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乡镇人居环境总结

时间:2024-07-16 07:50:29 工作总结 我要投稿

乡镇人居环境总结

  总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料,它可以有效锻炼我们的语言组织能力,因此我们要做好归纳,写好总结。那么总结有什么格式呢?下面是小编整理的乡镇人居环境总结,欢迎阅读与收藏。

乡镇人居环境总结

乡镇人居环境总结1

  一、指导思想

  认真贯彻县委县政府农村工作会议精神,围绕“接轨杭州经济圈、建设杨汛小城市”的战略目标,以“街净、村绿、路畅、河清、天蓝”十字方针为总体目标,以改善人民群众生活环境为着力点,广泛深入开展环境综合整治,加快基础配套设施建设,统筹城乡发展,逐步提高广大人民群众的文明素质和参与意识。

  二、工作目标

  “洁净城镇、美丽乡村”大行动分为镇级及村级两个层面展开。镇级层面主要是杨汛桥、江桥集镇及杨江大道、江夏公路沿线、镇管河道;村级层面主要是各村(居)属地范围内。

  (一)镇级整治。主要对杨汛桥、江桥集镇及杨江大道、江夏公路沿线、镇管河道进行集中清理整治,做到无垃圾轻漂物、无污水溢流、无乱设广告牌匾、无乱停乱放和无违法搭建的“五无”目标。

  (二)村级整治。以“绿化、亮化、硬化、净化、美化”为目标,重点抓好垃圾清理、污水治理、河道清理、村庄绿化和环境改造五方面工作,加强日常管理和维护,加强环卫设施的提档升级,推进市场化运作,加强群众参与和监督。

  三、工作措施及激励政策

  (一)开展集中性的专项大整治

  今年4月—5月,在全镇范围内开展一次集中性的专项大整治(具体计划见附件2)。同时加大对村(居)实施“洁净城镇、美丽乡村”集中专项整治的奖励,根据村(居)人口数和整治力度,凡考核验收得分在80分以上的,评出一、二、三等奖,分别奖3万元、2万元、1万元,直接奖给村(居)干部。

  (二)加大对经常性硬件投入的补助

  对各村(居)在“绿化、亮化、硬化、净化、美化”等方面的硬件投入,给予一定比例的补助。具体如下:

  1、加大对环卫设施和设备的投入。根据“洁净城镇、美丽乡村”的行动计划,镇环卫站将增添一辆洒水车和吸粪车,并加大对工业园区、重点路段的环卫设施(公共厕所、垃圾箱)建设,其中对村(居)内新建垃圾中转房,并统一配备垃圾箱的',一次性补助5万元。

  2、加大对河道保洁的投入力度,镇财政每年切出50万元用于河道保洁的设施和队伍建设,具体由经发局(农口)制定方案。

  3、加大污水收集力度及自来水管网改造。20xx年有三个以上村(居)实施整村(居)生活污水进管处理,对整村推进生活污水收集处理工作的,按县奖励标准1:1由镇进行匹配;在20xx年至20xx年内完成自来水管网“一户一表”改造的村(居),按每户改造费用的10%进行补助。(补助依据由杨汛桥供水公司营业所提供)

  4、加大对村(居)环境整治基础设施建设的补助,镇财政每年切出不少于100万元用于村(居)绿化、水冲式公厕、停车场等设施建设。今年将对村(居)内公共厕所全面维修和整治,并落实专人保洁,改建为水冲式一次性补助3000元/只,普通式一次性补助1000元/只;对于开展村庄内道路两侧及闲置土地绿化的,且新增绿化面积在20xx平方米以上的,给予村(居)2万元奖励,每增加1000平方米,增加1万元奖励;村(居)内建设公益停车场的,在符合规划的前提下,按每个停车场建设费用的20%进行补助。

  5、加大对村(居)环境整治涉及的道路、桥梁建设的补助。对村(居)内主要干道、环村道路建设的,实行工程招投标中标价20%补助,最高补助20万元;村(居)内为方便交通、消除安全隐患,实施桥梁新建、维修的,按招标中标价20%进行补助,最高补助10万元。

