土地工作总结
总结是事后对某一时期、某一项目或某些工作进行回顾和分析,从而做出带有规律性的结论,它可以帮助我们总结以往思想,发扬成绩,让我们抽出时间写写总结吧。总结一般是怎么写的呢?下面是小编精心整理的土地工作总结,希望对大家有所帮助。
土地工作总结1
我局实施了省级土地整理项目1个、市级投资项目1个,县级投资自求占补平衡项目2个;拟实施省投项目2个、市投项目1个、中央财政补助水毁复垦项目2个,补助资金392.98万元;拟申报立项县级自求占补平衡项目6个。土地开发整理建设总规模175411.59亩,预计总投资 22653.646万元,预计新增耕地18587.66亩。目前,所实施的4个土地整理项目已竣工并经省土地统征整理事务中心核查,待省厅终验。省级立项投资的甘棠镇、天师镇和市级投资的沙坝场乡等3个土地整理项目建设开工在即。现将我局土地开发复垦整理上半年工作简要回顾总结如下:
一、加强领导,责任到人
(一)落实机构责任制
年初,我局与土地整理中心和各基层国土资源管理所签订了责任书,把土地整理任务与中心和各所工作人员德、能、勤、绩挂钩,从而将全县土地整理工作落到了实处。
3月初,在市局XX县委、县政府主要领导及有关部门的同意下,我局对原“XX县征地整理事务中心”分设为“XX县土地整理中心”和“XX县征地事务所”,并对工作人员进行了调整,明确了工作职责,4月初,新机构启动运行。
(二)加强中心内部管理
拟定了《中心20xx年工作要点》、《中心工作人员20xx年工作分组》、《中心工作人员20xx年工作职责》、《中心工作制度》、《中心工作纪律》等;加强干部职工的学习教育,坚持思想纪律作风整顿常态化,认真开展国土资源法律知识学习活动,提高素质、强化纪律,增强其责任心,积极主动完成工作。干部职工遵纪守法、团结和睦、勤恳工作,单位工作、生活秩序正常。
二、广泛宣传,提高认识
我局充分利用电视、广播、报纸、黑板报、标语、宣传车、画报、座谈会等多种形式,广泛宣传搞好土地开发整理工作的重要性,实现耕地占补平衡,对缓解我县人地矛盾,促进地方经济发展,巩固农业基础地位及增强农业后劲起到了重要作用,增强了全县广大干部群众的土地基本国策观念,进一步提高了全社会对土地开发整理工作战略意义的认识。
三、求真务实,狠抓实施
今年来,我局克服资金紧缺,技术力量薄弱、工作任务重等诸多因素,在各级党政和农业水利等有关部门的`大力支持下,多方筹措资金,搞好耕地占补平衡工作。
(一)竣工待验收项目
实施的省级投资骑龙乡土地整理项目1个、市级投资长岭镇项目1个,县级投资讲治镇、新宁镇自求占补平衡项目2个,土地开发整理建设总规模52760.85亩,预计总投资6122.246万元,预计新增耕地5553.52亩。
1.XX县骑龙乡土地整理项目
属省级投资项目,省国土资源厅于20xx年以川国土资函〔20xx〕425号批准立项的省投资项目,建设规模13435.20亩,总投资1875.876 万元,预计新增耕地 1378.05亩,施工工期6个月。涉及六家坝村、沙河村、葫芦井村。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等。该项目已竣工并于今年5月底通过省土地统征整理事务中心核查。
2.XX县长岭镇土地整理项目
属市级投资项目,系省国土资源厅以川国土资函〔20xx〕457号文件批准立项的县投资占补平衡项目(而实属市级投资),总投资1385.66万元,建设规模13976.10亩,预计新增耕地1634.20亩。施工工期3个月,涉及天码头村、土包寨村、天星寨村、采实桥村。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等。该项目已竣工并于今年5月底通过省土地统征整理事务中心核查合格,新增耕地1412.2亩,该中心已向省国土资源厅耕地保护处出具核查报告书,待省厅终验。
3.XX县讲治镇土地整理项目
属县级投资项目,系省国土资源厅以川国土资函〔20xx〕457号文件批准立项的县投资占补平衡项目。总投资1486.79万元,建设规模 13075.65亩,预计新增耕地1455.45亩,施工工期为3个月。涉及慈竹庙村、灯塔村(含原朝阳寺村)、高峰村(原新桥村)。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等。该项目已竣工并于今年5月底通过省土地统征整理事务中心核查合格,新增耕地1168.44亩,该中心已向省国土资源厅耕地保护处出具核查报告书,待省厅终验。
4.XX县新宁镇土地整理项目
属县级投资项目,系省国土资源厅以川国土资函〔20xx〕391号文批准项目,总投资1373.92万元,建设规模12273.9亩,新增耕地 1697.3亩(其中核销20xx年一、二、三批次城市建设用地挂帐1208.125亩,市国土资源局挂帐483.175亩,下剩6亩),施工工期3个月。涉及新宁镇孙家沟村、胡家沟村、瓦店子村3个村。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等。该项目已竣工并于今年5月底通过省土地统征整理事务中心核查合格,新增耕地1594.83亩,并已经通过省厅终验(本项目为挂账项目,终验合格后,将核减部分用地指标)。
(二)拟实施项目
除全权委托市局实施市级投资的XX县沙坝场乡土地整理项目外,我局有望今年7月底开工建设甘棠镇、天师镇2个土地整理项目,建设规模42680.05亩(含沙坝场乡土地整理项目),总投资5316.3万元(含沙坝场乡土地整理项目),预计新增耕地4655.25亩(含沙坝场乡土地整理项目)。实施XX县灵岩乡等5个乡镇水毁复垦项目、XX县讲治镇等7个乡镇水毁复垦项目。
1.XX县甘棠镇土地整理项目
系四川省国土资源厅以川国土资函〔20xx〕1163号文件批准的省投资项目,建设规模14054.7亩,总投资1831.64万元,预计新增耕地 1514.47亩,建设工期1年,涉及转洞桥村(含原鸡子山村)、香安庙村、南坝子村。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等,现正上网招标比选代理机构。
2.XX县天师镇土地整理项目
系四川省国土资源厅以川国土资函〔20xx〕99号文件批准的省投资项目,建设规模14958.5亩,预计总投资1913.23万元,预计新增耕地 1579.4亩。涉及天师镇尖峰寨村、崔家坝村、龙井坝村,目前已完成项目实测和规划设计,省厅以“川土整备〔20xx〕101号”对施工设计和预算编制比选文件进行了备案。
3.XX县沙坝场乡土地整理项目
该项目系四川省国土资源厅以川国土资函〔20xx〕1066号文件批准的市投资项目,建设规模13666.85亩,预计总投资1571.43万元,预计新增耕地1561.38亩,要完成土地平整、农田水利、田间道路和其他土地调整项目,为市级投资项目(我局已全权委托市局实施)。
4.XX县灵岩乡等5个乡镇水毁复垦项目
XX县灵岩乡、新太乡、永兴镇、沙坝场乡、梅家乡等5个乡镇水毁复垦项目,属国家补助资金,总投资177.42万元,正在进行施工设计。
5.XX县讲治镇等7个乡镇水毁复垦项目
XX县讲治镇、拔妙乡、长岭镇、广福镇、任市镇、靖安乡、甘棠镇等7个乡镇水毁复垦项目,属国家补助资金,总投资215.56万元,正在进行施工设计。
(三)积极申报立项
为真正解决我县无用地指标问题,必须申报储备一批。我局正在积极申报XX县新街乡、梅家乡、广福镇、回龙镇、骑龙乡、灵岩乡等6个县级投资土地整理项目,建设规模79970.69亩,预计总投资11215.1万元,预计新增耕地7767.21亩。
1.XX县新街乡土地整理项目
今年拟申报的县投资占补平衡项目,预计总投资1847.56万元,建设规模12339.6亩,新增耕地1345.26亩,建设工期1年,涉及老街村、竹儿坪村。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等。已完成可研报告和项目前期费用预算控制价,待申报立项。
2.XX县梅家乡土地整理项目
今年拟申报的县投资占补平衡项目,预计总投资1814.97万元,建设规模12655.1亩,新增耕地1201.5亩,建设工期1年,涉及茅坪寺、大堰塘、老山、小方城村。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等。已完成可研报告和项目前期费用预算控制价,待申报立项。
3.XX县广福镇土地整理项目
今年拟申报的县投资占补平衡项目,预计总投资1939.95万元,建设规模14378.67亩,新增耕地1365.97亩,建设工期1年,涉及梨山包村、艾家沟村、石板滩村、芦家沟村、夏家庙村。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等。已完成项目前期费用预算控制价,拟申报立项。
4.XX县回龙镇土地整理项目
今年拟申报的县投资占补平衡项目,预计总投资1839.3万元,建设规模13024.9亩,新增耕地1235.1亩,建设工期1年,涉及锁口庙村、高板桥村、赵家坪村。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等。已完成可研报告和项目前期费用预算控制价,待申报立项。
5.XX县骑龙乡土地整理项目
今年拟申报的县投资占补平衡项目,预计总投资1786.52万元,建设规模12963.6亩,新增耕地1231.54亩,建设工期1年,涉及新店子村、方居庙村。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等。已完成项目前期费用预算控制价,拟申报立项。
6.XX县灵岩乡土地整理项目
今年拟申报的县投资占补平衡项目,预计总投资1986.8万元,建设规模14608.82亩,新增耕地1387.84亩,建设工期1年,涉及桂花院村、虾扒口村、李家嘴村。工程内容主要为:土地平整、农田水利工程、道路工程、林网工程等。已完成项目前期费用预算控制价,拟申报立项。
四、存在的问题
(一)骑龙乡政府提及的骑龙乡土地整理项目所涉六家坝村7组1座便民桥,曾在我局做过规划设计,后因农桥跨度超过6米,超出整理项目的设计范围,在省国土资源厅评审方案时被审减,在实施该项目过程中施工方为加快工程进度,在此河段铺设了涵管和条石。施工方在修建田间道距河道近100米处时,因按照施工设计方案未架设便民桥,引起当地村民强烈不满,阻拦施工单位拆除河段中的涵管和条石,致使道路未按设计完工,形成断头路。今年5月10日,在骑龙乡党委、政府的配合、协调下,组织施工队伍对河道中的涵管和条石进行了拆除,恢复了原状。
(二)骑龙乡政府提及的骑龙乡土地整理项目区所涉葫芦井村4组魏家院子河道上的便民桥,在设计方案中没有设计,因此在项目建设时也未架设该便民桥,村民强烈要求建设便民桥。
五、下半年工作打算
(一)进一步加强我局内部管理,完善各项规章制度,确保单位工作秩序正常。
(二)积极致力于我局队伍建设,加强政治业务学习和培训,努力提高干部职工政治、业务素质,人人做有责任心、有用之人。
(三)继续争取上级立项投资土地整理项目,实施开工一批土地整理项目。
(四)建议县政府组织相关单位专题研究骑龙乡政府提及的骑龙乡土地整理项目所涉六家坝村7组、葫芦井村4组魏家院子河道上共2座便民桥。
(五)配合土地利用总体规划修编做好土地开发复垦整理专项规划编制工作。
(六)土地开发整理项目实施极有可能受施工条件、雨雪天气、设计变更、资金等客观因素制约影响,加之缺少项目管理经验,在未来项目实施中将加快项目工期建设,加班加点赶进度,争取提前完工。
(七)完成组织交办的其他工作任务。
土地工作总结2
土地流转是近年来农业农村经济体制改革深入发展中出现的新事物,加快土地流转,对于提高离土创业意识,促进土地规模经营、实现土地资源和劳动力资源合理配、增加农民收入具有重要的现实意义。我镇今年被确定为市级土地流转示范点,是机遇,也是挑战。我镇高度重视,深入调查研究,认真开展各项工作,不断总结经验典型,取得了良好效果。同时也为我镇今后土地流转上水平、上规模奠定了良好的基础。下面我就全镇土地流转的有关情况作如下汇报:
一、土地流转基本情况
全镇辖13个行政村,75个村民小组,6595户,24450人,总耕地面积73071亩,人均耕地面积2·98亩。20xx年,全镇经济总收入达5·4亿元;农民人均纯收入5635元。
近年来,我镇通过培育支柱产业、培植市场主体、创建示范园区、强化引导服务四大举措,发展适度规模经营,促进了我镇土地流转不断向产业化、规模化、集约化方向发展。止目前,全镇累计流转土地面积达到7500亩,占总耕地面积的10。26%,涉及农户1334户,占总农户的20·2%。流转形式主要以租赁和互换为主,其中:租赁4707·9亩,占流转面积的62·8%,互换2300亩,占流转面积的30·6%,转包412·9亩,占流转面积的5·5%,转让79·2亩,占流亩转面积的1·1%。20xx年全镇新增土地流转面积达2600亩。
二、主要做法
1、培育壮大支柱产业,推进土地流转。
近年来,镇党委、政府以“一特四化”和1+1富民增收工程为抓手,培育壮大了以高效经作制种为主的制种产业、以日光温室、塑料大棚为主的设施农业、以商品辣椒、洋葱为主的精细蔬菜产业、以肉牛肉羊为主的畜牧业和农产品加工流通业五大支柱产业,通过培育壮大支柱产业,带动土地流转面积达到1580亩。
2、培育市场主体和合作经济组织,推进土地流转,实现了土地效益最大化。近年来,我镇围绕特色产业发展,先后引进、培育龙头企业、专业合作经济组织和种植大户,通过土地流转建立了特色产业基地。上坝村引进钱丰生态有限公司建立中药材基地1500亩、培育辣椒专业合作社,建立商品辣椒基地10000亩;西沟村通过建立专业合作社,带动土地流转700亩,建成了300亩枸杞和1800亩的洋葱种植、流通基地。至目前,全镇5个专业协会,4个专业合作社带动土地流转面积达到2600亩。酒泉市宏兴洋葱专业合作社成立于20xx年6月,现有理事5名,会员120人,注册资金100万元。合作社通过土地流转,建成200亩温室小区一处,用于洋葱的育苗和储藏。合作社成立以来,不断适应农村经济发展和农业产业化的要求,充分发挥组织带动作用,以推广市场认可的.新品种为突破,重点实行产前、产中、产后指导服务和洋葱的收购和销售,不断实现农民增收、农业增效的目标。20xx年,合作社共种植洋葱2500亩,收购储藏洋葱24000余吨,经济总收入达2660万元,纯收入达300余万元。雇佣农户100余人,用于翻晒洋葱和日常管护,发放人工工资60余万元。在合作社带动下,周边农户种植洋葱面积达5000余亩。土地流转,带动了产业发展,促进了农民增收,实现了土地效益最大化。
