招投标工作总结15篇【热门】
总结是在某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价,从而得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它能使我们及时找出错误并改正,快快来写一份总结吧。我们该怎么去写总结呢?下面是小编为大家整理的招投标工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
招投标工作总结1
公路工程项目在国有经济中占据重要的位置,项目的招投标管理对公路工程项目起着非常重要的作用。但是由于市场竞争等多种因素的影响,目前招投标管理环节中存在很多不良的现象和问题。本文重点在于将现实问题进行明确的说明和展示,通过这个角度来探讨公路工程项目中招投标管理的应用措施和办法。
关键词:
公路工程项目;招投标管理;应用
近些年来,社会在不断进步,公路工程项目建设的要求也越来越高,公路工程项目建设的质量对国民经济的增长产生了直接影响。在公路工程项目中保证招投标管理的高效、规范,是项目质量的根本保障和基础条件。因此,本文就对公路工程项目中招投标管理的应用进行探讨。
1招投标管理在公路工程项目中的作用
在工程项目的建设中,追求科学的标准,从而达到优化工程项目招标的目的,进而获得优良的招标效果。目前招标程序规范性不强的现象普遍存在,造成效果不佳。要改善这种现状,在项目建设中,要力求做到尽可能的优化招标的程序、让招标制度日臻完善,并且严格遵守国家法律法规,按照条例来进行招标工作,筛选出优良的中标单位。优质的建设单位和建设队伍才能保证工程项目的质量和顺利开展。在具体招标的进程中,招标方式促进着企业经营模式不断完善,企业的生产模式从单一转变成为复合,企业内部也随之发生改革。可以说,招标制度在某种层面上会给企业带来直接的经济利益,企业通过不断地改进体制以及管理模式来达到升级的目的。公路项目投标必须以公平、公正为原则,招标制度的本质是运用市场机制合理选择投标价格,企业如果想保证市场竞争力,必须要优化工程成本控制。
2公路工程项目中招投标管理的现状和存在问题
2.1建设单位方存在的问题
最常见的问题就是利益问题,公路工程项目建设方会事先在招标前和招标单位公关关系,阻碍招标的公正性,结果很多时候中标的建设方条件和招标要求并不相符。招标流程不规范,招标文件不规范也是现存问题。有些单位以垫资能力作为评判投标企业的条件。这些都不利于招标的合理规范。招标工作中故意泄露标底的情况也是存在的,这样招标工作的合理公正受到阻碍,从而对企业竞争力产生了严重的负面影响。
2.2招投标存在的问题
招投标工作作为公路工程建设的重要一环,目前存在不公正问题。可以对现实存在的不公正性进行简单的归纳,不难发现,招投标的不公正性对于公路工程项目的招投标发展和管理负面影响尤为突出。而不公正性的具体表现主要有3点:招标单位对建筑单位了解不全面;关系至上,建筑单位靠关系上位;评标人员自身的专业素质不达标。
2.3投标企业存在的问题
投标单位数量的增长,导致投标市场迅速升温,竞争也日趋激烈。对于投标企业,也设置了相应的门槛,需要具备一定的资格。这导致了投标企业之间的恶性竞争,采取不正当的手段,想方设法得到标底的信息,提前准备,增加中标率。更有甚者,不符合招标条件,假借其他单位的资质进行投标,从而达到目的。这些都是投标企业违反公正性的一些具体表现。
2.4招标监督工作不到位
招标项目的公正性和公平性,在一定程度上也要依赖于招标监督工作的实施。监督工作中的不良风气,有时候会伴随着利益的导向而发生。尤其受工程造价这一因素的影响,工程造价需要和很多部门进行交涉,尤其是在利益至上理念的驱逐下,提供的数据差异就很大,增加了工程造价的管控难度,因而影响和限制了招投标的管理。
2.5项目计量不实
工程计量也是公路工程项目建设的一部分。获得工程计量的正规具体步骤是在竣工工作量的基础上,由监理方来计量,得到正确的工程计量数据,再交给项目管理公司审批。而在实际操作中,项目管理公司可能不会通过监理方,没有将业主的要求体现在工程计量中,导致项目计量不真实。
3公路工程项目中招投标管理的应用
3.1健全公路工程项目招投标制度
严格规范的招投标制度是公路工程项目公正合理的保障。制度的不健全损害了公路招投标的公正性。要健全招投标制度,就要设立审批制度,对招标企业进行甄别和审批。招投标的公正性需要通过对严格管理项目信息来实现。除此之外,建立和落实措施保障制度,这一点对于建设公路工程项目的招投标具有关键性作用。制度可以为公路工程项目的顺利开展保驾护航,同时起到提高工作质量的作用。
3.2强化对公路工程项目招投标企业的监管
前文已经提到了目前招投标企业的一些非正常的行为乱象。因此,建立公路招标的秩序,就需要加强对招投标企业的监管。对于参与招投标企业需要有严格的限制条件,不符合要求的招投标企业不被允许参与投标活动。公路招投标的管理人员应该不被利益蛊惑,严格按照标准来筛选参与招标企业的资质,维持招标市场的秩序,避免招标工作的正常运行受到不良影响。招投标的管理人员还要把工作做细,做好,防止有的`企业对信息进行造假,滥竽充数,最终影响到公路工程项目的质量。
3.3加强公路工程项目中的标价管理
招投标中的工作清单一般不是固定不变的,由公路施工单位和建设单位报价并审核,从而确定最终报价。加强标价管理的好处就在于减少投标企业的不合理性,维持投标市场的公正公平。同时,合同中的规定内容和工程结算相符合。工程人员除了具备工程计算知识以外,还需要掌握经济法律的相关知识。
3.4加强对招投标工作的监督
公路工程项目的招投标工作不仅关系到项目建设的秩序,也和施工单位的经济挂钩。必须要杜绝、根除和防范招投标工作存在的不合理乱象和不良风气。相关单位必须加强招投标工作的监督力度,积极采取有效的监督措施,需要在公路工程项目招投标工作的各个环节实施监督,发现违规行为,严惩不贷,从而从根本上落实对招投标工作的监督,有效维持秩序。
3.5招投标项目遵循公正、公平、公开的原则
公路工程招投标项目应该遵循公正、公平、公开的原则。公正性、公平性、公开性既是招投标项目的基础,又是招投标项目的保障。要在招投标中做到这三点,就应该达到三个要求:第一,严格按照规定的流程执行公路建设的招投标工作,强化各个流程的监督;第二,对于招投标的违规问题,不能含糊不清,要问责到底;第三,严格查处挂靠现象,保持公路工程招标市场的环境。以上三点就是提高招投标管理成效的具体方法和措施。
4结语
综上所述,本文紧紧围绕公路工程项目招投标管理的问题,分别从招投标管理的作用、招投标管理工作的现状和存在问题,以及招投标管理的应用三方面进行了阐述。不仅分层详尽地指出了招投标管理的现实问题,还对提高招投标管理应用的措施进行了总结和探讨。
招投标工作总结2
按照省、市关于招投标不规范清理整改“回头看”工作的安排部署,我局高度重视,精心组织,截止到目前自查自纠、综合评估工作已经结束,现将本阶段的工作开展情况总结如下:
一、高度重视,积极行动
一是全方位动员。县发改局作为招投标不规范清理整改“回头看”的牵头单位,5月4日召开班子会,讨论并制定了《发改局党组关于招投标不规范问题清理整改“回头看”工作实施方案》和各项推进制度;当日,召开了发改局全体机关干部参加的招投标不规范问题清理整改“回头看”动员会议;为发挥发改局牵头单位牵头抓总的作用,牵头单位组织责任单位负责人、责任单位负责人、招投标不规范具体工作人员、招投标不规范办公室全体人员召开的工作调度会,对招投标不规范问题清理整改“回头看”工作进行了系统全面的安排部署,把主体责任落实到位。二是全过程监督。在招投标不规范清理整改“回头看”工作推进过程中,我局共召开工作调度会、推进会共5次,组织责任单位交叉检查1次,组织牵头单位检查责任单位2次。招投标不规范整改“回头看”办公室人员全程参与各项工作整改,确保整改到位,见到实效。
二、狠抓整改,建章立制。
针对招投标不规范存在的问题,我县成立了专门工作专班,同时制定了周总结报告、信息反馈、督导检查、协调调度,明察暗访等工作推进制度,设置举报箱,公布举报电话,建立举报台账。保证了“回头看”工作稳步推进,确保“回头看”整改到位。
在招投标不规范清理整改“回头看”工作中,一是坚持边查边改,做到责任单位自查、互查,牵头单位检查,专项办督查相结合。全部问题档案责任单位自查,牵头单位核查,专项办检查,做到三个百分百,实行销号管理。二是实行一见面,双签字。即同问题责任人见面,检查人员,单位负责人,对问题档案实行双签字背书,杜绝敷衍整改,假整改现象的发生。三是做到一人一事一档,问题线索来源准确,单位核查准确,问题定性准确,问责处理准确。四是建立健全各项工作制度。在招投标不规范清理整改“回头看”工作中,针对存在的问题,各责任单位高度重视,及时召开会议研究,建立制度,堵塞漏洞,进一步规范全县招投标活动,截至目前,20xx、20xx保留的制度共8项,20xx住建局新建制度已由省对口部门审核认定。
三、综合评估,总结提高
