乡镇环保工作总结15篇[必备]
总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,它可以有效锻炼我们的语言组织能力,让我们一起认真地写一份总结吧。总结怎么写才不会千篇一律呢?以下是小编整理的乡镇环保工作总结,欢迎大家分享。
乡镇环保工作总结1
xx乡认真贯彻落实环境保护法,从源头抓起,从基础工作做起 ,强化环境整治,改善环境质量。实现了全乡经济社会和环境的全面协调可持续发展,现把具体情况汇报如下:
一、基本情况
xx乡位于**县城西公里处,共有17个行政村,全乡共有各类排污企业31家,包括28家纺织印染企业,2家制香厂和一家机房设备厂。共建有污水处理场26座,污水坑15个,高标准防渗坑11座,日处理污水6980吨,so2达吨,严格按照指标,保证了不让一滴不达标的废水排出厂外,不让一滴污水流入孝义河,实现了环境安全和社会稳定。
二、主要工作开展情况
xx乡是企业聚集地,环保是制约企业发展的瓶颈,为切实把这项工作做好,乡党委、政府为此召开了专题会议,进行研究部署。
一是落实责任。成立以乡长为组长,主管副乡长为副组长的环保综合整治小组,抽调8名素质高,责任心强的同志专门承包到各企业摸清底码,建齐台帐,与各企业签订环境污染综合整治责任书,严格落实监管责任,同时各包片领导按照属地管理的原则,分包各自辖区内的企业,多次深入到基层,宣传、教育、指导环保工作。
二是加强宣传。为增强干部群众的环保意识,我们采取多种形式开展环保宣传,并在显要路段的醒目位置刷写40多条永久性墙体标语,努力营造热烈的环境保护氛围。
三是严格限制高耗能、高污染的'建设项目上马,全面清查未经环保审批,未落实“三同时”的建设项目,发现一起,查处一起。不符合环保要求,对周围环境和人类身体有危害的项目,坚决拒之门外。
四是加大环保投入,双羊集团投资300万元新建污水处理场一座,建设高标准防渗坑,xx纺织有限公司投资350万元新建污水处理场一座。xx染织厂投资85万元新上10吨环保锅炉一台,xx、xx、xx等企业也先后投资200万元改建污水处理场。仅今年对环境保护投资达500万元。
五是抓好对有污染企业的整治。配合县环保局对在生产中有污染的企业进行综合整治,对于未能达标排放的,坚决予以处理,决不手软。
三、下一步的计划
下一步将继续加大对排污企业的监管力度,切实按照“十一五”主要污染物排放总量削减指标责任状的要求,确保年内实现辖区内cod 、so2排放总量在去年基础上削减3%的目标。
乡镇环保工作总结2
20xx年,是xx创建生态文明建设试点区关键年、是第五轮环保三年行动计划的落实年、也是xx镇创建国家生态镇的验收之年。在镇党委、政府的正确领导和上级部门的精心指导下,我们坚持以科学发展观为指导,以污染减排和环保三年行动计划为抓手,以削减总量、提高质量、防范风险、服务民生、优化发展为着力点,突出重点,攻坚克难,不断提高区域综合环境品质,加强环境保护的宣传教育,努力建设资源节约型和环境友好型城区。现将上半年的工作开展情况总结如下:
一、领导重视,职责明确
镇党委、政府高度重视,认真贯彻《20xx年度xx镇环境保护目标责任书》,对今年环保工作的任务和要求进行明确,把环境保护工作列入重要工作日程,严格实行环境质量“一把手”负责制,坚持主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓,环保部门全力抓,从上到下形成了健全的管理网络,做到责任到位、投入到位、措施到位,确保各项环保措施真正落到实处。
二、强化措施,提高环境质量
1、加大大气环境污染防治工作力度,巩固“扬尘控制镇”、“无燃煤镇”创建成果。根据扬尘污染防控要求,每月对出国留学镇域内所有在建工地开展环保大检查。要求各施工地点不露裸土,施工建筑拉起防尘网,进出口处完成车辆轮胎冲洗,有专人记录台账。从检查情况看,各建筑工地基本做到,工地环境明显改善,扬尘、污水等得到了有效控制。
2、严格实施污染物总量控制,坚持日常巡查。根据年初制定的《xx镇污染源分级管理日常巡查计划》,对辖区内所有纳入镇分级管理企业名单的企业进行日常巡查。半年来,共有600余人次对860家次企业进行了巡查,对本地区的污染物排放量进行跟踪、统计和分析,督促企业污染物稳定达标排放。
3、定期对水环境进行检测。每月定期收集降尘桶,并按时上报。将沿河企业纳入监管范围,掌握第一手资料,发现问题,及时解决。半年来,我镇的水质基本稳定,降尘量也符合要求。
4、进一步规范环保审批工作。从源头控制,严格执行环境影响评价制度,对不符合审批条件的项目,坚决不予审批。积极推行环境影响评价公众参与制度,落实群众环境监督权。做好餐饮业“三同时”验收工作,上半年共审批项目38个。其中餐饮20个,验收20个,验收率100%。
5、及时、妥善的解决各类信访矛盾。根据《信访条例》有关要求,进一步规范环境信访投诉调处工作,做到件件有落实,件件有答复,确保环境信访调处率达到100%,环境信访重复率小于5%。遇见疑难问题,我办及时与环保局监察支队联系,共商解决方案,得到了支队的大力支持和帮助。上半年,共接到来信、来电等信访80件,调处80件,调处率为100%,妥善解决了江南苑小区门面房、名都路步行街、报春路沿街商铺油烟扰民等重要信访问题。
6、圆满完成区环保局布置的各项工作。一是开展“光盘行动”宣传活动。春节前,我镇分三个小组,分别在龙之梦、仲盛世界商场等餐饮集中地进行宣传,张贴宣传资料60余份,并告知相关餐饮企业要积极配合,采取行之有效的措施来配合“光盘行动”。二是完成了干洗行业VOCs污染调查。根据市、区环保局相关会议精神,在辖区内开展了干洗行业的污染调查。据调查统计,我镇有工商营业执照,使用挥发性有机物的干洗企业、干洗店37家,其中企业2家、店铺35家;干洗设备43台,皆为封闭式,都有回收装置,废弃有机溶剂处置方式都为回收;使用石油溶剂的有23台,年使用约8680千克,使用四氯乙烯的有20台,年使用约5650千克。三是完成了VOC排放企业信息调查与核实工作。我们利用4天时间,出动16人次对镇域范围内的27家企业开展了认真、仔细的调查与核实。在调查工作中,我们与企业积极沟通,了解企业的真实想法及发展方向,同时,严格按照区环保局发放的填表说明逐行填写,保证了数据的真实性和准确性。
三、广泛宣传,提高环保意识
1、3月5日上午,由镇环保办组织,xx苑居委、xx公园志愿者等开展的“3.5学雷锋”环保宣传活动在xx公园隆重举行。活动现场工作人员运用丰富多彩的宣传形式,力求在广大居民群众中努力扩大影响,居民群众也积极参与,提出了许多关于环保的问题,区环保局宣教中心成老师一一耐心作答,为居民朋友答疑解惑,得到了大家的一致好评。本次活动向居民群众发放各类宣传资料250余份,并及时解决群众反映的难点问题50人次。通过两个多小时的活动,在弘扬雷锋精神的'同时,有效解决了居民关心的热点、难点问题,起到了良好的宣传效果。
2、为了让广大市民进一步了解环保知识,提高环保意识。6月1日上午,环保办组织区检察院、xx排水分公司、居委干部、志愿者等人员,在xx仲盛广场开展了“6.5世界环境日”宣传活动。活动现场以悬挂环保宣传横幅造势,由检察院的志愿者近距离地进行相关条例的解读、居委干部及志愿者发放宣传资料。本次宣传教育活动效果显著,共发放各类宣传资料1000余份。
3、6月14日上午,镇环保办到上海紫江喷铝包装材料有限公司,与该企业50余名一线员工面对面宣传,开展了以“厉行节约,倡导绿生活”为主题的宣传教育培训讲座。通过一个个鲜活案例的讲解,促使企业员工将环保的意识和理念牢记于心。此次宣传活动,共发放宣传册(品)共计150余份。
四、存在不足
1、餐饮业油烟扰民问题,仍是群众信访投诉的焦点。
2、个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;
3、群众环保意识不强,宣传教育还需进一步深入。
五、下半年打算
1、做好生态镇创建的国家级验收工作,确保创建成功。
2、完成水清一村市级绿色小区的创建工作。
3、进一步规范环保现场审批点审批及验收工作。
4、继续加大信访调处力度,完善工作程序、接待和回访制度,切实解决居民的切身利益。
5、做好宣教工作,落实生态文明宣讲进社区活动。
6、开展辐射安全协查工作,建立健全检查管理档案
7、坚持以人为本,推进队伍建设,提升监管和依法办事水平。
上半年,我镇环保工作在各部门共同协调努力下,取得了一定的成效,为今年全面完成环保工作任务打下了良好的基础,在今后的工作中,要继续加大监管力度,杜绝污染事故的发生,我们将继续努力,使我镇环保工作再上新台阶。
乡镇环保工作总结3
20xx年,我局认真落实县委、县政府中心工作和环保工作部署,结合环保大检查活动,继续从流域水环境、大气环境污染治理、钢铁企业环境综合治理、畜禽养殖污染治理、落实污染减排等方面,强化大局服务意识,严格环境监管,全面提升生态文明建设水平。现总结如下:
一、主要工作完成情况
20xx年1-9月份,我县水环境质量总体保持良好,其中全县13个集中式饮用水源水质达标率为100%;敖江流域(罗源段)干流国控、省控监测断面、交界断面水域功能达标率均达95%以上;近岸海域水质、重点流域水质有明显改善。根据XX市每月《关于20xx年XX市各县(市)区环境空气质量考核情况的通报》,20xx年1-9月份我县城区环境空气质量优良,综合指数达3.56,居全市中上水平。
(一) 流域水环境综合整治
进一步加强了全县矿山、石材加工业、在用、废弃渣场日常监管,增加不定时夜间巡查力度,进一步规范在用渣场坝体及雨污分流系统建设,全面排查安全隐患。20xx年1-9月花园溪、兰水溪水质达标率为40.5%、60%。
一是矿山环境整治。继续加强矿山排污管控,督促企业重修“两池”、截洪沟,扩充容量,做到雨污分流,加快推动矿山下游应急池“二道防线”建设,有效收集生产污水,确保矿山污水不外流。二是石材加工企业综合整治。重点加强8个石材加工集中区的规范化管理,完善石材加工企业环保设施建设。督促企业加强内部管理,严格实行干渣清运制度,及时修补破损环保设施。三是石渣堆放场整合整治。加强在用渣场治理,全面落实防渗、防漏、防污染等措施,督促企业进一步加固加宽坝体,防止渗漏、垮坝,完善沟渠建设,做到雨污分流。全面排查废弃渣场,落实防渗、防漏、防污染措施。四是道路运输综合整治。督促企业完善净车出厂、出矿设施,加大执法巡查力度,杜绝湿渣违规清运。
(二)大气污染防治工作
根据市委、市政府关于提升XX市环境空气质量行动计划要求,20xx年8月,我局提请县政府制定《关于印发提升XX县环境空气质量行动计划的通知》(罗政办〔20xx〕148号),各项大气污染防治工作正有序开展。20xx年1-9月份我县环境空气质量一级达标天数98天,二级达标天数159天,达标率95.5%。
1.加强工业企业大气污染综合治理。一是深化重点行业工业企业烟(粉)尘治理。目前,宝钢共23套除尘设施须改造,目前已完成5套,18套正在进行;亿鑫3套除尘设施均在改造中;新增高炉矿槽布袋除尘已签合同;新增转炉煤气电除尘正在建设中;闽光公司除球团直供高炉系统配套除尘设施正在进行外,其余都已完成;二是开展水泥行业粉尘治理。督促源鑫混凝土等水泥企业完成粉磨站、水泥仓配套除尘设施的改造,提高除尘效率,并要求企业必须做到原材料、产品密闭贮存,装车、卸料采取压尘措施,降低粉尘无组织排放;三是强化二氧化硫污染防治。落实省环保厅《关于进一步加强钢铁行业烧结机脱硫设施运行管理的通知》(闽环总量〔20xx〕28号)要求,督促宝钢德盛、亿鑫钢铁、闽光钢铁三家钢铁企业进一步加强了烧结(球团)机脱硫日常管理,规范脱硫设施、在线监测设备、中控系统的建设和维护,确保烧结(球团)机设施综合脱硫效率要达到80%以上。
2.继续开展禁煤工作。我局严格按照禁煤区(建成区)要求,配合县市场监管局做好建成区锅炉整治工作。目前,我县5家燃煤锅炉企业,共计6台锅炉。2家企业的锅炉已停用,待拆。其余3家企业,2家企业的锅炉正在改造,1家将在10月底前完成锅炉的拆除工作。
3.扎实开展堆场扬尘综合治理。强化港区及企业露天堆煤场、堆料场、工业废物堆场等粉尘污染控制,减少颗粒物的无组织排放,所有露天堆放的煤堆、料场采取覆盖或建设自动喷淋装置、防尘网等防风抑尘设施,港口、钢铁企业的大型煤堆、料堆应安装视频监控设施,并与我局的视频监控平台联网。
4.落实油气污染治理。继续加大储油库、加油站和油罐车油气回收治理改造力度,加强油气污染治理设施运行监管,督促业主做好日常维护,确保设备完好、正常运行,避免闲置。目前,我县14家加油站,已完成7家油气回收治理工作。
5、提高大气环境监管与应急能力。一是完善规章制度。进一步健全了总量控制、排污许可、机动车污染防治、应急预警、法律责任等方面的制度。二是强化环境监管能力。20xx年7月,在滨海新城新建了一座空气质量自动监测站,扩大了我县空气质量的监测区域;金港工业区也将建设一座空气站对工业区进行实时监测,在网络中实时发布我县空气质量。强化环境监测站标准化建设,在仪器设备、业务用房、人员配备上予以保障,进一步推进环境监察执法能力、环境应急能力标准化建设。
(三)主要污染物总量减排工作
根据XX市下达的减排工作目标和我县《20xx年主要污染物总量减排计划》,落实减排单位和项目,做到一月一督查,一月一调度,确保减排工作的顺利开展。同时多次配合省、市环保部门的督查,针对督查中存在的问题,予以跟踪、督促企业完成整改。至20xx年上半年,我县cod指标已完成“十二五”减排任务。nox指标因我县目前无具体项目,该项指标未超出要求值。
1. 大气污染物减排方面。加强对亿鑫钢铁、宝钢德盛及闽光钢铁三家企业的监督管理,要求企业建立减排设施的运行管理制度和规范的减排台账,规范减排设备运行记录及故障性情况报告制度。亿鑫钢铁和闽光钢铁拆除了烧结(球团)机脱硫旁路,有效提高了脱硫设施投运率和综合脱硫效率。今年 1-9月份,亿鑫钢铁烧结(球团)机脱硫设施运行较稳定,脱硫设施综合脱硫效率均能达到80%以上;闽光公司两台烧结机脱硫设施运行较稳定,综合脱硫效率均能达到80%。
2. 污水处理厂减排方面。加强污水处理厂日常环境监管,督促企业规范污水处理设施的有效运行,确保产生新增cod和氨氮两项主要污染物的削减量。城区污水厂有效运行266.3天,日均处理水量约2.37万吨。