3、创建农业科技示范园区,推进土地流转。
近年来,我镇实施设施农业示范园区建设,通过规模效应促进农民增收,推进土地流转。20xx年,新建成2个农业科技示范园、百亩日光温室小区和塑料大棚小区各1个带动土地流转面积600亩。
4、加快劳务输转,推进土地流转
这几年,我镇大力发展劳务经济,通过劳动力转移加快土地流转速度。据调查,目前农民外出打工,一个劳动力年收入可达6000元左右,相当于种10亩粮食的收入,很愿意把承包地租给别人出外打工。20xx年全镇输转劳动力7480人,带动土地流转面积2230亩。
5、强化引导服务,推进土地流转
为了规范流转秩序,提高土地产出效益,增加农民收入,我镇积极引导,针对我镇农业生产实际,成立土地流转服务中心,依法引导农村土地使用权健康流转、妥善解决农村土地承包流转纠纷,维护了农村稳定,有力地推进了土地规模经营和农业产业化发展。
三、存在的问题
我镇的土地流转虽然取得了一定成效,但从目前的情况看,土地流转仍处于较低层次,流转的范围较窄,流转的规模较小,流转的途径还不规范。主要表现在以下四个方面:
1、土地流转意识有待进一步提高。由于一些农民对国家土地承包和流转政策理解不深,担心土地流转出去后会丧失土地经营权,宁愿土地粗放经营也不愿流转出去。以龙头企业、专业合作组织为主体开展的规模化经营受到农户经营权保护的制约,个别农民不支持、不理解,对涉及自身土地流转的农业产业化项目不能全盘考虑、百般阻挠,甚至漫天要价,一旦个别农户拒绝流转,就可能“流产”或受到影响。
2、土地流转规模小、结构单一。由于一些农户缺乏市场意识,土地主要在亲朋好友、街坊邻居间以租赁、互换的形式流转,其收益普遍偏低或没有收益。这种情况容易出现短期行为,不利于土地的可持续利用。
3、土地流转行为有待进一步规范。部分农户在转让承包土地时,没有经过发包方同意就擅自将土地转让,一些农户在采取转包、出租、互换或者其他方式流转承包土地时,也不报发包方备案;有相当部分的土地流转只是口头约定,没有签订书面合同,有些虽签订书面合同的,条款也多不规范,内容过于简单,对双方权利义务及违约责任规定不具体,由此引发的一些土地流转的矛盾纠纷较多,发生纠纷时没有权威机构调解、仲裁,流转双方相互扯皮。
4、缺乏支撑土地规模流转的产业化龙头企业和专业合作经济组织。我镇土地流转面积较大,但规模流转面积少,主要是缺乏支撑土地大规模流转的农业产业化龙头企业和专业合作经济组织,农户流转土地后收入无法保障,从事其他产业收入低于预期收入,土地流转效益不明显,制约了土地规模流转。
5、土地流转工作人员、经费不足。主要表现在一是由于受编制限制,从事土地流转工作人员多为兼职,工作精力不能有效保障土地流转工作的正常开展;二是流转中心多与经管站合署办公,缺乏足够的办公场地;三是没有专项的工作经费保障,致使主动开展工作不足。
四、下一步工作打算
在今后的工作中,我们将从以下四个方面着手,做好土地流转工作:
一是创新模式,分类推进。以推进适度规模经营为突破口,通过公司建园带动、种养大户拉动、农民专业合作社推动等流转模式,引导农户连片、规模发展重点产业,促进规模化经营,推动农业产业化发展。
二是抓点示范,培育典型。将百亩以上土地流转示范点作为重点,以“一栏三簿六制度”指导土地流转工作。一栏即流转信息发布栏,三簿即土地流出意向簿、土地流入意向簿、土地流转登记簿,六制度即岗位责任制、信息定期发布制、流转档案管理制、流转纠纷调处制、风险预警制、备案审查制。通过试点引导示范,推动全镇土地流转。
三是健全网络,强化服务。加强土地流转管理服务中心职能作用,全面负责土地流转的总体规划、土地流转过程的监管、政策制度的宣传、土地流转中介服务和业务办理、流转意向的信息发布、土地流转项目推介、土地流转的风险预警等工作,有效提高土地流转的速度和效益。并将流转意向的信息发布、土地流转项目推介信息网络化。四是严把政策法律,妥善处理纠纷。认真贯彻落实《农村土地承包法》,严格落实政策法律,加大农村土地承包纠纷的调处力度,全面落实土地流转合同制和备案制,规范程序,规范操作、完善手续,及时化解土地承包和土地流转纠纷。
土地工作总结3
一年来,草林镇国土资源管理工作在县国土资源局和镇党委、政府的关心、支持和正确领导下,以邓小平理论和"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕国土资源管理目标方案和乡党委、政府的工作思路,认真贯彻"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"的基本国策,认真履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的国土资源管理工作职责,为全镇经济社会又好又快发展提供有力的资源保障和优质高效服务。一年来,经全所干部职工精诚团结,认真履职,扎实工作,国土资源管理工作各个方面取得较好成效。
一、严格保护耕地,进一步提高节约集约用地水平
1、认真贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[20xx]31号)和《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神,镇人民政府成立了基本农田保护工作领导小组([20xx]号),将基本农田保护工作作为一项重要工作来抓,进一步加大了耕地保护力度,不断提高土地资源节约集约利用水平。
2、严格执行土地利用总体规划、专项规划和年度计划,加强国土资源利用工作,严格按照国土资源部印发《关于加强农村宅基地管理的意见》的通知(国土资发[20xx]234号)文件和有关文件,严格审批土地利用。审批农村居民建设用地"三到场",全年共受理农村居民建设用地140宗,面积13261。2平方米;未利用地66宗,面积6429平方米。
3、认真落实耕地保护目标责任制,加大基本农田保护力度,镇政府、村委会、村民小组层层签订《耕地保护目标保护责任书》,建立健全了基本农田保护监测台帐,建立和完善基本农田保护监督信息网络,全乡落实监察信息员16人,切实做到了保护基本农田责任落实到人。
4、加强土地征收和供应管理,确保镇政府确定的小城镇建设项目用地,充分发挥市场配置土地资源作用,巩固经营性用地及工业用地招标拍卖挂牌出让制度,进一步盘活用好存量土地,加强农村集体建设用地管理。及时与乡党委、政府汇报、沟通,并按照上级和乡小集镇规划的有关要求及时完成土地利用总体规划的修编工作。
5、严格土地管理,建立国土资源执法监察系统动态巡查台帐,贯彻执行闲置土地处置政策,严格查处土地违法违规案件。
二、规范矿业权管理,促进矿产业健康有序发展
1、深入贯彻落实《国务院关于全国整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》,全力推进矿产资源开发整合管理工作,积极支持好县委、县政府对木纹石、红砂石等重要矿种资源和重点矿区的整合工作和整顿规范矿产资源开发秩序,依法整顿和规范环州乡矿产资源开发秩序。
2、严格执行矿业权审批制度,推行合同管理,建立健全资源开发有偿使用制度和补偿机制。
3、加大矿业权市场体系建设力度,规范矿业权招标拍卖挂牌出让程序,完善矿业权市场交易规则和制度。
三、积极做好地质灾害防治工作,保障人民财产安全
1、为做好20xx年地质灾害防治工作,镇人民政府成立了地质灾害领导小组(草府字[20xx]28号),建立健全地质灾害(隐患)点群测群防网络体系,编写了地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案,与各村委会签订了《地质灾害防治工作目标责任书》,认真筛选出14位责任心强的人员做为监测人员,使地质灾害防治工作责任落到实处。
2、认真填写《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》和《滑坡泥石流等地质灾害避险明白卡》(简称"两卡"),每点一套,根据不同对象发放。上半年共发放《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》164份,《滑坡泥石流等地质灾害避险明白卡》214份。
3、制定了《草林镇汛期地质灾害值班制度》、《草林镇地质灾害灾情速报制度》、《草林镇地质灾害险情巡查制度》、《草林镇地质灾害应急调查制度》。
4、加强对地质灾害隐患点的巡查工作,进入汛期以来与镇政府驻村干部一道对全乡214个隐患点进行了两次全面的巡查工作,在巡查中未发现险情。
5、认真做好重要天气预警预报和夜间值班工作。入汛以来,每天注意观察和收听收看天气预报,及时把天气预报发布到各村委会和地质灾害监测点,并定期不定期地对监测人员进行督促检查,保证24小时通讯畅通。通过地质灾害防治工作的`扎实开展,目前我镇没有发生人员伤亡的事故。
四、夯实基础,进一步提高国土资源规范化管理水平
1、加强国土资源法律法规的宣传教育。认真开展了20xx年"世界地球日"的法律宣传活动,广泛深入地开展国土资源法律法规的宣传教育工作。通过宣传,增强了乡村基层干部保护和合理利用国土资源的意识,进一步提高—干部职工依法行政和综合服务水平。
2、抓好国土资源执法监察,建立健全案件移送制度、动态巡查制度和典型案件曝光制度,完善执法监察分片包干和动态巡查责任制。
3、认真办理群众来信来访,接待信访案件2件,已全部办结。积极化解因国土资源问题而产生的矛盾和纠纷,一年来无因土地、矿业权权属争议引发的重大集体事件。
五、抓好队伍建设,提高干部职工素质
1、深入推进完善体制、提高素质活动,切实加强队伍建设,全面落实干部教育培训计划,提高—干部队伍政治业务素质、履行工作职责水平和综合协调服务能力,不断推进国土所规范化建设。
2、认真贯彻落实党风廉政建设工作,及时传达和学习上级有关廉政建设会议精神和指示。并且认真学习贯彻乡党委、乡纪委召开的党风廉政工作会议精神,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,遵守干部勤政廉政制度,认真履职,依法行政。
六、服从乡党委、政府的工作安排部署
积极参与配合乡党委、政府的中心工作,做到本职工作与乡党委、政府的中心工作两不误。自1月份以来,服从乡党委、政府的的安排部署,积极参加恢复重建、烤烟种植、新农村建设、公益事业建设等工作。环州国土资源所不断创新工作方法和思路,将部分本职工作与乡党委、政府的中心工作同时进行。利用参与党委、政府抓恢复重建、抓好粮烟生产的同时,进行国土资源执法监察系统动态巡查、农村居民建设用地的实地丈量、地质灾害的巡查等,做到了本职工作与党委、政府的中心工作两不误。
七、存在的问题和不足方面
1、因乡财政困难,没有资金投入,闲置土地盘活收购储备工作方面没有开展。
2、由于无交通工具,给国土资源执法监察系统动态巡查、地质灾害巡查带来不便,巡查频率有待提高。
土地工作总结4
8月3日到8月15日,为期两周的村界、组界土地确权工作在我社区顺利开展,这次确权工作是由市测量局和县土地局共同牵头、社区和村相互配合的分工下进行的,目的是划清村与村地界,以及村民小组间的地界。
在这次土地确权工作中,市上抽调了测量方面的专家团队全力支持,县上也派出了技术骨干协助工作,我社区则抽出了所有领导和全体年轻干部积极投入其中,在村一级,大量的干部和群众参与和见证了确权的过程。
在具体的测量工作中,市、县、社区、村四级人马被分为三个小组,分赴各村,市上同志负责测量技术方面的工作,比如读图、绘图、目测地形等等,县上同志负责监督活动的开展,社区同志们负责组织活动的开展和协调村与村、组与组之间的边界不清楚等问题,村上的同志主要负责村界、组界的.指定,以及后勤保障工作。确权流程是这样的:由两村(两组)村民或村干部共同指出双方公认的村界(组界)位置,然后在这个位置打下木桩以为标记,再喷上漆作为记号,之后,指定边界的双方人员在打下的木桩前合影,以为图片证据,同时,技术人员在卫星拍摄图上标出木桩位置,以备将来寻找。
在这次土地确权的过程中,所有村庄都能够正确看待确权工作,积极服务于工作大局,没有一起地界纠纷发生。
通过这次确权活动的开展,我社区所辖19个自然村的 平方公里土地所属权利分别得到了明确和公示,为社区的统计工作提供了准确数据。广大干部群众也纷纷表示,“这次活动开展得好,为今后各村各组几代人的和睦相处打下了牢固的根基。”
土地工作总结5
一年来,在流长镇政府和县国土资源局的领导下,通过我所员工的共同努力,主要完成了以下工作:
一、加强学习,努力提高思想政治理论水平
1、首先加强思想政治理论的学习,一是加强政治理论学习。全面深入系统的学习政治理论和党的路线方针政策,用心领会科学发展观和党的十八大的深刻内涵,坚定思想政治立场,在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。
2、是注重业务、法律法规知识的学习。进一步学习《土地管理法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政强制法》《信访条例》等法律法规,提高了自己的法律意识和法制观念,有效促进各项工作。
3、每周按时参加政府组织的学习例会,坚持把所学理论运用到实际工作中,更好的推动工作。加强理论与实际相结合,不断提高政治理论水平,组织协调能力和业务工作能力
二、立足本职,打开国土资源管理新局面