  (三)实行长效性保洁的月月考核

  1、成立“洁净城镇、美丽乡村”大行动考核小组,人员由镇范围内的县人大代表、政协委员和镇人大代表组成,每月从中随机抽出相关人员,组成考核组,对各村(居)进行检查考核。

  2、考评结果实行一月一通报,并与当月奖励挂钩。每月评出一、二、三等奖,根据《杨汛桥镇“洁净村(居)”竞赛活动考核评分表》,按百分比当月考核,当月兑现。

  四、工作要求

  (一)坚持属地管理,确保包干到位。“洁净城镇、美丽乡村”大行动实行属地管理原则。各村(居)、各单位对所辖区域内环境负有管理责任。各村(居)党(总)支部书记是第一责任人,村(居)主任为直接责任人,在行动计划中,要亲自挂帅,研究制定方案和措施,切实抓出实效。

乡镇人居环境总结2

  为贯彻落实中省市县关于农村人居环境整治行动部署要求,我镇积极开展以生活污水治理、垃圾治理、“厕所革命”、基础设施和村容村貌提升、村庄规划、农业废弃物资源化利用和村庄清洁行动为主攻方向,以建设生态宜居美丽乡村为目标,加快推进我镇农村人居环境整治工作。建立健全农村公共设施和环境卫生管护长效机制,确保农村人居环境得到根本改善,农民环境卫生意识明显增强。

  一、强化责任落实

  我镇成立镇人居环境整治工作领导小组,在县农村人居环境整治工作领导小组的领导下,统筹推进人居环境整治各项任务。制定了20xx年农村人居环境整治工作推进方案,召开工作部署会议,传达农村人居环境整治工作相关精神,落实分类指导各村开展农村人居环境整治工作。村党支部书记担任村庄“人居环境整治指挥长”负责辖区的人居环境整治各项任务,充分发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,鼓励群团组织、社会力量等参与人居环境整治行动,确保各项整治任务落地见效。

  二、完成重点任务

  (一)抓好农村生活垃圾治理。我镇完善了符合农村实际的“户分类、村收集、镇(村)转运”垃圾收运处置体系,为行政村配备环卫保洁员,以坪宝村、新华村为重点,积极推进农村垃圾减量化、资源化、无害化处理,加大农村环境卫生盲区和死角治理力度,全面清理村庄周边积存垃圾,公路、河湖溪沟沿线散落垃圾,以及饮用水源地周边等重点区域垃圾,实现村庄无积存垃圾,环境整洁。全面禁止直接焚烧和露天堆放垃圾,坚决遏制城镇垃圾违法违规向农村转移,杜绝工业污染“上山下乡”,全面整治农业生产废弃物非正规堆放点,发挥好公益性岗位保洁员作用,引导群众转变生产生活方式,明确村民保洁义务,并形成长效机制。

  (二)开展农村生活污水治理。大力推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖,积极探索农村生活污水治理与农村改厕统筹考虑、综合研究、一体化解决有效途径。加强生活污水源头减量和尾水回收利用,积极引导农户节约用水、规范排放。以房前屋后、河塘沟渠为重点,采取综合措施恢复水生态,全面消除农村黑臭水体。把农村水环境治理纳入河长制,建立农村污水管控长效运行机制,基本实现我镇农村生活污水治理管控全覆盖。

  (三)大力开展农业生产废弃物资源化利用。按照“源头减量、过程控制、末端利用”原则,积极引导养殖户实施标准化、规模化生产,推动清洁养殖。整村推进畜禽养殖粪污无害化、资源化利用,促进种养结合、农牧循环,生态循环发展。加强农膜、农药包装物乱堆乱放和非正规堆放点整治,提升了农业生产废弃物资源化利用水平。全镇畜禽粪污综合利用率达到75%以上,规模养殖场粪污处理设施配套率达到90%以上,农作物秸秆综合利用率稳定在85%以上。