(四)金港工业区环境综合治理。
20xx年8月,福建省环保厅共排查XX县钢铁企业环境问题111项。经过两年的监督整改,目前已完成103项环境问题整改,还剩8项因技术工程原因正在继续整改当中。
经过整治,金港工业区环境质量各项指标基本符合功能区划要求。一是金港工业区大气环境状况。根据近段时间监测情况分析,该区域目前的环境空气质量较好,so2、no2、pm10等主要指标均能达到环境空气质量二级标准的要求。二是周边及地下水环境状况。我局每年3次对罗源湾湾内海水水质进行采样监测,从监测情况看,目前湾内海水水质现状总体较好,除活性磷酸盐指标超标,其它指标均符合功能区划要求。超标主要原因是附近村镇生活污水未经处理直排入湾内以及养殖污染,造成水体中氮磷含量超标,水体呈现一定程度富营养化。海洋沉积物中总铬、铜、铅、隔、汞、砷等6项指标均能达到海洋沉积物第二类质量标准限值的要求。三是金港工业区地下水环境质量各项监测指标均满足《地下水质量标准》(gb/t14848-93)3类标准要求,地下水质量现状良好,符合功能区划要求。
(五)生态县创建工作
1.生态细胞创建。目前,我县省级生态县内业材料准备工作基本就绪,全县有10个乡镇通过省级以上生态乡镇验收并命名,其中凤山、松山、飞竹通过国家级生态乡镇验收并命名,碧里、鉴江、中房、霍口、白塔、起步通过国家级验收;全县有167个村通过市级以上生态村命名,生态细胞创建已达到省级生态县考核要求。
2. 农村环境综合整治项目。20xx年度农村环境综合整治项目涉及4个乡镇(白塔、起步、西兰、洪洋)项目总投资643.67万元,其中中央补助230万元,省级配套270万元,县级财政配套143.67万元。完成时限20xx年底。截止5月份4个乡镇项目均已完工并投入使用,6月8日项目通过专家组验收。目前已拨付专项资金约300万元,剩余资金待工程决算完拨付。
3. 畜禽养殖污染整治工作。提请县政府制定《关于进一步加强20xx年畜禽养殖污染整治工作的意见》(罗政综〔20xx〕148号)按照“分年消减”和“水源地、城区先拆,与项目结合”的原则,对我县9个乡镇涉及禁养区、重点水源地及项目建设区的生猪养殖场进行退养拆除。截止目前已拆除46家(拆除任务数为87家),拆除面积为27994.72平方米。
(六)环境应急管理工作
1. 完善环境应急预案管理。20xx年我局组织编制了《XX县突发环境事件应急预案》、《XX县环保局突发环境事件应急预案》、《XX县生活饮用水水源保护区突发环境事件应急预案》、《XX县大气重污染应急预案》4本应急预案,并在上级环保部门备案;同时,组织协调辖区内9家企业完成了环境应急预案编制、评估和备案工作。
2. 强化环境应急培训。20xx年我局组织人员多次参加省市环保部门举办的环境应急管理培训,并于7月份召集辖区内重大风险源企业共14家开展《突发事件应急管理办法》学习,督促企业做好环境应急全过程管理工作。
3.全面开展环境安全隐患排查。20xx年我局共出动了72人次对辖区内环境安全企业进行隐患排查,发现问题的及时要求企业整改,消除环境安全隐患,并于9月份组织开展了粉尘爆炸隐患企业专项检查工作,共检查6家企业,就企业的环境安全管理进行自查自纠工作。
二、主要做法
(一)严格环境监管
1. 开展环境大检查专项行动。提请县政府下发《关于印发XX县环境保护大检查工作方案的通知》(罗政办〔20xx〕60号),按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求,采取不定时间、不打招呼、不听汇报,直奔现场、直接检查的方式,全面深入排查环境违法问题和环境风险隐患,对各类突出环境问题依法查处到位、整改到位。截止10月15日,已对95家企业进行现场检查,并对存在的环境风险源进行排查,要求企业对存在的环境风险问题立即整改。对违返建设项目环境影响评价制度和“三同时”的已批未验收的24个企业下达了限期整改通知书(目前已验收4个)。增加饮用水水源地保护区巡查频次,确保对发现在饮用水源地牲畜散养及林木砍伐问题立即制止并通报属地政府管理部门,确保饮用水安全。对我县境内9家产废企业做到申报登记、转移报批、转移现场监督等全过程进行管理。
2. 有效打击环境违法行为。
保持高压态势,有效打击环境违法行为,集中执法力量,采用定期或不定期的形式加强对重点工业企业及石材企业环境执法检查力度,对各类环境违法行为做到及时发现、及时上报、及时处理。截止10月份15日,全县共下达限改通知书31份,立案38起,共计罚款金额159.5万元。移送两起非法处置危险废物案件,配合当地政府拆除一家非法炼油厂,关停5家存在环境安全隐患的钢渣处理企业。
3.完善监控体系建设。目前我局共完成4座空气自动监测站建设并投入试运行,其中县环保局与县医院点位在XX市环保局网站上进行实时公布。完成28座水质浊度自动监测站招投标工作,其中 9座乡镇断面已完成建设并投入运行,19个工业园区及渣场断面目前已完成16个点位建设,其余点位也在加紧建设中。已建成的点位均通过省市专家组的现场验收。
4.严格环境准入。一是控制高耗能、高污染项目建设。二是控制污染物新增排放量,把污染物排放总量作为环评审批的前置条件,以总量定项目。三是提高挥发性有机物排放量项目建设要求,把挥发性有机物污染控制作为项目环评的重要内容,采取严格的污染控制措施。四是加强建设项目固体废物管理工作。同时,我局制定了《XX县环保局环评文件审查专家库的设立及管理办法》,建立了环评评审专家库,邀请专家严格按随机抽号软件随机抽取专家。有效落实了国家和省、市有关“总量控制”和“不欠新账、多还旧账”要求。
5.严格排污许可监督管理。排污费征收工作突出依法、稳步、全面的特点,认真履行排污申报登记和排污许可证制度,加大排污费征收力度,充分挖掘潜力,做到明确任务,落实责任,有效促进了排污费征收工作,认真落实全省排污收费工作会议精神,对亿鑫钢铁、闽光钢铁、宝钢德盛等重点污染物排污量进行动态跟踪,强化排污费征收。截止20xx年10月15日,我县排污费征收入库1417万元,共完成6家企业排污许可证的发放工作。
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(二)优化提升服务
1.创新环评审批。深入贯彻实施《福建省机关效能建设工作条例》狠抓服务承诺、切实首问责任制、落实一次性告知、按时办结等机关效能建设工作制度。20xx年至今共受理建设项目环评审批30个,其中上报市环保局2个,县批28个;办理建设项目竣工环保验收20个;办理排污许可审批6项;危险废物移出许可8项。
2. 开展排污权交易工作。排污权核定工作是推行排污权有偿使用各交易的重要基础。为服务企业,我局优化调整计划,倒计时安排每月任务,目前,已完成福建金闽再造烟叶发展有限公司和福建永荣不锈钢制品有限公司两家企业新上项目主要污染物总量指标交易工作;完成了对XX县南洋中汇纸业有限公司和罗源景源纸业有限公司的初始排污权的核定工作;上报了18家企业的初始排污权和可交易排污权的核定材料。
3. 认真处理信访突出问题。完善处理信访突出问题及群体性的事件联席会议制度,调整了石材行业、畜禽养殖、临港企业、突发环境应急事件、城区环境、饮用水源污染等六个专项小组,专门处理群众关心的投诉问题。同时安排专人24小时随身携带12369投诉热线手机,做到件件有回应,事事有着落,较好地维护了群众权益和社会稳定。截至20xx年9月30日共受理污染投诉件210件,查处210件,办结率达100%。
(三)统一思想,强化环保队伍建设
今年以来,我局认真对照县委《关于大力弘扬“马上就办真抓实干”精神深入推进“作风建设年”活动实施方案》要求,以治庸治懒、提能增效为重点,以转变干部作风、提高工作效能为切入点,解决机关干部队伍中存在的'不作为、慢作为、乱作为等问题。同时制定下发了《关于规范开展自查自纠强化机关作风工作的通知》,加强日常效能监督管理、自查自纠工作。由局领导牵头,对考勤、公出、工作纪律等进行定期巡查,不定期抽查,严格执行公务接待、公务用车、财务审批制度,积极推动办公室整改、公车改革等工作,统一了思想认识,打造一支敢担当,能作为的环保力量。
三、存在问题
综上分析,我局解决民生环境问题取得新进展,一批群众反映比较强烈、比较关注的环境问题得到解决,但我们也要清醒地认识到,我县的环境保护、生态建设仍然任重而道远。一是石材行业综合整治成效与省市要求还有差距。个别石材乡镇薄弱环节、公共环境部分面源污染、难点部位尚未整治到位,导致流域水质不稳定。对石材行业整治过程及成果宣传不够,治理成果未得到体现。二是大气污染防治工作任务艰巨。工业企业污染物排放、滨海新城建筑施工扬尘、垃圾焚烧、城区燃放烟花炮竹、烧烤与餐饮等流动小摊贩燃煤产生烟尘、二氧化硫污染等问题依然突出。三是主要污染物总量减排任务完成难度大。城区污水处理厂进水浓度低。宝钢德盛烧结机脱硫塔设计工艺不合理,处理能力不足,脱硫系统投运率偏低,新建的烧结机脱硫设施建设进展缓慢。闽光钢铁烧结机脱硫设施运行管理能力偏低,相关运行管理台账不完善。四是金港工业区钢铁企业环境问题突出。金港工业区钢铁企业环境污染问题仍有8项问题未整改到位。五是省级生态县未验收。约束性指标单位gdp能耗、主要污染物(二氧化硫)排放强度两项超标严重,影响省级生态县考核验收。
总之,我们一定认真抓好环保工作,本着对罗源发展负责、对子孙后代负责的态度,开拓创新、真抓实干,为加快建设美丽罗源、实力罗源、幸福罗源作出新的更大的贡献。
20xx年工作思路
20xx年,我局将继续以十八大精神为指导,把加强环境保护与调结构、惠民生、促和谐有机结合起来,以解决影响可持续发展和损害群众利益的突出环境问题为重点,推动生态文明建设领域改革,夯基础、攻重点、抓长效,全面推进环保各项工作。
一、进一步加强石材行业综合治理,提高流域水质达标率
按照政府办《进一步加强石材行业环保问题综合整治工作的通知》(罗政办〔20xx〕153号)、环境保护“一岗双责”、“河长制”等有关敖江流域水环境综合整治文件要求,加强部门联动,加大执法监管力度,进一步督促石材企业、矿山加强内部管理,完善设施建设,特别要加大在用渣场环保执法巡查力度,消除安全隐患。继续保持高压态势,防止反弹,有效推进流域治理工作,巩固流域整治成效,提升流域水质达标率。同时加强流域治理成果宣传,突出整治成效,有效提升我县环境整体形象。
二、强化大气污染防治,有效提升空气质量
根据大气污染防治实施方案,加强钢铁企业脱硫设施和除尘设施运行情况监管,确保设设施正常运行,稳定达到颗粒物排放行业标准及特别排放限值要求。督促金港工业区内港口企业加强对露天堆煤场、料场、工业废物堆场等场所扬尘污染控制,减少颗粒物无组织排放。督促临港企业和石材企业正常运行“净车出厂”设施,规范内部管理。推动、配合相关部门做好春节期间禁燃区燃放烟花爆竹管理工作,联合开展“黄标车”分批淘汰工作,全面取缔无油烟净化设施的露天烧烤摊点,加强对城区流动摊贩监管,有效提升我县空气质量。
三、加快推进重点减排项目进度,落实年度减排目标
加强亿鑫钢铁、三金钢铁、宝钢德盛等重点污染物排放企业巡查监管频次,实行动态跟踪监管,督促钢铁企业正常稳定运行脱硫设施,完善在线监控,提高综合脱硫效率和投运率。
四、落实金港工业区企业环境问题整改,改善周边环境
继续配合省、市环保部门进一步督促企业将雨污分流系统建设、脱硫除尘设施升级改等8项问题整改到位,特别是要督促宝钢德盛公司严格按照省环保厅批复的《三年行动规划》进行整改。创新环境监管方式,通过组织钢铁企业间相互参观学习、交流经验等方式,完善企业环保设施建设和规范管理水平;通过学习交流方式,提高执法人员钢铁行业业务能力,帮助指导企业加强日常环境管理;同时利用好脱硫差别电价政策,鼓励企业加大环保投入。
五、持续推动生态县创建工作有序开展
督促4个乡镇尽快完成生活污水厂建设,并投入运行,积极推进省、国家级生态县、生态乡镇、生态村的创建工作,突出抓好已创建单位的长效维护管理机制。抓好农村环境综合整治,尝试开展农村面源污染治理,推动农村环境保护工作深入开展。
六、深化环保宣传教育,转变环保观念
利用各种宣传媒介,向群众开展环保法律法规和环保基础知识宣传,深入了解环保工作,强化公众环保意识。邀请人大、政协以及群众代表参与环保工作,形成广泛的环保“统一战线”。特别要抓好企业法人的环保法制培训,宣传环保投入是提高企业综合竞争力和化解厂群关系矛盾的有效有段,增强企业环保工作的社会责任感和紧迫感。
乡镇环保工作总结4
今年,xxxx乡落实绿化任务共计2260亩。其中,城建区xx路带状公园绿化110亩,乡村绿化2150亩。截至目前,xx路带状公园绿化完成栽植85亩,占总任务数的78%。乡村绿化目前已经截植1198,占总任务量的55.7。主要工作开展及存在的问题如下:
一、工作开展情况
目前,我乡总体绿化工作进展顺利,xx路带状公园绿化工作正在加紧推进。乡村绿化主要围绕106国道、大广高速、金马淀路、长七西路展开。我们紧紧围绕“政府要绿,众群要利”的原则,绿化树种主要以经济林为主。目前,我乡已经落实千亩“林果精品园区”建设,建设地点位于我乡堤东村,目前共落实地块1080亩,栽树挖坑已经全部完成。林果精品园区的建设,同时带动完成106国道收费站东侧150亩,南姜临河树300亩的薄皮核桃种植,形成了以点带片,公司+合作社+农民户的核桃产业新格局。全乡共发展薄皮核桃种植面积1350亩、冬枣400亩、速生杨780亩,共计落实绿化面积2530亩,超额完成乡村绿化任务的18%。
在完成以上工作的同时,我们按照全市统一安排,承担了长七西路、金马淀路两条通往白洋淀的主要旅游线路的绿化任务。结合实际,我们采取宜栽则栽,无缝链接的原则,对以上两条旅游线进行了路肩杂草清理、培土、整平等处理,沿路补种5公分以上速生杨800棵,金丝大叶垂柳2100棵,路肩培土方。
二、存在的'问题
1、xx路带状公园绿化
一是富强无纺布厂占地10亩,需待厂房拆除后才能植树,二是六队13户共计15亩未签土地流转协议,主要原因是要求把村集体长400米,宽2米的道路归他们所有,目前乡村两级正在继续做13户的思想工作。
2、乡村绿化主要是因11月13日邢台多日降雨,育苗基地田间湿滑,起苗机械无法作业,加之11月18日至21日我市突然降温、降雪,经与供苗厂家技术人员协商,当下气温不利于核桃苗成活,所以我们停止了1350亩的核桃栽种工作。