1、做好法律法规的宣传,通过4.22地球日和“6·25”土地日开展宣传活动、协助县局组织村级干部参加法律知识培训、在日常工作中进村入户宣传等形式,努力提高村级干部依法管理土地、保护耕地的法律意识。
2、结合实际,建立健全国土资源管理监察信息网络。聘请村委会、村民小组干部担任国土资源管理信息员,并聘请乡镇人大代表企业代表作我们的行风监督员,协助我所开展国土资源动态巡查、监督土地利用情况、落实耕地保护责任制、协助调处土地纠纷,并及时将国土资源管理信息向国土局反馈。
3、国土资源利用和保护做好服务,一年来,我所严格执行《国务院关于促进节约集约用地的通知》、《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》,以及国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》等法规政策,进一步加强建设用地管理。一是加强农村宅基地管理。认真执行土地利用总体规划和农村宅基地占用农用地年度计划。严格执行“一户一宅”和面积不超过省政府规定的标准等文件规定,以及“三到场”的要求,努力改进工作方法,按照严格管理、提高效率、便民利民的原则,做好宅基地的调查报批工作,今年共上报农村宅基地报件155宗,已批回报件95宗,批准面积9042.01平方米,二是严格执行土地利总体规划,集约节约利用土地。三是落实基本农田保护面积,设立永久基本农田保护标志牌建立及界桩埋设。县政府与各镇签订了耕地保护责任书的基础上。与全镇各村签订基本农田保护责任书,同时落实了各保护地块的保护责任人。四是完成流长镇旱改水工程6个,实施改造面积2700亩,建设提灌站6座,机耕道硬化18公里,六个项目现已验收三个,还有三个正在准备验收。五是参与建设高速公路引道3公里。我所积极配合党委政府及时准确的提供国土资源方面的政策信息资料,使征地拆迁工作顺利进行。六完成流长镇南部新区的调规和勘测定界。七是完成国土空间规划前期资料的搜集。八是协助完成第三次全国土地调查工作。
4、做好地质灾害防治和矿产资源管理工作。流长现有地质灾害点一处,受威胁人数48人,本着群众利益无小事的原则,我们在县局的领导下,积极配合党委政府,制定了地质灾害防治预案,向群众发放了《地质灾害避险明白卡》《防灾明白卡》等资料。在汛期坚持值班、巡查检查等制度,密切监视险情,超前组织好救灾物资和救灾设备,随时准备疏散群众,以确保群众的.生命财产安全。
5、严格执法,依法保护国土资源。为切实保护国土资源,落实耕地保护责任制,乡镇党委、政府都非常重视耕地保护工作,主要领导经常过问,分管领导和我们一起狠抓落实。同时,加大了动态巡查和土地执法的力度,充分发挥村、组执法监察信息网络的作用,对违法行为做到早发现、早制止、早处理。20xx年1至10月份,共制止违行为7宗。协助完成20xx年卫片执法,风景名胜区建法建设的清理,协助完成乌江库区违建清理,协助完成农村老旧危楼的清理。
6、本年度安全生产工作,流长有证矿山两处,目前鸿运砂厂、新场砂厂未出现超层越界的违法行为,无安全事故。小长岗小煤窑无乱挖乱采行为发生。
三、根据两个责任、八项规定、六条禁令要求,做好廉洁自律,开展反腐倡廉工作
1、防微杜渐,提高自身防腐拒变能力。国土资源部门担负着国土资源管理的重任,掌有一定的权力,所以诱惑多、风险大。就必须做到,一是平时加强思想道德修养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断加强党性修养和思想道德修养,工作上用高标准去衡量,生活待遇上向低档次比较,做到务实、勤政、清廉。努力压缩经费开支,节约办公成本。每年按照县局的预算进行工作经费的开支,并都按照财政要求进行零户统管。经费开支一律实行报帐制。
2、健全制度,用制度来约束人。严格执行县局制定的社会服务承诺制、首问责任制、考勤制度、建设用地审批、财务管理、信访接待、纠纷调处以及岗位目标管理责任制等各项规章制度,做到内强素质,外树形象,使我所工作作风有质的提升,工作效率进一步提高,从未出现“吃、拿、卡、要”的现象,杜绝了“不给好处不办事,给了好处乱办事”等行业不正之风。
四、存在的问题和经后工作的打算
一年来,我所虽然在国土资源管理工作中取得一些成绩,但与上级的要求和乡镇干部群众的期望,还存在一定的差距,基层所新的工作方式方法还需进一步探索;服务当地经济发展和群众还有薄弱环节;查处和制止国土资源违法行为还有一定的难度,这些问题都有待于我们通过加倍工作来改进和加强。所以,在今后的工作中,我所将进一步加强政治理论和国土资源法规政策的学习,切实落实好一岗双责,努力提高业务工作能力,自觉服从和服务于经济建设这个大局,勤政廉政,努力工作,虚心听取群众的意见,接受社会监督,履行职责,切实保护好我们脚下的这片土地。
土地工作总结6
20xx年以来,xx镇国土资源管理工作,积极认真贯彻执行国土资源管理的各项法律、法规,政策并切实采取有效措施,强化国土资源管理和耕地保护工作,以科学发展观为指导,制度健全,措施有力,扎实开展工作,为构建和谐国土,努力做好国土资源管理工作,现总结如下:
一、各级领导重视,制度建立健全
我镇党委、政府十分重视国土资源管理工作,列入议事日程,进一步规范城管监察中队工作,加大对辖区内土地执法监察管理工作,由村镇建设办公室专职人员负责土地监察和信访调处工作,违法用地得到有效遏制。镇政府与各行政村(社区)订立土地管理与村镇建设目标责任书和拆违控违目标责任书,对制度建设、耕地保护、农民建房用地管理、监察信访等项目都明确了职责和目标,在制度上得到健全保障落实。同时,镇政府高度重视队伍建设和土地管理,结合6月份土地宣传月活动,利用宣传车、在集镇范围内悬挂横幅、张贴标语等形式进行广泛宣传,多次举办土地管理工作培训班和拆违控违工作会议,提高了基层广大干部群众对土地管理的责任性和法制意识。
二、管理扎实,措施有力
针对国土资源管理工作新要求,以科学发展观为指导,创新理念,扎实工作作风,树立起节约集约、保护与保障用地的意识,强化服务,提高办事效率,较好完成上级部门下达的各项工作任务。
一是根据上级要求做好土地利用总体规划修编工作。及时调查摸底,扣清底子,为经济发展提供土地保障。于6月底完成修编上报工作。
二是严格按照土地利用总体规划确定土地用途。依法审核,优化服务,积极主动办理各类项目报批手续,全年共报入农转用项目25只,面积808.7亩;办理供地项目8只,面积106亩;已进入挂牌9只,面积112.9亩;成交7只,面积108.9亩;办理土地使用证15宗,面积182.7亩,得到了上级有关部门肯定和用地单位的好评。
三是积极完成好建设用地复垦。上报项目2个,面积15.0495亩,目前实施15.0495亩,此项工作正抓紧实施中,包质包量完成上级下达的`复垦任务。
四是加强地质灾害防治及矿产资源管理。全镇地质灾害隐患点2个,发放好明白卡,落实专人监管,与村及具体责任人签订地质灾害监测检查协议书,认真做好地质灾害隐患点情况排查,及时掌握信息,做到日常与突击检查相结合,确保人民群众生命财产安全。加大对矿产资源的管理力度,今年发现非法开采多起,会同国土xx分局等单位进行认真
巡查和严肃查处。
五是加强对土地监察信访工作的管理,有效开展土地巡查执法拆违控违活动,做到人员、车辆有保障,并明确责任区域,土地巡查执法小组及时发现和阻止负责违法占地行为,做到早发现、早处理。一年来,按照区委区政府要求,开展百日行动和违法建设集中整治活动,共组织拆违12起,拆除违章建筑面积4300平方米。有效打击和遏制了私自乱搭乱建的行为。同时,共接受各类信访件97件,其中来信、来访33件,市长、区长、有奖举报电话64件,做到件件有落实,件件有答复,报结率100%。我们始终坚持认真受理,调查分析,及时回复,有效化解矛盾,坚决杜绝越级上访件的发生,确保社会稳定。
六是积极配合省区重点工程。及时完成上报沪昆客运专线杭州至长沙段的主线及安置区块的农转用资料,使报批工作顺利进行,确保重点工程项目顺利推进。
三、真抓实干,成效显著
由于领导重视,制度健全,管理扎实,镇村两级干部对国土资源管理和耕地保护都有较高的意识,能带头遵守相关法律、法规。同时,能够做到齐抓共管,积极配合国土资源部门开展工作,协助做好土地征用,基本农田保护等工作,及时查处违法违章用地,确保了依法规范用地行为。虽然,xx镇今年来国土资源管理工作有了新的突破,取得一点成绩,距上级部门的要求还有距离,一是保障与保护用地矛盾依然突出;二是镇村两级部分干部土地管理意识不强;三是违法用地时有发生、信访居高不下,处理难度较大。但我镇在新的一年里有信心、有决心努力做好国土资源工作,争取成为国土资源执法模范镇。
土地工作总结7
20xx年上半年以来,在局党组的正确领导下,地矿股认真按照局年初确定的工作思路和目标任务,求真务实,扎实做好股室本职工作和领导交办的各项工作。
一、20xx年上半年工作总结
(一)矿业权管理工作情况
1、探矿权管理
对我县1宗探矿权申请(省地质调查院申请的俞村乡凹子山钨钼多金属预查)进行了认真审查,并将审查情况书面上报市国土局和省国土资源厅。
2、采矿权管理
上半年以来,我股室共受理采矿权申请10件,其中申请采矿登记1件,延续采矿登记3件,变更采矿登记6件。收取采矿权价款44.954万元,采矿权使用费3800元。组织矿山企业填报20xx年度采矿权人年度报告及检查表,做好20xx年度采矿许可证年检准备工作。
(二)整顿和规范我县矿产资源开发秩序
1、根据省厅《转发国土资源部关于整顿和规范矿产资源开发秩序工作的紧急通知》(皖国土资[20xx]171号)文件要求,制定了《关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》(旌国土资[20xx]99号)下发至各乡镇土管所,成立了组织机构,由分管领导任组长,地矿股、执法监察股为成员单位,认真开展了“三查”工作。并于去年底将“三查”工作情况上报市局。
2、制定了《旌德县全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》,经县政府批准后下发实施,同时制定了我县矿产资源整合实施方案,对有关矿山进行了资源整合:去年12月对版书乡龙川石英矿进行了资源整合,组建了龙川矿业有限公司;今年3月将炮台桥普通石料矿区三家采石场整合为一家;凤形山萤石矿区内的清正西岭萤石矿,5月份由安徽中萤矿业有限公司协商后予以兼并,促进了资源的合理开发利用。
3、经县政府研究,成立了我县整顿和规范矿产资源开发秩序领导组(政办秘[20xx]56号),由县政府分管副县长任组长,县环保局、安监局、发改委、公安局、监察局、财政局、商业局等部门为成员单位,各单位确定了整规工作联络员。具体负责整顿和规范矿产资源开发秩序的各项工作。
4、4月份与执法监察股一同到白地镇庄坞石煤矿就庄坞村民组集体信访一事进行了现场调查,并将答复意见送交村民组长。
5、6月份对蔡家桥镇三合村无证开采花岗岩石料进行了调查处理;对黄山旌德天然矿泉水厂私下非法转让违法行为,下发通知限期办理采矿权转让手续;对清正萤石矿新义一矿越界开采违法行为,已通知公安、安监部门停止供应火工品,并进行查处。迎接了市整规办对我局整顿和规范矿产资源开发秩序工作的检查。
6、为做好我县整顿和规范矿产资源开发秩序工作,根据省国土资源厅《关于认真做好20xx年矿山安全管理工作的通知》(皖国土资[20xx]106号)文件精神,于6月7日—6月13日和公安局、安监局、环保局、劳动局、工商局、有关乡镇共同开展了联合执法检查,并将联合执法检查情况上报市国土局。
(三)加强相关法律法规的宣传工作
1、结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作,与执法监察股共同开展了“3·19”矿产资源法宣传活动,3月中旬至3月下旬对全县26家矿山企业进行了一次全面排查,发放省、市有关整顿和规范矿产资源开发秩序的文件等宣传材料二百余份,通过宣传,增强了各乡镇和矿山企业的法律意识和安全生产意识。
2、根据县安委会的统一部署,认真组织开展“安全生产月”宣传活动。6月11日在县城梓山广场设立咨询台,发放地质灾害防治知识宣传材料200余份;制作了kt式写真宣传展板;在本单位路旁道路醒目位置上悬挂安全生产宣传彩旗,有效提高了广大人民群众的安全生产意识。
(四)全县非煤矿山安全生产工作情况
1、去年年底到今年年初,根据县安委会办公室《关于认真开展冬季及“两节”期间安全生产大检查,切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(旌安办[20xx]79号)文件要求,结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作,认真组织开展了全县非煤矿山安全生产大检查,并将检查情况报县安委办。
2、3月份参加了全县安全生产工作会议。4月中旬与安监局、环保局、公安局一同到白地镇洪川清水龙采石场就采石场高架头处理一事现场办公。
3、“五一”长假之前,根据县安委会办公室《关于切实做好“五·一”黄金周期间安全生产工作的通知》(旌安办[20xx]40号)文件要求,做好今年“五一”长假期间非煤矿山的安全生产工作,并将主要工作情况报县安委办。
(五)临时性工作:4月份南京凡宁石艺景观工程有限公司准备到我县投资开采花岗岩石料,我股室先后两次到孙村乡、旌阳镇、蔡家桥镇实地勘查并提出合理建议;上半年股室工作人员两次与安监局、公安局、水务局、有关乡镇政府一同对三处申请临时开采石料进行现场勘查,并提出了本单位意见。
(六)两个规划编制进展情况
1、矿产资源总体规划:20xx年10月16日,我县矿产资源总体规划顺利通过专家组评审,目前承编单位已将规划初稿修改完善并上报省国土资源厅,待批准后发布实施。
2、地质灾害防治规划:经省地矿局第二水文地质队与我局的共同努力,我县20xx—20xx年《地质灾害防治规划》于去年年底顺利通过省厅评审,并于今年5月经县政府同意后批准实施。
(七)地质环境管理工作情况
1、地质灾害防治工作
①编制了《20xx年旌德县地质灾害防治方案》,经县政府批准后下发至各乡镇及县直有关单位。继续实行县领导及局领导包片负责制。