我局于8月20日至8月22日组织专门的'评估小组,制定相应的评估标准,对责任单位“回头看”工作情况进行了综合评估,并要求各责任单位进行自我评估,结果已汇总上报至我县专项办。通过对招投标不规范清理整改“回头看”工作的深入推进和各项制度的制定和实施,举一反三,树立典型,持续加强了纪律和作风建设,在下步工作中要总结推广这些典型,以典型的带动作用不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,确保党中央和省、市委重大决策部署落实见效,不断推动我县招投标环境的进一步优化,为加快建设美丽幸福围场提供有力保证。
招投标工作总结3
一、主要工作和成效
一是加大宣传力度,提高部门和单位的招投标意识。我们以贯彻《四川省国家投资建设工程项目招标投标条例》为契机,综合利用报刊、电台、电视台、网站、会议、文件等媒介,多途径、多层面、多形式加大招投标法律、法规的宣传力度,进一步提高了部门和单位的招投标意识。今年以来,我们公开进行招标的建设项目,绝大多数都是招标人主动到有关部门进行咨询,衔接招标事宜,自觉接受有关部门的监督。我市的国家投资项目基本实现了公开招投标,部分县(市)区10万元以上的建设项目都进行了公开招标。
二、规范招标行为增强招投标透明度和评标公正性
对国家投资的项目,我们都采用公开招标的方式发包,严格控制邀请招标的项目。依法招标的项目,均在省指定媒介上发布了招标公告。在招标过程中,大多数项目都采取低价中标的办法,并且不使用标底,或标底(预算价)仅在评标中作参考,评标办法随招标文件一起公开。招标项目的评标专家从法定专家库中抽取,杜绝了部分监督人员参加评标的现象。
三、加大监管力度,严肃查处违纪违法案件
今年以来,我们进一步加大了对招投标工作的监管力度。一是开展事前监督。要求计划、建设、交通等行政主管部门在项目审批、招标核准、文件备案等前期环节,必须按照有关法律法规规定认真审核把关,否则追究有关工作人员的失职渎职责任。二是暗箱操作。个别招标人针对我们采取的低价中标办法,想方设法排挤潜在投标人,主要表现在:有的针对不同的竞标人,将标段划得过细或过大,排挤潜在的投标人;有的`通过提高投标保证金或人为设置其他附加条件等办法,排挤潜在的投标人;有的在资格预审中设立考察分或有倾向性的标准,排挤潜在投标人;有的滥用低于成本的规定,排挤不中意的投标人。
招投标工作总结4
xx公司招投标工作得到公司领导的高度重视,在省公司及股份公司相关部门的精心指导下,紧紧围绕招投标工作的各项要求,认真严格执行《招投标法》和《省公司关于进一步规范招标投标工作程序的规定》,加强招投标工作的监督和管理,进一步规范招投标行为,促进公平竞争,加强廉政建设,维护了国家、集体、社会公共利益与当事人合法权益。现将xx公司20xx--20xx年度招投标工作总结如下:
一、20xx-20xx年招投标运行基本情况
20xx-20xx年,xx公司招投标办公室顺利完成各类招标项目38项。其中工程类28项,废旧物资处置6项,设备采购交易类4项,中标成交额897.12万元,比预算节约资金137.74万元,节减率15.35%。三年来,xx公司招投标办公室着重抓好了以下几方面工作,一是协同公司生产技术部门进一步规范工程项目建设管理工作。在征求各方意见的基础上,制定了《xx公司土建工程管理规定》《xx公司招投标工作管理规定》。二是切实做好开标评标现场监督。认真做好每个招投标项目的开标、评标的现场监督工作,按照规定的程序组织开标,评标任务,保障各招投标当事人合法履行各自职责并及时解决开标、评标中遇到的问题,同时为加大现场监督还邀请公司和股份两级纪委同志参于监督。三是规范招投标工作的程序。二公司招投标工作严格做到申请、审批、报批、信息发布、制作标书、资格审查、报名和开标、评标等相关程序,实行规范运作。无违规操作现象。四是严格把关,对5万元以上至30万元以下的小型工程建设项目统一由招投标办公室进行,并根据范围,应招尽招。30万元以上建设项目严格按规定程序报股份公司审批,并按股份公司批准的程序执行。经统计,三年来100万元以上工程经由省公司招投标的有二公司制盐1#线技改项目、热电1#炉技改项目和采卤新15x16,19x20井组项目。五是切实提高招标工作人员的业务水平。由于招标办成员缺乏工作经历又是兼职的,普遍缺乏相关法律、工程预算等相关方面的业务知识。通过派员到楚州区招投标中心和淮安市大九鼎项目咨询管理有限公司学习交流,同时,要求招标办公室人员参加国家人力资源和社会保障部组织的招标师考试,有效提高了工作人员的业务操作水平。
二、存在问题
(一)是对招投标工作的认识上尚需统一。由于个别分厂部门对招投标工作缺乏足够的重视,导致有些项目建设单位对招投标工作的认识还没有真正完全到位,还存在着拆解施工工程量,逃避招标的情况。
(二)资质挂靠、串标、转包等不良行为历来是工程建设等项目在招投标工作中的老大难问题,是普遍称为影响招标公平竞争的“顽症”。这一“顽症”在二公司的招标中也存在。特别是一些工程量小的维修项目,有资质的公司不感兴趣,因此造成个别不具备相关资质的人员参与,扰乱招投标工作秩序,影响工程质量。
(三)是标后管理工作不够到位。目前,部分(建设单位)后续管理力度比较薄弱,如何建立标前、标中、标后相互衔接的项目管理机制还有待进一步探索完善。
三、今后工作思路及打算
认真贯彻《招投标法》和《省公司关于进一步规范招标投标工作程序的规定》精神,为深入学习实践科学发展观,围绕构建“公正、规范、和谐”的'招投标工作为基本目标。立足实际,开拓创新,努力打造公开、公平、公正的招投标工作平台,为井神股份冲刺“317”经济目标的实现而努力,重点做好以下几点工作:
(一)进一步加大宣传力度,努力提高公司各部门对招投标工作的思想认识,宣传好招标工作几年来的工作成效,特色做法,要围绕主体,在招标主体、投标主体、监督主体、服务主体上有新的突破。
(二)在宣传招投标过程中,必须严格按照公开、公平、公正的原则,做好每一个项目,坚持规范运作,依法招标、评标、定标的前提下,在标前、标中、标后要实行全过程监督机制。要在实践中不断探索研究,有效防止少数投标人串通挂投标或恶意竞争的不良行为。
(三)为不断提高招标工作实际操作水平,坚持实事求是,科学操作,坚持做到管理、服务、监督三到位,同时要进一步加大标前标后管理力度,尤其是工程建设的质量管理工作,并积极探索标前标后管理新办法,通过制定招投标交易管理与监督实施细则。将制定招投标管理具体实施办法真正运用到实际工作中来。
回顾过去,展望未来。我们将在党十七大精神的指引下,在上级业务部门的领导下继往开来,与时俱进,进一步解放思想、踏实工作,奋发进取,开拓创新,全面优化和改善招投标工作机制,把二公司招投标工作推向一个新的台阶。
招投标工作总结5
一、20xx年主要工作开展情况
一科共受理各类交易项目450个标段。成交总金额205.04亿元,建筑面积869.67万平方米,工程预算金额223.24亿元,节约资金18.2亿元,节约率为8.2%,工程预算工期108366天,实际中标工期100582天,缩短工期7784天,节约率为7.29%。累计进行了26次远程评标,其中完成我区招投标项目异地评标17个标段,完成异地招投标项目本地评标9个标段。
1、加强内部建设,提高综合素质
科室人员在平常的工作中都非常重视法律法规和业务知识的学习和交流,以学习促工作,以工作带学习。通过不断的增强业务技能,从而提高工作效率和水平。今年,科室全体人员参加中心组织的全区5.0电子化招投标系统培训会议和省招标办召开的《电子化招标投标办法》及“省招投标综合监管系统”宣贯培训班。借助这些培训,科室全体人员对5.0电子化招投标系统有了更深刻的认识和了解,更加熟悉电子化系统操作流程,招投标业务水平得到进一步提高,有力助推5.0电子招投标系统在全区招投标工作中的运用和完善。科室坚持周五例会制度,组织开展集中学习,一方面把招投标相关的法律法规作为授课内容,科室人员轮流作为授课人,理论与实践相结合,增强大家的学习积极性,不断提高科室人员的理论素质和业务水平。另一方面科室每周组织检查工作任务的落实完成情况,讨论解决招投标具体工作中遇到的重点、难点问题。科室实行招标投标案例分析会制度,定期召开招投标案例分析会,对招投标活动中出现的典型案例进行概括、分析、点评,进一些步挖掘招投标工作监管人员和服务人员观察问题、分析问题和解决问题的能力。
2、加强建章立制,规范交易程序
按照建设阳光交易平台的要求,进一步梳理招投标相关管理制度和操作流程。一是制定了《招标公告/招标文件审查意见书》。针对项目招标公告/招标文件中违反有关法律、法规、规章、规范、标准、文件的条款,在审查意见书中予以明确,通过审查意见书的形式告知建设单位和招标机构,要求建设单位和招标机构就存在的问题条款进行修改,重新送审备案;二是出台了重点项目审核意见。根据项目金额大小和项目性质明确小、中、大型项目的分类,制定了《区公共资源交易管理中心招标公告/文件联合审查表》,明确了小、中、大型项目的审批流程,加大招标公告、招标文件的审查力度,及时清除和纠正违规、瑕疵条款及容易引起歧义的用语。三是制定了《工程建设开评标程序》,对开评标各个环节规定标准动作,相关人员严格按照标准流程的规定动作组织开评标工作,提升开标现场的规范化和开标工作的严肃性。四是制定了《工程招投标的标准化操作流程》,细化了业务办理各个节点,将标准化管理拓展到项目办理的各个环节,对照对的要求,内部制定规范,对各个环节对科室工作人员提出具体要求,每个环节都按照具体要求具体流程操办,实行谁经办谁负责,谁审核谁监督的原则,确保每项工作都有人做、有人管,各项监管措施落实到位。