3、当下,金马淀路南侧金马淀渠马上进行清淤作业,该路部分路段不宜植树。
三、下一步打算
一是我乡将协调有关部门对xx路带状园绿化用地进核查,明确地块权属,根据天气条件加快推进。
二是“千亩桃核园”等1350亩桃核种植地块,虽已完成植树挖坑,但是由于天气条件不允许,暂停种植,待明年春天3月份进行补种。
乡镇环保工作总结5
近几年来,随着我县城镇化建设工作与城乡统筹工作的全面推进,村镇规划建设管理工作取得了明显成效。一是规划编制工作有序推进,布局逐步趋于合理。目前,全县已有9个乡镇完成了总体规划的修编工作、10个乡镇控制性详细规划基本完成,全面启动了村镇布局规划和规划保留村庄的村庄平面布局规划编制,预计于xx年6月底前完成规划编制工作。二是基础设施建设有序实施,功能逐步配套完善。十二五以来,全县乡镇投入8100万元,铺设村镇道路204公里,公路通村率达100%;投入3500万元,建成污水处理场5座,正在建设5座;投入102万元,建成垃圾中转站17座。三是城乡统筹试点有序开展,人居环境逐步改善。小城镇建设逐步加快,13个乡镇集镇建成区面积达平方公里。十二五以来,全县已建成农民集中区15个,建筑面积达60万平方米,在建20万平方米;村庄环境整治扎实推进。十二五以来,累计投入亿元,完成了540个村庄环境整治,创建星级康居示范村56个,村容村貌得到一定改善。
近几年来,我县村镇规划建设管理工作虽然取得了一定的成绩,但由于面广量大,系统复杂,再加上乡镇与乡镇、村与村之间发展不平衡,全县村镇规划建设管理工作仍然存在一些不容忽视的问题
“两规”不衔接。由于村镇规划与土地利用总体规划的规划期限不一致(村镇规划的规划年限到20xx年为止,而土地利用总体规划的规划年限到20xx年为止),从而导致了村镇规划建设用地规模大于土地利用总体规划确定建设用地规模,出现了有的建设虽然符合村镇规划,但不符合土地利用总体规划的问题。
有机构,但统筹协调差。虽然我县在各乡镇均设置了土地管理与规划建设管理专门的工作机构,但由于各乡镇人民政府与国土、规划建设管理服务站等站所之间缺乏必要联系和约束,既没有形成一个协调统一的管理体制,也没有建立或完善统一的管理制度,导致各部门各自为政、“单打独斗”。
有编制,但转岗离岗多。乡镇规划建设管理服务站(其性质属于自收自支事业单位,人财物均由乡镇自行管理)原有在编人员203名,现在岗仅剩64名。
有人员,但专业素质低。目前,全县乡镇在编在岗人员有64名。其中,退伍军人30名、非专业的大专(中专)毕业生10名、规划专业毕业生1名、考试录用23名。(原在编的203名中,有退伍军人94名,非专业的大专(中专)毕业生52名、规划专业毕业生1名、考试录用56名)。这支队伍懂技术、懂业务的专业人员基本没有,难以胜任专业性的规划管理工作。
收费项目有限,管理经费无保障。乡镇规划建设管理服务站承担着本区域村镇规划建设管理和服务职责,工作面广量大,但各乡镇没有将规划管理经费纳入财政预算,加之从1997年开始,中央取消了涉农的建房规费项目后,导致人员工资、社会保险和办公经费无正常的来源渠道。若按现行的我县事业单位人员工资、社会保险等标准(年人均万元)来测算,全县乡镇规划建设管理服务站在编的203名人员工资等经费年约需710万元,办公经费年约需360万元(年站均20万元),计约1070万元。
镇区基础设施建设不配套,建设模式单调雷同。大多数镇区规划建设档次较低,功能不齐全,其建设的格局多数是沿路“走廊式”,其基础设施、产业结构和建筑设计风貌也单调雷同。道路、给排水、通讯、电力等市政设施以及环保设施建设严重不配套,普遍存在路面不硬、污水乱排、垃圾乱倒、电线乱拉、管道乱铺等问题,有的'设施功能作用得不到正常发挥,尤其是已建成的垃圾中转站等环卫设施运转极不正常,导致村庄环境整治成果难以长期保持,始终处于整治—反弹—再整治—再反弹的怪圈,广大干群对此十分不满。
针对我县村镇规划建设管理方面的存在问题,借鉴外地的先进经验做法,结合我县实际情况,建议着力抓好以下工作。
1、快速完善乡镇规划体系。要按照“因地制宜、资源共享、优势互补、集群发展”的原则,紧紧围绕我县总体规划(20xx-2030)确定的城镇空间结构、规模等级、职能分工结构,生产力布局、用地布局,结合各乡镇的实际情况,加快完善乡镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、村庄布局建设规划、环卫设施等各类专项规划,最大可能使总体规划融入到我县的“双带引领、两级拉动、四轴推进”的整体发展框架之中。并要按照“集约用地、集中布局、便于配套”的原则,建议将全县集中居住区(点)、村庄保留点数量控制在120个左右。
(1)要注重规划的超前性。要科学规划道路、供电、给排水、环卫等基础设施和
幼儿园、卫生室、警务室、村服务中心、健康活动中心等公共配套设施.(2)要注重规划的特色。要充分研究原有村落空间景观特有的山水、生态、宗族等意向和风土民情,挖掘其原生价值,彰显村庄地域文化特色,形成自然风景、传统风俗、特色风情交融的乡村景观,促进乡村旅游、农家乐、观光农业发展,并要做到一点一风格,一区一样式。
(3)要注重农民生产生活的习惯。在规划设置集中居住区过程中,要科学做好打谷晒场、农机具存放、畜禽饲养、菜园等场地与农民生产生活息息相关的规划。
在抓好村镇规划编制的同时,要突出抓好两大环节:
一是沟通衔接环节。在编制乡镇总体规划、村庄布局及建设规划和村庄建设用地边界范围时要及时与国土部门联系对接,以便国土部门给予政策和技术支持。
二是编制程序环节。规划编制完成后,要抓好初评、专家评审、公示和报批等程序工作,确保规划出精品、有特色、合民意。
1、突破瓶颈,在规划建设用地上加大保障力度。针对我县在推进农民集中居住过程中,将要面临的土地跨组、跨村调整难以及建设用地取得难等问题,建议县政府:
(1)要立足高位协调,着力解决“两规”不衔接的问题。县政府要把解决“两规”统一工作列入重要议事日程,下大力气抓好国土与规划部门之间协调工作,对不符合土地利用规划的集中居住区,按照“轻重缓急”的原则,纳入近期和下一轮土地利用规划调整计划,确保集中住居区建设用地合法化。
(2)要立足跨村通融调剂,着力破解土地调整难的问题。①要建立与完善建设用地交易市场,最大限度发挥土地交易中心作用。②要探索建设“户口跟着新建(购)房屋走”与“土地协议置换”两项制度,破解土地调整难题。
(3)要立足用活政策,着力破解土地供需矛盾的问题。①要大力实施城乡建设用地增减挂钩项目。②要积极组织向省申报“万顷良田建设工程”项目。通过对田、水、路、林、村进行综合整治,获取更多的建设用地指标。通过二个项目的实施,对原农民的宅基地等建设用地复垦所形成的集体建设用地指标,在保证农民集中居住区建设所需指标前提下,剩余的指标在符合国家法律法规的框架下,全部统筹用于小城镇建设。③要千方百计争取省土地流量指标,破解农民集中居住区建设无启动用地指标难题。
(1)要组建代建公司筹资金。各乡镇要建立农民集中居住区代建公司,由代建公司向农合行贷款筹集建设资金,乡镇政府监督代建公司以约定价格低价出售房屋。
(2)要整合涉农项目资金。在积极争取上级涉农项目资金的基础上,建议以政府为主导,充分发挥统筹规划的功能,按照各部门“各炒一盘菜,共办一桌席”的工作思路与“捆绑使用,集中投放”的原则,整合交通、建设、环保等10多个部门涉农的资金和农村一事一议财政奖励资金,将其集中投放到集中居住区的公共基础设施建设上来,充分发挥资金使用效率。
(3)要广泛吸纳社会资金。对通过实施城乡建设用地增减挂钩项目后,农民退出的宅基地所形成的集体建设用地指标,在保证农民集中区建设所需指标的前提下,节余的指标,建议由各乡镇自主参照城市国有土地收储和出让的市场运作方式,以地引资,所得净增收益资金全部纳入新农村建设基金统筹使用,增强村镇建设的造血功能,解决公建实施投入不足的问题。同时按照“谁投资、谁所有、谁经营、谁收益”的原则,吸引社会资金投入到村镇市场、教育、医疗等经营性公共服务设施建设。
(1)要长期接力不掉捧。要坚持“一张蓝图绘到底”,做到规划一经批准,任何单位和个人都不得擅自变更。要一捧接着一捧干,一任接着一任干,确保规划的严肃性和连续性。
(2)要长期执行不含糊。要始终做到“建设必有规划,动土必经审批”,坚决杜绝乡镇规划区与集中居住点以外的零星建设。
(3)要长期疏导不滞后。坚持“一户一宅”和“建新拆旧”的原则,要研究制订我县《村民建房管理办法》与《宅基地管理办法》,对有实际建房需求的农户要依法依规给予审批。并积极引导其入城、进镇、到点购房或建房居住,以减少违法建设。
(4)要长期控违不手软。①控违关口要前移。各乡镇要在各自镇区出入口设置卡口,加强巡逻,对拖运水泥砖等建筑材料的车辆严格检查,对用于违建的建筑材料一律予以查处;②巡查要常态。村镇干部以及国土地、规划、城管等职能部门人员要层层驻点包片、不间断巡查,做到巡查全覆盖、无缝隙,将违法行为制止在苗头,消灭在萌芽;③违法建设处置要及时。对巡查中发现的违法建设,国土、规划等部门要在第一时间组织执法人员到现场制止,并责令立即拆除。对拒不停工,不按期拆除的,乡镇村有关人员组织联合执法工作组进行。
(5)要长期坚持不松劲。①建房质量安全要监管。县建设行政主管部门对小城镇建设的质量安全管理要实现全覆盖。乡镇人民政府要组建监理队伍,强化对村镇建设工程的现场监督管理,严把工程质量关,要督促施工队伍按图施工,并要强化抗震设防工作,确保人民生命财产安全。同时县规划建设行政主管部门要定期与不定期地加强施工队伍和村镇建设工匠的培训,不断提高其技术水平和质量安全意识。②建筑品位要提升。集中居住区设计不仅要多样化,做到一个小区一个样式,彰显个性,而且建筑风格要一致,色彩要协调统一。③小区建设模式要灵活。在镇区规划控制区、村镇发展控制区的建设要采取统规统建,在其它规划区域内的建设要采取统规代建或统规联建、自建。
(1)配套政策要到位。具体要在银行贷款、贷款贴息、拆迁补偿、新购房屋补贴、房屋交易、户口迁移、房地产调控、土地置换、失地农民保障等方面形成完整的配套政策,来激励农民进城、入镇、到区居住。
(2)小区配套设施要完善。要加大对农民集中居住区的道路、给排水、强弱电、绿化、环保等基础设施建设和幼儿园、卫生室、便民服务中心、健身活动中心等公共服务配套设施建设力度,以“功能完善、配套齐全、环境优美、宜业宜居”的小区吸引更多农民到集中居区入住。
(3)推进措施要配套。在抓好人口集中的同时,要着力推进土地集中流转和乡镇工业项目集中区建设,来加速农业现代化新型工业化和城镇化的进程,使之互为支撑,相辅相成。
3、宣传教育再深入,典型示范引导再加强,在营造浓烈氛围上下功夫。借助广播、电视、报刊和网络等多种宣传渠道,开辟专栏、专版,全方面多角度地宣传。
(1)要讲明意义,让广大干群明白“为什么要这样做”。
(2)要讲明政策,让干部群众明白“这样做有什么好处”。
(3)要讲明做法,让干部群众明白“怎么做”。
(4)要树立典型,让干部群众明白“要建成什么样子”。
要坚持“规划先行,总体部署、量力而行、分步实施”的原则;根据各乡镇的实际情况,在跨村建设小区中,有重点选择最优的集中居住点进行先行先试,实行以点代面,逐步推广,并及时总结集中居住区建设的成功经验,定期召开现场会,参观学习、印发材料,以及电视等多种行之有效的形式进行宣传推广,让农民切身体会到集中居住的优越性。通过广泛宣传,激励广大干群参与规划实施与集中居住区建设工作的积极性,形成全社会共同关心、支持规划实施和集中居住建设工作的浓烈氛围。
(1)目标任务要明确。县政府要根据县乡建设总体规划确定的总体目标,把各乡镇年度要完成的农民集中居住区建设数量、规模及序时进度等任务和要求要明确到位。
(2)职责分工要清楚。县政府要进一步明确各乡镇主要负责人作为小城镇与集中居住区建设第一责任人;县、村镇规划建设综合管理机构作为小城镇和集中住居区建设牵头单位,统筹协调村镇规划建设管理、环境整治和督查考核等工作;国土资源局要按照县政府批复的村镇布局规划中保留的集中居住区,修编土地利用总体规划,并将建设用地调整到位;建设规划部门要把好村镇规划的指导、审批关与规划建设管理人员、施工队伍培训和质量监测等;环保、交通、农林、水利、财政、广电、供电、通信、邮电、卫生、农工办、公安、城管等职能部门根据各自的职责,主动靠前对接,畅通“绿色通道”,提供服务保障。
乡镇环保工作总结6
为了认真贯彻落实好区委、区府关于新农村建设工作的总体要求和部署,新乡镇党委、府高度重视,多次召开党委、府办公会,专题部署农民新村建设工作,同时召开村、社干部及群众大会,发动农民入住新村,现将我镇半年农民新村建设情况总结汇报如下:
一、基本情况
(一)南家坝居民位于新乡镇东部,距镇府约8公里,全村有656户、共2786人,拥有耕地面积2160亩、山林面积8360亩;南家新村规划占地面积42亩,总投资560万元,可入住50户,每户建筑面积160平方米,乡镇环保所工作总结。截止20xx年12月底,已建设成16户房屋,并入住使用,有3户正进行基础工程。
(二)龙泉村土地岩居民点位于新乡镇东部,距镇府约6公里,全村有521户共20xx人,拥有耕地面积1902亩,山林面积15890亩;农民人均纯收入2800余元,处,规划占地20.5亩。总投资500万元,可入住52户,现报名34户。
(三)三水村陈家坝居距新乡镇4公里,与武陵镇隔江相望,距万州城区60公里,比邻镇府驻地,该村幅员面5。26平方公里,村辖源6个村民小组。全村共有614户,20xx人。1850岁劳动力1076个,常年外出务工人员619人。对这点召开了群众会议,进行宣传发动。
二、农民新村建设半年的工作情况
(一)主要做法
(1)组建班子,成立镇农民新村建设工作领导小组,由镇长任组长,下设办公室在村管所,加强对农民新村建设工作的协调和服务。
(2)措施到位。为了积极稳妥地推进农民新村建设,鼓励、引导和支持农民新村居点集中建设,改善和提高农民居住条件,推动农村经济社会又好又快发展,新乡镇出台十大策措施,调动群众建设农民新村的积极性。
(二)土地岩居民点情况说明
此居民点于20xx年10月动工,12月20日竣工。由于居民点上边坡属砂岩结构,有些地方沙层较厚,在场平建设中出现上边坡垮塌。事发后,镇府立即请来地质环境监测站的冯工和平湖设计院的袁华锋工程师现场论证,整个场平基础没任何滑坡迹象,是施工中造成上边坡失衡垮塌,并提出两条治理措施:(1)是上边坡必须减载。(2)上边坡修挡墙或打抗滑桩。