②地质灾害危险点搬迁工作情况:成立了白杨岭地质灾害隐患点搬迁避让项目协调领导组,对安置点进行了现场勘查,按户照相、摄像、登记造册,于3月底将有关资料报市局及省厅;5月与省地质调查院一同对我县20xx年度地质灾害危险点搬迁避让项目——白杨岭村民组整体搬迁新址进行了地质灾害危险性评估工作,为完成今年的搬迁避让任务奠定了基础;县政府5月17日召开了白杨岭地质灾害隐患点搬迁避让工作领导组会议,会议由县政府分管副县长李光明主持,县建委、农委、水务局、环保局、广电局、民政局、版书乡政府等领导组成员单位参加了会议。会议听取了国土局、版书乡政府关于搬迁避让前期准备工作的介绍,研究了村庄规划、资金筹措、基础设施建设等工作,落实了各项具体工作的责任单位。会议要求各有关部门要拿出具体工作方案,切实履行职责,圆满完成整体搬迁任务。
③汛前调查:3月份与省厅、省环境监测中心一起对我县3处重要地质灾害隐患点开展汛前地质灾害调查工作;5月份与省地矿局第二水文地质队一同到孙村水金洼、云乐张村、版书白杨岭进行汛前地质灾害调查工作,并提出了今年的具体防治意见。
④地质灾害应急工作情况:20xx年1月5日,云乐乡刘村糯米圲村民组路旁发生滑坡。股室工作人员接到报告后,于20xx年1月6日赶赴现场,经过现场勘查,滑坡总计约300余方。村民已组织清理,至1月6日下午4时已经清理约125方,未清理的石块还有约100余方。滑坡造成道路堵塞,村里小学生2天无法外出上学,未造成人员伤亡和财产损失。现场勘查后,我局工作人员及时通知乡政府及监测人加强监测工作,并做好监测记录;6月10日上午8时许,我县境内突遇狂风暴雨天气,个别乡镇甚至下起了冰雹,持续时间约1小时,股室全体工作人员于8:30到达办公室,与当日值班领导一同进行了地质灾害应急处理工作,并将应急处理工作情况快报市国土局。
⑤参加了全县防汛抗旱及地质灾害防治工作会议,倪明芳局长在会议上回顾了我县20xx年地质灾害防治工作、对20xx年地质灾害防治工作进行了全面部署。会上县政府与各乡镇负责人签定了《20xx年防汛抗旱及地灾防治目标责任书》,同时我局将《地质灾害防治规划》、《地质灾害群测群防明白卡》、山区地质灾害防治要诀、致山区学生及家长们的一封信发放到与会者手中。建立了我县地质灾害预警预报网络,逢暴雨大风天气电话通知各乡镇及重要地质灾害点监测人,并做好记录工作。
⑥为做好我县地质灾害防治工作,提高群测群防水平,5月26日举办了地质灾害防治监测培训会,全县8个重要地质灾害隐患点监测人参加了培训,组织监测人员观看了有关地质灾害防治的科学教育片,市国土局地矿科领导到会指导,为监测人员讲解了地质灾害的概念和类型,崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和简易监测方法等。谢俊峰书记要求监测人员要切实履行职责,要宣传到位、监测到位、记录到位、及时报告到位,认真负责地做好今年地质灾害防治监测工作。
2、矿山地质环境工作:6月份与执法监察股一同对安太萤石有限公司、中萤矿业有限公司、版书乡枣树岭范围内乱采滥挖行为给予制止;
二、下半年工作计划
(一)继续整顿和规范我县矿产资源开发秩序
一是查处无证勘查、开采等违法行为;二是关闭不符合规划要求的小矿山;三是切实维护矿业权人的`合法权益;四是强化矿业权转让管理;五是进一步规范管理,严格按规划要求设置矿业权,按法定权限程序登记发证。
根据国土资源部等九部门《关于印发20xx年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案的通知》的要求,结合我县开展“三查”、资源整合、6月份联合执法检查工作情况,组织矿山企业及有关部门填报《矿山企业基本情况登记表》、《矿山企业排查结果登记表》。
(二)推进我县矿业权市场建设
保证矿产资源规划的编制和审批,同时在规划的指导下,选择合适的矿业权投放市场,逐步规范矿业权招拍挂行为,统一矿业权有偿出让范围,提高竞价出让率,遵循公开透明的原则,严格矿业权出让操作程序。同时搞好矿区整合、矿业全形成、收储和信息发布工作,坚决落实省厅《实施部分非金属矿采矿权、探矿权出让价款评估基准价的意见》,逐步解决矿业权的净矿出让问题。
(三)进一步加强地质灾害防治工作
编制我县地质灾害防治规划,继续开展重点地区地质灾害调查工作,抓好地质灾害动态资料的收集补充和整理,努力掌握重要地质灾害隐患点的发生发展情况,为有效防灾提供可靠依据。同时进一步做好地质灾害气象预警、灾害监测、预报和巡查,完善群测群防体系建设,认真实施年度地质灾害防治方案和应急预案,开展矿山地质环境调查治理,建立相关制度。
(四)努力引进资金,加强矿产资源勘查工作
加强地质资料收集,在资料收集的基础上搞好探矿权设置和信息发布,同时切实做好勘查项目实施过程中的监控管理。
(五)征收20xx年度矿产资源补偿费,对矿山经营状况进行帐目核查,保证征收面达100%,实现足额征收。
(六)认真开展矿产资源勘查、开采监督管理,不断提高资源利用水平
抓紧建立储量动态监测制度和勘查开发督察制度,搞好日常监督检查,对重点矿区、矿山,重要矿种和突出问题进行随时监督检查,保证矿山企业的违法违规行为及时发现及时查处,对发现的问题督促整改,同时加强年度检查工作。
(七)抓好矿产资源储量管理改革,充分发挥储量管理在矿政管理工作中的基础作用
把好矿产资源储量评审关,不断提高登记储量的级别和准确性,搞好矿产资源储量统计与资源开发统计合并工作,将储量管理与矿产资源开发监督管理有机结合,利用储量动态监测提高监督管理质量,借助监督管理推动储量动态管理。同时加强各类基础性资料的收集管理,进一步做好矿山企业登记、矿业开发、矿业权设置、储量管理、地质灾害调查、矿山地质环境、地质信息等方面资料的管理与整理归档,充分发挥档案资料在矿政管理工作中的作用。
(八)对我县矿山总数实行动态管理,控制矿山总数和数量,同时有计划地减少小矿数量,逐步解决矿山布局问题。
土地工作总结8
大浦镇土地经营权证补换发工作,在县府的正确领导和县经管局的精心指导下,通过全体脱产干部和村两委的共同努力,换证工作已经基本结束,现将工作总结如下:
一、 工作开展情况
根据县人民府农村土地经营权证换发工作会议的安排,镇党委、府及时对此项工作进行研究,成立了领导组,制定了工作方案,组建了工作机构,并于4月25日召开了全镇36个村村会计农村土地经营权证补换发工作动员培训会议,5月4日,镇府抽派36名工作人员,于当天下午分别进驻各村开展工作,工作组进村后,开展了宣传发动和业务培训。脱产干部和村“两委”本着为群众高度负责的精神,立即组织开展地块的落实,地块落实清楚后,按制定的流程开展工作,认真细心的填写表册和证书,确保了我镇经营权证补换发工作的顺利推进。
1 、成立工作班子,职责分工明确
为了保证换证工作顺利开展,镇府成立了以镇长谭水光为组长,副镇长唐爱日为副组长,下设办公室,由农经站长陈飞泽兼任办公室主任,负责农村土地经营权证换发日常工作,各驻村干部为成员的换证工作领导小组。负责有关法律法规和策宣传、业务培训及指导工作。积极配合县上做好宣传动员和业务培训工作,督促和指导村组干部做好土地清理和调查核实工作,按要求搞好土地台帐,土地流转台帐登记和承包经营权证的填制及发放工作。做到分工明确,责任到人,宣传到位,领导到位,业务指导到位,确保工作质量。
2、制定工作实施细则,确保工作有序进行
换发农村土地承包经营权证工作,是第二轮承包关系的完善和规范,直接关系到农民的切身利益和农村稳定,涉及面广,策性强,遗留问题较多,工作难度大,必须高度重视。我们严格按照县委文件和经管局操作程序,结合我镇实际制定了经营权证相关资料的填写说明,并统一对全镇各村进行了编码。
3、严格依法办事,正确处理有关问题
这次换发农村土地承包经营权证工作,旨在进一步规范和完善土地承包经营管理工作,完善土地承包关系,既要处理好历史遗留问题,又要防止新问题的发生。按照《农村土地承包法》和湖南省实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法,结合我镇农村土地承包中存在的问题,对有关策的`要求、换证对象及补发证对象、外出务工农民的承包权、土地流转、土地调整方面的问题作了明确的规定和说明,使换证工作有法可依,有章可循。
4、加强监督检查,搞好业务指导
在换证工作中,我们对各个阶段的工作认真检查,发现问题及时纠正和解决。土地清理核实、登记土地台帐、填制经营权证是换证工作的关键和核心,在这段工作中,镇脱产干部多次深入村组指导工作,发现问题及时纠正,把问题解决在萌芽状态,做到数据准确,填写规范,内容齐全,确保土地清理核实、台帐登记、经营权证填写一次成功。换证期间,县经管局领导县督查小组对我镇集贤湾村、黄花村、东风村进行抽查,其发证率达95以上。
5、严格检查验收,把好质量关
为保证工作质量,我们一方面认真做好业务指导,另一方面,加强对各阶段工作检查验收。对土地清理核实、台帐登记、土地清理核实结果的公示、经营权证的填制和发放到户五个阶段进行分段检查验收,每一个阶段工作完成后,及时组织验收,合格后转入下一阶段,发现问题及时纠正,确保了换证工作做到填制登记清楚、数据准确、填写规范、内容齐全、群众满意。这次换证工作,由于领导重视,事前准备充分,指导到位,业务人员认真负责,督查严格,保证了 工作的稳步推进。截止6月15日已有我镇36个村已经全部完成换证工作。通过这次换证工作,找出了我镇农村土地承包方面存在的问题和解决方法,为今后开展农村土地承包及土地流转管理提供了经验。
二、存在的问题
1、少数村、组对“换证”工作宣传不够深入,使少数排队候地的村民对策不够理解,认为是搞第三轮承包,借机要求组上划给承包田。
2、部分村、组早在1998年到xx年就调整了土地,而新的土地承包经营权证的下发,短时间内再调整土地,可能会引起新的矛盾,产生不良影响。
3、少数村组干部怕新的土地承包经营权证发到户后,不利于土地调整和流转,成为农村经济发展的障碍,对发证到户还有顾虑。
4、第一轮承包时,有的农户承包田是劣质田,折算面积大,而经过多年的改造,现已变为良田,这次仍按原折算面积不变,群众有意见。
三、进一步完善工作,处理好存在的问题
针对以上存在的问题,我镇在换证工作中应做好以下几方面工作:
1、继续做好深入细致的宣传工作,使广大农户了解土地承包的有关策和法律法规。
2、土地调整坚持大稳定、小调整的原则,坚持群众自愿的原则,做好群众工作,土地调整方案应经村民大会或村民代表大会讨论,三分之二以上的群众同意,保证经营权证的严肃性和家庭承包责任制的稳定性。
3、经营权证发放到户,是、省、市、县各级府的要求,镇府要做好村组干部的思想工作和督促工作,确保经营权证全部发放到户。
土地工作总结9
根据《宿豫区农村土地承包经营权确权发证工作方案》文件要求,我镇在全体同志共同努力下,目前已全面完成农村土地承包经营权确权发证工作,现做如下总结:
一、加强宣传:
我镇领导对农村土地确权发证工作一直给予高度重视。在工作开展之初,我镇利用广播、村务公开栏、现场咨询及入户等形式,广泛宣传开展土地承包经营权补证、换证及登记工作的重要性和必要性,做到家喻户晓、人人皆知,充分动员群众积极参与。
二、加强组织领导、强化部门责任:
我镇结合实际,组织成立了农村土地承包经营权确权发证工作督导小组,各部门按照职责分工,密切配合,共同做好农村土地承包经营权确权发证工作。各村也成立工作小组,由各村会计担任小组组长,全面配合土地确权发证工作的完成。
三、科学组织实施:
1. 台账登记:
土地确权发证工作量、难度都较大,要求工作人员在登记过程中必须细致负责并了解农户家庭人口、二轮承包土地情况,针对这一问题,我镇将登记工作明确到位,要求准确把握土地承包经营权登记的关键环节,着重查清承包地块的面积和空间位置,做到农户签字率达百分之百。
2.电脑录入:
在台账登记工作结束之后,我镇将电脑录入工作分配至每位大学生村官、劳保所志愿者及其他精通电脑操作人员。由农经部门组织对录入人员进行业务培训,并对录入过程中容易出现的问题及注意事项提前给予说明。录入完毕之后,统一用A3纸打印,并交由各村会计进行核实修改,最终确保每户人口、土地信息准确无误。
3.证书、合同签订发放:
我镇严格按照统一印制的合同书,由发包方、承包方依法签订农村土地家庭承包合同书,并及时将相关资料准确无误地录入电脑。证书打印由农经人员连同各村会计交替接班,做到人不离岗、机不停歇,并要求在打印过程中注意核对信息内容,对出现问题及时纠正。
我镇领导组织安排到个别村农户家中对其发放证书,要求对发放工作实行分工负责、划片包干、责任到人,确保了“一本不错、一户不漏”。
4. 资料归档:
对承包土地清查、清丈核实原始材料、二轮承包面积变动情况核实表、土地承包合同和证书等相关资料,要求各村会计按组别、序号分好,并由农经人员及时装订成册,专橱存放,专人管理,作为永久性档案,集中保管。
5. 妥善解决问题:
土地确权发证涉及每位农户切身利益,工作过程中难免会遇到一些问题,对此,我们给予每位农户最详尽的政策解释,对突出问题进行妥善解决,对与现有土地承包档案记载验,及时了解掌握确权工作进展情况,对确权过程中出现的各种矛盾纠纷及时落实相关人员进行调处和化解。
三、工作中的矛盾问题
农村土地确权登记颁证工作政策性强,工作量大,农民群众关注程度高,现实工作中我们也遇到一些困难和问题:
(一)全镇各村工作推进程度不均衡。有个别村积极性不高,导致工作推进缓慢。
(二)二轮承包合同面积与实际面积不一致的问题。解决的方法:确权登记颁证应严格执行农村土地承包法律政策规定,对测绘多出的土地,按照同增同减的原则确权到户。
(三)原“两田制”的4个村的农户集体流转给村组的土地,四至不明确的问题。解决的方法:对流转的土地四至不清的,可采取确地确股,暂不确定承包地的四至,待摸底完成后村委会将这部分土地面积统计上报县确权办,由县向上级部门请示后再统一口径。
(四)在自家承包地建房的问题。解决的方法:自行在承包地上进行建房或建设其他实施的,已改变了原承包地的农业用途和现状,应不予确权登记。