  (四)全力推进农村“厕所革命”。以友谊村改厕为重点,目前XX村102户卫生厕所改造任务正在推进中,加强农村改厕与农村生活污水治理有效衔接,因地制宜、因村因户施策,合理选择改厕模式,严把农村改厕技术关,完善管护运行机制。建立健全质量管理制度,强化日常督查检查和竣工验收,注重改厕质量和效果。加快推进农村学校厕所提升改造和农村公共厕所建设,完成所有农村学校无害化卫生厕所改造,建立管护长效机制建立。

  (五)着力推进基础设施建设和村容村貌提升。加快推进“四好农村路”建设,加强自然村通组路和入户道路建设,解决了村内道路泥泞、村民出行不便等问题,进一步完善全镇通村公路的排水、安保等设施,建立稳定的常态化管理和运维机制。我镇电力入户全覆盖,在“村村通动力电”的基础上,以农村动力用电需求为导向,全面提升农村供电能力、质量和服务水平。大力实施安全饮水巩固提升工程,强化饮水安全工程建后管理,全面落实饮水安全监管责任,实现安全饮水巩固提升全覆盖,自来水普及率达到100%。大力推进农村绿化建设,以庭院、村庄、路渠绿化和村庄周围片林建设为重点,积极开展绿色家园创建。村庄公共空间和庭院环境整洁,无私搭乱建、乱堆乱放、残垣断壁现象。健全传统村落保护体系,加大友谊村传统古村落保护力度,突出乡土风情和地域特点,积极开展乡村风貌提升。农村基础设施得到明显改善,村容村貌显著提升。

  (六)积极做好村庄规划工作。结合国土空间规划编制,逐步实现村庄建设发展有目标、重要建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施。

  三、下步工作打算

  (一)拓宽筹资渠道。积极争取上级补助资金,统筹整合相关项目,发动群众自筹,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径,多渠道筹集资金用于人居环境整治。积极争取相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式,支持农村人居环境设施建设和运行管护。倡导新乡贤文化,以乡情、乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治。

  (二)着力营造氛围。充分利用微信、广播、宣传资料等宣传形式,广泛宣传开展人居环境整治的'做法、要求、意义,推广好典型、好经验、好做法,适时组织召开现场会,交流经验,树立样板,发挥典型引领作用,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

乡镇人居环境总结3

  一、乡镇场镇管理的现状和特点

  我县现有乡镇53个,其中建制镇19个(中心场镇10个)。多年来,在场镇的建设管理方面培育了部级重点镇3个(骆市镇、小桥镇、回龙镇),省级城乡环境综合治理示范镇3个(渌井镇、骆市镇、回龙镇),省级卫生集镇3个(济川乡、渌井镇、回龙镇)。截至20xx年底,全县常住人口73.74万人,其中城镇人口24.39万人,城镇化率达33.1 %。在城镇人口中,乡镇场镇人口7.68万人(朗池镇、城南镇除外),占全县总人口的10.4%。从此次抽样调查的情况发现,虽然我县的场镇管理仍然处于较为落后阶段,但在近年来城乡环境综合治理工程的强力推动下,已具备了管理雏形。具体来说,主要有如下几个特点:

  (一)公共设施建设初具规模。从抽样的7个乡镇来看,均已修建了公厕、安装了果皮箱、建有垃圾池、设置了农贸市场,回龙镇甚至在公路沿线修建了招呼站和垃圾池。由此可见,乡镇场镇的硬件设施建设已初具规模。

  (二)环境卫生管理已具雏形。调查结果显示,7个乡镇都聘用了专门的保洁人员和清运工人,清扫保洁达到了全覆盖;都有专业的垃圾清运车辆(其中回龙镇还购买了洒水车),都对垃圾进行了处理(城区周边乡镇实行“乡收集、县处理”,偏远地区也有专门的堆码场);都与临街商户签订了“门前五包”责任书,都履行了垃圾袋装化管理和定时定点投放制度,都制定了市容秩序、环境卫生和车辆管理方面的管理办法。总之,与城乡环境综合治理工作开展以前(20xx年前),乡镇场镇的环境卫生状况有明显改善。