3、推行“一标一考”制度,规范机构行为。
招标作为招标人的全权授权委托人,处理招投标工作中的具体工作,起着至关重要的作用,所以加强对招标机构监管,规范招标行为,提高招标质量,就显得尤为重要。为进一步加强招标机构监管,规范招标行为,提高招标质量,业务一科严格执行(《市工程建设项目招标机构诚信行为动态考核办法(试行)》)相关规定,结合《市工程建设项目招标机构诚信行为动态考核办法(试行)》文件精神,制定了《区招标机构及其从业人员日常行为考核表》,将监管工作延伸到招标工作的每个环节,对每一个委托招标的工程建设项目从项目受理起至合同备案共计10个环节,实行“一标一考”制度。监管人员将按考核标准在项目受理、合同备案、初步发包方案、公告、资格审核、招标文件备案、编制最高限价、开标评标、中标结果、合同备案环节对招标机构进行管理,形成对招标机构日常行为的动态考核,实现对招标机构的标准化、规范化、长效化管理。“一标一考”制度的推行,不仅提升了工作效率,而且进一步规范了招标机构行为,对营造公开、公平、公正、竞争有序的招标投标市场具有重要意义。
4、服务重点工程,拓展服务领域
科室严格按照区委区政府相关文件精神的要求,全力推进涉及国有资金、资产、公共利益、公共安全的建设工程、交通工程、水利水务工程等招投标项目进场交易,招投标集中进场交易基本实现了全覆盖,规范招标行为,杜绝违规操作。在此交易范围的基础上,成功引进我区首个进入中心平台进行公开招标的拆除项目——区博世力士乐()有限公司旧厂房拆除工程。本次厂房拆除工程面积约35600平方米,同时涉及厂房及设备拆除,时间紧、任务重、工作量大。对此,业务一科严格把关、高效开展,从四个方面完善招投标服务。一是精心准备。根据项目进度安排,提前介入,认真准备,专人跟进,简化流程,对该项目进行公开招标。二是充分竞争。本次招投标共有14家拆房机构报名,其中11家拆房机构通过资格审查,作为有效投标人参与竞标。三是规范程序。从该项目公告、资格预审、标前答疑到评委抽取以及开标评标,所有流程均严格按照招投标法有关规定操作,确保一丝不苟。四是强化监督。在整个招投标工作过程中,招标人、区建设局招标科、区公共资源交易管理中心监督人员等全程参与,全面监督,确保招标工作公开透明,阳光运行。通过此次厂房拆除公开招标,将厂房及设备拆除的残值费从600万提升到1028万,创造400多万的经济效益,加速了高新区项目建设的整体推进步伐,实现了真正意义上的双赢,受到招投标参与各方的一致好评。
5、力推三合一综合评分法,全面实行5.0系统电子化招投标
业务一科全面推行电子招投标5.0系统。目前,勘察、监理、工程建设项目都已经进入5.0系统运行,5.0系统已基本实现了工程建设招投标项目的全覆盖。全年进入5.0系统运作的项目达到总项目数的82%,资金节约率达到了12.3%,数据证明,使用5.0系统招投标与老系统相比较,资金节约率得到了明显提升。电子招标投标5.0系统按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及市场化、专业化、集约化方向建设和运营,实现了招投标工作的全程电子化、文件标准化、评标远程化、信用信息化和监管网络化,对于提高招投标透明度、节约资源和交易成本具有非常重要的意义,将为工程建设招投标工作的规范化提供崭新的技术平台,充分体现了电子化招投标公开、公平、公正的竞争原则,招标效率提高,招标投标成本下降。
为了进一步促进我区建筑业企业诚信体系建设,引导企业诚实守信,在全面推行5.0系统招投标的同时,业务一科力推“三合一”综合评标法,使用“三合一”综合评标法评标时除对价格因素、技术因素进行评分,还对企业信用因素进行评分。相较于以往建设工程招投标主要采用经济因素和技术因素“二元”评标法,“三合一”综合评标新模式通过建筑市场和施工现场联动,加强对在建工程的考核,有利于进一步解决部分投标企业在投标时仅注重交易现场的价格竞争和书面的技术措施编制,而中标后,为了利润最大化,经常不按标书中承诺的方案施工,或项目经理不到岗,或忽视施工现场安全文明管理,违法转包、分包、偷工减料等问题,树立“今天的现场行为决定明天的市场准入”的理念,真正实现建设工程“让政府放心,让群众满意”的工作目标。
6、加强硬件建设,打造阳光平台
为进一步改善服务环境,提升服务水平,使招投标工作真正体现公开、公平、公正,在中心成立之初已经配备了评委专家语音通知系统、远程评标及协调管理系统、高清电子监控系统等基础之上,继续投入数十万元,增添了评标室语音通知系统、通讯信号屏蔽系统、门禁系统、电子大屏幕、无线路由器、身份证识别仪等设备。通过硬件设施的完善,不仅方便监督机构和监察部门代表对开标、评标过程进行全方位、全流程监督,发现问题,立即处理,杜绝了暗箱操作行为的发生,有效维护了招投标当事人的合法权益,从而进一步保证了招投标活动的阳光操作,而且体现了对投标当事人的细微化服务和人性化管理。
7、加强评委管理,保证评标质量
为使评标工作更加规范,真正体现“公开、公平、公正”的原则,中心将专家评标区设置成相互独立的区域,对整个评标活动实行全程跟踪监督。严格评标区内管理,明确各类监管及服务人员进入评标现场人数,其他人员一律不得进入评标区。坚持采用《评委评标情况考核表》,一标一评,每次评标后都填写考评表格,建立了考核台账,动态管理专家评委库,淘汰不合格人员,维护评标活动的严肃性。
8、深化廉政教育,筑牢拒腐防线
作为招投标业务科室,自身的廉政建设必须要过硬。科室人员注重强化廉政意识、自律意识,把推进反腐倡廉建设融入业务工作。一是加强党风廉政教育,促进廉洁自律。科室人员始终把思想道德教育工作和行风建设放在首要位置,认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,深刻理解其各项要求,积极参加了“学习十精神”有奖知识竞赛活动。二是严格执行党风廉政建设责任制。与中心签订了《党风廉政建设责任书》,明确了责任,量化了标准,强化了廉洁自律意识,从源头上杜绝了腐败现象的发生。
二、工作中存在的问题与不足
今年以来,业务一科工程建设招投标工作虽然取得较为明显的成效,招投标统一平台的集聚交易和综合监管作用得到进一步的发挥,但也存在着一些问题和困难,主要有以下几个方面:
(一)电子招投标5.0系统运行不够流畅
电子招投标5.0系统是一种真正意义上的全流程、全方位、无纸化的创新型交易方式,它的成功启用是我区建设工程招投标事业的一项重大进步,也是解决诸多问题的一个有效途径。但是由于电子招投标5.0系统运行时间较短,技术尚未成熟,部分人员和评委专家对系统操作流程比较陌生,不能完全掌握每个操作步骤,大大降低了系统效能,影响了招标质量。同时,系统本身存在设计缺陷,招标公告、招标文件等标准文本中规定的部分内容与与我区的实际情况存在差异,需要与有关部门进行沟通协调之后进一步完善。
(二)围标、串标、资质挂靠现象难以杜绝
目前出现的普遍性的建设工程领域围标、串标、资质挂靠现象,在实际调查过程中由于其行为隐蔽、利益复杂,很难找到证据。针对投标人围标串标、资质挂靠和违法转包、分包等扰乱市场秩序的'行为,如何探索在事前、事中、事后建立互相联系的有效的监管机制依然是一个重要的、迫切的课题。
(三)中介机构监督制约机制还不规范
个别中介机构工作人员业务素质低,存在利用自身熟悉法律、业务、人头的便利,帮助招标人从中运作、泄露内幕消息等违规操作,影响了项目招标的成效,有待进一步规范约束招标机构的行为。
(四)评标专家监督管理还不到位
一是部分评委原则性和责任心不强,认为评标工作与自己无关痛痒,在评标中常常敷衍了事,而不是以客观公正的心态负责任地对待每一份投标文件,以致人云亦云。二是部分评委“学艺不精”,政策水平和业务能力低下,对评标时应坚持的原则和标准心中无数,在评标工作中稀里糊涂,滥竽充数,没有自己独到的见解,只得“抄袭”他人。针对这种情况,要进一步加强对评委的考核管理。
三、20xx年工作设想
20xx年,业务一科将紧紧围绕区公共资源交易管理中心的总体目标和工作部署,以务实的态度,进一步理清工作思路,改进工作方法,转变工作作风,提高行政效能,深化招投标改革,强化招投标监督,提升招投标形象,努力打造一支廉洁、务实、勤政、高效的招投标队伍。
一是要进一步完善科室内部管理制度。梳理和修订现有内部管理制度,完善内部考核机制,充分调动科室人员工作积极性,提高业务素质,落实责任追究,健全招投标工作内部监督管理机制和约束机制,提升招投标管理水平。
二是要进一步推进电子化招投标5.0系统和“三合一”评标。加大推进工程电子招投标5.0系统和“三合一”评标的步伐,根据住建部门对全省工程建设招投标工作的统一部署,全面推行工程建设类项目进5.0系统招标,同时依据我区招投标实际情况,继续做好修订和完善招标公告、招标文件等标准文本的工作。围绕这一目标做好相关宣传以及平台建设保障工作,确保完成年内目标任务。
三是要进一步加强对招标机构的监管力度。针对目前工程建设机构服务质量良莠不齐,构成复杂,管理难度大的情况,将加大对机构的管理力度。一是规范机构服务行为,强化服务收费管理,开展招标工作回头看检查,确保招标行为规范化。二是健全机构信用档案建设,对其行为进行具体量化考核,逐步建立机构诚信评价制度。三是加强对结构的监督,建立长效的监督抽查机制,对机构进行不定期随机的抽查,确保机构公正、独立、遵纪守法。