(五)承包人已去世其子女要求分户分地确权的问题。解决的方法:1、先由承包户出示“关于××户要求土地承包经营权分户的协议”,协议上要写明原承包地有多少、因什么原因分户、分户后的面积各为多少以及四至,最后分户代表都要签字;2、协议报给村委会后,村委会对乡镇、村以及原承包户的二轮承包合同、经营权证书要收回并变更,变更后再填写摸底表。
(六)承包地被征用,农户没有“要钱要地”的问题。解决的方法:调查摸底时先按照原承包关系登记确权,在“备注栏”内说明。
(七)委托别人申请签字的问题。我镇在外务工人员较多,摸底、申请时少数农户不能到场而只能委托亲属等代为指界签字,可能事后对认定结果有争议。解决的方法:坚持“群众协商、干部协调、部门协作”,分别做好工作组村干部与承包户电话联系、现场指界、公示后无异议确认三个时段的在场人公证记录。
(八)农村外出务工人员较多,给家庭人口信息的(身份证、户口本)收集工作带来很大困难。
四、下步工作打算
农村土地确权工作正式迈向“深水区”。目前我们完成的只是摸底调查等基础性工作,下步将进入现场指界、确权颁证等关键阶段,我们将做好以下工作:
(一)督促工作进度慢的村克服困难,加快“确权摸底表”和“确权申请书”进度,确保在测绘公司到来之前完成。
(二)做好摸底数据的汇总以及人口信息的收集,确保质量。
(三)继续收集和梳理各村遇到的问题和难题,向上级部门请示,统一答复口径。
(四)做好测绘公司入驻乡镇前的准备工作。
1、工作进展情况
高山镇地处荣县东南路,镇辖22个村、224个村民小组,幅员面积69.73平方公里。第二轮土地承包面积30340亩,国土二调面积54534亩,本次确权登记面积59739.51亩,其中田29544.33亩,土30195.18亩测绘地块数131483块。全镇农业户数9267户,现已签字9144户,签字率98.67%,尚未签字123户(其中:担心面积过大重新增加农税负担未签字的71户,土地互换产生矛盾纠纷未签字的9户,整户外出无法联系未签字的31户,其他情况未签字的12户)。截止目前,全镇的外业航拍、外业调绘、内业处理、成果公示、数据入库已全面完成,已于20xx年7月24日通过县级验收合格。现已全面进入土地确权颁证工作阶段。
2、落实“五到位”,确保工作统一
2.1部署到位。在县委县政府的领导下,县农牧业局会同相关部门对我镇确权工作进行专门指导。我镇成立了以镇长李兵同志任组长,相关镇领导为副组长,各部门负责人为成员的农村土地确权登记工作领导小组,并下设办公室,从成员单位抽调8名业务精干人员,具体负责组织协调、检查指导等日常工作。及时制定了《20xx年高山镇农村土地承包经营权确权登记工作方案》,进一步细化了工作程序和措施,制定了推进时间表,对全镇的农村土地确权登记工作进行了详细安排部署,确保了我镇确权登记工作的有序推进。
2.2宣传到位。一是在全县召开动员部署会后,我镇又分别召开镇、村、组三级土地确权登记工作启动会、业务培训会、政策宣讲会等,对参与工作的人员进行了专门培训。二是通过印发宣传单、在各村组显著位置悬挂宣传标语,对农户进行广泛宣传,做到家喻户晓、人人皆知。三是广泛动员群众积极参与,营造全民参与的良好氛围,对工作中遇到的问题进行收集、分类、汇总,再与县农牧业局共同讨论,形成统一意见后下发到村组,再对各村组干部进行集中培训。四是积极做好宣传解释工作,我镇确定农业中心一名熟悉农村政策的工作人员负责答疑解惑,统一政策解释口径,有效做到小事不出村、大事不出镇。我镇在宣传、培训覆盖面、农户知晓率做到了三个100%,印发各类宣传单、明白纸1.1万张,悬挂、张贴宣传标语260个。
2.3责任到位。全面落实领导责任制,通过落实“一把手”负总责、分管领导具体抓、各成员单位负责人跟踪抓的工作机制,明确领导小组及办公室各成员单位责任分工。同时由镇党委、政府与辖区22个村、各村与224个村民小组层层签订《20xx年高山镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作目标责任书》,将该项工作纳入镇、村、组干部绩效考核内容,做到责任到位、目标明确。
2.4人员到位。为加快推进确权工作,我镇从政府各部门、各单位、村组抽调366名熟悉业务的人员组成专项工作组,并包片到各村组,具体负责土地承包相关原始档案资料的清查整理,农村集体土地情况和农户家庭承包状况的核实,并对土地承包信息进行收集、归纳、整理、核对等工作;同时县农牧业局针对我镇地形地貌特点和农经人员缺乏等问题,从局机关抽调12人分成4个工作小组与作业公司派出驻扎我镇的38名外业测绘人员和镇、村、组干部一道,实行分片包干,开展督促指导检查工作,确保了外业工作的高效完成。
2.5经费到位。农村土地确权登记工作量大、涉及面广、情况复杂,所需工作人员多,耗资耗时巨大。为确保工作有序推进,县农牧业局与我镇反复调研、测算,县委县政府高度重视,在财政比较困难的情况下,将确权登记颁证试点工作所需经费纳入财政预算,并一次性划拨200万元先期保障经费,主要用于派驻人员固定车辆及宣传培训、材料印发、车辆燃油等开支,确保了我镇确权登记颁证工作的正常经费开支和工作的有序开展。
3、严把“六关口”,确保工作质量
3.1严把资料准备关。试点工作初期,我镇积极联系国土、派出所等部门取得“二调”、户籍信息等有关资料,对试点村农户承包土地现状、原承包面积及人口户籍等信息进行详细整理,对土地、人口信息进行登记造册,作为工作开展的`基础性资料。
3.2严把入户核实关。依据农户户籍和二轮承包数据信息,走村入户进行逐户、逐人登记,逐项、逐地块核实,并由村委、村民、调查人员三方现场签字确认,切实做到村不漏户、户不漏人、人不漏地块。
3.3严把外业测量关。对存在的土地互换、户与户地界纠纷等问题,充分尊重民权民意、发挥民智民力,组织清查实测,及早化解潜在的矛盾纠纷。
3.4严把内业处理关。依据入户核实和外业测量数据,以国土“二调”图为基础,将外业测量过程中经三方确认形成的村址边界、地块边界按地块走向进行图形处理,最后形成完整的村级地籍图,并由农户户主按手印确认,保证了承包者的合法权益。
3.5严把审核公示关。为确保工作质量,建立严格的填报、初审、复审、确认工作流程,对有关数据资料,完成一批,审核一批,确保不发生因错审、漏审引起的问题。农户对承包地块进行权属确认后,在所在村区域进行7天公示,对存在异议及时复查,确保登记质量。
3.6严把调处维稳关。切实发挥村民议事会的作用,严格按照“保持稳定、尊重历史、照顾现实、分类处置”的原则,坚持群策群力,依法妥善解决问题357个,化解矛盾纠纷348起,维护了农村社会稳定,确保了试点工作顺利推进。
4、执行“三标准”,维护农民权益
4.1以群众认可为标准。农村土地确权登记颁证工作是一项惠民工程,直接关系农民群众的切身利益。试点工作的质量和进度,群众心中最有数,最有发言权,我镇在确权登记工作过程中坚决贯彻群众认可的标准,确权结果赢得了群众认可。
4.2以严格程序为标准。我镇积极处理“赶进度”和“上质量”的关系,坚决防止简化工作程序、减少工作环节的现象发生,该向群众通报做了及时通报,需要公示的及时进行了张榜公示,确保了工作进程公开透明、阳光操作。
4.3以过程无误为标准。我镇严格落实民主决策,对确权登记过程中遇到的问题,按照“有政策依据政策,无政策村民议决”的原则妥善处理,确保了确权登记工作不出现偏差。同时严格技术操作,选取有资质的专业技术公司进行科学勘测、精确编绘,确保了测绘结果真实、准确、无误。
5几点体会
5.1领导高度重视,确权登记效率高。我镇成立了工作专班,由镇政府主要领导亲自挂帅,亲自部署,并将该项工作纳入党委政府重要议事日程。同时认真落实登记员、指导员、业务指导员“三员”及经费,确保了工作有人抓、有人管、有人干。
5.2群众广泛知晓,确权登记参与率高。通过镇、村、组三级层层召开启动会、业务培训会、政策宣讲会等会议,在各村组显著位置张贴、悬挂标语,发放宣传资料到户,公布联系电话,确定专人接受群众咨询,负责政策解释和答疑解惑,做到家喻户晓,全民参与。
5.3现场指界准确,确权登记认可率高。由各村组选派熟悉业务和当地情况的人员作为指界员,坚持每块土地都要“走到、看到、量到、问到”的原则,在群众的监督下亲自指认,通过实地指界、多人会诊进行详细确认,做到地块名称及四至界址清楚明确。
5.4及时调处纠纷,确权登记签字率高。针对工作中出现的矛盾纠纷,纠纷调解组随即介入,做到及时化解,同时采取“先处理涉及面广,再处理其他个体纠纷”的原则。对群众普遍反映“面积过大、担心国家今后还会征收税费”的问题,我镇以村民小组为单位召开会议,统一做好政策解释工作,积极宣传中央“三农”惠农政策,鼓励群众采取租赁等方式流转土地承包经营权。通过政策解答,绝大部份农户签字确认(解答前未签字户1265户,解释后未签字户仅71户)。
土地工作总结10
市农牧业局:
我区农村土地承包经营权确权登记和换证工作在市农牧业局的精心指导和沿滩区委、区政府的正确领导下,我局和各乡镇高度重视、突出重点、把握关键、全面推进。现将这项工作进行总结。
一、工作开展和进展情况
全区在今年6月开始进入实质性的准备阶段,印发了沿滩区《沿滩区农村土地承包经营权确权登记和换证工作实施方案》(自沿府办发R22;20xxR23;22号),区农牧林业局参考市农牧业局也分别出台了两份文件,一份是规范换证工作的程序(自沿农牧林……20xxR23;94号)一份是具体问题的处理意见(自沿农牧林R22;20xxR23;93号)。区政府里也专门出台文件成立了领导小组。
在9月2日召开了全区农村土地承包经营权登记和换证工作的启动会,沿滩区的这项工作就全面启动。13个乡镇紧接着分别召开了启动会和对村、组干部的培训会。各村、各组正式进入农村土地承包经营权确权工作状态。
全区13个乡镇160个村1689个组85025个户纳入这次换证工作的范围,已经启动13个乡镇157个村1614 个组 81412户。有3个村75 个组3613个户暂缓启动,主要原因是正在国家占地拆迁,主要分布在王井3个村32个组、沿滩7个组、永安12个组、仙市12个、九洪10个组卫坪2个组。暂村没启动的75个组,在国家征地完成后,组内还有承包地的农户如果要求进行确权登记,以后再安排。
已经启动的1614个组完成了核心阶段的工作,这个阶段的工作包括成立组的工作队,制定组的实施方案,召开户长大会,填写清理核实登记表,公示,签订合同。在20xx年11月底进入安装土地确权数据录入软件,录入数据,申报审核,档案收集整理工作阶段。并出台了《自贡市沿滩区农牧林业局关于当前土地承包经营权确权登记和换证工作中需注意的有关问题的通知》(自沿农牧林[20xx]161号文件,对存在的问题进行纠正,对发证前的工作进行安排,还在20xx年12月9日乡镇农业中心会议上进行强调。
当前各乡镇正在抓紧录入数据,在能填入土地等级和基本农田数据后及时发证到农户。
二、主要措施办法
1、主动汇报,区委区政府高度重视。
在全区启动确权登记工作的准备阶段,主动向区政府领导汇报四次,区政府常务会汇报会一次。取得了区政府、区委对这项工作的重视。在全区启动会上,区政府分管区长、区委副书记到会并作重要讲话。启动会上各乡镇到会除了分管乡镇长、农业中心主任、工作人员到会外,各乡镇长也全部到会。区财政安排专项经费96万元补助各乡镇开展这项工作,沿滩、联络等乡镇实行了责任保证金制度,多数乡镇制定了奖惩制度。
2、结合实际,出台实施方案。
我区实施方案,不是直接转发市里的实施方案,而是结合实际制定的`。特别对关键的清理核实阶段,明确要求组级要成立领导小组,要召开户长大会。对户长大会内容有明确要求:通过本组确权工作领导小组名单;讨论通过本组确权工作方案;工作方案的核心内容为本组每户各宗地块面积和确认方式和标准。
3、深入基层,现场指导。
每个乡镇确定了一名区级工作联络员,全程参加了各乡镇的启动会和培训会。各乡镇也确定了乡镇干部对各个组进行指导。针对确权颁证工作的一些具体问题进行现场解答和提出处置意见,保障了全区确权颁证工作顺利推进。截至目前,区组联络员到乡镇、村组指导达100次以上。
4、及时纠偏,减少失误。
在检查中发现,有的组没有实施方案,有的组没有召开户长大会,有的组没有公示资料。我们及时要求整改。对没有实施方案的组要重新补充制定,对实施方案的关键内容提出明确要求:主要包括本组确权队员名单,以什么原则将将地块确认到户,面积的确认方式,共有人员确认方法,这三个方面的确认在一组内做到统一。没有召开户长大会的要补开,开会要有会议记录,有会议到会签名册。没有公示的要补,形成照片资料装档。
5、广泛宣传,营造氛围。
利用板报、宣传标语、横幅等形式广泛宣传,调动群众积极参与此次确权颁证工作,有效促进土地确权工作顺利开展。全区制作标语横幅共计45幅;
6、强化培训,把握政策。
确权工作开展以来,乡镇开好了“两会”即:动员会和业务培训会,举办培训班25次,培训人数达2400人次。对有关农村土地确权颁证的36条政策逐条逐句进行解读,为镇、村、组三级工作人员把握政策、明确要求打下了基础。
7、信息报送,上下沟通。
区和乡镇及时报送信息编发简报,区级简报2期,富全镇、联络等乡镇及时编发简报3期。通报农村土地确权进展情况,鼓励先进,鞭策后进,起到相互学习、相互借鉴的作用。
三、存在问题
1、进度与全市相比较慢。
2、村、组工作人员文化水平多数不高,有的组表格质量较差。
3、签字手续不完善。
四、建议
土地等级和基本农田的数据尽快协调到位,以利于尽早发证到农户手中。
土地工作总结11
20xx年,双井办事处农村土地承包流转工作在区委、区政府和区试验办的领导指导下,圆满完成了20xx年土地流转工作。现就我办20xx年度土地流转情况汇报如下:
一、基本情况
全办7个行政村,83个村民小组,农业人口14590人,我办幅员面积43.8平方公里,耕地资源总面积26016亩,林地资源面积17900亩,截止目前土地流转的总面积11008亩,从土地流转类型看,主要有耕地和林地,其中耕地面积7968亩,林地2200亩,水面840亩。
二、主要做法