  (三)经费和人员有一定投入。所有乡镇都安排有专门的管理人员(中心镇成立了街道居委会,以居民自治的方式管理;非中心镇安排了乡镇干部和聘用了有威望的居民管理),落实了专项管理经费(来源为县级财政预算、商户及居民住户的清洁费、部门(单位)管理费用、政府投入)。总起来看,中心镇的管理人员有20人左右,年投入的管理经费在30万元上下;非中心镇的管理人员有5—6人,年投入管理经费在15万元左右。

  二、乡镇场镇管理的问题及原因

  相对地方利益驱动下的城市建设和政策推动下的农村新村建设,乡镇场镇管理相对乏力,要实现城镇化的快速发展,还有漫长的道路要走。

  (一)居民素质有待提高。一是卫生习惯亟待养成。由于在乡镇场镇活动的,大多是本地农民和农业转移人口,受长期以来的不良卫生习惯影响,乱吐、乱扔、乱拉、乱贴、乱行等现象屡见不鲜。通过此次对近300人的问卷调查发现,有乱吐习惯的达95%,有乱扔习惯的'占91%,有随地大小便行为的占65%,有乱贴行为的占10%,有交通规则意识的只有20%。二是个人利益至上。由于受利益驱使,商户骑门占道、以街代市现象十分普遍,增加了管理难度;特别是逢场日,往往出现“按下葫芦又起瓢”的现象。又如骆市镇的果皮箱损毁十分严重(已安装过3次),原因是商户觉得垃圾箱影响观瞻,又有臭味,于是就趁天黑后故意毁坏。三是公德意识有待加强。如大部分居民能遵守垃圾袋装管理,但仍出现部分居民在楼上扔垃圾、随意投放等不良现象。再如,“门前五包”责任基本能落实,但仍有部分商户把自家的垃圾直接清扫到大街上的现象。他们还理直气壮地说:“我缴了清洁费的,该清洁工的事!”

  (二)责权分离导致管理缺位。调查发现,“乡镇有‘责’(管理责任、服务责任)无‘权’(行政许可权、收费权和执法权),县部门有‘权’无‘责’”的体制,严重制约着乡镇场镇管理力度。乡镇上没有综合管理的城管机构,县级部门的执法机构不能下伸。乡镇政府在履行场镇管理职能时,该处罚却无权处罚,该制止却无力制止,县级部门有执法权的派出机构难指挥、难协调,乡镇政府常处于无赖、尴尬的境地。其常态是:要么管理缺位、要么管理越位、错位,有站车不停,有市商不进,有规不依规。主要原因是政府职能的级层配置受限,县级政府在协调、理顺职能部门与乡镇政府的分工合作、条块结合方面作为不够或措施不力,缺乏制度安排;乡镇政府自身没有从等权、靠权、要权的思维定势中走出来,没有面对体制、机制现实,积极主动的实现从管理型政府向服务型政府的转变。

  (三)投入不足导致管理乏力。从调查的7个乡镇来看,场镇管理的经费来源主要靠县级财政拨款(每乡镇为5万元/年)、居民户清洁费(约占总投入的10%)、机关事业单位和商户卫生费(约占总投入的10%)。总起来看,中心镇的专项经费一般只有10至15万元,非中心镇的只有7万元左右,而其余占一半以上的投入需要挤占乡镇政府的其它项目经费。专项经费的投入严重不足,导致场镇管理中公用设施只能用质地较次的产品、公厕只能是旱厕、降尘只能靠想想、工作人员只能是临聘,特别是垃圾长途运输造成的昂贵费用让当地政府无力承担。

  (四)规划滞后导致管理难度增大。由于绝大多数乡镇场镇发展起步较早,在加之有些场镇受地域条件限制(山区场镇较多),场镇街道普遍较窄,直接导致管网改造无法实施、港湾式停车站纯属奢想、停车位无法规划、人行道基本没有,通行安全无法得到有效保障。由于大部分乡镇场镇沿公路建设,加之重车碾压,又无充足经费维护,街道破损较为严重,扬尘污染十分厉害。由于农村泥头路较多,又无法得到及时冲洗,街面卫生无法得到经常性保持。