为确保居民点群众生命财产安全,镇党委、府专题研究,特提出以下场平整治及建设方案:
(1)上边坡减载范围实地勘察确定,实地测量减载方量(涉及范围3。2亩,减载方量在15000以上)。
(2)上边坡暂不从事房屋建设,待边坡治理验收后再规划。
(3)对第一平台与第二平台之间的坎子进行加固,决定修片石浆砌挡墙,长160米,高3米,基座宽1.2米,顶部宽0.3米。
(4)对第二平台靠外的30米用砂夹石按5:5比例进行强力碾压,碾压分3层进行,每层厚度不超过0.8米,每层碾压次数至少在6次以上,直至密实为止。碾压长度130米。并与施工方签定场平碾压合同书。
(5)对于整个场平下边坡,等沉降一个夏季后,用钢筋混泥土打方格网进行护坡处理,并建高1米,宽0.5米,长150米的基座,在方格网顶部用条石压顶。
(6)并请了川东南地质堪测对龙泉村土地岩居民点进行做地堪报告。
(三)强化宣传,严格规划
(1)农民新村建设农民是主体,府是主导。我们已通过召开动员会、座谈会、村民代表会,刷写永性标语等对农民新村建设进行了广泛的'宣传,大大提高了全民参与的积极性。通过半年来通过召开村组干部会、群众院坝会、广泛宣传农民新村建设的目的、意义和要求,充分调查动了广大农民群众的积极性。
(2)严格规划:一是请了万州区规划设计院对三水进行了地形图的测设和规划;二是通对图纸的评审;三是通过召开住户大会,选用巴渝新居通用图集。
三、存在问题
(一)建设资金不足,基础配套设施跟不上,如道路硬化、居民点的垃圾处理问题、绿化、靓化等资金存在差口,影响村民入住后出行和环境问题。与健康重庆不相适应。
(二)群众主体作用发挥不足。部分农民群众对农民新村建设认识存在偏差,主体作用没有得到充分发挥,存在“观望”和等、靠、要思想,积极性和主动性未能充分调动。
(三)土地调查整是农民新村建设的难点,在用地上实行土地调换,还是现金补偿,要很高的价或不支持。
四、下一步工作安排
一是继续宣传发动,提高农民新村建设宣传氛围;
二是抓好农民新建设、争取出形象、出特色;
三是强抓质量、安全、风貌管理、争取做到建筑质量合格,建筑安全不出事故,建设风貌有特色。
四是对三水村了家坝居民的土地调整和场平。
乡镇环保工作总结7
我市“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”(以下简称“环保专项行动”)自6月份开展以来,在市政府的正确领导下,在省厅的指导和关心下,取得了明显成效,现将情况总结如下:
一、主要工作成效
我市环保专项行动开展以来,市县两级环保部门共出动执法车辆1200余台(次)、执法人员2800余人(次),检查各类企业530余家,发现各类环境违法问题119件,立案查处36件,已处罚到位68万余元;71家企业被责令限期整改,9家企业被责令停产整治,21家企业已整改到位,26家企业因未完成整改或无法整改已报请地方政府责令关闭,环保专项行动工作开展有序,重点突出。
(一)突出饮用水源保护
一是加强干旱期间水环境监管。针对我市连续严重干旱而集中式饮用水源安全形势严峻的实际,市县两级环保部门加大了对敏感区域内涉水污染企业环保设施运转监管频次,在干旱期间将监管频次从每月一次增加到每周一次以上;同时对饮用水源保护区和重点乡镇集中式饮用水源保护区进行了高频次检查和监测监控,有效确保全市集中式饮用水源的安全。二是重视水环境应急管理。建立健全水环境应急快速反应机制,确保一旦发生突发性环境污染事故,能及时应对,科学妥善处置。建立跨省跨流域应急联动机制。积极与上游贵州省铜仁市沟通衔接,联合制定了《怀化市铜仁市两地环保部门跨流域环境应急工作联动方案》,建立了与铜仁市的环境应急工作联动机制,促进两地环境信息沟通、环境风险防范和突发环境事故的及时科学处置。三是取缔和关停水源保护区非法企业。
(二)突出非煤矿山污染专项整治
一是对我市炭质页岩板岩无序开采进行规范。市环保局下发了《关于加强炭质页岩板岩等岩石类矿产资源开发环境影响评价审批管理的通知》,要求各县市局对该类矿产资源开发严格把关矿产设定和环境准入,防止乱采乱挖造成防治环境污染和生态破坏;二是严厉打击非煤矿山企业乱采乱挖、乱堆乱放、乱排乱倒污染环境行为。靖州县对非煤矿山开展了专项整治,关闭了5家非法煤矸石矿点,1家非法开采铁矿点,1家非法开采铝土矿点。市环保局对污染隐患严重的非煤矿山企业进行了督办。分别建议溆浦县政府和通道县政府对均坪镇板溪采石场和力凡矿业跨界倾倒固废的违法行为进行查处,限期进行整改,消除污染。
(三)突出医疗行业专项整治
市县环保部门对全市7家医药企业、133家医疗机构和1家医疗废物集中处置单位进行了排查。溆浦县对文理生物公司存在超标排放违法行为,进行了立案查处,要求企业停产治理。鹤城区对市第一人民医院因废水污染防治设施已不能满足该医院现在的废水处理需求,致使超负荷量医疗废水直排的环境违法行为处以行政处罚5万元,并责令企业整改。会同县对该县人民医院废水处理系统老化致使医疗废水不能稳定达标的问题,责令医院整改,该医院投资三十多万元整治到位。
(四)突出群众反映强烈的环境污染问题整治
一是加大了对废水、废气排放企业的监管力度。市县两级环保部门共检查了292家排污企业,发现各类环境违法问题59件,下达限期改正书52份,责令停产整治3家,报请政府责令关闭26家。二是市、县两级环保部门紧密互动,共同打击废水、废气等污染环境违法行为。市环保局对通过日常监察、12369投诉平台、污染源在线监控平台等渠道掌握的信息及时反馈给属地所在的县级环保部门,共同对环境违法行为给于严厉打击。如中方群众举报洪江区万源助剂公司超标排放水污染物,市环保局牵头洪江区、中方县环保局,共同进行调查处理,对万源助剂厂进行了行政处罚,并责令其补办危险废物经营许可证。会同县华润锰业废水总锰、悬浮物超标,中方县金大地、辰溪县华中水泥废气烟尘、二氧化硫、氮氧化物超标,市环保局均下发《环境监察通知书》,责成县环保局立案查处。三是认真办理环境信访投诉。到目前为止,市环保局共办理人大建议、政协提案12起,办结率和满意率均100%,受理环境问题投诉127起,已办结122起,5起正在办理中,成功调处解决了一批群众反映强烈的热点、难点环境问题。
(五)突出市本级整治任务
1、加强市区饮用水源地集中整治。一是加强对饮用水源地环境监管。建立了饮用水源二级保护区企业台账,坚持定期对饮用水源环境现场检查,汛期和枯水季节,加大巡查频次;二是坚决取缔影响饮用水源水质的污染企业。上半年,鹤城区政府依法对饮用水源二级保护区内的12家小型废旧塑料加工企业进行了强制关停;三是开展污染治理和生态恢复工作。通过争取环保治理项目等方式筹措资金300多万元,对我市饮用水源一级保护区内的凤坪溪入河口的水毁工程进行了维护,对废弃采石场进行了植被恢复、修建了300多个防护墩及200余平米高标准的.绿化带。
2、加强建筑施工污染整治。市住建局、市公用事业局和市环保局开展了建筑施工现场整治,加强对建筑工地文明施工的管理,通过落实工作责任,强化施工监管,取得了初步成效,建筑渣土对城区的污染逐步减少,城区环境进一步改观。市住建局对强化了项目开工前安全生产条件审查并排查在建项目117个,下发隐患整改通知书60余份,要求建设单位及时进行整改。
3、加强重点医院及医疗废物处置单位执法检查。市环保局、市卫生局联合下发了《关于开展医疗机构及医疗废物集中处置单位污染整治行动的通知》,两部门联合对市第一、第二、第三人民医院以及天源环保科技有限责任公司进行了专项检查,市三家医院对存在的医疗废物收集及贮存场所未装配危险废物标识牌的问题,市第二医院医疗废物贮存点未安装防盗设施的安全隐患问题,按检查要求进行了整改。
4、加强工业园重点企业污染整治。市环保局、市工业园管委会高度重视湖南骏泰制浆有限责任公司的环境问题。一是加强依法监管。利用夜查、暗查、突查等多种方式,克服各种困难,强化对骏泰公司现场检查,发现违法行为,坚决立案查处。7月30日,市环保局接到市区和中方县城群众陆续反映该公司制浆臭气的投诉电话后,经现场调查和监测,该公司当天排放的臭气超过了国家规定的排放标准。市环保局对该违法行为进行了立案查处。二是督促企业加强整改。不断加大对骏泰公司环境监察力度,加大环境监测密度,多次责令该公司废水处理、恶臭气体治理及在线设施等环保问题进行整改,并确保整改到位。三是加强对企业宣传和引导,帮助企业查找问题,规范运行监管,引导和警醒企业遵法守法生产经营,自觉履行环保义务和社会责任。
二、主要做法
(一)高度重视,精心部署
全国环保专项行动电视电话会议召开后,市政府高度重视,迅速对会议精神进行了传达贯彻。
一是强化了组织领导。市政府成立了由李自成副市长任组长,市政府分管副秘书长、市环保局局长任副组长,发改、经信、司法、国土、卫生、住建、工商、公用事业、安监、水利和环保十一个部门相关负责人为成员的环保专项行动工作领导小组,加强了全市环保专项行动工作的组织和领导;13个县(市、区)成立了由县(市、区)政府领导挂帅的环保专项行动领导小组,中方县县长亲自担任环保专项行动领导小组组长,有力地推动了环保专项行动的深入开展。
二是制定了工作方案。市政府办制定了《怀化市20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》,13个县(市、区)结合各地实际情况制定了实施方案。
三是明确了工作任务和工作重点。今年环保专项行动主要包括四个方面工作:查处自备电厂、水泥、钢铁等减排重点企业环境问题;查处废水、废气等污染环境违法问题;涉重金属企业专项整治;排查医药行业、医疗机构及医疗废物集中处置单位环境污染问题。市政府还确定了四项重点任务,即市区饮用水源地集中整治、市区建筑施工污染整治、重点医院及医疗废物处置单位执法检查和怀化工业园重点企业污染整治。对这四项重点任务,市政府提出了具体整改要求,并进行了责任分解。各县市区在环保专项行动中也突出了重点,溆浦县重拳整治河道非法采沙,靖州县强力推进非法矿山整治,辰溪县大力开展河流型集中式饮用水水源地环保执法,芷江对医疗机构污染进行全面排查,麻阳县开展对非法企业强制断电行动。
(二)强化宣传,营造氛围
一是结合《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的实施进行宣传。把“两高”司法解释的学习宣传作为环保专项行动的宣传重点。市县两级环保部门采取深入企业上门送宣传手册和召集企业集中宣传学习的形式,对包括化工、医药、冶金、机械、危废产生和处置单位及污水厂等企业进行“两高”司法解释的宣传,共发放宣传手册500余本,宣传单3000余份,让企业很好地了解两高司法解释,自觉遵法守法。
二是多渠道进行广泛宣传,为专项行动开展营造浓厚氛围。为确保环保专项行动工作的顺利推进,利用广播、电视、报纸,广泛开展专项行动宣传,在各类媒体上发表相关信息报道90余条。同时,充分发挥“12369”环保热线作用,畅通投诉渠道营造社会广泛参与和监督的良好氛围,通过新闻媒体公开报道,有力地促进了环保专项行动的深入开展。
(三)注重督查,务求实效
为推进全市环保专项行动深入开展,20xx年10月17日市政府办印发《关于开展环保专项行动及环保重点项目督查的通知》,由市政府督查室、市环保局、市水务投资公司和市污管办组成4个督查组,于20xx年10月21日至25日,对全市13个县市区的环保专项行动开展情况及环保重点项目实施情况进行了一次全面督查。督查组深入各县市区采取听取汇报、查阅资料和现场检查的方式,认真帮助各县市区查找存在的问题和不足,总结好的经验和做法,对发现的问题当场向相关县市区予以反馈,并下达督办函责令改正。督查结束后,对各督查组发现的问题进行了梳理,对突出问题予以通报,下发了督办函,并还将于11月25日对督办函落实情况进行逐一核查。通过市政府层面的督查,起到了检查和指导相结合,推进工作和总结经验相结合的效果,确保了我市环保专项行动取得实效。
三、下步工作打算
1、进一步加强部门配合。完善环保专项行动部门联动工作机制,经常性地开展多部门联合执法,在整治违法排污企业的问题上形成齐抓共管的局面。
2、进一步加大执法力度。对有违法行为的,坚决依法查处;对要求停产整治的,要求规定时限内完成治理;对污染严重、国家明令淘汰的企业,坚决取缔关闭。
3、进一步加强督查力度。各县市区的专项行动工作开展的好不好,效果实不实,督查是最有效的手段。下步,我们还将向市政府建议继续对全市环保专项行动进行督查,争取督察组班子不散、人员不变、力度不减。
乡镇环保工作总结8
一年来,我镇在环境保护工作方面做出了较大的努力,并取得了一定的成效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作还有许多不足之处,一是个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;二是宣传教育工作还做的不够,群众环保意识不强;三是规章制度的落实不到位,部分村组干部认识不够,监管不力,上报不及时;四是镇级环保力量薄弱,专业技能欠缺,基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。
今年,我局在市委、市政府的正确领导和xx市环保局的指导下,较好地完成了上级领导交给的各项工作任务。
一、全市环境质量状况
全市环境质量保持良好,空气质量优于国家一级标准,城市环境空气质量优良率为100%;地表水水质达到ⅲ类水标准;市区饮用水水源水质达标率100%。全年没有发生环境污染突发事件。
1、鉴江:鉴江四个监测断面的水质均达到控制目标的要求,其中铜鼓电站和水厂断面为ii类水质,水口和镇隆断面为iii类水质。
2、黄华江:从6月份起对黄华江段开展水质监测,共布设4个监测断面,自上而下分别是:岳龙、白枚、木辂、荷塘电站,其中荷塘电站断面为粤桂跨界断面。监测结果显示,跨界断面为ii类水质,是粤桂两省唯一达到ii类水质要求的交界河流。
3、饮用水水源地水质监测:饮用水水源地水质符合iii类水质要求。
4、市区空气质量的指标优于国家一级标准。其中,二氧化硫和二氧化氮符合一级标准要求,pm10符合二级标准要求。
二、主要开展的各项环保工作