四是要进一步加强评标专家的培训管理。要进一步加强评标专家库建设,根据省、市招标办工作安排,继续向全区公开征集各类评标专家,扩充现有专家库,完善交通、水利评委专家库的建立,实行评标专家培训制度,加强对评标专家的培训,聘请上级有关专家,重点加强对评标专家的评标业务知识培训,提高专家的评标水平,优化评标质量。加强专家评委的日常考核管理,细致完善评标专家准入清出制度,进一步明确评标专家的权利义务,严明工作纪律,严格实施专家回避制度,打造一只政治素质高、职业道德好、业务水平强的评标专家队伍。
招投标工作总结6
无意间一回头,xx年即将过去。在感叹时间飞逝的同时也为公司这一年来取得的成绩感到骄傲。我为自己是公司的一员而感到幸运,也为自己能为公司的发展尽微薄之力而感到自豪。在这一年来,在领导的正确指导和同事的全力配合和支持下,我牢记自己的岗位职责,认真完成自己应尽的义务,圆满的完成了领导交办的工作,现就将这一年来的工作情况总结如下:
一、牢记岗位职责,顺利的完成了在职期间的各项分管工作。
回顾即将过去一年,我负责的工作主要有:组织招标文件评审会、负责汇总招标文件主要内容及安排投标工作计划、主持经济标的编制及电子标书成稿工作、组织施工合同条款的编制及其他部门合同会签工作、组织合同评审会、负责施工合同审批盖章及施工合同网上信息录入工作、主持施工合同交底会等。在我任职经济标编制主管的这一年来,对照上级领导和同志们对我的厚望和要求还有很多缺憾,要说取得了一些成绩,主要得益于领导的正确指导和同事们的大力支持和帮助。主管经济标和施工合同编制工作虽然不是件很复杂的`工作,但是却需要极大的耐心和细心。虽然在工作过程中承受着很大的精神压力,但与此同时也给了我更上一层楼的动力,让我学会无论是对工作还是生活都要有更大的耐心和细心。
回顾xx年,虽然新签合同额没有达到公司力争的8亿元,但对于公司确保的6亿元的目标还是超过了不少。虽然在工作中出现了很多小问题,但是在领导的耐心指导和自我的细心检查下还是一一做出了修正。总而言之,与公与私,xx年都是一个丰收年。
二、勤加学习,积极参加各项集体活动,不断提高自身综合素质。
身为经济标编制主管,必须做到业务精通、思想进步、品德高尚,面对困难时积极解决问题,面对诱惑时绝对忠诚于公司。为了不断提高自己的综合素质,我坚持参加公司组织的各项集体活动,并在业余时间参加造价工程师课程的学习,加强自身知识储备,培养全面发展的能力。
三、存在的不足和改进措施
一是业务不够精通,缺乏全面分析工程成本分析的能力,尤其是在措施项目费计算方面,现阶段还是依赖曹利副部长来接手这项工作;
二是工作中还存在情绪急躁、粗心大意的情况,在完成上级布置的任务时有操之过急、急于求成的现象,没有达到岗位职责要求做到的足够的耐心和细心;
三是工作沟通能力不足,遇到问题是总是想着自己能解决的就不跟领导汇报,缺乏主动跟领导沟通的自觉性;四是工作抗压能力不足,情绪自我调节能力差。
针对上述种种不足,在今后的工作中我会进一步加强学习业务知识,改掉没耐心不细心的毛病,多跟领导沟通交流,努力使自己更加成熟,早日做到能独当一面,做领导的好助手。
四、下年度的工作展望
总结过去,展望未来,建宇公司的发展前景一片光明。xx年工作多,任务重,对于我来说也是一种挑战。在以后的工作中,作为公司投标工作的排头兵,我将更认真的执行员工岗位职责的相关规定,充分发挥个人主观能动性,不断学习新技术、新经验,尽自己最大的努力给公司创造更大的利益。
总之,这一年的工作是充实的成功的,如果有做的不好的地方,希望领导和同事们指出,以便及时更正。一年之际在于春,在即将到来的xx年的春天,我将会更加努力,爱岗敬业,遵守执业道德行为规范,本着认真负责的工作态度,做好自己的本职工作,发挥出自己最大的能力,为公司的发展添砖加瓦。
再次感谢各位领导和同事的支持和帮助,我将在新的一年里继续努力,不断提高自己的专业水平,虚心向大家学习,不断努力,争取再上一个新台阶。
招投标工作总结7
教师在案例教学法教学中扮演着设计者和激励者的角色,鼓励学生积极参与讨论。我国于20世纪80年代初引入案例教学法。尽管我国是成文法国家,建筑法规教学应以讲授法律规范为主,但是,由于中职学校培养的是一线管理应用型人才,再加上建筑法规是一门实践性、应用性很强的学科,进行案例研究并采用案例教学方法显得十分必要。
一、案例教学的基本概念及其特点
案例教学法起源于20世纪20年代,由美国哈佛商学院(Harvard Business School)所倡导,有助于培养和发展学生主动参与课堂讨论,实施之后颇有成效。国内教育界开始探究案例教学法,是20世纪90年代以后的事。案例教学与传统讲授法相比,具有如下特点:鼓励学生独立思考;引导学员变注重知识为注重能力;重视双向交流,强调全员的参与性与主动性;教学案例具有真实性;保持案例问题的客观性。
二、案例教学法的设计环节
1.案例的选择
教学用案例的精挑细选,对于提高学生解决问题、分析问题、积极参与课堂教学起着至关重要的作用。因此,案例教学效果如何,在很大程度上取决于教师能否选择恰当的案例。而在众多案例中挑选合适的案例,应当遵循典型性、代表性、实践性、启发性、新颖性等原则,要求教师必须吃透教材,弄懂前后章节知识之间的内在联系,明确教学目标,选择与教学内容和教学目的密切相关的典型案例。
第一,针对中职生注意力集中时间较短的特点,案例的选择不能过大、过深,要短小精湛。例如在建筑法规教材中关于招投标法中关于评标委员会的组成的这一内容,主要学习评标委员会组成的一些基本要求。在讲授过程中,笔者从课外选编了一个小案例,其中有这样一段文字:“评标委员会委员由招标人直接确定,共有4人组成,其中招标人代表2人,经济专家1人,技术专家1人。问该评标委员会的组成是否符合规定?为什么?”学生通过对所学知识的巩固,马上指出了评标委员会成员不应全部由招标人直接确定,而且评标委员会成员组成也不符合规定。选择这样一个小案例,学生通过知识的掌握,能够判断出结论,使他们有一种成就感,从而激发他们的学习兴趣。如果案例的表述必须选用大段的文字,教师在引导学生阅读案例时可以根据案例的提问进行适当的分解,从而带动学生的集中力,避免因文字太多挫伤学生的积极性。
第二,对于一些考量工作程序额的知识点,可以算用一些排序的案例来巩固学生的知识。例如在学习公开招标程序招标的知识时,笔者选用了这样一个案例:某综合楼工程项目经当地主管部门批准后,由业主委托相关招标机构组织施工公开招标。招标工作主要内容确定为:成立招标工作小组,招标公告,编制招标文件及标的,发出中标通知书,发放招标文件,组织现场踏勘和招标答疑,投标单位资格审查,接收投标文件,开标及评标,确定中标单位。提问:如果将上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当,如果不妥,请确定合理的顺序。通过这样一个案例,学生运用所学的知识,能够排出一个合理的顺序,同时也明确了在公开招标过程中工作内容的先后顺序。
第三,在建筑法规中有许多关于时间方面的知识点,对于这些可引入一些有具体时间的案例加以巩固,例如在介绍关于递交投标文件时间的规定这一部分内容时,笔者选用了这样一个案例:某市建设办公楼,招标人于20xx年4月20日向具备承担该项目能力的甲、乙、丙三家承包商发出投标邀请书,其中说明,4月25日在该投标人总工程师室领取招标文件,5月8日上午10时为投标截止时间。该3家承包商均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件。通过这样一个案例,学生通过时间的判断,能够把关于《招标投标法》第24条“依法必须进行招标的项目,自招标文件开始之日起于投标人提交投标文件截止之日,最短不得少于20天”这一规定灵活掌握。
第四,对于建筑法规中一些相近的.知识点,可选用相类似的案例举一反三。这样既可避免由于知识点类似使得课堂教学内容过于单一乏味,又能使学生在掌握一个知识点的基础上快速掌握其他知识点,从而激发学习的兴趣。例如笔者在讲解建设工程安全法律制度这一内容时,选用了这样两个案例:深圳某公司在面粉厂工程中负责拆除顶层钢模,将拆下的19根钢管(每根长4米)和扣件运到井字架的吊盘上,6名工人随吊盘一起从屋顶18米高处下落。此时操作该机械的人员去厕所未归,一名刚跟班一天的合同工开动卷扬机,当卷扬机启动下降时,钢丝绳折断,人随吊盘下落坠地,死1人,重伤5人。深圳某公司在一工地用吊篮架进行外装修作业时,首层安全网已经拆除,工长指派一名抹灰工升降吊篮,在用倒链升降时,未挂保修钢丝绳,突然一个倒链急剧下滑70厘米,吊篮随即倾斜,一名工人从吊篮上摔下死亡。大家可以看到这两个案例都是由于施工设备出现问题而引发的安全事故,但又有所区别,学生在掌握了第一个案例的基础上,对于第二个案例的讨论积极性会更高,从而有利于知识的巩固。
2.案例的教学实施