从流转形式看,普遍以流转、转包、转让为主。具体形式为1.正式版本合同流转。就是流转双方签订流转协议或合同,规定双方权利义务并提前支付1至2年租赁费,村级公正,办事处备案。2.微利型流转。流转方将土地流转给承包方,每年只索取少量金额或实物的流转方式。一般承包方每年每亩给流转方定量粮食以作为流转报酬。3.亲情流转。部分村民全家外出打工,为保证自家田地不撂荒,委托亲朋好友代耕种,投入收益及公共设施投工完全属于代耕种者。以上三种流转形式不改变原地主享受国家一切惠农政策。
三、取得的成效
1、土地流转面积大幅增长。截止目前,我办农村土地流转面积达11008亩,其中信阳树林坡果蔬农民专业合作社流转土地1000亩、信阳市豫龙水产养殖专业合作社和信阳市豫丰蔬菜种植专业合作社共流转土地1934亩,全办流转土地面积比往年有所增加,为加快我乡城乡一体化进程,促进农村经济发展,促进农民增收,构建和谐社会,建设社会主义新农村发挥了积极的作用。
2、通过土地流转,集约化经营有力的促进了我办高效农业的发展。截止目前,全办已经登记注册的农民专业合作社17家,即:信阳市河区利群蔬菜专业合作社,信阳市河区双井土地流转合作社,信阳市河区五纪资金互助专业合作社,信阳市河区华新养鸡专业合作社,信阳市豫龙水产养殖专业合作社,信阳市豫丰蔬菜种植专业合作社,信阳市金源果蔬药材专业合作社,信阳树林破果蔬农民专业合作社,信阳市汇源粘玉米蔬菜种植专业合作社和信阳市河区双井万发养殖专业合作社,五纪农机专业合作社,何寨农机专业合作社,冯湾淮绿蔬菜种植专业合作社,何寨村资金互助合作社,树莓专业合作社,信阳市新创科技农民专业合作社,顾洼利源专业合作社(正在申报中)。入社社员1691户,4000余人,占全办农户的39.3%。涵盖了产、供、销、种、加等各个行业,成为促进农业增效、农民增收的有效途径。目前,顾洼村树林坡果蔬农民专业合作社已建标准日光温室30个,并准备进一步扩大规模,聘请山东寿光蔬菜专业技术人员2人指导整个合作社的种植工作。五纪村豫丰专业合作社已建标准化温室大棚15个,主要种植蔬菜草莓等。合作组织的蓬勃发展有效推动了我办农业产业结构的优化升级,拉长了产业链条,加快了农民增收致富步伐。
3、通过土地流转直接增加了农民收入。①通过土地流转,农民获得了租金。②农民因土地流转,剩余劳动力给企业业主打工,可获得务工收入。例如五纪村豫龙豫丰专业合作社流转村民土地,除每年给付给农民租金外,还雇佣当地村民,并按每天50元的工资标准给予报酬,农民年收入就可分为流转的土地租金每亩560元和一年的工资120xx元两项之和,收入比以前增长了数倍。
4、通过土地流转产生的间接效益。①土地流转后解决了大量的`农村剩余劳动力,一部分外出务工,增加农民务工收入;一部分投入到二、三产业增加收入。②通过招商引资引进的土地流转项目,如豫龙养殖专业合作社和豫丰种植专业合作社,既解决了大量的农村剩余劳动力,又有效带动周边第二、三产业发展,给失地农民创造更多的就业条件和机会。
5.通过土地流转提高了我办耕地的利用率。土地流转使得农民土地小块变大块,田埂变耕地,大大增加了农民耕地面积,实现了机械化耕种,促进了我办农业产业化升级进程。
四、土地流转中存在的问题
1、土地流转规模偏小,集中程度低,不利于集中开发,土地收益低。我办现除去各农民专业合作社外,普遍在农户和农户之间流转。
2、耕地流转时间短,不利于长期开发,农户存在经营风险。3、没有大型农业开发主体,农户只满足现状,遵循传统经营,没有新的经营理念。
4、流转过程中,手续不完善,程序不规范,易造成土地纠纷。
5、地形地貌复杂,山丘地多,大片少。我办除去何寨、冯湾、阜阳三个村是平原地形外,其余的四个村都是山丘地形,土地流转大片少,小块多,制约了我办土地流转的发展进程。
五、20xx年的工作措施
加快农业产业结构调整步伐,采取有效措施,加大推进土地向规模经营集中力度,推动农业向产业化、规模化经营发展,确实做好我办土地流转工作。
1、及早作好安排,落实目标任务。
2、借《农民专业合作社法》颁布和实施东风,继续大力培育和发展农民专合组织。以专合组织+农户的发展模式,带动农业向产业化、规模化经营发展,促进农村土地流转。
3、发展农副产品加工业,走龙头企业+农户的发展道路,因地制宜,依托农产品基地。扶持和鼓励发展农副产品加工,实现农产品增值,推动农业向产业化、规模化经营发展。如我办可大力发展蔬菜农副产品加工业。
4、贯彻落实相应的政策和措施,扶持和鼓励土地集中规模经营。在保证农民利益的前提下,一是扶持和鼓励有技术、有经营能力的村民开展土地集中规模经营;二是加大农业招商引资力度,引进外地资金、技术和人才,实现土地集中规模经营。
土地工作总结12
根据xxxx市纪委《xxxx(18)》文件精神,我镇机关事业单位房屋土地清理工作于xxxx年8月1日-xxxx年8月28日在全镇范围内组织实施,于8月底胜利结束.并且根据市纪委填报要求,本着真实、正确、完整的宗旨,并结合本镇的实际情况,及时、认真填制了《清理工作表》,为我镇行政事业单位资产管理科学化、规范化、法制化、信息化奠定了坚实的'基础。现将填报报情况说明如下:
一、前期准备工作:
为切实加强领导,保证资产清查工作顺利进行,xxxx镇政府在xxxx年8月6日成立了“xxxx镇机关事业单位房屋土地清理工作领导小组”,清查领导小组组长由xxxx担任,副组长由镇纪委副书记xxxx担任,成员由xxxx等同志组成。领导小组的职责是统一领导全镇机关事业单位房屋土地清理工作,指导、监督和检查本地区资产清查工作,对资产清查中发现的重大问题进行研究和处理,审核确认本地区资产清查最终结果。领导小组下设办公室,办公室设在财政所。主要负责全镇资产清查的具体组织和实施。清查办公室8月11日召开了镇行政事业单位负责人及报帐员会议,向各单位下发了《xxxx镇机关事业单位房屋土地清理工作计划》。各单位立即行动起来,认真做好了各项资产清查工作,认真填报了各种纸质报表,并于xx月xx日前报办公室。由清查办公室通过一个星期的辛苦工作,于x月底前把所有数据录入电脑。
二、基本情况:
xxxx年我镇一般预算总收入为xxxx万元。其中:中央级收入xxxx万元,占总收入xxx%;地方级收入数xxxxx万元,占本年总收入xx%;基金收入xxx万元,占总收入约x%。xxxxx年我镇一般预算补助收入xxxxx万元,基金收入xxx万元,预算外资金总收入为xxxx万元。
我镇这次纳入资产清查的行政事业单位有xx家,其中x家行政单位:xxxx镇人民政府;xx家事业单位,包括x所初级中学,x所小学,x所幼儿园,x个农贸市场,xx卫生院,农技服务站,文化服务中心。除xx卫生院自行记帐外,除他行政单位都已纳入镇财政集中收付。其他单位如劳动社保所、建管所等因为在政府大院内上班,不涉及房屋土地问题,所以没有纳入清查;又如合管所、防保科借用他人房屋作办公室,也不涉及房屋土地问题,所以也没有纳入清查范围。此次清查基准日为xxxx年x月xx日。
三、公有房屋清理情况
1、xx个单位,共有xx处房产。
2、面积共约xxx万平方米,价值约xxx亿。
3、面积中单位自用xxx万平方米,出租xxx万平方米,出借xxx万平方米,闲置xxx万平方米。
四、公有房屋经营情况
1、共有x个单位xx处房产出租或自营。
2、出租及自营房积面积约xxx万平方米,价值约xxx亿。经营收入xx年为xxx万,xx年为xxx万,xx年xxx月约xxx万。收入都已缴入财政。
五、公有土地清理情况:
1、行政事业单位土地总面积是xxx万平方米,自用xxx平方米,出租xxx平方米
2、因土地没有单独的出租或其他经营性收入(要租与房屋一起租),所以经营情况没有填。
这次机关事业单位房屋土地清理意义重大,首先摸清了我镇行政事业单位房屋土地的家底,为资产监督管理奠定了基础;其次建立了监管系统,实施动态管理,为加强资产管理提供信息支撑;再有实现了两个结合,建立起了资产管理与预算管理,资产管理与财务管理相结合的运行机制,为财政部门编制xxx年及以后年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。
土地工作总结13
20xx年,在市委市政府和省厅的领导下,我局以“三严三实”专题教育活动和我市“双创”工作为契机,狠抓工作作风建设,坚持保障发展和保护资源,真抓实干,较好地完成全年工作任务。
一、服务发展大局,提高土地保障能力
1.以“双创”精神促进全局工作。自7月开展“双创”工作以来,我局成立了领导机构,开展大规模的宣传教育活动,在责任区、包点区等范围大力开展文明卫生创建工作,取得了良好的成效。同时,结合我局工作实际,对全市储备地、闲置地、街(村)边空地、废弃矿坑等4类土地进行委托管护,出台了工作方案,督促指导各区加强管护,4类土地充分用于“双创”的临时安置、停车场及城管、环卫、园林等工作,提高了4类土地利用效率。我局干部职工以“白加黑、5+2、马上就办”等“双创”精神开展土地利用管理服务工作,队伍形象面貌得到改观,促进全局工作的发展。
2.抓好重点项目服务,保障经济社会发展。一是积极调整用地规划,保障重点项目落地。完成XX市土地利用总体规划中心城区建设用地规模边界调整审查并报国土资源部获批,落实了长影海南国际影视产业基地项目和海南师范大学桂林洋校区项目;完成南渡江引水工程项目、海南省红岭灌区工程项目等8个国家(省)重点项目的用地规划局部调整;向省国土厅申请开展南海明珠人工岛等7个百日大会战项目的土地规划局部调整工作。二是积极组织项目用地供应。加快推进灵山棚改、五源河棚改、长影环球100、新海物流园、荣丰红旗旧改等挂牌项目用地的整改工作,各项目中具备条件的地块均已实施出让;组织实施嘉华国际汽车园、镇海村、观澜湖项目、南海明珠项目、万达城市商业综合体项目等用地供应工作。今年完成国有土地招拍挂42宗、面积2677.5公顷、成交价款63.93亿元;另外,正在组织观澜湖项目4期31个地块583亩,价款约4.08亿元供地方案编制报批工作。重点项目的用地服务,保障了我市经济社会发展。
3.积极开展土地征收工作,落实被征地农民社保问题。全年征地补偿方案报批70宗,涉及面积11493.839亩,已签订协议面积12620.965亩。积极做好被征地农民参加社保工作。经核实,需落实社保项目13个,涉及征地总面积746.5156亩,享受社保的面积1448.87亩,涉及参保户数1911户5047人。应落实的资金总费用为33587330.4元,已申请落实的项目有6个,面积为144.269亩,费用为3943840.32元。移交储备入库土地14宗,共计面积5759.802亩,其中东环铁路项目面积2155亩。对20xx年以来,土地大收储项目进行清理,将已征土地上图,面积共计47003.56亩。
4.稳步推进土地供应,土地收益取得新成效。全年共签订各类用地出让合同(含划拨决定书)63宗、面积4046.69亩,其中一级市场供应土地57宗、面积3846.23亩;划拨用地6宗、面积200.46亩。涉及的土地出让金共72.31亿元。截止10月底,实际收取土地出让金约62亿元,占年度目标任务的62%。
5.扎实推进土地储备,运营能力显著提高。收储入库土地面积1万亩,完成全年工作目标的100%;办理土地出库面积共计6318亩。处理解决储备地界线重叠、储备地补偿、储备地纠纷、征地遗留问题等31 宗;已完成政府储备地道路、绿化部分划拨手续1.3万亩。在土地运营方面,积极挖潜,盘活存量。经过多方沟通协调,抵押在国开行的储备地按照不同项目包装,设立了最高额抵押担保模式,有效地释放了存量抵押物的价值量,缓解了抵押物不足的被动局面。年内共释放出68亿元的提款,保障了棚改项目的用款需求。全年为政府投资项目新增融资19.37亿元;土储项目融资27.133亿元,共提供3372.21亩抵押储备地,价值 90.51亿元。
6.重点抓好规划编制调整,积极组织农用地转用报批。结合“多规合一”制度,组织编制《XX市土地利用总体规划调整完善方案》。完成了红旗、云龙、旧州和龙塘4个镇的土地规划调整工作;启动了龙桥、甲子、龙泉、遵谭、新坡、永兴和三江7个镇的土地规划评估工作。完成20xx年度城市建设用地农用地转用和土地征收实施方案上报工作,涉及用地总规模334.5786公顷,包括海秀快速路一期,东西环联络线、省儿童医院、江东污水处理厂等省市重点项目;完成20xx年度城市建设用地农转用和土地征收实施方案3个批次上报工作,涉及新增建设用地90.7810公顷。主要安排长影环球100、灵山绿地修改项目、演丰城乡统筹示范镇项目、万达综合体项目等;完成20xx年城市建设用地农转用及土地征收方案报批工作,国务院批准新增建设用地248.6742公顷。
二、保护资源,保障可持续发展
1.调整划定永久基本农田,切实加强耕地保护。我市根据国土资源部下发的XX市城市周边永久基本农田初步任务数据和XX市“多规合一”方案编制要求,结合土地利用总体规划调整完善工作,组织开展了永久基本农田调整划定工作,基本上完成了调整划定任务。全市初步调整划定基本农田57885.86公顷,超出我市基本农田保护目标1822.86公顷,其中保留原基本农田47132.36公顷,补充划定基本农田10753.50公顷,所有调整划定图斑均为耕地。调整划定的基本农田布局更加合理,基本上消除了基本农田与其他规划的矛盾,切实加强耕地保护。
2.南渡江流域土地整治重大工程取得新进展。截至目前,重大工程已落实建设资金13.41亿元,其中,安排用于土地整治资金12.55亿元。由我局组织实施的11个示范项目已完工9个,组织竣工验收6个;移交区实施的11个一般项目已全部完成移交工作,其中4个已开工,4个正在组织招投标工作。已经竣工的马坡、新彩项目以及龙泉、雄丰等项目,通过土地整理带动了农业产业发展,取得了很大的成效。全省土地整治工作现场会选定重大工程马坡项目为观摩点,展示了重大工程土地整治工作成果。
3.加强土地开发与整理,保护土地资源。省级土地整治项目方面,在建项目4个,整治规模2903.62公顷,总投资7501.91万元;新建项目3个,整治规模1471.02公顷,总投资7287.6万元。市级土地整治项目方面,今年新建基本农田整治类项目1个,整治规模75.1627公顷,总投资131.94万元;耕地占补类项目建设13个,整治规模1311公顷,总投资1.35亿元,新增耕地698公顷。