(一)规范项目管理,严把环评审批关。一是抓好项目审批关。我局在认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的同时,强化新建项目环境管理,按照国家产业政策和环境保护相关法律法规严把审批关,杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破坏生态的`项目;二是加强辖区内建设项目的日常监管。定期开展项目清查,对未按规定履行环评报批手续的、未批先建的项目,督促限期补办环评手续,对已经生产的但未履行“三同时”验收的企业,督促完善验收手续。三是积极推进产业转移工业园整园环评审批。指导、协助园区办、环评公司做好整园环评工作,我市产业转移园区整园环评10月通过省环保厅审批。
今年,我局审批项目14个,备案项目23个,全部按要求进行审批前公示,建设项目“环评”执行率达100%。
(二)加大排污费征收力度,强化环境监管。严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定,依法开展排污收费工作。同时,通过加强领导,采取对策,深入企业积极宣传环保法律法规,不仅增强了排污企业对环境保护的法律意识,同时也促进了企业污染治理的积极性。截至11月份,上缴排污费187.8万元,入库率100%。
(三)着力解决热点难点,深入开展环保专项行动。年初以来,借住史上最严环保法实施契机,我局加大执法力度,深入开展了一系列严厉打击违法排污企业,保障人民群众环境权益的环保专项行动。以开展专项行动作为环保执法的一个有力抓手,把环保执法渗透至方方面面。一是组织了清理整治全市土纸厂专项行动,共取缔了小土纸42家,并将东镇十腰私拆环保封条非法生产土纸的老板梁天承案移交公安部门处理,公安部门对梁天承给予行政拘留五天处罚,开了我市涉污违法行为人被司法处罚先例;二是强化饮用水源保护,按照饮用水源保护区划分的技术规范和相关要求,加大现场监管力度,保障人民群众饮用水安全,今年,从严处罚了1宗利用雨天偷排污水影响市区饮用水源的污染案件,责令停产整改,并处以18万元罚款,开出我市环保罚款最高罚单。三是加大对“新五小”和“十五小”的关停力度。联合公安机关取缔5间死灰复燃的小炼金企业,对“新五小”和“十五小”企业做到发现一间,取缔一间。四是在高、中考禁噪期间,我局下发文件进行事前告知,并对辖区所有建筑工地、噪声敏感集中区域进行联合执法检查,确保禁噪工作落到实处,为高、中考保驾护航。
今年,我局开展的各项环保专项行动共监督检查企业481家,责令停止建设项目2家,关停取缔企业42家,处罚企业44家,处罚金额87.5万元,移送公安案件2宗。
(四)及时查处环境污染投诉,保障群众切身利益。我局一直高度重视群众来信来访工作,对处理信访案件建立一套完善的规章制度。同时,我局本着“热情主动,有诉必应,及时处理,迅速反馈”的原则,妥善处理群众来电来访,及时通过电话或网络媒体向群众反馈,切实维护了群众的环境权益,得到了群众的好评。今年,共受理环境污染投诉案件185件,案件处理率100%,结案率100%。
一、加强组织建设,强化责任制度
20xx年初,镇党委、政府根据县环保工作总体部署,结合镇实际,充实、调整了环保工作领导组,充实人员;落实工作职责,镇政府以河政办[20xx]12号文件下发了指导全年工作的《xx镇20xx年环境保护工作意见》;于20xx年1、7月两次召开镇内村支两委负责人、企业法人、环保负责人参加的环保工作会议。并同各村、企业签订《20xx年xx镇环境保护目标责任书》25份,签订率100%,确保制度落到实处,责任分工明确。
二、加大宣传力度、强化环保意识。
为扩大环保影响,强化群众、企业的环境意识,我镇采取灵活的'宣传方法,利用会议、标语、板报、新闻、传单等群众喜闻乐见的方式对群众,企业进行环保政策、法规的宣传,特别是对新环保法的宣传工作,我镇召开专题会议,对村两委、镇直单位负责人、企业法人进行了专门培训。散发传单3000份,张贴标语12幅,悬挂横幅8条;在县环保局网站发表环保信息12篇,报导了我镇环保工作的宣传和措施;在中心学校开设专题课,提高中小学生的环保意识,宣传环保的重要性,教育中小学生,环保工作要从我做起,从身边做起。通过这些活动人民群众环保意识大大增强,维权意识明显提高。
三、加大整治措施、强化生态建设。
我镇辖区内有2个4A级风景区,生态环境建设非常重要。我镇严格按照县委、县政府生态立县及镇党委、政府生态立镇的要求,狠抓环境整治,加大生态环境保护工作。我镇因高速公路施工,对生态环境有所影响,尤为对镇区饮水水源保护区影响较大,镇环保办公室迅速与高速路七标项目部联系,做出了处理;处理群众反映高速路施工影响环保相关事项3起。保证了我镇生态环境安全,全年没有发生一起环保事故。20xx年镇政府投资80万元,对镇区路面在内7条主要道路进行绿化,并在明堂村、南河村、河图村、投资75万元,新建休闲广场3处,增加绿地50亩。在中在加强生态创建的同时,必须遏制秸秆焚烧,提高秸秆综合利用率。将秸秆禁烧列入年度目标考核内容,坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督,并执行镇干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女小组长保地块的层层责任制,并执行日报告制,落实秸秆禁烧责任,由于措施得力,责任明确,夏、秋两季没有发生一起秸秆焚烧现象。
四、加大环保经费投入,强化抵御污染能力。
镇域环保重点在企业,难点也在企业,根据内污染源分布情况,责成镇内各企业完善环保配套设施建设,坚持环保“三同时”,狠抓企业环保工作。镇政府多方面努力,争取到农村清洁工程项目,投资一百多万元,该项目已通过市、县验收。农村清洁工程的实施,大大改善了镇区生态环境建设,人民生活条件得到了很大提高。加强对镇区水源保护区的管理工作,保证饮用水水源地的环境质量,保证镇区饮用水安全。
五、加大农村环境污染治理力度,强化人民环境安全。
为改善生活污水直接排放对环境造成污染的状况,我镇投资50万元,新建垃圾池170座,垃圾中转站1座,配备环卫工人12人,配备垃圾清运车4台。在明堂村建立垃圾处理站,按要求对垃圾进行无公害处理,镇区生活污水处理已完成规划。我镇生态环境保护明显提高,努力为打造宜居宜游乡镇提供资源保障。
六、存在问题及下步工作计划
(一)、存在问题:20xx年我镇环保工作成效显著,但仍存在以下问题:
1、生态环境建设仍需进一步加大。
2、环保意识、环保理念还需进一步强化。
3、农村生活污水,生活垃圾污染问题还没有得到有效解决。
4、农村饮用水安全还令人担忧。
5、对农村面源污染和养殖业污染问题重视不够。
(二)、下步措施:根据存在问题,我镇下步将进一步完善工作机制,落实环保工作责任制,加大环保执法监督力度,加大环保配套设施建设力度,强化生态建设,建立健全长效工作机制,从源头上控制污染事故发生,使我镇环保工作再上新台阶。
七、20xx年环保工作计划
20xx年我镇将以党的群众路线实践活动为指导思想,切实抓好生态环境建设工作,重点是做好以下几个方面的工作:
一是积极申报省级生态乡镇。我镇将严格遵循生态立镇的理念,打好生态游泳这张牌,努力将我镇打造成宜居宜游的生态旅游乡镇。
二是加大环保知识宣传工作。扩大公众参与,加强环保知识宣传,特别是对新环保法的宣传工作,要利用各种渠道,加强宣传,扩大宣传面,上好宣传课,使广大群众对环保意识增强,做到环境保护工作从我做起,从身边做起。
三是全力抓好饮用水源保护工作。饮用水的安全关系民生,是人民群众生活水平提高的重要保证,做好水源保护区的管理工作,是乡镇环保工的重中之重。我镇将全力打造安全饮水工程,保证人民饮水安全。
四是扎实推进农村环境综合治理工作。我乡镇全力打造生态旅游建设,就要求我们要扎实推进农村环境综合治理工作,加强群众环保意识,要广大群众意识到环保的重要性,要加强环境治理,远离污染,让游客认识到景区人民的环保工作和环保意识是很高的,打响景区环保品牌。
五是加强农村生态保护,全面推进生态建设。要加强生态保护,建设绿色家园。要加强团结宣传环保的重要性,要向群众宣传不能因小利而破坏环境,要保护我镇的映山红和多枝杜鹃,要保护好景区内的名贵中药材。要把我镇建设为青山绿水的生态旅游乡镇。
乡镇环保工作总结9
进入新世纪以来,在中央和山东省的正确领导下,在加快构建可持续发展的经济体系,构筑特色鲜明的现代化国际大城市框架,全面提升城市核心竞争力的进程中,十分注重环境保护,强化资源节约,珍惜大自然赋予的秀美风貌和独特环境资源,坚持实施可持续发展战略,着力建设资源节约型和生态保护型城市,努力实现城市经济、社会、环境的协调发展。在年全市国内生产总值达到2163亿元的同时,生态环境得到了应有的保护和改善,全年环境空气优良天数达到331天,优良率达90.7%;人均占有公共绿地11平方米,建成区绿化覆盖率达到38%;全市森林覆盖率达到29.76%。经济社会发展步伐明显加快,城市面貌、生态环境、人民生活不断改善,初步走上了生产发展、生活富裕和生态良好的可持续发展道路,正在成为最具投资吸引力、最适宜创业和居住的城市之一。在城市发展的带动下,农村也发生了很大变化,农村居民收入增长较快,年农民人均纯收入xxxx元,同比增长xx。1%。农村基础设施和生产条件不断改善,为环境优美乡镇创建工作提供了良好条件。
自年国家环保总局启动环境优美乡镇创建工作以来,我市政府和群众热烈响应,积极参与。在省环保局的认真指导和市、县级市两级环保部门的精心组织下,通过三年多艰苦努力,我市环境优美乡镇创建工作取得了显著成效:胶南市隐珠镇、铁山镇、胶州市李哥庄镇、平度市南村镇4个镇获得“全国环境优美镇”称号,8个镇获得省级环境优美镇称号。17个镇完成了环境规划的编制和批复工作。创建活动推动了镇产业结构调整,促进了镇经济从数量型向质量型的转变;美化了村容镇貌,改善了农村生态环境和生产条件;增强了生态环境意识,提升了乡镇生态文明水平,推进了农村的可持续发展,在全市起到了良好的示范带动作用。总结三年来的创建工作,我们主要有以下体会:
一、争先创优,努力营造创建工作的浓厚氛围
“诚信、博大、和谐、卓越”是的城市精神,也是做好环境优美乡镇创建工作的'精神动力。多年来,我市在城市环境建设和保护方面取得了显著成效,成为国家环保模范城市、获得中国人居环境奖,但是广大农村还面临着饮用水源保护、村镇环境脏乱差、污水集中处理率低等一系列环境问题。全市有400多万人生活在农村,农村环境保护工作的成效直接关系到400万农民的生活质量,也影响到城市300多万人的生活质量。认真解决好农村环境问题就是贯彻落实以人为本、全面、可持续发展的科学发展观的体现,是建设全面小康社会的时代要求。为此,我市各级领导对创建活动给予了高度重视,结合生态省、生态市建设的战略部署,把创建活动作为落实科学发展观、提升农村环保工作水平、改善农民生活质量的重大战略来抓。在工作中,不仅做到“六有”,即有组织、有计划、有制度、有方案、有检查、有总结,而且努力做到组织领导、宣传发动、责任落实三到位,为创建工作打下了坚实基础。
一是把环境优美乡镇创建工作提升到建设生态市基础的高度。按照生态市建设标准,把环境优美乡镇创建任务纳入了《生态市建设规划》之中,提出到2xx0年实现80%的乡镇达到环境优美乡镇的目标。制定了实施方案,明确年度工作目标和任务,逐步推进。
二是把创建工作纳入了各级政府重点工作目标和重要领导的工作日程。每年度各市政府分管领导召开专题会议,对本年度的创建工作进行研究和部署,监督和检查。
三是把创建工作纳入了政府环保目标责任书和政府绩效考核范围。完善考核办法、明确考核标准。
四是普遍建立了创建工作的领导机制和工作机制,建立了责任制,形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、专门班子全力抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
五是基础工作常抓不懈、抓牢抓实。抓宣传,充分利用各种宣传形式强化宣传,把创建意义和任务渗透到社会各领域,提高创建热情,增强创建工作的主动性。抓培训,除组织有关乡镇参加总局举办的培训班外,还分级组织培训班,培训环境规划、创建标准、程序等有关内容。对乡镇分管领导和有关人员坚持年年培训,批批过关。抓指导,各级环保部门为推动创建工作的正常开展,认真履行职责,积极协调、耐心指导、认真把关;形成了政府、群众齐心合力、共建美好家园的良好氛围。
二、典型示范,推动创建工作全面开展
全市84个镇分布在五个县级市。每个镇的自然环境条件、经济发展状况、基础设施建设水平差别很大,生态环境意识和创建积极性也不同。创建工作具有自愿性,要根据乡镇的条件和认知程度由乡镇自主决定,不能强迫。为全面开展创建工作,我们确定了分步实施、以点带面、整体推进的创建思路。除强化宣传发动外,要抓出典型,依靠典型的示范带动作用打开工作局面。我们把前期创建的重点放在全市13个重点镇上。13个重点镇均匀地分布在五个市,重点镇的共同特点是:区位优势明显、经济实力强,基础设施比较完善,领导班子对创建活动认识到位,创建积极性高。到年底,全市13个重点镇全部完成了环境规划的编制和批复工作,其中3个镇成为“全国环境优美乡镇”、5个镇为省级环境优美乡镇,环境优美乡镇占重点镇的61%。目前这些环境优美乡镇已经成为其他镇学习的榜样,一些乡镇主动组织镇、村领导干部到环境优美乡镇参观学习。在第一批重点镇的示范带动下,全市创建工作蓬勃开展,20xx年我市计划创建全国环境优美乡镇2个以上,省级环境优美乡镇10个以上,重点镇将100%达到环境优美乡镇标准。
三、科学规划,精心构筑美好家园
环境优美乡镇创建工作是提高农村环保工作水平,促进农村向可持续发展道路前进的有效载体。为达到创建目的,我们始终坚持环境规划高起点。以科学发展观为指导,以实现经济、社会、环境保护协调发展的目标,以解决制约当地经济、社会发展的突出环境问题为重点,坚持生态保护优先原则,立足于本地实际,确保所制定的环境规划具有前瞻性、科学性和可达性。在编制环境规划工作中,坚持做到以下几点:
一是做好规划间的结合和协调工作。目前我市城市化发展速度很快,新一轮乡镇总体规划修编工作正在进行,重点镇在20xx年就已经全部结束,其他镇正在进行。为正确处理环境保护与发展的关系、正确处理眼前利益与长远利益的关系,把生态保护优先的原则贯穿到社会发展和生活的各个方面,在编制环境规划时,主动与城镇总体规划、与其他专项规划相结合,优化调整城市区域和经济布局,合理确定生态功能,突出生态特色。