  (五)生活废水随意排行导致河道污染严重。由于乡镇场镇无力承担污水处理的高昂费用,所有乡镇场镇的废水都是自由排放。近年来,在当地政府的干预下,新修建的居民楼都修建了化粪池,但沼液外溢的现象仍无法根治。所以,全县临河乡镇场镇的河道污染不堪入目,非临河乡镇场镇周边污水肆意横流的现象比比皆是,严重影响的乡镇场镇面貌和居民人居环境。

  三、乡镇场镇管理的对策与建议

  按照县政府近年来对城乡环境卫生综合治理工作的要求,以及本次调研活动得到的反馈结果,我们认为:必须尽早对我县乡镇场镇管理进行一次大规模、持续性的整治活动,理顺管理体制,建立长效管理措施,促进小城镇建设的进一步深化。

  (一)进一步加强环境整治。规范管理是促进场镇发展的有效载体。乡镇党委、政府要坚持“一手抓建设,一手抓管理”的理念,健全完善场镇管理的长效机制。要制定完善的场镇建设管理暂行办法、“门前五包”责任制以及规范场镇车辆停放、摆摊设点等一系列管理制度,使场镇管理有章可循。一要配强环卫队伍。要从乡镇政府中安排专职人员负责市场管理,从居委会中挑选责任心强的群众作为卫生保洁员和监督员,随时进行清扫或监督;逢场天,政府在各主要路口要设立执勤点,对乱摆乱放、占道经营等行为进行纠正。二要下大力气整治环境。要组织乡、村干部和环卫管理人员、群众代表,经常性开展环境大整治,清理街道建筑物料和生活垃圾,拆除违法建筑、临时棚点和破屋烂篷。三要狠抓宣传教育。利用宣传车、广播电视、发放资料、居民会议等方式,宣传场镇管理有关规定,深入开展“文明经商户、文明居民”创建活动,引导群众增强文明意识,形成“场镇是我家,人人关爱她”的浓厚氛围。

  (二)成立执法主体,完善管理职能。要建立一支自上而下的乡镇场镇管理机构和队伍,积极强化各级政府对乡镇场镇管理的行政职能,确保有章理事、有人管事、有钱办事。同时,组建乡镇城管执法分队,纳入乡镇管理综合执法体系,定期组织有关部门对城镇管理等方面进行检查,以严管重罚的手段,实行全面管理、综合治理,使场镇管理整体工作走上法制化、规范化轨道,促进城乡基础设施协调发展,加快统筹城乡基础设施功能一体化。

乡镇人居环境总结4

  中国新农村建设从前期的改善农村基础设施进入到了新的阶段。在这一阶段,新农村建设伴随着工业化、城镇化进程的推进,逐渐从“上楼”、“强拆”走向注重科学、因地制宜发展地方经济,彰显地方文化,突出乡土生态的乡村特色建设。乡村特色建设强调在改善人居环境的基础上保持农村环境生态,凸显地区经济特色提升农村经济实力,重视发展地方文化,发掘村庄历史文脉。

  一、新农村建设现状与村庄生态特色建设

  中国在发展工业生产的过程中所造成的二元结构模式导致城市与乡村间的巨大差异。这种差异具体体现在户籍、物质供应、就业、社会福利等诸多方面,造成城乡发展失衡。进入21世纪,这种城乡对立模式对中国社会发展带来一系列问题。新农村建设问题提上日程。从城乡问题提出到现在,中国新农村建设从理论探索层面进入到实质建设阶段。在经历大拆大建后,农村出现大量“新”房、中西合璧式洋楼,农村呈现“崭新”的面貌。同时,农村原有生态环境遭到严重破坏。农村呈现出从南到北“全国化”的统一面貌。现代都市中的钢筋水泥将人与人、人与自然隔离开来,社会问题日益突出。越来越多的城市人走入乡村,体验农家生活,带动了乡村旅游经济热。新农村建设是以现有的城市发展模式为方向,还是保留农村独有的面貌?这一问题成为新农村建设新阶段需要明确的关键问题。乡村特质问题引起普遍关注。