4.规范矿产资源管理,开发利用取得新成效。认真落实联合国教科文组织公园网络执行局对地质公园再评估提出的整改意见,进一步完善公园软硬件建设与管理机制;组织修编国家地质公园规划。完成挂牌出让建筑用玄武岩采矿权1宗,收取采矿权价款205万元。会同水务部门完成XX区东山镇两宗建筑用砂矿的前期勘查及评估工作,进行挂牌出让。完成20xx年度采矿权年度检查工作和20xx年度XX市地质环境年报工作,全面启动20xx年度矿山储量动态监测工作。抓好矿山企业生态环境恢复治理,对已注销的采石场进行全面检查,督促其按照治理方案的要求做好矿山生态环境恢复工作。做好20xx年度地质灾害防治工作,制定《XX市20xx年度汛期地质灾害防治方案》,开展地质灾害隐患点排查,制定应急预案,保障经费,在各废弃矿坑设立安全警示石牌80块,落实措施做好地质灾害防治工作。
5.加大打击力度,违法违规用地得到有效遏制。一是大力开展土地案件的查处工作。立案查处的土地违法案件共87宗,涉及土地面积1831.27亩,需拆除违法构建物面积410272.34平方米,没收违法构建物面积342632.13平方米罚款5526.03万元,已缴罚款1038.44969万元。二是推进建立我市土地执法共同责任机制,拟定《XX市土地执法共同责任机制》。三是积极推进高尔夫球场整改工作。对高尔夫球场的违法用地罚款追缴到位1206万元,并督促各球场对不符合规划的耕地进行复垦,涉及面积 48亩。四是矿产资源执法方面,对XX区5家涉嫌无证采石现场进行了查处;对全市非法采砂点实施1个半月的打击整治,共取缔非法砂场24家。立案查处的矿产违法案件36宗,已下达行政处罚决定书36宗,罚没款95.5万元,已缴款83万元。
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三、加强基础性建设,夯实国土资源管理
1.开展土地例行督察整改,规范国土资源管理。土地例行督察工作从今年3月份开始,共经历了自查、检查、反馈和整改四个阶段。各级领导高度重视,亲自指导部署整改。我们针对认定我市20xx年土地例行督察共发现8个方面1228个问题,制定了《海口土地例行督察整改工作方案》,逐个研究落实责任,组织各单位开展整改。每半个月统计、汇总每个问题的整改进度,并及时向广州督察局报告,力争按要求完成任务。土地例行督察整改,进一步规范了我市国土资源管理工作。
2.加强土地市场建设,规范土地出让行为。一是积极做好土地评估工作,共评估备案470宗,其中一级市场拟挂牌出让宗数181宗,按时完成土地挂牌评估及重点项目评估工作。二是做好土地评估业务数据库建库工作,已整理完成20xx年至20xx年12月共1137宗评估宗地资料。三是扎实推进土地二级市场建设,共办理土地转让业务178宗,面积19.6266公顷;办理抵押登记356宗,面积2924.5094公顷,抵押金额7145623.1066万元。
3.加强地籍管理工作,不断强化业务基础和专项建设。一是协调完成20xx年度4423个图斑土地变更调查工作,及时更新数据成果。二是全面铺开全市共有宗地确权登记发证工作。落实工作经费,制定了《XX市农村土地共有宗分割确权登记发证工作中期考核方案》,组织有关专家对4个区中期工作成果进行考核检查。全市完成地籍测量面积380764亩,完成权属调查面积350650亩,完成审核宗地面积114665亩。三是成立XX市不动产统一登记工作领导小组,在省不动产登记局的指导下,印发了《XX市不动产统一登记工作方案》,全面加快推进统一登记工作。四是根据《XX市五类土地核查工作方案》,完成南渡江大桥以南、龙塘饮用水取水点以北、XX市蓝线规划范围内及向外延伸500米范围内的土地权属情况、土地利用总体规划情况及土地现状情况核查工作。核查范围内土地总面积为30245亩。五是根据海南省海岸带保护与开发专项检查工作要求,牵头完成我市自平均大潮高潮线起向陆地延伸200米范围内及向陆地延伸200米外、300米范围内土地开发利用情况调查工作,及时汇总相关数据,促进海岸带保护与开发。
4.夯实基础测绘工作,保障测绘发展。推进“数字海口”项目建设,项目即将验收;制定的'《XX市测绘地理信息管理办法》正在征求修改意见;组织编制《XX市基础测绘中长期发展规划(20xx-2020年)》。对在XX市承揽测绘项目的省外测绘单位开展了检查,并要求相关单位对测绘项目进行备案,有7家单位共9个项目进行了备案,保障我市基础测绘有序发展。
5.以“一张图”为核心,构建土地资源信息化建设体系。在系统开发方面,主要完成了执法监察信息管理系统、人事管理系统、公文归档流程的开发。同时,对建设用地报批系统、新档案管理系统、土地供应系统等17个业务系统进行升级改版,使业务办理更加方便和高效。在数据建库方面,完成储备地建库档案、执法监察系统建库、土地供应图形属性对应坐标、土地评估备案系统建库等数据录入4516宗;配合进行执法监察、土地征收、土地供应等坐标转换及上图,处理百日大会战数据处理上图约400条,充分利用信息系统,提高工作效率。
6.以便民为目的,深化行政审批制度改革。我局从方便群众、服务群众、保护群众利益出发,以“报件最精、环节最简、流程最优、时限最短”为目标,推进行政审批制度改革。一是清理非行政许可审批事项,保留非行政许可审批事项共3大项15小项;二是规范抵押登记收费,新的土地抵押登记收费已在5月初实施;三是做好20xx年权项下放工作,下放4项行政审批事项;四是制定我局权力清单,包括行政许可清单、行政管理服务清单、行政处罚清单、行政征收清单,共55大项31小项;五是清理行政审批前置中价服务范围;六是精简行政审批和行政审批前置条件;七是理顺分局深化行政审批制度业务。全年受理各类审批项目共计10289件,已办结9710件,按时办结9470件,按时办结率为97.58%,提前办结1934件,提前办件率为19.93%,共节省21259个工作日。
四、维护社会稳定,保障合法权益。
1.抓好来信来访工作,切实解决突出问题。高度重视信访问题,全力做好领导信访包案工作,每个案件明确一个责任单位、落实一名责任领导、组建专门工作班子、制定工作方案予以解决。共受理信访投诉件444件,办结421件,办结率达95%。其中:一是受理上级转办、群众来信来访108件,办结91件,办结率达84%;二是12345热线转办312件,办结309件,办结率达99%;三是网络问政来件24件,办结21件,办结率达88%;四是接待来访群众93批次,共128人次。
2.依法行政,维护合法行为。共受理法院司法文书398宗,其中329宗查封、解封、续封、其它司法文书,69宗过户司法文书。共组织行政诉讼、行政复议245宗,其中行政诉讼案件169宗、民事诉讼案件16宗、行政民事再审诉讼案件17宗、行政复议43宗。制定了《XX市处置闲置土地若干规定》等5个立法项目。
3.加大土地纠纷调处工作力度。一是落实土地纠纷调处工作经费。市财政局已拨付经费45万元专门用于跨区土地权属纠纷和历史遗留问题的调处工作。二是完成我市非林地土地纠纷排查工作。已将排查出的5宗非林地土地纠纷案件上报省厅。三是稳步推进桂林洋农场与周边村庄土地历史遗留问题调处工作。桂林洋农场与演丰镇塔市村委会大塘、桃兰、云门村民小组3宗插花地的土地权属争议问题,经我局多次组织协调,目前双方已初步达成共识,同意桂林洋农场以每亩13.5万元补偿给各村民小组,且争议双方已签订补偿协议;3宗争议案件涉及林地已移交处理。
五、存在主要问题
一是部分工作力度还不够,与预期目标有差距;
二是保护资源和保障发展压力大;
三是卫片执法检查及例行督察整改面临着形势严峻。
六、20xx年工作计划
20xx年,结合实际,确定我局工作目标:土地征收7000亩,土地储备1万亩,土地收益80亿元。围绕目标,我们着力要抓好几项工作:
1.全力以赴抓好“双创”工作。一是落实好牵头事项及责任事项,抓好宣传教育、环境卫生、档案材料等“双创”各项工作。二是扎实抓好包点责任工作。协同西秀镇及其他包点单位抓好火车站周边环境秩序整治,同时,参与包点村祥堂村的村容村貌治理工作。三是全力抓好四类土地的管护工作。积极抓好四个区及桂林洋管委会开展储备地、闲置地、街(村)边土地及废弃矿坑的调查及管护工作;继续加大巡查督促指导力度,在政策、信息、技术等方面提供支持,协助管护,并协调解决四类土地委托管护的经费,把管护落到实处,促进我市“双创”工作的发展。
2.抓好土地管理突出问题整改。结合年度经济审计、专项审计和土地例行督察提出存在的突出问题,坚持法治国土理念,把依法治国和国土资源规范管理相结合,梳理完善各项工作制度,解决目前征收、挂牌、农转用等突出问题的整改,保障我市经济社会发展。
3.切实抓好土地收储。根据城市规划和产业发展规划,继续抓好对重大区域、主干道两侧等增值潜力大的土地进行战略收储。同时做好土地运营文章,通过指标空间置换、城乡增减挂钩等手段,盘活库存土地资源,确保利用储备土地为政府投资项目融资目标完成。
4.科学进行土地供应。大力推介宣传海口优质土地资源项目,继续抓好项目挂牌的用地整改工作。20xx年我市将加大城中村改造,挖掘优质土地项目,采取有效措施加快长流起步区、灵山片区、五源河片区、长影100用地、凤翔商贸城等重点项目和重点片区土地的供应。
5.做好重点项目用地服务。积极开展土地利用总体规划调整评估工作,优化基本农田和中心城区建设用地布局,通过农转用批次安排、空间置换和增减挂钩等解决耕地的占补平衡,确保重大产业、基础设施、民生工程等项目落地。对我市引进的重大项目,开辟绿色通道,加大力度做好用地服务,确保项目推进及时有力。
6.推进30万亩土地整治工程。严格按照市委、市政府提出的“六个一”模式要求,严格责任,加强管理,确保重大工程建设任务基本完成。雄丰项目、谷沙洋项目要组织验收;完成骨干工程控制性土地平整工程设计评审工作,并报送审计部门审核;完成已完工示范项目的竣工验收工作,和竣工项目的决算工作;完成部分区政府实施项目的验收工作;适时开展骨干工程建设工作。同时,加大力度做好在建土地整治项目的推进工作,加大力度挖潜耕地后备资源,为耕地占补项目提供保障;进一步加强耕地占补项目的开垦(复垦)工作,确保我市新增建设用地报批实现占补平衡。
7.积极探索我市土地管理制度改革。按照依法治国、依法行政的要求,围绕国土资源管理工作的实际需要,完成处置闲置土地若干规定、基本农田保护管理制度、云龙计划单列镇基本农田保护补偿办法、集体经济组织留用地管理办法等制度建设。按省的统一部署,组建XX市不动产统一登记机构,稳步推进不动产统一登记工作。
8.加大卫片执法和土地巡查力度。结合土地卫片执法检查活动,借助XX市打违的浩大声势,建立多部门联动协调机制,强化日常监管和巡查力度,查处重点土地矿产违法案件,加大打违力度,确保土地卫片执法检查和土地例行督察整改顺利通过验收。
9.加强国土管理的基础性建设。扎实做好地籍管理、市场建设、信息化建设和测绘等基础工作,加强国土所能力建设,继续加快“一张图”建设步伐,重视土地纠纷调处、信访和安全生产工作,积极稳妥化解社会矛盾,促进社会稳定。分页阅读第1页:国土局年度土地资源管理工作总结第2页:加强基础性建设,夯实国土资源管理
土地工作总结14
一.历年任务及完成情况
(一)土地开发工作
20xx年市政府下达我县造地任务2800亩,我县共实施土地开发复垦项目5个,新增耕地面积6139.17亩,总投资1840.36万元。
20xx年市政府下达我县造地任务2400亩,我县共实施土地开发复垦5个,新增耕地面积2441.44亩,总投资849.81万元。
20xx年市政府下达我县造地任务2400亩,我县共实施土地开发项目6个,新增耕地面积2406.34亩,总投资1206.01万元。
20xx年市政府下达我县造地任务2200亩(其中水田800亩),我县共实施土地开发项目4个,新增耕地面积2334.72亩(其中水田804.174亩),总投资979.64万元。
20xx年市政府下达我县造地任务2500亩(其中水田750亩),共实施了6个土地开发项目,已全部完成报部备案,新增耕地面积2825.56亩(其中水田826.66亩),总投资1172.63万元。
(二)、土地整理工作
20xx年我县高标准基本农田建设任务为7.17万亩,我县共实施高标准基本农田建设项目5个,建成高标准基本农田7.87万亩,总投资8641.09万元。
20xx年我县高标准基本农田建设任务为3.67万亩,我县共实施高标准基本农田建设项目6个,建成高标准基本农田5.37万亩,总投资6072万元。
20xx年我县高标准基本农田建设任务为3.39万亩,我县共实施高标准基本农田建设项目4个,建成高标准基本农田3.92万亩,总投资5190.05万元。
20xx年我县高标准基本农田建设任务为3.95万亩,我县共实施高标准基本农田建设项目5个,建成高标准基本农田5.85万亩,总投资7121万元。
(三)“旱改水“工作
20xx年市政府下达我县“旱改水”任务1400亩,到目前为止我县实施了旱改水项目1个,新增水田面积661.158亩,立项1个旱改水项目,预计新增水田面积1000.65亩,预算总投资501.58万元。
二.基本做法
(一)以政府为主导、以群众为主体打造民生工程
1、加强领导、明确责任。为保证土地整治项目工程的顺利实施,县政府成立了以分管常委副县长为组长,县财政、国土、审计、监察、发改、林业、公安、环保和各项目区所在乡(镇)的主要负责人为成员的土地整治项目工程领导小组。
国土资源部门:负责土地整治项目的立项、实施指导监管、验收和报备;项目区所在乡镇政府:负责项目的实施管理,为项目的实施主体;财政部门:负责保障土地整治项目资金;农业部门:负责对新增耕地质量进行鉴定,对耕作主体进行作物种植技术培训;水利部门:负责对土地整治项目区内沟渠基础设施建设提供技术指导。形成了分工明确、上下贯通、协调配合的工作格局,为我县土地整治项目工程的顺利实施提供了有力的保障。
2.实施三级联动,引导群众积极参与。我县在实施土地整治过程中,始终将群众满意不满意,作为衡量土地整治工作好坏的标准。