二是做好环境规划论证工作。邀请专家对编制的环境规划从各个方面、各个角度进行审查,重点论证环境问题是否找全找准、重点是否突出、解决方案是否切实可行、与城镇总体规划和其他专项规划是否衔接,提出修改意见,完善规划内容。在总结经验的基础上制定了环境规划论证程序,使环境规划的论证工作不断程序化。镇主要领导干部通过参加规划的编制和论证,对全镇的环境资源状况、存在的环境问题、需要特别注意防范的环境事项有了一个系统、全面的认识,用生态保护意识综合决策各项工作的能力不断增强。
四、突出重点,高质量完成创建任务
创建环境优美乡镇的过程不仅是获取荣誉称号的过程,而且是在更高的层次上加快发展、提高镇域综合竞争力的过程。各创建镇坚持以人为本、务求实效的原则,依据环境规划,对照各项创建标准,在创建工作中把严重影响群众生产和生活的实际问题、影响未来发展的根本性问题作为重点来抓。结合实际,统筹安排、综合实施了“五大”工程。
一是实施环境综合整治工程。拥有优美、良好的生态环境是小城镇的最大魅力所在。在环境优美创建工作中各镇首先抓环境综合整治,切实解决了垃圾问题、污水和大气污染问题,坚决打击违法行为,杜绝了脏乱差现象。并把经营城市的理念运用到小城镇建设当中,建立长效管理机制,成立专门的环卫保洁队伍和城区管理队伍,使镇容镇貌保持优美宜人。
二是实施环境绿化美化工程。因地制宜地狠抓村镇绿化、封山育林、通道造林和荒山绿化。建设了珠山、镜台山等森林公园,城区基本实现了沿河绿化成带、公园小区绿化成片、街道绿化成网、庭院绿化点缀的绿化格局。城区绿化覆盖率、镇居民人均拥有公共绿地面积均超过创建指标的要求。
三是实施城镇基础设施建设工程。按照突出重点、解决热点、突破难点、打造亮点的思路,在道路建设、河道整治、电网改造、集中供热、集中供水、污水处理、垃圾清运、文化活动场所建设等方面,加大投融资的力度,完善城镇功能,提升了城镇的吸纳力和承载力。
四是实施生态环境资源保护工程。改变靠山吃山、靠水吃水、靠林吃林为靠山养山、靠水养水、靠林养林,加强山、林、水的保护,有效保护了自然资源。开山采石、水土流失、得到有效整治。
五是实施生态产业工程。大力发展生态工业、生态农业、生态旅游等服务业,优化产业结构和功能布局,降低消耗,减少污染,集约利用,有力促进了经济社会环境的协调发展。胶南隐珠镇积极推进技术创新,用新技术、新工艺改造传统产业,培育起手推车和橡胶轮胎两大产业集群,其中手推车占世界市场份额的30%以上,成为全球最大的生产基地。
在过去的三年里,我市环境优美乡镇创建活动虽然取得了一定成绩,积累了经验,涌现出一批典型,但相对全市84个乡镇来说,环境优美乡镇的数量还很少。距离《生态市建设规划》提出的20xx年80%的镇达到环境优美乡镇标准的目标,还有很大差距。目前我市有相当数量的镇由于区位优势差、经济发展水平不高、生态环境薄弱、在客观上达到环境优美乡镇的标准难度很大,在主观上还不同程度地存在着认识不足、重视不够、积极性不高等问题,创建任务还很艰巨。
今后将在以下工作方面加大力度:
一是要继续扩大宣传、不断深化认识。针对薄弱区域和薄弱环节加大宣传鼓动的力度,深化有关领导对农村环境问题严重性和创建活动重要性的认识,提高创建的积极性。
二是深化创建工作力度。抓住创建全国文明城市、建设生态市、迎办奥运会和加快农村城市化进程的有利时机,把环境优美乡镇的创建工作渗透到各个方面,使创建工作进入到快速、全面发展的新阶段。
乡镇环保工作总结10
一、环境宣传教育任务全面落实全民环境意识普遍提高
一是通过刷写标语、办板报、印发传单等多种形式,在群众中广泛开展环境保护宣传教育活动。据统计,今年我镇共刷写各类环境保护宣传标语30多条,悬挂横幅21条(副),印发传单6万份,播放环境教育警示专题片8场次,举办各类咨询活动5场次,
二是在“6.5”世界环境日期间开展了声势浩大的集中宣传教育活动,6.5特刊90份,出动宣传车一辆,抽调12人组成宣传小分队,历时4天,巡同教育局在全县中小学生中开展了以“我和环境”为主题的征文比赛活动,共收集征文8700多份。在宣传教育活动中我们注意把集中宣传同经常性宣传结合起来,保证了宣传活动的长效性和实效性。今年我我镇创建了3个市级生态村,为了促进这项工作顺利进行,通过广泛宣传,使各级领导、干部职工、青少年学生及社会各界人士重视和支持环保工作、爱护环境、保护环境的意识进一步增强,关心环境、支持环保工作的人多了。
二、总量控制目标得到落实
结合我我镇产业结构调整,年初,我们对排污单位实施量化管理,一是层层分解污染物排放指标,并定期对其污染物排放情况进行跟踪检查,提高污染防治水平。二是从源头抓起,全力推行使用清洁能源(型煤、液化气)。
三、环境监理和管理工作任务落到实处辖区环境质量明显改善
一是加强执法检查,坚持依法行政。实行污染源分类管理,对重点监督单位每月检查一遍,对非重点监督单位每季度至少检查一遍,检查方式以突击检查为主。
二是加强群众饮用水源的监督管理。
三是加强污染源现场监督检查及治理力度,对环保设施运行不正常的单位限期整改,四是加强环境管理,严格控制县城的扬尘污染和噪声污染。要求城区建筑工地实施封闭施工,严禁将污泥、黄土带出工地,白灰堆放场地采取扬尘防治措施,为防止机动车的噪声污染。
四、自身能力建设得到加强,职工队伍整体素质全面提高
优化投资环境、改进工作作风、提高执政水平、全面提速发展”学习教育活动每个干部职工记政治学习笔记5000字左右,为了增强学习效果,保证学习质量,我们采取以述促学、以查促学、以辅导促学等多种方式,督促职工认真抓好理论学习。
总之,今年的各项工作通过新农办全体人员的辛勤努力,取得了一定的.成绩。但客观的说,工作中也存在不足和问题。主要表现在以下几个方面:
一是宣传教育工作不到位,群众环保意识不强。
二是环境执法力度不大,环境管理水平不高。
三是规章制度的落实不到位;四是基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。存在的以上问题,我们将在今后的工作中予以改进。
乡镇环保工作总结11
20xx年,在镇党委、政府的正确领导下,在区环保分局的指导下,我镇切实贯彻环保基本国策,认真执行环保法律、法规,以节能减排为中心,始终把环保工作放在突出位置,树立“抓好环保为经济,发展经济为环保”的大局观,全面开展环保工作,建设美丽XX,有力的促进了全镇经济与环境、社会协调发展,促进我镇社会主义新农村和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下:
一、加强对环保工作领导,明确工作责任。
年初,我镇将环保工作列入全年工作计划,制定环保目标任务,制定相应的工作目标。为确保目标的实现,我镇成立了以镇长为组长,分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护工作领导小组。明确环保工作主要由镇环保办牵头具体负责,相关部门协调,落实具体经办人员,保证了组织机构完整。建立了村(居)环境质量负责制,明确了各村基层环境保护责任人及工作职责。
二、加大宣传教育力度,提高环保意识。
环境保护是我国一项基本国策,是树立”以人为本”的科学发展观,构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识,我镇利用各种形式进行环保宣传。
一是借由今年6、5世界环境日“向污染宣战”这一宣传主题,在XX第一社区和双乐社区开展环保向污染宣战“三下乡”活动。主要内容有:环保宣传下乡、环保讲座下乡、家园清洁全民参与三个活动。以倡导绿色文明为宗旨,加强对辖区群众的环保教育,将保护环境、环保合理利用的意识和行为渗透到群众的日常生活,使之树立“保护环境从我做起、从现在做起、从小事做起”的意识,带动全镇人民投入到这项活动中来,共同关心和维护XX镇的镇容镇貌。
二是张贴过街宣传标语20幅,通过镇短信平台发送短信4000条,发放各种宣传手册约800份(本),更新环保宣传栏10期,发放环保购物袋3000个,为辖区18个村(居)订阅了《中国环境报》和《环境与发展报》。通过大力开展环保宣传教育,极大地增强了人民群众的环保意识,提高了公众关心生产生活环境,主动参与环境建设,依法维护自身环境权益的自觉性。
三是于7月份举办了“XX镇村(居)及重点企业环保培训班”。18个村(居)的`两委、环保员及XX辖区内16个重点企业,共计约120人参加了此次培训。培训内容主要从日常生活和生产实际情况解读新环境保护法,介绍环境污染、清洁生产、环保法律等相关环保知识,提高农村生态环境质量,指导与会人员进行环保监察,协助上级环保部门严格执行国家产业政策、环保标准和环境准入条件,防止发达地区和城市落后产能向农村转移,杜绝“十五小”和“新五小”企业在农村违法生产,严格监督控制“两高一资”(高耗能、高污染、资源性)和产能过剩项目在农村地区建设。
三、环境安全应急体系建设,落实工作经费。
为有效防范环境污染事故,及时、合理处置可能发生的各类突发性环境污染事件,有效控制和消除污染,保证环境安全,根据《福建省环境保护条例》,结合我镇实际,制定了XX镇突发环境事件应急预案(灌政[20xx]105号),建立了应急体系。按照上级文件要求,结合XX镇突发环境事件应急预案,挂牌落实了环境应急物资库,配备了如防护服、防护手套、防毒面具、活性碳口罩、防护水靴等(见物资清单)环境应急物资。镇党委、政府高度重视环境保护工作,加大了环保宣传、教育力度,增加了资金投入,确保了辖区内无较大以上突发性环境事件发生。
为确保环保各项工作的正常开展,年初安排环保经费25万元。国家级生态镇及省级生态村后续整改工作经费已使用约20万元,环保培训班使用经费约3万元,宣传标语使用经费约1.5万元,到目前为止共使用约24.5万元。
四、落实区长目标责任书,做好各项环保工作。
按照《20xx年集美区环境保护目标责任书考核细则》及环保分局对我镇生态建设的要求,我镇积极开展了“环境友好型社区”创建工作。
一是选择X第一社区、XX双乐社区作为“环境友好型社区”的试点单位。双乐社区从污染防治、节能减排、生态环境保护等方面开展宣传,大力推广太阳能、节能灯等新技术、新材料,促进垃圾的分类回收处理,提高广大人民群众尤其是农村居民的节能环保意识,努力践行可持续发展之路,有力地宣传了“环境友好型社区”创建工作,此次活动共展出宣传展板56块,发放宣传资料500余份,发放环保小礼品46个,取得了较好的宣传效果;XX第一社区在创建节能环保社区的过程中,围绕创建“环境友好型社区”主题,充分利用发放宣传单,知识讲座、手工比赛,知识竞赛等宣传媒介,大力宣传环境保护、节能减排的重要性,宣传上级各部门有关节能降耗的方针政策和法律法规,宣传加大节能减排的法规政策和重大措施,此外,向社区家庭发出了倡议书,号召广大居民做节能环保的倡导者、实践者和志愿者。
二是实施生态环境整治。
(1)开展美丽XX共同缔造、宜居环境建设和新农村建设等工作。截止目前,已着重整治了XXX、XX、XX、XX第一社区等十四个村(居),覆盖率达75%以上,将继续扩大宜居环境建设和新农村建设,争取在全镇辖区内实现环境整治全覆盖。
(2)掌握畜牧业生产动态,注意重大疫情,实行密切监控。抓禽流感(特别是H7N9)及重大动物疫病,春、秋两季防疫工作,经市防监所的抽查,动态免疫率达100%;禽流感有效抗体合格率70%,全部达到省定指标以上,并受省重大疫病防控中心检查的肯定,有效地控制和防止重大动物疫病的发生。完成春夏季消毒灭源三次(含H7N9消毒),用药890公斤,消毒面积1613000㎡,有效地控制疾病的发生。
(3)开展流域环境整治工程。实施XX、XX、XX、XX、XXX改造综合流域环境整治工程,重点推进截污、河道清理、岸线绿化提升等项目,已完成瑶山溪(二、三标段)、深青溪(一、二标段)等工程,累计完成投资约6亿元。
(4)推进城乡污水处理一体化。
①建成风景湖污水再生处理工程(5000吨/天),实现节水循环和绿化灌溉;
②实施风景湖片区污水综合治理工程,污水集中进入污水处理站处理;
③启动三南污水处理站(10000吨/天)建设工作,切实加强“三废”治理设施建设。
(5)完善环境基础设施建设。今年正在实施建设的村庄污水处理点7个:双岭中心村、枋塘、洋坑、大岭、上塘中心村、排前和下村、坑内前山。3个列入计划建设的污水处理点:潮瑶、田中央和林尾、仙景污水处理点。
三是注重文化传承和绿化景观建设。
(1)打造历史底蕴厚重、时代特色鲜明的人文魅力城镇空间,凸显具有历史记忆和地域特色的景观风貌,规划建成凤山庙片区、深青驿站公园等。(2)实施绿化景观工程。建成了全市最大镇级公园——风景湖公园(用地面积约600亩)、一批园林精品项目及10多处街头公园,陆续启动建设东部新城公园、万宝山公园、田塘绿道、深青公园等项目建设。三年多来,城镇人均绿地面积由10平方米提高至15平方米。
四是联合区环保分局开展多次非法小电镀专项整治。我镇于3月25日召开“查处非法电镀企业专项整治部署会”,通过媒体、培训会等途径大力宣传,杜绝“十五小”企业非法生产,全年共开展5次非法小电镀专项整治行动,共排查出13个疑似非法电镀点,捣毁设备8套。此举措严厉打击了部分工厂无视环保法,非法排污不治理的气焰,及时排除了周边环境污染隐患,有效地推进新环保法的实施。
五是开展垃圾焚烧专项整治。部门联合,联合城管中队,积极与居委会及街道环卫部门进行协调,请居委会和环卫部门进一步教育约束好居民和环卫职工,严禁焚烧垃圾、树叶。明确职责,将垃圾焚烧专项整治活动与市容层级管理责任制工作结合起来,加大巡查力度,对重点路段实行蹲点管理。
此外,我镇积极协助区环保局处理环保投诉8起,并于今年6月获得国际级生态乡镇正式命名。
乡镇环保工作总结12
今年上半年,在镇党委、政府的正确领导下,在区环保局的指导下,以改善环境质量为核心,以建设美丽xx为重点,着眼环境质量的改善和提升,不断加大环境保护工作力度,强化环境综合整治,环保工作取得了一定成效,为县域经济社会实现又好又快发展提供了良好的环境保障。
一、重点工作进展情况
(一)扎实推进生态镇城创建工作。目前我镇已有17个村获得市级以上生态村荣誉称号,其中新庆、姚平活动自治区生态村称号,目前已做好创建自治区生态镇申报材料,预计11月接受验收。