针对学生学习能力和主动性的不同,可以将学生分成几个学习小组,将学习上较自觉的同学与学习能力及习惯较差的同学组成一个学习小组,从而带动整个小组的学习积极性。在案例分析前,我们可以先针对本次案例分析所需掌握的知识点做复习巩固,使学生能有针对性地进行思考,从而能更好地找出解决问题的好办法。在案例的选择上要由浅入深,否则会打击学生的学习积极性。在学生的学习兴趣被调动出来后,教师引入一些较难的案例,但对这些案例的提问部分要精心设计,由浅入深,层层递进,尽量考虑学生的学习能力。在课堂讨论过程中,教师作为引导者,时刻关注学生的进展,对有难度的部分,适时给予提示,从而引导学生得出结论。
3.总结与评定成绩
总结与评定是案例教学的重要环节,是对整个案例教学过程的概括和提升。在总结阶段,教师要综合评定学生案例讨论的情况,如各小组讨论是否激烈,发言是否积极,对于案例中所使用到的知识是否恰当,还有哪些不足之处,同时要将各小组的成绩进行记录,对表现较好的小组进行适当表扬,把每次案例分析的表现作为学生平时成绩的一个重要组成部分。
三、案例教学法的效果
建筑法规教学中运用案例法教学,能充分调动学生的学习积极性,改变传统教学满堂灌的模式。学生需要扮演一个积极的参与者,针对具体的案例进行积极的思考,参与同学之间的讨论,甚至还要进行激烈辩论,从而调动学生的学习积极性,实现对知识的掌握和巩固。
招投标工作总结8
转眼间,新的一年又在我们忙忙碌碌的身影中不知不觉的到来,回顾过去的一年,我通过实践学到了许多招投标方面的知识,通过不断的学习逐步提高了自己的业务水平。今年已经开始独立完成项目了,但是作为新人,我深深知道,自己经验还是相对欠缺的,需要不断的学习和磨练。回首走过的路,无论成功还是失败都将成为我工作的基石。只有总结经验,分析过失,才能坚定信心。因此,在新的一年里,我希望通过不断学习和实践,争取使自己的业务水平提到一个更高的高度,为公司多做贡献。
一、存在的问题与不足
在过去的一年时间里虽然取得了一些成绩,但在成绩背后难免有疏忽之处,我所做的工作还存在着一些问题与不足:
1、工作上没有做到精益求精。由于自己专业水平的局限,对很多项目的基本情况了解不足,有了问题不知道其所在,或者是知道问题所在但不知道如何着手去处理,还有很多细节、要点未做到位。
2、工作上缺乏主观能动性。平时处于一种“要我做”而不是“我要做”的工作状态,对于已经开完标要归档的项目有拖拉现象。
3、工作上与同事间的主动沟通有待提高。有时候工作多的.时候,想得多的是自己把他搞定,每个环节都自己去做,自己去想,却忽视了团队的作用。
二、今后努力方向
在发展和成长的过程中,困难是很多的,俗话说:只有经历困难才能成长。我们要做的是积极的面对并处理好它,让它成为我们另一方面的动力,成为我们的一次机会。我将从中吸取经验和教训,在以后的工作中不断改进,做到以下几点:
1、工作中努力做到今日事今日毕,因为项目都有一定的阶段性,如果不能及时完成,只会造成越堆越多。
2、加强专业知识水平的提高,不断拓展自己的知识面,争取在实践中积累更多的经验,努力使自己成为一名多面手。
3、相信别人,相信团队的力量,与同事多交流、多沟通,不断总结和改进自身的不足,从而来提高自己各方面的素质。
在20xx年的工作中,我会尽我的努力来工作,毕竟现在还年轻,需要更好的奋斗,在年轻的时候多拼一拼,这才是一生中最好的奋斗时刻,过了这个年龄就是想拼也没有精力和能力了,我会趁着我年轻的时候努力拼搏的,打拼出属于自己的一片蔚蓝的天空!最后,感谢公司的培养,感谢上级对我们言传身教的悉心指导,我一定会以积极主动、自信、充满激情的心态去工作。
招投标工作总结9
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我们按照统一进场、规范管理、规则主导、全程监管的工作思路,扎实有效地推进各项工作,取得了可喜的成绩。目前,全县招投标活动基本实现全部进场、全程监管目标,为全县经济社会又好又快发展作出了应有的贡献。
20xx年,全县共核准招标项目31个,已开标项目25个,进场交易项目24个,中标金额3598万元,“万佛山侗寨风景名胜区总体规划、详细规划编制”工作招标活动由于通道县没有相关评标专家,到怀化进行开标,而没有进场交易,招投标监管和服务工作实现了零差错、没收到一份投诉,招投标市场继续保持规范、平稳、有序运行。纵观20xx年以来的工作,全县招投标工作呈现出“三多三少”的可喜局面,即:一是进场项目增多,场外交易项目减少。过去进场的项目都是政府性投资项目,县属机关企事业单位的项目,而20xx年,通过我们的宣传发动以及公开、公平、公正的招投标工作实践,省属单位、有关条管部门及民营企业的一些项目都主动进场交易,场外交易的现象明显减少。二是“一标定终身”的项目增多,标后变更的项目很少。今年仅有一起项目由于第一中标人主动放弃,由第二中标人中标。三是对招投标工作正面评价增多,负面评价减少。通过我们回访以及多方征集意见和县有关部门的考评,全县绝大部分单位对招投标工作的满意度在提高,正面的评价在增多,主动关心支持这项工作的人增多,误解及负面评价明显减少。四是全县上下各级领导对项目招投标工作的意识增强。回顾20xx年上半年以来,我们重点做了以下几方面工作:
一、进一步加大宣传教育力度,不断增强全社会法制意识
我们始终把招投标的法制宣传工作摆在重要的位置来抓,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体和采取组织培训、座谈等多种形式加强宣传教育。重点开展了以下几项工作:一是抓教育引导。请县领导在相关会议上多次强调依法开展招投标活动的极端重要性,要求各级领导干部特别是单位主要负责人,认真学习并自觉遵守招投标法律法规,严格依照法定程序做好开标、评标、定标工作,做到应招尽招,依法定标。二是拓展宣传形式。20xx年向社会加大了对《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》宣传力度,普及招投标知识,对招投标的运作程序、相关知识和法律规定等作了系统、详细地介绍,向社会各界介绍招投标工作,宣传政策法规,解答群众关心的热点难点问题,进一步扩大了宣传工作覆盖面。
二、完善机构建设,完成组建工作
根据《怀化市人民政府办公室关于进一步加强和规范招标投标工作的通知》精神,我县20xx年组建了县招投标领导小组及领导小组办公室,每个项目在开标前都成立招投标监督小组,县招投标领导小组负责县域内招标投标活动范围内的协调和监督,县招投标监督小组负责县域内招标投标活动的监督和受理投诉等事宜。
三、加强硬件软件建设,规范招投标行为
为使招投标各项工作走向正规,真正体现“公开、公平、公正”原则,财政投资5万元,建成宽尚的建设工程交易中心和高标准的`评标室开标室,设立电子大屏,用于信息发布和开标过程的公示。将专家评标区设置成相互独立的区域,下一步将装备先进的技术设施对整个招投标活动实行全程跟踪监督,开标结果扫描复制,待专家库建成后对评标专家实行电脑随机抽取,临时通知,用无情的电脑来控制有情的人脑。网站及招投标系统的建设正在进行,建成后对进一步提高工作效率,方便招投标各方操作,提高政策的透明度,提高对全县公共资源的使用效率,起到重要的作用。通过硬件设施的完善,进一步创新了管理体制,杜绝了暗箱操作行为的发生,有效维护了招投标当事人的合法权益,规范了招投标行为。
此外,招投标管理办公室成立以来,注意加强办公室和招投标交易中心工作人员队伍素质的提高,加强日常管理和教育,增强工作人员的服务意识,组织工作人员拓展学习层面,更新知识结构,提高业务水平和依法监督能力。从“软件”上保证了招投标工作的规范运行。
三、招投标制度建设进一步加强
20xx年,在《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》以及怀化市关于招投标工作的有关规定的基础上,制定《通道侗族自治县招标投标管理暂行办法》将各项招投标活动纳入规范化法制化轨道,保证各项招投标活动有法可依,切实维护公共利益,维护招标单位利益,维护投标方利益。今年根据我县实际对《通道侗族自治县招标投标管理暂行办法》进行了修定。修定后的《通道侗族自治县招标投标管理暂行办法》1更符合我县经济发展要求,2、立足于我县实行招投标综合监管的工作实际,借鉴和吸取外地的先进经验,依法制定了基本的招投标办法,对招标范围、规模标准以及监督管理体系均作了规定,在交易规则、监管范围、资格预审方式、综合评标专家库的建设、评标委员会组成上都有新的突破,对加强使用国有资金项目的监督管理,提高国有资金投资效益,将起到积极促进作用。3、规范操作程序。对招标公告、专家抽选、评标管理、中标公示制度、备案管理等一系列制度进行了修改,规范了操作程序,使招投标交易更加规范,保证招投标活动公开、公平、公正的进行。
四、招投标市场行为进一步规范
1、强化日常监管。在招投标过程中实行“事前核准,事中监督,事后备案”,加强对招投标重点环节的日常监管。在项目招标方式、招标组织形式的核准、公告发布、资格审查、开标、评标、中标公示以及项目备案等重要监管环节都制定了相应的表格,以简化手续,提高效率。
2、严格执法监督。加大了对违法违规行为的检查力度。对规范招投标市场行为,维护“三公”原则起到了重要的保障作用。20xx年我县招投标工作取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如专家库不完善,滞后于整个招投标工作;招投标制度的规范,各项纪律,执行有待于进一步加强;工作人员的业务水平有待于进一步提高。