  乡村特质是指乡村这一聚落空间中自然生态景观、生活方式与社会组织结构所具有的特性,它区别于城市聚落。新农村建设中对乡村特质的突出与彰显成为形成乡村特色的关键。乡村由物质形态与非物质形态两个层面立体建构起乡村特质。物质层面具体体现为村聚落空间、乡村生态空间、乡村基础设施空间、乡村服务设施空间;非物质层面表现为产业与经济、社会组织及乡土文化等。乡村特质所凸显出来的是农村生存环境的生态和谐以及村庄文脉的清晰路径。这是当今农村政府工作的重点。

  二、村庄生态特色建设的理论维度与实施举措

  (一)物质空间

  从物质空间层面来说,乡村特质更多地依托乡村聚落空间和生态空间得以呈现和展示。乡村格局、街巷肌理、院落构成、建筑形体色彩等将时间与空间有机融合,构成了乡村独有的聚落生态空间。

  1、乡村格局与街巷纹理

  乡村聚落形成是理性选择的结果。人类最初择地而居时,基本都会结合周边自然环境的适宜性及生活便捷性等因素进行综合考虑。在新农村建设规划中要针对乡村具体情况,在实施撤村合并的非移民新村建设规划要尊重乡村现有村庄格局,有针对性地解决格局存在的问题,不需要通过建设完全改变村庄格局。如浙江兰溪的诸葛村,堪称是古村落良好生态格局的经典。村中水系发达,与村落民居布局有机融合,形成良好生态空间。自建村以来,这种生态空间为生存于此的居民提供了便利,同时也营造出优越的生存环境。新时期,这种具有独特生态空间的村落成为乡村旅游的热点区域。①以此为借鉴,在延续这种良好生态空间的基础上,新农村规划建设可着力突出乡村街巷纹理特色,营造具有乡土气息的人居生态环境。通过篱笆、石板、竹篱等形式突出乡村街巷特色,强化阡陌交通、巷道相连、墙头栉比、青石路延伸这些已经成为人们记忆中的乡村特征。

  2、院落建筑

  由于我国地域范围极广,受一定文化影响所形成的民居建筑具有鲜明的地方特色、可识别性极强,譬如陕西的窑洞,的碉楼,土家族苗族的吊脚楼等。它们一方面表征了地域文化,另一方面也成为地域差异最为鲜明的.标识。这种民居院落形式受地理环境的影响在一定区域形成,作为有形的文化形态构造独具特色的村貌。在新农村建设中,大面积对旧建筑进行拆除改造,虽然能重返展示新农村的“新”面貌,但在很大程度破坏了村庄本有的环境空间,也消解了区域乡村民居特征。

  所以,如何处理新旧民居建筑,抑或是对村庄面貌的定位,将是新农村村庄特色呈现的一个重要方面。而且,这些具有鲜明地域特色的民居院落在形成之初就契合了该地的自然环境,成为居民对抗自然环境,营造优越生存空间的最佳形式。譬如,黄土高原土层厚且松软,同时这一区域气候干燥少雨,窑洞就充分利用这一区域多土少木、雨水偏少的特点,依势而开,或沉入黄土塬下或靠崖而凿,营造出冬暖夏凉的生存空间。对院落建筑的处理可遵循乡村原有模式,在建筑体量、色彩、构造空间等方面强化乡村形貌特征及色彩特征。在村庄的规划建设中,对院落建筑的处理需要遵循村落与环境所建构起的生态和谐原则,院落格局和建筑风貌与自然环境和谐统一,有机融合。