(二)扎实推进中央环保督察整改工作。根据《XX市贯彻落实中央环境保护督察反馈意见问题整改进展通报整改方案》要求,我镇认真落实环境保护联席会议制度,召开专题会议3次,关停1家污染企业。同时我镇还扎实开展木材加工企业环境污染整治工作,签订责任状10份,制定企业整改方案10份;积极与环保局沟通,推进羽绒企业办理环评手续。
(三)扎实农村环境综合整治工作。巩固提升美丽xx乡村建设“清洁水源”专项活动成效,持续改善农村生态环境质量。一是开展水源地保护区划定;二是加快污水处理厂管网铺设工作,积极申报农村小型污水处理站建设项目。三是印发“清洁水源”专项活动方案,完善定期检查工作机制。
(四)扎实开展环境保护宣传工作。我镇结合世界地球日、科技活动周、“6.5世界环境日”、节能宣传周等宣传活动开展环保系列宣传活动,发放各类宣传材料5000多份,进一步增强群众环保意识。
(五)不断加大环境监管执法力度。一是职能职责得到明确。成立了以书记为组长、13个职能部门为成员的.xx镇环境保护委员会,做到责任明确、目标明确、措施明确。二是监管力量得到充实,抓住乡镇机构改革的契机,我镇成立了国土规建环保安监站,我镇环保机构、编制及人员得到稳定。三是环保违规建设项目清理整治成效显著。开展环保违规建设项目排查清理工作,共查出违规建设项目20家,对违规项目逐一统计并建立了相关台账,完成了20家项目的清理整治,其中淘汰关闭1家、整顿规范12家、完善备案7家。四是严厉查处违法行为。深入开展污染源随机抽查、重点行业专项执法检查、环境安全隐患排查、环保综合督查整改等环保执法行动和环境执法大练兵活动,全上半年出动执法人员56人次,现场监察企业27家次,下达《监察意见书》27份、《责令改正违法行为决定书》2份,关闭畜畜养殖企业1家,退养5家,停产整治超标排放企业1家。五是妥善处理环境信访。今年来,共受理各类环境投诉18件,其中,来电13件、来访5件,涉畜禽养殖污染类12件、废水废气2件、油烟污染2件、粉尘污染1件、噪声污染1件,处理率达100%,群众满意率达98%。
二、存在的问题
我镇环保工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些困难和问题:一是环境保护基础仍然薄弱。乡村资金投入较为乏力,人员业务水平不高,群众自觉参与环保工作的积极性不强,农村生活污染和面污染治理任务繁重。环境保护目标与环境监管能力的矛盾比较突出,难以完全适应和满足环境保护需要。二是污染治理任务艰巨。大气、水、土壤污染治理涉及的领域宽、行业多,需要多部门的协调联动,目前的机制运行还难以达到任务要求。三是环境监管压力大。主要是任务重、人手紧、能力欠缺,环保违规建设项目清理时间紧、任务重,牵涉的历史遗留问题企业较多,需要分门别类做出相应处理。
三、下一步工作计划
一是落实好环保治理任务。按照区委、区政府和市环保局的统一部署,加快羽绒、化工、木业等重点行业的整治步伐,促进产业水平提升;
二是加强生态保护工作,深化农村环境综合整治。三是加强队伍建设,提高履职能力;
三是推进水、大气、土壤污染防治工作;四是加大执法力度,重点解决危害群众健康的突出环境问题。
乡镇环保工作总结13
一、强化环保意识,加强组织领导。
我镇多年来一直坚持“主要负责同志亲自抓,分管领导具体抓”的领导体制。并在年初的镇人代会上明确提出,“发展经济,决不以破坏生态环境为代价”。切实地把环境保护工作摆上了政府的重要议事日程,并充分调动环保助理的工作积极性,重视发挥环保机构的职能作用,年初编报的环保工作计划具体、明确。并与环保重点监管单位签订了环保责任状,每季度组织安委办、环保办等部门进行检查监督,年终进行认真总结,实事求是地书面上报完成情况。
二、强化项目管理,认真把好环保第一审批关。
今年我镇新、改、扩建设项目及转产项目必须填报《建设项目环境影响申报表》的32家,有污染的项目需要进行环境影响评价的5家,项目登记,咨询率达100%,《环境影响报告书(表)》报批率达100%。
三、强化“三同时”项目的监督管理,严格执行“三同时”制度。
今年我镇根据市局审批有污染的项目,严格按照环境评价的要求,监督企业做到环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,并协助企业做好相关资料,配合市局监测验收5家,保证了“三同时”合格执行率达100%。加强对辖区内企业的污染治理设施,进行定期、不定期的检查监督,促使企业健全了制度,治理设施运转正常,确保了污染源的达标排放。
四、强化排污收费法规意识。
主动积极协助市局做好相关企业排污费的收取工作,让排污单位自觉履行缴费义务,从而保证了收费任务的完成。其次,能认真、妥善处理本辖区内的污染事故和污染纠纷。
1、根据上级精神和事故应急处理的需要,结合本镇的实际情况制订了《镇环境突发事件应急预案》,并以镇人民政府文件下发到相关单位。
2、认真排查饮用水源上、下游和居民集中居住的各类化工企业污染事故隐患,切实加强环境安全监防、严防污染事故发生。
3、认真妥善处理本辖区内污染事故和污染纠纷。今年本镇未发生重大污染事故和生态破坏事故。对南天农科化工有限公司、市广圣米业有限公司、市泽民铸造材料厂等几起污染纠纷,及时进行了积极稳妥的`调处,化解了矛盾,为保一方平安作出了应有努力。
五、加强环保工作的宣传,强化经常性的环境监管。
今年我镇采取有线电视游动字幕、宣传标语、广播讲话、学校主题班会等形式,广泛宣传创建国家级生态镇、生态市的目的、意义、措施,着力提高公众环境意识和对创建工作的知晓度,在全镇上下形成人人知晓,人人关心,人人参与的创建氛围。与此同时,我镇将环境监管工作,列入全年环保工作的重中之重。以申报市局审批的《建设项目环境影响申报(登记)表》、《环境影响报告表》具体的审批要求为依据,对新、改、扩建建设项目,重在检查、督促“三同时”的严格执行。对于一些老企业的督查重点则是污染治理设施运转是否正常,是否存在跑、冒、滴、漏,相关防护监控措施是否落实到位。并亲自与重点监管企业排查分析,有无造成环境污染的隐患。今年我们配合市局环境监察的大队,对辖区内的企业进行日常的监督管理,有效地抑制了环境违法行为,排除了环境污染隐患。
六、完成污水处理厂及污水收集管网工程。
工程总投资达1200多万元,建成日处理污水5000吨的污水处理厂及污水收集干管12公里,已正式投入运营,为我镇建成国家级生态镇奠定了坚实基础。
七、以创建国家级生态镇为动力,积极组织实施环境综合整治。
1、领导高度重视,积极开展创建国家级生态镇活动。今年,镇党委、政府将创建国监察的大队,对辖区内的企业进行日常的监督管理,有效地抑制了环境违法行为,排除了环境污染隐患。
六、完成污水处理厂及污水收集管网工程。工程总投资达1200多万元,建成日处理污水5000吨的污水处理厂及污水收集干管12公里,已正式投入运营,为我镇建成国家级生态镇奠定了坚实基础。
七、以创建国家级生态镇为动力,积极组织实施环境综合整治。
1、领导高度重视,积极开展创建国家级生态镇活动。
今年,镇党委、政府将创建国家级生态镇活动列入年度重要工作,自我加压,成立了以党委书记挂帅,常务副镇长为组长,其他党政领导分工负责的创建工作领导班子,对照基本条件和考核指标,制订了具有可操作性的实施方案和详细的创建计划,分解落实了创建任务,明确各部门、各企业的创建责任。
2、求真务实,扎实开展生态创建活动。
近年来,镇始终坚持发展与环境并重的理念,坚决落实“环保优先”方针,坚持经济建设与生态建设一起推进,以“六清六建”为抓手,大力实施农村环境综合整治,改善农村人居生态环境;以“绿色产品”为导向,优化农村产业结构、大力发展生态农业,努力从源头上防治环境污染;以“环保法”“三同时”制度为基础将监管向前靠,切实做到“事前、事中、事后”全过程兼管到位;以推进新农村建设“十大工程”为动力,强势推进,全面扎实地把“创建国家级生态镇”的各项工作任务落到实处,使创建活动成为惠及广大农民群众的民心工程。生态镇的创建工作已通过省级考核。
(1)大力发展生态农业,建立稳定、高效、良性循环的生态系统。
在生态镇创建过程中,镇坚持做到三结合、三促进:
将生态镇创建和农业产业结构调整相结合,促进经济发展;
将生态镇和村镇建设相结合,促进人民群众生活水平的提高;
将生态镇创建和农田水利建设相结合,促进对外开放形象的提升。
(2)以“五位一体”工作为抓手,强化农村环境长效管理。通过建立一系列的规章制度,强势推进农村环境综合整治工作,取得了明显效果。
(3)广泛开展创建生态村的活动,目前我镇已实现生态村全覆盖,其中江苏省生态村3个、市生态村13个。
八、全面完成了生态市创建工作的各项目标任务及环委会交办的其它生态环境保护和建设事项。
近年来,我镇的环保工作虽然较好地完成了市政府下达的各项工作任务、取得了一定的成绩,但对照全面、协调、可持续发展的科学发展观,对照上级的工作要求,仍有差距。在今后的工作中,我们将进一步解放思想、加强学习、开拓创新、与时俱进,努力实现环保工作的新跨越。
乡镇环保工作总结14
关键词:乡镇企业与WTO现状调查可持续发展对策研究
一、乡镇企业的特点及自身优势
有人说“乡镇企业就是镇办、村办、户办、连办,四个轮子一起转”,这句话既形象又简练地概括了乡镇企业的组成。乡镇企业就是由镇、村集体企业、个体私营企业和联合企业组成的,具有规模小、投资少、经营机制灵活等特点.随着乡镇企业转制的实施,其中个体民营企业所占的经济总量正在逐步上升,多种所有制经济更加适应市场经济的需求,为乡镇企业的快速发展奠定了良好的基础.
乡镇企业近年来之所以发展迅猛,是因为在发展初期有自身的优势.
(一)乡镇企业在制度方面的优势
乡镇企业拥有比国有企业更加灵活的企业机制.乡镇企业的机制优势,可以从其产权结构中得到解释.虽然乡镇企业的主体是集体所有制,同国营企业一样存在产权模糊等缺陷,但乡镇企业比国有企业有更强的市场适应力.
1、企业经营自.经营自无疑是保证企业成为市场竞争主体的必要条件.就乡镇企业来说,从其诞生之日起,就游离于国家计划体制之外,几乎没有受到来自国家宏观计划的约束。此外,乡镇企业发展初期政府与企业发展目标一致,也使企业赢得了更大的经营自。
2、企业退出机制。企业退出机制包括人员的流动和资源的配置重组。对人员流动来说,乡镇企业在用工上实行的双向选择,使得其人力资源得到合理利用,保证了人力资本效用的最大化。良好的退出机制使得企业充满活力。
3、主管部门的管理效率。从管理体系上看,社区政府管理乡镇企业的层次和幅度都比国有企业要小,再加上社区政府与乡镇在利益上的一致,因而它们比国有企业主管部门更容易做到深入了解企业状况,控制企业行为,其决策更符合企业实际,表现出更高的管理效率。
(二)乡镇企业在市场上的优势
1、潜在市场的广泛性。乡镇企业诞生于农村,与农村有着天然的联系,巨大的农村市场需求成为推动乡镇企业发展的内在动力。可以说从其拥有的市场潜力来说,乡镇企业的发展环境要比国企优越得多。
2、市场发育的相对完善性。乡镇企业作为传统体制之外自发生成的经济单位,其市场运行机制较国有企业得到了更为充分的发育。在长期的市场竞争过程中,乡镇企业依靠自身的市场交易地位,逐步形成了一套较为有效的市场行为体系,使得乡镇企业与市场培训基本上保持在同步的良性循环状态。
3区域市场的相对封闭性,加上各地政府的保护主义,使得全国各区域市场呈现相对封闭性。乡镇企业的起飞在很大程度上由此得益。
(三)乡镇企业在劳动力成本方面的优势
1、乡镇企业与国有企业相比,从资源合理配置角度看,其充分发挥了比较优势。我国的现实国情是资金缺乏,而劳动力丰富。通过利用农村大量剩余劳动力的优势弥补了资金相对不足的缺陷
2、就劳动力成本的绝对水平而言,乡镇企业比国有企业低廉得多。从而在与国有企业的市场竞争中,表现出很强的抗风险能力。
3、目前城市里存在一个普遍现象,劳动力供大于求。大量的富裕人员涌向社会,而乡镇企业恰恰解决了部分农民的就业问题,减轻了城市人口压力。
二、临淄区乡镇企业发展现状探析
(一)、临淄区乡镇企业发展的新优势:
1、大力培植新的经济增长点,拓宽了乡镇企业发展空间。首先按”乡镇企业法“的规定,把一批起点高、规模大、效益好的个体私营企业列入了重点调动度范围,全区个体私营经济出现了强劲的发展势头。其次,为提高乡镇企业的外向度,积极引导乡镇企业走引进开放之路。20xx年,区镇共引进企业和项目约300项,资金近20亿元。据统计,目前发展乡镇三资企业199家总投资额14712万美元,合同利用外资8549万美元,全市乡镇镜外企业已有8家,出口企业391家,出口产品290多种。有25家企业获进出口权,自营出口达4060万美元。其中乡镇企业的龙头企业有山东晨鸿集团。
2、大力推进改革,强化企业管理,激发了乡镇企业的发展活力。以明晰产权关系为突破口,以深化产权制度改革为重点,因地制宜,积极引导乡镇企业改革多形式推进。到20xx年底,改制企业比上年净增198家,增长。到目前,全区乡村集体企业已有534家进行了不同形式的改制,改制面达到了,其中股份制企业54家,股份合作制企业34家。在推进改革的同时,还下大力抓了企业管理工作,选择6家企业帮助导入CIS企业形象工程,20xx年全区有10项现代化管理成果在省系统获奖。到目前,有12家企业获省级管理示范企业,有8处企业通过了ISO9000认证。
3、不断调整结构,广僻发展途径,增强了企业发展后劲。首先,按照“市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户”的思路,加快培植农业产业化龙头企业。在全区选择了10个有一定规模和后劲的农副产品加工企业做为龙头企业。加强扶持和指导,使其尽快发展,并对当地种养业起到辐射带头作用。第二,为加快城乡一体化进程,先后召开了全区城乡一体化洽谈会和全区产学研项目15项。与各高校签定各种技术转让`合作协议意向95项,其中11项达成合作协议。第三,狠抓乡镇工业小区建设,积极引导乡镇企业集中连片发展。目前,全区乡镇工业小区已发展到23个。第四,大力发展农村第三产业。全市乡镇企业第三产业得到了迅猛发展。