招投标工作总结10
围标也称为串通招标投标,它是指几个投标人之间相互约定,一致抬高或压低投标报价进行投标,通过限制竞争,排挤其他投标人,使某个利益相关者中标,从而谋取利益的手段和行为。围标是不成熟的招投标市场发展到一定阶段所产生的。近年来,**发展较快,各项技改、扩建项目增多,拆旧的工作量较大,这就给在招投标的工作中产生围标的现象带来可能。虽然企业在加强纪检监察力度和规范拆旧招投标管理方面做了大量的工作,取得了明显的成效,但在实际拆旧招投标工作中依然出现围标的苗头,这些苗头的出现,严重干扰和损害了企业正常的拆旧招投标工作和利益,必须坚决制止和加强防范。
招标投标是国际通用的、比较成熟的而且科学合理的工程承发包方式。在我国社会主义市场经济条件下推行工程项目招投标制度,对于健全市场竞争机制,促进资源优化配置,提高企业的管理水平及经济效益都具有十分重要的意义。近年来,**公司不断完善招标投标制度,加大宣传教育和管理力度,从源头上预防和规范招投标工作,取得了明显的成效。但一些参与投标的单位还仍在招标投标中违规操作,互相串通,存在不规范竞争和运作的问题,**公司的领导对此高度重视,相关部门正在通过建立健全各项规章制度,逐步改进和完善招标投标管理办法,为有效开展招标投标工作提供规章制度上的保证。
围标的表现形式
1.招标者与投标者之间进行串通,实施排挤竞争对手进行公平竞争的行为。主要表现形式有:招标主办人在公开开标前,开启标书,并将投标情况告知其他投标者,或者协助投标者撤换标书,更换报价;招标主办人向投标者泄漏标底;投标者与招标者商定,在投标时压低或者抬高标价,中标后再给投标者或者招标主办人额外补偿;招标者预先内定中标者,在确定中标者时以此决定取舍。
2.投标者之间进行串通。主要表现形式有:投标者之间相互约定,一致抬高或者压低投标报价;投标者之间相互约定,在投标项目中轮流以高价或低价中标;投标者之间先进行内部竞价,内定中标人,然后再参加投标。他们各有不同的表现形式,这种不正当竞争是通过不正当手段,排挤其他竞争者,使某个利益相关者中标,从而达到谋取利益的目的。
围标现象产生的后果
1.扰乱了企业拆旧工作秩序。逃避企业相关部门的监管,易滋生腐败现象。在拆旧工程的招投标过程中,通过采用围标手段来中标,这种方式与其它的恶意压价,通过行贿等手段中标的不法行为相比而言,围标更加难以被人觉察,更具有隐蔽性。有时,即便是被人发现,招标人和招投标管理部门也找不到有效制裁其作弊行为的办法。
2.围标直接伤害了其它投标人的合法权益。 围标现象实质上就是拆旧企业之间竞争异常激烈造成的一种无序、恶意竞争的.行为,必然会使中标结果在很大程度上操纵在少数几家企业手中。而使有优势有实力中标的潜在中标人被挡在了门外。不仅严重影响到招标投标的公正性和严肃性,伤害大多数投标人的利益,还会破坏招标(或主办部门)的正常管理和诚信环境。
3.严重损害了招标企业的利益。围标常常会导致中标价大大低于合理的预估价格范围,从而损害了招标企业的利益。因为参与围标的企业一般会有某种形式的利益分成,这就会使他们操纵的报价超出了合理价格范围。
产生围标现象的原因
拆旧行业现行准入机制不明确,国家对实施拆旧行为的单位资质没有统一规定,增加了招标过程中对投标人资质筛选的难度,特别是在中小项目中,无法合理界定准入规则,给某些不规范投标人提供了参加投标机会,为围标现象出现提供了条件。
1.招投标制度不尽完善。从环境上看,虽然**公司的招投标管理体系日益完善,陆续制定实施了一系列规章制度,但仍存在不能很好适应新形势下不断出现新问题的情况,使违规行为有机可乘。如:对投标单位和直接责任人的罚金数额较小,其违规的成本远小于所得,难以有效遏制少数参与投标企业的投机心理。又如:处罚对象从规定上分析应是所有参与串通投标的单位,但是如果串通不成一般是不会受到处罚的。发现串通投标的单位中了标,有关部门在处理时一般往往只是针对中标者,而对其它参与串通的单位一般不予制裁或无依据进行处罚。
2.部分拆旧企业诚信度较低。围标是一种目光短浅,投机取巧的不良行为,其根源就在于当前拆旧行业里的诚信缺失。作为围标的行为主体的拆旧企业多是内部管理落后,注重的是短期行为而不是长期效益,而且由于**一般都采用估算总包的方式进行拆旧,拆旧的成本及收益都有较大的不确定性,从短期效益着眼,加上部分企业诚信缺失,出现不讲职业道德,违规的现象也就屡见不鲜了。
3.招标方案实施存在漏洞。评标环节把关不严,导致串标现象的产生。当前,参加投标的单位大多在同一个行业同一个地方从业多年,在多年的从业期间,彼此还存在或多或少的某种关联,业务配合密切,人员相互熟悉,如果想要串通投标,操作起来十分方便。
预防拆旧工作中“围标”现象发生的措施
1.健全配套规章制度,从源头上防止围标等现象的发生。作为纪检监察和主办部门应该加大对招投标工作的监管
力度,在深入调研的基础上,拿出定量、定性指标,使那些围标的投标企业付出巨大的行为成本,并使行为成本远远高于其风险收益,从而对围标者形成威慑。另外,还应建立公示制度,使失信者记入不良行为档案,严重的要予以公开曝光,并取消其3-5年(或永久)进入企业招投标资格。
2.事先预评估,推行最高价评标法。“围标”的核心是中标价,因此采用最高评标价的方法是防止围标的最直接方法。事先可邀请相关专业人员对需拆除的工程量和产生的获利情况进行预评估,制定出一个合理的价位,把不合理投标低报价拒之门外,它抓住了招标的本质,实现保护参与投标企业合理利润的目的。
3.加大招投标过程的监
管力度。首先,应强化纪检监察部门的监督职能。其次,各有关部门应分工协作,共同做好招标监管工作。一是要重点审查招标公告、招标文件的合法性、公平性、公正性,尽最大可能对个环节进行量化,监督开标、评标、定标过程是否违法违规操作。二是加强工程项目中标后期的监管,对中标项目施工现场要进行动态跟踪检查,发现有挂靠围标现象的要及时按章处理。三是主办方和评标人员应提高自身业务能力,预防措施要有针对性,严格堵塞招标环节中的漏洞。
4.优化招标环境。扩大招标公告发布媒体的层次和范围,适当延长资格预审文件出售时间,最大限度地降低准入门槛。力争使更多潜在投标企业参与竞争。投标企业较少时(尤其刚好为三家),招标单位应主动邀请信誉好、有资质而没有报名的企业参加投标,以确保形成有效竞争。投标企业不足三家的应及时予以废标,防止招标代理机构或投标企业找人陪标。
5.完善招标程序,做好招投标的保密工作。我国《招标投标法》明确规定,招标单位不得向他人透漏已获取招标文件的潜在投标者的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。因此,要强化参与制定预先评估的专业人员的保密意识、忠诚企业意识教育,制定相应的保密奖惩制度。采取通知拆旧企业竞标人员到场集中,关闭其通讯工具,现场明确告知工程项目的概况,工程地点、周边环境、施工现场状况、投标条件,分别到现场进行勘查和投标企业对投标文件和现场状况提出质疑进行答疑,然后参与投标单位根据勘查的情况立即写出投标价。
近年来,**公司在招投标管理制度的完善和厂务公开方面做了大量的工作,取得了明显的成效,对招投标文件审核、合同的评审、签订、执行实施全过程管理,在交易活动初期构筑起一道“防火墙”,对交易潜在风险进行预警并采取相应的预防措施进行化解,监控合同履行过程,及时进行查错纠偏。总结近年招标工作经验和不足,针对以往拆旧工程及废旧物资出售招投标过程中存在的围标、串标的现象,采取“掺沙子”策略,采取临时通知其它单位参加竞标,变更竞价方式等方法,尽可能规避恶意的围标、串标,以保证公司的利益最大化。
招投标工作总结11
上半年,业务受理科在主任室的正确指导下,在各科室的大力支持下,紧紧围绕主任室的目标和任务,坚持“规范、高效、公正、廉洁”的工作理念,狠抓管理制度化、程序规范化、办事透明化、服务效率化,不断增强服务意识,努力提升服务水平,高标准、严要求地完成好了各项业务受理、审核、政府采购报名、标书发放等各项工作。上半年完成协议(定点)采购业务审核1141项、采购金额865.54万元;节约资金35.27万元;完成工程67个项目标书复印、装订、发放;完成政府采购182个项目的报名、标书发放;受理印刷品、耗材、纸品、车辆协议供货、车辆保险共计1106项审核及打印中标通知书339份等多项工作。现将上半年主要工作汇报如下:
一、加强业务知识学习,着力提升服务水平
业务受理是整个招投标工作的第一站,是树立单位良好形象的一个“窗口”,窗口工作人员的业务素质关系到审核工作的质量和水平,关系到招投标工作流程是否畅通流转、无缝对接。科室着重加强所属人员的业务学习培训,上半年,采取集中学习与自学相结合的方式,有系统性、针对性的抓好业务知识学习,深入剖析审核服务各个环节,做到工作程序规范,业务知识娴熟,有效提高了科室人员的工作能力和业务水平。
把窗口建设作为提升服务的`一个主要抓手,我们对前来办理业务的采购方和供应商,做到热情、耐心、细致、真诚。并对服务对象的咨询能给与正确无误的答复,遇到服务对象有疑义的地方,能够耐心细致地进行解释、说明直至其理解。接电话时,能够主动问好,按政策规定耐心回答咨询人的问题,直到咨询人满意。到目前为止没有与服务对象发生争执和不愉快的事情,没有发生因为履职不到位而导致投诉的现象。