项目实施前,项目区所在乡(镇)及时召开乡、村、组三级干部动员大会,统一思想,认真做好项目区土地权属调查,对涉及土地的权属、界限、地类、面积等逐一进行核实、登记,并在村组张榜公布。
在工程用工方面,尽量聘用当地农民,这样即较好地解决了农民工务工问题,让农民从中得到实惠,也争取到当地群众对项目建设的支持和配合。村组干部、党员、群众代表也自发参与项目质量监督。
项目实施后,对土地整治中应调整的土地及时做好土地权属调整及变更登记,从而维护农民切身利益,杜绝了土地权属纠纷的发生,做到不因土地整治而影响农民的土地承包经营权。
(二)、“两个坚持”、“三个结合”做好选址和规划工作
在项目选择上,做好“两个坚持”:
首先是坚持土地整理向中低产田改造倾斜,提升耕地质量,改善耕作条件;
第二是坚持“空心村”整治与建设用地置换相结合;
在规划实施上,重视“三个结合”:
首先是与新农村建设相结合。统筹安排田、水、路、林、村的综合整治,切实改善农民的生产和生活条件。
第二是与旱涝灾害防治相结合。积极开展旱涝灾害防治,加强农田水利等基础设施建设。
第三是与农业产业化相结合。引导农民进行土地承包经营权流转,引进农业龙头企业,实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务。
(三)、“六项制度”、“六种做法”打造“样板工程”
1.执行“六项制度”。为加强项目管理的程序性、规范化和科学性,我县严格执行项目法人制、公告制、招投标制、监理制、合同制、审计制。努力将项目工程打造成“阳光工程”、“样板工程”。
2.推行“六种做法”。
做法一:在项目规划设计阶段,做到“两征求、两反馈、两评审”,达到意见征求充分,评审两度把关。
做法二:开好“三会”,首先是开好动员会;
第二是开好调度会;
第三是开好现场会,协调施工纠纷,保证工程进度,保障工程质量。
做法三:实行材料进场签证,保证进场材料质量。
做法四:实行施工工序制,项目部对每个单项工程制定了详细的施工操作程序,要求施工单位严格按工序施工。
做法五:实行单项工程验收制度,对完工的单项工程及时进行验收,对不合格的工程及时发整改通知。
做法六:按月按工程量及时拨付工程进度款,保证工程进度。
三.主要成效
土地开发整理是补充耕地、实现耕地占补平衡,改善生产条件和生态环境,提升土地生产能力的重要途径。在省国土资源厅、市国土资源局的关心指导下,我局有效组织实施了国家、省、县投资土地开发整理项目。通过积极探索和实践,我县土地开发整理工作取得了明显成效:
1.增多耕地面积,基本实现了全县耕地数量稳中有增的目标
截止目前,我县建设共占用耕地3619亩,通过土地整治,累计补充耕地13561.27亩,实现了建设占用与补充耕地平衡,并有剩余。
2.提升了耕地质量,加强了耕地综合生产能力
我县土地整治实施以“田、水、路、林”综合整治为主要内容,健全农田基础设施,改善生产条件,稳步提升了土地质量和利用效率,加强了粮食综合生产能力。
3.优化了土地利用结构,推动了土地集约利用
通过大力推广以“农田向规模经营集中”为重点的土地整治,不断优化土地利用结构,土地的集约化程度和利用效益明显提升。结合土地开发整理发展效益农业,大规模推进了农业产业结构的`调整和农用地经营权的流转,建成了一大批粮蔬种植基地。
4.改善了农业生产条件,取得了社会经济生态效益
通过土地整治,提升了抵御洪涝灾害的能力,经受住洪涝灾害的考验,农村土地的生产条件发生了历史性变化;扩大了就业空间,改善了农村居住环境,推动了农村精神文明建设,推动农村脱贫致富和我县经济的发展,有力地维护了社会稳定,缓解土地供需矛盾,为实现我县耕地总量动态平衡发挥重要作用;降低了农业生产成本,有力地推进了农业增效、农民增收。
四.存在的问题
1.我县人口持续增长,经济快速发展对耕地的需求增多,补充耕地的压力进一步增加;易开发整理的土地后备资源逐步减少,补充耕地的成本提升,难度逐步增加。
2.土地整理项目区内老百姓的期望值过高,群众宣传工作还不是很到位,项目区群众对这一利好政策了解不够。
3.部分土地整治项目后期管护不到位,县国土局移交给乡镇政府后,乡镇没有真正落到实处。
4.项目区内青壮年大部分都出外打工了,以致劳动力严重缺乏。
5.土地整理项目的工期受天气等人力不可抗拒因素影响特别大。
6.由于地方留成建设用地土地有偿使用费的使用必须专款专用,而利用地方留成建设用地土地有偿使用费实施土地整理项目新增耕地不抵占补平衡指标,以致地方留成建设用地土地有偿使用费出现一定结余。
7.在地方留成建设用地土地有偿使用费的使用问题上,财政部门和国土部门沟通不够。
8.目前我县的土地整治只是国土部门唱独角戏,虽然明确了实施主体为乡镇,但涉及的相关部门积极性不高,对土地整治工作不理解、不支持,认为土地整治是国土部门的事情,没有真正发挥土地整治的主力军作用,国土部门土地整治工作人员不足,存在隔靴挠痒,有力使不上的问题。
五.“十三五”工作思路及建议
1.“十三五”期间,以省国土资源厅新编的耕地后备资源库为依托,每年完成20xx亩的土地开发任务。
2.每年争取1个5000亩的高标准良田建设项目,与其他部门一起完成10万亩的任务。
3.由于20xx年以后人工费上涨太快,国土资源部、财政部编制的预算定额标准较低,建议调整。
土地工作总结15
一、20xx年上半年工作完成情况
(一)国有建设用地“招拍挂”出让工作
20xx年,我城区人民政府与市人民政府签订国有建设用地“招拍挂”出让责任状任务为1884亩,截至6月18日,已完成1087.549亩(含正在公告279.358亩),占任务57.73%。
其中:
1.负责向五象管委或市国土局移交“招拍挂”公开出让非住宅用地859亩(其中工业用地493亩),已完成405.198亩(含正在公示279.358亩,其中工业用地125.84亩),占任务47.17%(其中工业用地占25.53%);
2.负责向五象管委或市国土局移交“招拍挂”公开出让住宅用地1025亩,已完成682.351亩,占任务66.57%;
3.移交的“招拍挂”公开出让用地成交金额须达到77亿元,已完成103.28亿元,占任务134.13%。
(二)新增收储项目土地储备工作
1.土地收储前期工作方面
已完成大塘镇安塘路、大塘镇兴塘一路北面储备地块及良庆区供水扩建工程等7个项目的征地委托书及征地预公告,面积约为446亩。
2.新增建设用地转用方面
积极办理xx现代工业产业园B、C地块储备项目、云村路北面二期地块和良庆建材综合城项目的农用地转用指标手续。
(三)加快土地储备项目用地清表及杆(管)线迁移工作
1.完成7个地块面积共781.29亩的清表相关工作,其中市土储委托项目4个,城区级储备项目1个,农民安置项目2个。配合开展五象新区2号等16个农民安置地块项目的清表前期相关工作。
2.完成3个地块的杆(管)线迁移工作,其中市土储委托项目1个,农民安置项目2个。正在开展21个项目的'杆(管)线迁移工作,其中市土储委托项目8个,城区级储备项目5个,农民安置项目8个。
(四)抓好表土剥离工作
完成CR0113202000030地块等8个计划出让地块项目占用耕地耕作层土壤剥离现场勘察和认定工作,目前正在开展CR0113202000077地块等8个地块表土剥离前期相关工作。已完成良庆区耕地耕作层表土剥离储放点选址工作。
(五)建成区土地清查收尾移交工作
据城区人民政府要求,土地清查专项工作领导小组召集各成员单位对第一批移交地块的位置面积、土地性质、土地现状和处置意见等进行了逐一会审,按目前片区详细性控规和用地性质分为工业用地、住宅及其他用地和插花地块共移交过会138宗地块约211.2亩。其中工业用地2宗约21.68亩;住宅及其他用地4宗约55.73亩;插花地119宗约17.93亩(大沙田片区20宗约2.46亩;金象二区42宗约8.25亩;金象三区46宗约5.26亩;五象岭片区11宗约1.94亩);庆海公司地块13宗约115.86亩(委托测量面积68397.53平方米折合102.59亩)。
目前土地清查工作第二批移交地块正在核对相关数据,对接相关部门核对地块的权属、土地性质、规划情况、征拆情况及档案材料。
(六)认真做好项目各类资金支付工作
1.项目报批等前期收储费用支付情况
支付项目编图服务费、测量费、报批费用、耕地占用税、林地编制费、农民养老保险等前期收储费用278.04万元。
2.项目用地“清表”平整工程款、施工进场费、招标控价编制费支付情况
支付项目用地“清表”杆线迁移及工程款815.47万元,其中城区项目379.86万元,市土储项目435.61万元。
3.其他款项支付情况
支付回建项目物业出资款1330.54万元。
(七)积极抓好已收储地块的管护工作
完成城区级物流基地西片区已收储未出让的8个储备项目警示牌安装工作;完成新村村农民安置小区项目11-4号地块(广西祥嘉投资有限公司450108001211GB0249宗地)南侧规划小学土方平整前期相关工作。
(八)认真落实精准扶贫、“美丽良庆·宜居乡村”及“美丽良庆·整洁畅通有序大行动”等各项工作。
二、工作措施
(一)强化理论学习,提升干部队伍素质
坚持把理论学习摆在突出位置,坚持政治性、专业性有机结合,不断提升干部队伍政治素养和工作水平。一是加强政治理论学习,贯彻落实城区党委、政府组织的各类学习活动,着重加强党的十九大精神的学习宣传,深入贯彻落实中央八项规定精神,大力弘扬“崇德尚义、实干争先”的良庆精神。二是加强人员业务知识培训。将政治思想、业务理论学习同工作实际紧密结合起来,采取“走出去”和“请进来”形式提升业务水平,积极学习土地储备出让等法律法规知识,切实提交工作人员的综合业务素质,努力营造勤奋好学、积极向上的工作氛围。
(二)加强沟通协调,狠抓重点工作落实
一是主动对接镇(街道)、征地工作队,项目具体落实到个人,及时解决征地涉及节点难点问题,完成计划出让项目的征地结算、清表、管线迁移等工作。
二是积极协调五象管委会、市国土、规划等相关部门,主动汇报存在问题及困难,加快推进项目入区、项目规划选址、土地招拍挂、土地用地指标、土地收储等前期相关工作。
三是积极与城区财政局、发改、投促、城管、经信、开发区、征地拆迁等有关单位沟通对接,及时解决项目前期、项目用地出让、项目落地各项工作的落实。
(三)深化作风建设,筑牢廉政廉洁防线
扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,引导干部职工严格遵守党章党规党纪,强化和接受党内监督,自觉践行廉洁自律准则和中央八项规定精神以及改进作风各项规定。厉行节约,严格执行城区关于用车、住房、办公用房的有关规定。加强分中心制度建设,规范办公秩序,明确职责分工,进一步优化工作流程。
三、存在问题
(一)项目前期收储、土地报批、土地“招拍挂”等工作业务量大、政策性强,分中心专业人才相对匮乏,业务水平和工作效率有待提高。
(二)部分项目在清表、杆线移改过程中,受征地拆迁、土地纠纷、坟墓迁移、供电部门停电、国防光缆迁移等问题影响,难以如期完成,影响施工进度。同时,前期审批手续多、业务繁重,相关工作流程有待进一步优化。
四、20xx年下半年工作计划
20xx年下半年,我们将继续坚持以党的十九大精神为指导,以深入开展“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干、推动经济社会高质量发展”讨论活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,加快推进各项工作的落实,全力服务五象新区开发建设。
(一)加快推进土地“招拍挂”工作
严格执行市人民政府和五象管委会制定的出让计划,按时序分解制定良庆区20xx年出让计划,加快推进“招拍挂”出让工作,确保完成年度出让任务。其中近期出让地块有:
1.诺佰克微生物谷项目105亩、中通运转中心项目71亩、银硅涂料项目90亩以及绿色标准厂房项目46.6亩等4个项目共312亩现已通过五象国土局业务会审议,待上五象管委会办公会审议出让,预计7月份发布出让公告;
2.五象新区2号农民安置项目54.2亩和五象新区14号农民安置项目41.75亩共95.95亩,正在开展出让前期工作,预计月底前发布出让公告;
3.恒得润辣椒碱项目25亩、玉洞交通物流中心(二期)164亩正在开展出让前期工作。
(二)加快办理相关项目的收储前期手续
根据城区政府工作部署,进一步加快推进收储地块,做到能收尽收,另外重点推进供水扩建工程项目地块等收储前期工作。
(三)落实建设项目新增建设用地转用指标报批工作
继续跟踪落实现代产业园B、C地块,云村路北面二期地块和良庆建材综合城等项目新增建设用地转用指标,积极协调国土、农林水利局等部门加快推进旱改水、增减挂等各项工作,力争全部落实,解决城区用地指标缺乏问题,确保项目的建设。
(四)完成项目用地清表和杆(管)线迁移等工作
1.完成铁路建设配套土地储备项目(良庆区区域内)用地范围内中国电信管线和涉及高低压供电线路移改工作。
2.配合供电部门力争完成渌绕村1号农民安置项目220kV屯青线电力设施搬迁工作。
3.力争完成那马国际物流商贸城项目(一期)用地范围内涉及供电杆线迁移工作;力争完成xx现代工业产业园A、B地块储备用地项目涉及国防通信线路迁改工作。
4.配合城区指挥部、征地工作组完成xx市土地储备中心委托的市级土地储备项目和城区级“招拍挂”出让项目用地清表和杆(管)线迁移相关工作。
5.配合安置科、周转房建设科等部门开展涉及农民安置项目清表、杆(管)线迁移、表土剥离等相关工作。
6.协调供电、移动、联通、电信、供水等相关部门,加快推进储备用地项目范围内的各类线杆迁移、供水管道移改等其他相关工作,到达项目用地“招拍挂”净地出让条件。
(五)完成项目结算及资金保障工作
加快落实征地协议款项整理和请款事宜;积极做好土地收储、报批、征地、收购以及清表项目费用的拨付和结算工作。
(六)积极做好本级已收储地块和市土储委托地块的管护工作
(七)继续完成建成区核查出的土地的移交工作
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