4、依靠科技进步,加快人才培养,促进了乡镇企业素质的提高。目前,全区已有400多家乡镇企业与大专院校、科研单位建立了合作关系,合作项目已达238项。一批规模大`科技含量高`效益好的技改项目得到了竣工投产。目前,全区高技术及其生长点企业已发展到21家,如山东齐峰公司开发开发的顺酐项目,投产后年产值可达2亿元。科技推动的同时,加快了乡镇企业人才开发。对年营业收入500万元以上企业的500名厂长`经理进行了法规`生成经济`企业管理知识培训,对乡镇企业会计专业技术人员进行了电算上岗培训等。
(二)临淄区乡镇企业发展状况
临淄区乡镇企业主要集中在朱台及南王等镇,因此,研究临淄区乡镇企业必须要看朱台镇。朱台镇乡镇企业起步较晚,建镇初期,经济基础薄弱,全镇农村经济总收入仅4040万元,其中:工业总产值20xx万元,农民人均纯收入668元。在党的改革开放政策指引下,朱台镇坚持以经济建设为执中心,大力发展乡镇企业,全镇工业形成了以小化工机械`金属压延制品`建材`食品`纺织`化工`电子大主导行业,乡镇企业稳步发展,综合实力稳步提高,至20xx年底,临淄区镇村企业达到2966个同比增长11`8%;从业人员总数17375人。乡镇企业产值情况见表
表:临淄区乡镇企业产值情况单位|:亿元
项目乡镇企业总产值乡镇工业产值工业增加值营业收入利税总额实际上缴税金固定资产原值
20xx年29`220`04`8233`91`870`76133`12
同比增长25`8%27`1%33`1%25`8%18`7%19`0%13`5%
从以上数据分析不难看出,临淄区20xx年乡镇企业产值各项指标同比增长平均在20%以上,发展讯速,同时,临淄区乡镇企业发展在20xx年也出现了一些新情况。1、对外开放进一步扩大,外向经济取得新成绩。20xx年底,临淄区乡镇企业出口创汇企业4家。完成出货值1800万元。建成三资企业5家利用外资215万元,并有2家企业获得自营进出口权。
2、技改上新步伐加快,重点项目进展顺利。重点骨干企业通过技改上新企业现有多项装备达到国内同行业先进水平。目前乡镇企业中科技进步在经济增长中贡献份额达45%,形成依靠科技进步促进经济发展的良好氛围。
3、人员素质及管理水平显著提高。随着知识经济的深入宣传,全区乡镇企业加大了教育投入。现拥有各类专业技术人员887人;具有初级以上技术职称人员690人;引进聘用各类人才202人。拥有全国级及省市级乡镇企业家6人。其中,朱台镇西单村单台阶成为九届x代表及中国知名乡镇企业家,其工农商牧运输一体化经验被委员长赞誉为中国西单模式。
4、企业改制取得了可喜成绩,第二轮改制进展顺利。截止20xx年底,镇直工业企业改制已基本完成。通过改制,有4家企业实行租赁或兼并,共盘活镇直企业资产9000多万元。改制后,镇村集体企业和个体民营企业经济总量比重为51:49;多种所有制经济更加适应市场感经济需求,为经济的快速发展奠定了良好的基础。
5、产业结构基本合理。大力发展第三产业,全区乡镇一`二`三产业所占比重为2:67:31,对财政收入的贡献率分别为:69:。大力发展乡镇经济,工业形成了小型精细化工、机械、建材、医药、化工、粮食白酒及大棚蔬菜等主导行业。其中:化工产值亿元,占工业总产值的。机械行业产值亿元,占工业总产值的;建材行业产值亿元,占工业总产值的2%;医药化工工业产值2569万元,占工业总产值的。
6、乡镇财政收入和职工收入得到提高。20xx年乡镇财政收入1830万元。其中:乡镇企业上缴增值税920万元,占乡镇财政收入,上交地方税882万元,占乡镇财政的。职工工资总额达8730万元,人均收入5024元,占农民人均总收入。
7、加强与大专院校和科研机构经济技术合作。通过多种形式,大力引进人才,先后在全国各地引进机械、化工、电子、冶金等行业科技人才125人。与山大、山工大、山农大等院校合作,建立研究机构,形成引进项目和成果的“绿色通道”。其中优质蔬菜基地—临淄区北羊镇被评为“中国西红柿之乡”,樱桃西红柿已出口日本、美国及俄罗斯等国家。这是北羊镇与山东农业大学合作的结晶,也是今后乡镇种植业发展的方向。
三、临淄区乡镇企业发展面临的问题
1、发展速度趋缓。“九五”期间临淄区经济继续保持了健康、持续、高速发展的好势头,尤其在x视察江浙地区乡镇企业重要谈话精神指引下,进一步解放思想,深化改革,抓住机遇,加速发展,临淄区经济实现了历史性的飞跃,“九五”期间临淄区经济发展递增速度保持在以上,培植形成了一批在全国、省、市有影响的骨干企业和产品,临淄有机化工厂、淄博华齐油脂厂、临淄第二造纸厂、山东西单集团、淄博顺达集团等五家跃居全国乡镇企业经济效益50强。但是,近两年来,由于形势的变化,临淄经济发展增长速度缓慢。
2、投入不足,发展后劲小。乡镇企业绝大多数是劳动密集型的中小企业。在市场经济中,要不断发展、壮大,就需要加大投入,提高产品质量,在这一点上与国有企业相比,乡镇企业明显败下阵来。
3、技术落后,人才缺乏。本来乡镇企业的管理水平就相当落后,再加上技术落后,设备陈旧,就使得劳动生产率总是低于同行业的平均水平,成本得不到降低,使乡镇企业的产品销路受阻,产品积压造成资金沉淀,更加导致企业资金周转的紧缺。人才缺乏也是多数企业发展不景气的重要原因之一。乡镇企业的职工多数来自农村,由于大多数乡镇企业远离城区,多数规模不大,加上当今专业人才迷恋城市的心态,不愿到乡镇农村工作,使乡镇企业很难得到得才兼备的人才,给企业的发展带来了困难。因此,必须要创造条件,解决好人才问题。
4、环境污染问题。小造纸、小炼油等乡镇企业对环境造成的污染已经成为一大公害。解决环境问题已经成为可持续发展的.战略关键。
5、经营者的素质问题和观念问题。主要表现在以下几个方面:
(1)经营者素质偏低。首先经验者的选择范围很小,多数是从本乡镇以至农村范围内产生,大多数是本地的能人。但是这些能人由于受农村教育水平为初中毕业,小学文化程度占相当大的部分。其次,经营者受政治、业务、文化素质的职业,多数沿袭传统的家长式的领导方式,难以广开言路,难以做到民主决策和科学管理。裙带关系是乡镇企业发展的一大弊病。
(2)众多成功企业的经验表明,乡镇企业经营者缺乏新思想、跟风观念最普遍、最突出。经营者的创新观念淡薄。例如,见别人赚钱,就一哄而上,导致重复建设,产品供求大于需要,从而使企业陷入了困境。总之,目前乡镇企业经营者缺乏先进的质量观念、服务观念、成本观念、科技观念、人才观念、法律观念、信息观念,远远跟不上时展的步伐。因此,提高经营着的素质是乡镇企业发展的关键。
(3)“充电”意识淡薄,难留人才,导致技术革新力度不够,效益滑坡。
(4)缺乏先进的经营理念和管理知识。
(5)存在影响企业可持续发展的问题。一是,技术落后,二是,严重浪费资源,三是,污染环境。
四、推动临淄区乡镇企业发展的对策
1.进一步解放思想,按照WTO的要求,不断深化改革,营造新型企业的机制和优势。
2.制订切实可行的乡镇企业发展规划。
3.加大投入,缓解乡镇企业资金短缺。
4.优先发展高科技型和出口创汇型的乡镇企业,鼓励乡镇企业出国办厂,兴建跨国公司。
5.学习发达国家先进的经验,提高经营者的素质。
6.强化内部管理,建立良好的人才机制。
7.乡镇企业发展与地区的可持续发展及国家的长远利益结合起来。
8.大力治理环境污染和环境破坏,吸取‘先污染后治理’及我国北方地区过度放牧,滥砍滥伐,导致北京及周边省市沙尘暴的教训,建立环保型企业,保持生态平衡。
乡镇环保工作总结15
今年以来,我乡小城乡建设工作在县委、县政府、县建设局、规划局、环保局、交通局、工业局等的直接领导和支持下,乡党委、政府十分重视,根据年初与县政府签订的工作目标,结合本乡的实际情况,做到目标明确,精心组织,层层落实,求真务实抓措施、抓管理、抓实效,以“新、实、细”三个字作为工作指南,取得了较好的成绩,但也存在一些不足,为了更好地发展来年,现将20xx年度小城乡建设工作目标完成情况总结如下:
一、强化领导,不断提高对建设好小城乡意义的认识
自从20xx年我乡巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目以来,乡党委一直深感责任更重,压力更大,在一手继续抓完善发展的基础上,一手又在制定更高的目标,建设出更好的实绩,继续争创,几年来曾组织相关人员到外地学习参观,更大程度地拓宽全乡广大干部群众的视野,进一步解放思想,增强超前意识,不断提高对抓好小城乡建设工作重要意义的认识,使我们更清醒地认识到我乡的近几年的建设,纵比有成绩,横比有差距,同时实践证明,抓好小城乡建设工作,它不但标志着一个地区的三个文明建设程度和精神风貌的形象,而且能拉动其他各行各业的快速发展,同时又是促进经济快速增长的一个重要途径,因此党委、政府一班人十分重视,特别面对目前的既要保吃饭,又要保建设的实际情况,保吃饭又不能停止建设,保建设资金怎么办,不进则退,小进也是退,所以做到千方百计统筹兼顾,通过多种形式,宣传发动,部署落实,制定目标,落实措施,明确责任,规划建设,多渠道筹措资金,大力开展招商引资。在严格按照集乡建设总体规划和土地利用总体规划的前提下,实行土地招标拍卖,取之于土,用之于建,滚动发展,全乡上下紧密配合,形成合力,各单位、各部门各自履行职责,做到跟踪管理,热情服务,全方位的推进城乡化进程。
二、进一步树立目标意识,强化规划、建设、环保、管理并重
在建设过程中,我们严格执行已修编的集乡建设总体规划,集乡建设主要以六都寨至长鄄公路和荷梅公路为主,以及村路为主;有待继续规划发展的是各村的组道。村庄建设主要以自然村(三个组以上的称为自然村)及行政村和中心村为主,以此来指导其他开发建设,确保建设通村率达到100%,同时强化建管并重和公共基础设施的配套建设。20xx年主要有鹅立、九下、牛寨岭、广庄、永乐公路建设,全乡全年总投入目标320万元,实际投入366.5万元,占总投入目标的 122.1%,还有投入:农民建房122户、3660万元,文化邮政大楼60万元已验收,国土大楼60万元已验收。在整个工程建设中,严格按照有关规定实行工程项目的招投标,一律实行公开、公平、公正的阳光操作。今年以来我乡特别注重抓建设管理不放松,已经启动青龙村塘家冲集中建房规划和长鄄村集中建房规划,尤其是各类建设必须按国土审批,有的也按规划建设,坚决反对随意性、任意改变规划,切实做到无规划不建设;
二是抓质量安全管理,抓好安全就是最大效益,抓好安全就是最大稳定,抓好安全就是对人民生命财产最大负责,抓好安全责任大于泰山,确保全年无一重大事故的出现;
三是抓已建的各项配套设施管理,包括绿化、电力、电讯、自来水、下水道等;
四是抓管理队伍的建设,有专职城管队伍,加大管理力度,规范管理程序,管理责任区分工明确;
五是抓好环境卫生管理,增加环卫人员,提高环卫人员劳动待遇,做到有专人清洁打扫,有固定垃圾场地,常抓不懈,确保按规划、快建设、重管理良性循环;
六是创新型的把危房改造工作抓到实处,让52户危房、无房户分成五保户、低保户、贫困残疾人、因灾倒房户和一般贫困户五个级别落实到实处,共发放资金51万余元。得到了上级领导和乡党委、政府的高度评价;
七是在抓建设发展的同时,注重环保,保证我乡20xx年节能减排20%,还给群众一个更清新的生活环境;
八是农村公路建设8公里,其中牛才岭村3.6公里、禾力村4.4公里,完全实现了村村通,在农村公路养护方面,也进入了全县先进行列;
九是工业企业也实现了良性发展的势头,今年工业总收入1个多亿,实现利润90多万元,为我乡的经济发展起到龙头作用。
三、强化队伍建设,提高服务意识
今年以来,我乡建设管理工作应该说好于往年,无论是工作的管理规范程度,执法的力度,包括处理各项矛盾纠纷,业务水平、服务意识、管理收入均有明显好转。今年初我们紧密围绕着市交目标,结合我乡的实际情况,制定了办公室的管理目标,并与各工作人员签订了全年目标责任书,进一步明确工作的各项制度和管理程序,确保正常工作的开展,在工作中我们体会到,随着市场经济的发展和地方性经济的发展变化,特别是有关收费政策的限制,村建办公室的发展,也同时带来危机感。首先要先保证工作人员的吃饭,才能保证好发展,故此我们必须在管理上、服务上、执法上狠下功夫。
一是要强化宣传力度,依法建设、依法管理、依法收费,提高全民守法意识;
二是要抓好规划,扩大效果,大力开展招商引资,增长经济拉动发展,提高管理水平,杜绝违章建筑,确保管理百分之百的到位;
三是热情服务,跟踪管理,用我们的热情态度、优质的服务、高速的工作效率感动建设者、留住投资者,促进更多更好的项目建设落成。
四是继续抓好有关基础设施配套工作,完善相关配套工程,保证所有投资者、建设者有一个良好的投资环境和生活环境,保持良好的可持续发展态势。
四、存在的问题
1、建设功能齐全的小区还需进一步完善,同时要启动我乡详细规划的编制和实施。
2、基础设施和公共设施的配套工程建设相对滞后。
3、公共绿化和小区绿化暂时不够达标。
4、环卫管理力度还需加大,缺乏标准的公厕。
五、明年打算
1、严格执行集乡建设总体规划,明确集乡性能与职能,建立良好的城市形态。用地布局必须合理,功能分区一定要明确,对未来的.集乡建设能够提供指导性作用,将城市设计的思想贯穿于集乡建设总体规划过程中,对集乡建设的空间形态,用地布局,风貌特色作统一规划,使集乡建设充满艺术魅力,力求在近期内建设具有水乡特色的新型荻垛集乡,创造出宜人的生活环境。
2、强化集乡基础设施和公共服务设施规划建设,合理安排各项设施的规划与布局,提高生产与生活水平。
3、改善集乡生活居住环境。
一是提高绿化的覆盖率,大力开展种花植树活动,形成以居注单位庭院绿化为基础,以道路绿化为网络,桥头绿化、青龙绿化为点缀,六都至长鄄公路绿化为重点的绿化格局。
二是要加强环卫治理,不断加强领导和宣传的力度,强化组织建设,加强管理,全面推行落实环境保护治理目标责任制,提高居民卫生意识,按规划设计的标准,逐步完善冲水式公厕,保持街道的长期清洁卫生,达到美化、净化乡区环境,建立风貌独特、景致宜人的绿化系统。
4、按现代化集乡建设标准,正确处理好集乡规模,扩大所带来的乡区结构功能布局,道路交通,环境保护等诸多矛盾,保持集乡建设的连续性和实施的可能性。
5、结合近年的经济发展和建设需要,在与土地利用总体规划相衔接的基础上,将继续编制好有关小区的详细规划。
6、面对现实,展向未来,纵横相比,既做到量力而行又做到尽力而为,有所为有所不为。
7、今后建设的总体目标是:经济发达,社会繁荣,科技兴旺,设施配套,生活富裕,环境优美的现代化小城乡。
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