二、扎实开展实践活动,积极创新工作举措
在深入推进党的群众路线教育实践活动之际,我科室主动作为,坚持走出去,架起沟通桥梁,分别于4月、6月下旬开展了“践行群众路线,走访服务对象”活动,活动期间共与29家服务单位服务对象进行面对面的真心交流,并就如何提升采购效能进行了深入探讨,本次活动共收集各项意见建议16条。为促进存在问题的有效解决,我们将对各类意见建议归纳整理,并结合工作需要对下一步工作科学谋划,认真对待。在走访过程中,同时对我市20xx年上半年协议供货产品进行了抽查,从抽查的情况来看,大多数供应商能够较好的履行诚信行为,服务对象对产品质量、供货时间、售后服务满意度达到94%,履约情况总体良好。为加强企业诚信建设,我们对5家存在问题的违规供应商进行了严肃处理。
三、完善各项工作内容,努力提高工作质量
上半年,为迎接省对招投标交易中心的类别考核,我科室在工作实践中,找出不足之处,在主任室的领导下,设置便民服务窗口,完善服务项目,提高工作质量,得到了各地投标人的广泛好评。5月份,根据办公室的统一要求,提升我市政府采购电子化水平,我科室对照政府采购相关业务流程梳理确定系统开发需求,多次与系统开发企业对接确认,当前处于开发阶段,它的建成运行,将对进一步规范政府采购行为、提高工作效率发挥作用。同时,科室人员在我市创建国家卫生城市活动中,积极参与,放弃休息时间上街打扫,为全市的“创卫”活动奉献一份力。
上半年虽然做了不少工作,取得了一些成绩,但也认真反思了工作中存在的不足,清醒地认识到我们科室存在的一些问题和不足:
1、对协议供货项目检查、监管力度不够。客观原因是科室人员相对较少,工作面广,忙于事务性、日常性的工作,没有时间对协议供货项目进行全程的监管,只注重了事前审核审批这个环节,而忽略了事后供货质量和服务质量的管理。主观原因是我们思想认识还不够高,没有充分认识到工作上的监管,就是对服务对象权益的保护,就是在维护公开、公平、公正的协议供货的市场环境。下一步,我们将完善协议供货供应商服务跟踪检查制度,强化对供应商的履约能力、价格和服务承诺的监管,保障采购人的合法权益。
2、科室之间的业务对接、沟通协调不够。科室之间有待进一步加强协调、联动,做到心往一处想,劲往一处使,分工不分家,科室的工作主动作为,科室之间的工作流转无缝对接,真正做到使各项工作让上级放心、让同事安心、让服务对象开心。
在今后的工作中我们科室将对存在的问题和不足认真对待,加以解决。下半年工作思路:
1、进一步加强学习教育。组织科室人员学习相关法律、法规,深入探讨招标报名、资格审核、采购方式核定等方面的业务工作,以便更加灵活运用到实际工作中去,从而确保各项业务工作落到实处;加强科室人员的思想道德和廉政建设,抓好廉政风险点的防控工作,筑牢拒腐防变的思想道德防线。力争20xx年整体工作质量实现新突破,再上新台阶。
2、进一步改进工作作风。通过不断学习和工作实践,熟练掌握岗位技能,提高服务意识,增强创新观念,为服务对象提供优质高效的服务。坚决杜绝“窗口”单位“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,严格落实和执行首问负责制、一次性告知制等制度,努力真正让采购单位满意、群众满意。做到每月常态工作不放松,中心工作多督查,业务工作有创新。
下半年,工作任务将会更加繁重,目标更会具体,要求更会严格,我们业务受理科将以此次工作总结会为契机,坚定信心,迎难而上,开拓奋进,扎实工作,不断推进科室工作再上新台阶!
招投标工作总结12
1、20xx年发布《水利工程建设项目招标登记服务指南》,按照指南程序和时间节点,新增受理登记209个标段,其中包括夹岩、马岭、黄家湾、关岭县坝陵河水库、赤水市丙安水库工程等大中型水利工程以及贵州脱贫攻坚投资基金城乡供水巩固提升子基金项目,全年完成203个标段的招投标监管工作,完成55。6097亿元,节约资金共计1。9547亿元。
2、全年登记全省水利工程项目招标公告1623份,中标公示1669份。
3、完成203个标段(其中包含在20xx年受理登记的'24个标段)开、评标现场监督工作,同时草拟了《贵州省评标专家动态管理实施细则》。
4、20xx年共审核226个项目的中标通知书,发放了中标通知书1332份。
5、20xx年对全省共569家施工企业开展业绩动态管理工作。共管理完工证明298份,人员变更兼岗证明83份,累计完成能力状况的网络动态更新1700余次,发布了《优化贵州省水利建设市场信用信息平台工程业绩填报的通知》。
6、20xx年对11家施工企业拨付劳动保险费545。378789万元;对9家施工企业调剂补助劳动保险费828。27万元;对贵州中核水利水电建设有限责任公司补助风险累积金15万元。
7、20xx共协助省纪委、省水利厅监察室、建设处等有关部门调查投诉事件13起。
8、完成科室内控流程图
9、配合参加省水利厅开展的水利稽察、质量安全专项检查、违法分包转包及标后履约专项检查及农名工绩效考核、工资支付等相关工作
招投标工作总结13
一、项目背景
重庆轨道交通五号线BT工程为中国中铁股份有限公司与重庆市轨道交通(集团)有限公司签订的“重庆轨道交通新线BT模式建设”合作项目,且集团公司作为该项目的土建施工代管单位;重庆轨道交通环线二期(上浩至)BT工程为中国铁建股份有限公司与重庆市轨道交通(集团)有限公司签订的“重庆轨道交通新线BT模式建设”合作项目。
二、投标前安排
重庆轨道交通五号线、环线二期BT工程在7月份初步设计完成后由集团公司西南指挥部组织各子分公司报价、技术人员进行了设计图纸复核、优化以及工程量的清理工作。
三、标书编制
20xx年9月,集团公司西南指挥部购买了重庆市轨道交通四号线、五号线以及环线的招标文件,并进行了详细的分工,由三处负责组织五号线商务技术标的编制,各子分公司安排相关专业人员配合;由一处负责组织环线商务技术标的编制,各子分公司相关人员配合。
1、理解标书
在取得环线二期招标文件后,一处成立了“重庆市轨道交通环线二期BT项目投标小组”,小组成员熟读了解了招标文件,对于招标文件中需要实质响应部分和废标条件等进行了详细的研讨,以便在进行标书编制过程中完全响应招标单位的'要求。安排技术组和商务组对招标文件和招标图进行研读,并由各小组组长收集小组各位成员对标书理解有疑问的地方,以及标书概念表达模糊事项,统一记录,在答疑会前按招标代理时间要求一并发送。
2、勘察
标书编制前,根据招标单位的要求由集团公司西南指挥部组织相关人员就现场条件的各种因素结合招标文件的要求到施工现场进行踏勘,以专业的角度结合施工现场条件的各种因素,按照招标文件要求的工程质量等级和工期要求,根据施工场地条件、交通状况和工程规模大小,总结踏勘情况,以便后期出施工组织设计、现场平面布置等。
3、答疑
由各投标小组负责人归总各部分质疑,并形成书面文件,记录答疑情况,在规定的时间内向招标单位提交质疑。
4、投标文件的编制
根据招标文件的要求,结合现场踏勘和答疑会,编制投标文件。以重庆轨道交通环线BT工程投标为例,在投标截止日期前5天,各小组各成员应制作完成标书的商务部分,技术标部分。
①商务部分:
②技术部分:根据集团公司关于重庆轨道交通五号线、环线二期BT工程节点时间要求,由技术组组长制定详细的编标工作安排,并分以下几个部分;
第一部分:编制技术标大纲;按照招标文件要求,根据评分细则,编制技术标大纲,经公司技术负责人审核后报集团公司西南指挥部审定;
第二部分:技术组组长根据技术标大纲,进行各章节的编制任务划分,具体到各个责任人,并明确各个章节的合稿负责人,由各章节合稿负责人审核后汇总至技术组组长处总稿;
重庆轨道交通环线二期BT工程各专业任务划分如下:一处编制技术人员负责除机电安装、设计勘察、轨道工程和装饰装修以外的技术标编制;机电安装公司负责机电安装部分的技术标编制;二处负责轨道工程部分技术标编制;装修装修由京隧建负责装修装修部分技术标编制;设计勘察章节由集团公司科设部负责编制。
第三部分:技术标总稿后,由技术组组长负责初审,公司技术负责人审核,由集团公司组织专家进行终审。
5、封标及递交
四、经验和教训总结
1、本次四号线、五号线以及环线BT工程的投标工作由集团公司西南指挥部统一牵头,各个子分公司配合,明确了各个项目编制主体单位和辅助配合单位,形成了有效的标书编制前准备、投标安排、编标过程跟踪以及标书复核的有效机制,很好的完成了本次投标工作。
2、技术标的编制由各个主体单位牵头,其他子分公司配合人员入驻主体单位,形成了统一的管理,便于各个专业人员的沟通和协调工作;避免了标书中各专业不对应的现象,提高了标书的编制质量。
3、由于本次投标中关于总公司项目公司人员迟迟不能确定,造成技术标的人员及业绩部分多次修改、返工。
招投标工作总结14
首先很感谢各位领导能在百忙之中抽出宝贵的时间看我的工作总结,也很荣幸地能够成为伟大集团的一员。
回顾这三个月来的工作,我在公司领导及各位同事的支持与帮助下,严格要求自己,按照公司的要求,较好地完成了自己的本职工作。通过这三个月的学习与工作,工作模式上有了新的突破,工作方式有了较大的改变,现将三个月来的工作情况总结如下:
一、经营管控部的日常管理工作
