工作责任制。县委、县政府高度重视防汛工作,切实贯彻落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪责任制,并把行政首长负责制贯穿到防汛抗洪工作的全过程。县委、政府重要领导对防汛工作多次作出重要批示,多次亲临县防办及各乡镇检查指导工作。汛前,县防指及时充实调整了县防汛抗旱指挥机构,各乡(镇)在汛前也相应调整充实了乡(镇)防汛抗旱指挥部,由乡(镇)长担任指挥长,分管水利工作领导任乡镇防办主任。县防指通过县广播电视台的有线电视网络,将全县各类水库的.行政责任人、技术责任人、管理责任人等信息进行公示,接受群众监督。
二是突出重点,确保各类工程安全度汛。汛期,根据省市相关文件精神,结合我县实际,多次对全县所有水库、水电站、山塘等各类水利工程及山洪地质灾害隐患点、尾矿库、尾沙坝、危旧房等防汛重点部位进行全面排查,消除安全隐患。
三是及时预警,积极开展山洪地质灾害防御。今年来,县防指多次组织水利、气象、水文、矿管等部门负责人参加的防汛会商会议,分析水情、雨情,并依托“山洪灾害预警系统”这个平台,建立了由县到乡、乡到村、村到组、组到户的预警信息传递机制。根据预警系统监测,当遇有超警戒雨量时,县防办及时通过山洪灾害预警系统短信群发平台向县防指成员单位负责人、乡(镇)防指责任人、小型水库安全管理员发布预警信息,村、组组防汛责任人再根据《山洪灾害防御预案》规定的预警方式向危险户发布预警信息,从而形成一个系统的群测群防网络体系。
四是强化管理,不断提高人员业务技术水平。制定了水库安全管理员考核管理办法,统一印制了《县小型水加安全员手册》发放到水库安全管理员手中,强化了对水库安全管理员巡查观测、查险、报汛、水库日常管护等工作的督查和考核。县防办和县水利局于3月12日,对全县乡(镇)防办专职人员和小型水库安全管理员进行了针对性的业务技术培训,培训内容包括:乡镇防办工作内容和要求,水库安全管理员的工作职责及工作内容,水库日常巡查的要求和方法,水库可能发生的险情种类和应急处置措施等。
五是严肃纪律,确保防汛抗旱工作有序开展。今年入汛以来,我县多次对乡(镇)防办防汛值班工作进行督查,对督查中发现的问题,要求有关乡(镇)制定措施并限期整改。确保防汛24小时值班制度和领导带班制度落到实处。
六是加强小型水库安全管理。根据市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水库“四保障”工作,共修通上坝公路6条,建设水库管理房34座,扩降溢洪道2麻,50座小型水库全部储备了现场抢险物料。
四、存在的不足和今后的打算
总结回顾今年我县的防汛抗旱工作,在上级防汛抗旱指挥部门的关心支持下,通过全县干部群众的共同努力,全面完成了全年的防汛抗旱工作总目标。但是纵观全局,仍然存在着一些不足。一是乡(镇)乡镇防办虽然成立了机构,但是除水利员以外,其他工作人员均属兼职,导致乡镇防办工作人员不够稳定,业务水平参差不齐。水利员既要负责做好防汛工作,还要参与乡镇其他中心工作,日常工作任务非常繁重,一定程度影响了防汛抗旱工作的开展。二是乡(镇)财政较为紧张,防汛抗旱经费投入严重不足,无法满足新形势下工作所需,建议上级加大防汛抗旱专项经费的扶持力度。
在今后的防汛抗旱工作中,我们将认真总结工作经验,扬长避短,努力做到在思想上一丝不苟,在责任上一环不漏,在措施上一抓到底,在指挥上一着不失。精心组织,统筹安排,抢抓时间,狠抓落实,努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利,为实现我县社会经济可持续发展做出新的贡献!
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