经营管控部是我集团副总经理、总经济师直接领导下的综合管理机构,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,推动各项工作朝着既定目标前进的中心。日常管理工作千头万绪,在文件起草、提供资料、数量都要为决策提供一些有益的资料、数据。工作有文书处理、档案管理、文件批转、会议通知安排、公司精神文件传达等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作,自我强化工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静办理各项事务,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错,至今基本做到了事事有着落。
二、加强自身学习,提高业务水平
由于感到自己身上的担子很重,而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离,所以总不敢掉以轻心,总在学习,向书本学习、向周围的领导学习,向同事学习,这样下来感觉自己三个月还是有了一定的进步。经过不断学习、不断积累,已具备了行政工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过一个月的锻炼都有了很大的.提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。
三、存在的问题和今后努力方向
三个月来,本人能敬业爱岗、创造性地开展工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:
第一,招投标工作对我而言是一个新的挑战,许多工作我都是边干边摸索,以致工作起来还不能游刃有余,工作效率有待进一步提高;
第二,有些工作还不够过细,一些工作协调的不是十分到位。
在以后的工作中,我决心认真提高业务、工作水平,为公司经济跨越式发展,贡献自己应该贡献的力量。我会努力做到:
第一,加强学习,拓宽知识面。努力学习房地产和招投标专业知识和相关法律常识。加强对房地产和招投标管理发展脉络、走向的了解,加强周围环境、同行业发展的了解、学习,要对公司的统筹规划、当前情况做到心中有数;
第二,本着实事求是的原则,做到上情下达、下情上报,真正做好领导的助手;
第三,团结一致,勤奋工作,形成良好的部门工作氛围。不断改进对其他部门的支持能力、服务水平。遵守公司内部规章制度,维护公司利益,积极为公司创造更高价值,力争取得更大的工作成绩。就总体的工作感受来说,我觉得伟大集团的工作环境是比较和谐而令人满意的。是领导的关爱以及工作条件的不断改善给了我工作的动力;其次是同事间的友情关怀以及协作互助给了我工作的舒畅感和踏实感。
四、思想情况
作为一名年轻工作者,我今后的职业生涯还很长,学习的机会还很多。为早日实现目标,我要求自己:努力工作,增强自身岗位专业知识,保持优点,改正缺点,充分体现自己的人生价值,为伟大集团美好的明天尽一份力。我更希望通过公司全体员工的努力可以把公司推向一个又一个的颠峰。
请公司给我一个机会,让我成为公司的正式一员。
转正之后,我将一如继往地保持高度的工作热情和责任心,不断提高自己的工作能力,增长自己的知识体系,争取在今后的工作中发挥更大的作用,为公司创造价值,同时也实现自己的人生观和价值观。
再次感谢公司给我实现人生价值的平台和领导、同事对我的帮助、关心与支持!
招投标工作总结15
工程项目招投标,指在国家法律保护和监督下进行业主与承包商双方同意下的交易活动,是对未来建设产品市场预价格进行交易的一种采购方式。工程建设项目实行招投标制是目前国际通用的、比较成熟的而且科学合理的工程承发包方式。经过近百年来的发展,使得招投标制度日趋成熟和完善,目前己成为体现公平、高效与合理性的工程承发包标准制度。自改革开放以后,招投标制被引入我国。工程项目建设招投标是培育和发展公路工程建设市场的主要环节招投标制是市场经济的产物,是期货交易的一种方式。推行招投标的目的,就是在建设市场中建立竞争机制,这对社会主义市场经济体制的建立具有重要的作用。没有竞争,企业就没有压力,也就失去了自我发展和自我提高的动力。
一、公路工程建设项目施工招投标管理
1.招投标中存在的问题:部分项目该招标不招标、规避公开招标或者搞虚假招标;招投标中操作不规范现象比较普遍,绝大多数项目在招投标主要环节和程序上,都不同程度的存在操作不规范的现象;招投标中地方保护和部门保护主义比较严重。通过缩小公告范围、缩短投标时间和划小标段等方式阻碍外地、外行业有实力的企业参与投标竞争;通过在招标文件和评标办法中预设有利于本地企业、本行业企业的条款及给予本地、本行业企业放款资质要求,允许多投标和不合理加分等方式,实施行业保护和地方保护;通过资格预审和限制投标范围等方法,卡住外地、外行业有实力的企业,提高本地、本行业企业的中标概率;一些地方和部门对招投标的行政审批和干预过多。一些部门仍然习惯于行政审批和管理,而对项目招投标活动的监督、指导和服务明显重视不够,甚至以审批代替监管,侵害了项目业主的招标自;打着“招标”的旗号,实则借几家单位的名义,搞假招标;招标文件及其评标办法编制不科学、不严密、五花八门,质量参差不齐,过分依靠由定额编制的标底。
2.关于招标的研究讨论:大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目;使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。招标方式公开招标:全部使用国有资金控股或占主导地位的工程建设项目。不受部门和地区限制。
公路工程施工招标资格预审,严格执行市场准入规定,非岐视性原则,综合评分,按照资格总分由高到低排列顺序,每个合同段推荐多家单位为通过资格预审的投标申请人。防止串通投标,注重实际施工能力和企业信誉。
公路工程施工招标评标委员会工作细则:自20xx年1月颁布《招标投标法》以来,各地交通主管部门认真贯彻招标投标法,制定规章,完善招标投标活动法规体系,有力地促进和保证了公路建设招标投标活动的健康发展。
二、影响投标决策的因素
1.业主方面的因素。业主方面的因素主要考虑工程项目的背景条件,如业主的信誉和工程项目的资金来源,招标条件的公平合理性等。另外还有业主所在国政治,经济形势,对外国承包商的限制条件等。
2.工程方面的因素。主要有工程性质、规模、施工的复杂程度、工程现场的条件、工程准备期、工期、材料设备的供应条件等。
3.承包商方面的因素。根据自身的经历、施工能力,在技术上能否承担该工程;能否满足业主提出的付款条件和其它条件;本身垫付资金的能力、参加本项目投标的承包商的.情况了解和分析,竞争能力的比较等。
三、评标定标
评标是招标工作全过程中重要的一环,而评标办法的制定则是评标工作的关键。工程建设项目实行招标投标,对于建设单位与施工企业进入建设市场进行公平竞争,对于有效控制建设工期,确保工程质量和提高投资效益有着积极的作用,近年来,由于招标投标管理机制及其管理方法存有不足,使得一些工程的招标投标的作用不能很好发挥,特别是评标定标的方法不很科学,主观性,随意性较大,从而不能优选出最好的投标单位。拟将有限方案的多目标决策原理运用到工程建设招标项目的评标中,提高评标工作的公正性,科学性,有效性。
四、协调与控制公路建设市场需求与供给的矛盾
协调与控制公路建设市场需求与供给的矛盾,是培育公路建设市场,保证公路建设市场有序竞争的重要条件,协调与控制公路建设市场需求与供给的目的,是促使公路建设市场需求与供给的相对均衡,当前,在公路建设市场中,由于公路建设规模大,使得公路施工监理市场,公路勘测设计市场和公路施工承包市场均出现了供不应求的现象、尤其是公路施工监理市场需求与供给的矛盾比较突出,影响了公路建设项目管理水平和监理质量,需要认真地进行协调和控制。
五、依法加强公路建设市场的监督与管理
依法加强公路建设市场的监督和管理,创造公平竞争的市场秩序,限制各种不正当竞争行为,促进公路建设市场的开放和统一,是政府的一项重要职能"政府对公路建设项目监督和管理的内容,包括公路建设项目招标投标制度的执行情况、公路施工监理制度的执行情况、建设项目法人制度的执行情况、承包合同制度的执行情况等,并对公路建设项目的质量以及国家投资的建设资金依法进行监督和管理。
六、面临的问题
1.政府在项目管理中的地位与作用不够清晰。在市场经济体制下,公路作为准公共物品,政府在项目管理中到底扮演何种角色,发挥多大作用,哪些该管,哪些不该管,这些问题有待于进一步研究。
2.公路建设项目管理制度有待于进一步规范,目前,我国的公路建设项目管理制度存在着项目法人制与施工监理制,项目法人制与项目代建制,施工监理制与项目代建制,政府管理与业主管理等方面的矛盾,并且,在监理制度开展过程中,还存在着型监理,全面监理模式与单一质量监理模式,自行监理与社会监理等方面的矛盾。
3.公路建设项目的招标评标方法有待于进一步规范,在施工招标、监理招标勘察设计招标等项目招标中,如何有效发挥竞争机制的作用,制定科学的招标评标办法,有待于理论上的深入研究。
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