  (二)非物质空间

  诚如费孝通先生在《乡土中国》陈述的,乡土性构成了中国农村的本质。

  ①农村的社会组织形态及文化形态有别于城市,乡土性是乡村非物质空间的重要特征,它表现为对传统伦理道德的承袭、熟人人际交往空间、农业经济模式等。

  中国农村承继了中国传统文化中的宗族、孝亲等伦理思想观念。也正因为此,很多现代学者都强调,中国伦理道德传统在农村。虽然在市场经济冲击下,农村社会发生了很多的变化,但是其社会组织基本上延续了以宗亲血缘为基础的社会构成模式。这一点在传统民居建筑结构就能够清晰看出。现在农村建筑空间发生了很大变化,新建民居中三间式的传统民居格局(中间为客厅,两边设厢房)虽不复存在,但是,人们在客厅或多层建筑顶层仍保留着家庭神龛的位置。这种神龛最早为供奉“天地君亲师”的神圣空间,是家庭生活中多重神化及中国传统伦理道德观念的物质呈现。其中很重要的就是对祖宗的尊崇。对祖宗的追慕及尊崇是农村日常化祭祀活动中最重要的内容,这很大程度上就是对以血缘宗亲关系的确认。尽管新时期血缘宗亲维系的农村社会及人情网络出现很多新的情况,但是,乡村民居中祖宗位置的留存即表明中国农村中仍存在较突出的血缘宗亲观念。这种观念虽然并不具有普遍性,但在宗族伦理观念较强的几个区域仍是维系农村社会组织的主要力量。

  ②从21世纪初期开始在全国农村蔓延的续谱活动,也是中国农村基本社会组织关系的写照。很多地方新修的祠堂成为宗族活动的场所,同时也是新农村村民活动中心。随着国家权力和法制管理逐渐取代地方伦理道德力量,乡村人际关系逐渐松散,熟人社会变成“四海之内皆兄弟”的需求主导下的关系模式,乡村社会组织向现代村治模式转变。

  在转型的过程中,要通过规划建设强化中国农村乡土性特质,确立以具有浓郁乡土气息的民风、民俗、民艺为核心的文化建设模式,进一步彰显乡村生态环境中的特质。应配合乡村文化建设,利用乡村现有自然资源,寻求自然资源与市场经济体制的结合,在强化乡村自然健康、绿色生态特质的基础上,着力于农村特色产业的发展及经济振兴。

  三、江西井冈山市大陇镇乡村生态特色规划实例

  井冈山市依凭井冈山,拥有极好的生态环境,山体葱茂,水资源发达。大陇镇位于井冈山市东南部,东临茨坪,西接葛田乡,北部毗邻茅坪乡,南部与湖南炎陵县隔山相邻。大陇镇具有鲜明的地方文化特色。革命战争时期,大陇镇辖区建立了最早的革命根据地。农村建设改制后,大陇村下辖13个村民小组、9个自然村,是大陇镇政府所在地。由于大陇乡位处镇政府,因而在上一轮新农村建设中基础设施建设都较该镇其他村更好。

  2013年井冈山市制定新的《村庄规划》,总体上确立了井冈山地区新农村建设的总原则和总体规划方针。

  ③井冈山市针对25户以上自然村进行新农村规划,未来将把新农村建设推向每一个村庄。在新一轮新农村建设中,大陇镇投入近400万元打造大陇镇中心区域建筑特色(如图1左)。临街房屋统一规范,楼高不超过四层,白色墙壁,檐部统一为青色砖,窗棂设朱红木质镂空窗框。对街道道路进一步建设,协调街道房屋,做到“有出头,有绿化”,街道不占民居门前空间,房屋与街道间有绿化带分隔(如图1右)。同时,大陇乡积极参与井冈山地区红色生态旅游区域建设,着力发展旅游经济及特色生态自然经济,结合大陇镇的现状,针对井冈山市新农村建设中存在的问题,当地对其生态空间及文化空间进行了综合规划。大陇乡朱屋组所在位置较为优越,是大陇镇镇政府所在地,交通便利,集市、通讯、学校等相对齐备。该地与湖南省接壤,集市活动频繁,吸引了大量的外地商客逗留。同时,该地紧邻井冈山风景区,未来旅游业发展前景较好。综合各方情况,该镇的规划建设主要体现在以下几个方面:

  (一)在不改变村庄聚落结构的前提下,进行村貌改造、硬化道路,根据民居状况对现有民居进行保留修整、拆除重建等。对主干道实行加宽处理,不占农田,总体上不改变道路走向。道路硬化采取分级处理,入村主干道实施水泥硬化处理,村中各户交通的小路采用鹅卵石或当地石材铺设。

  (二)保留村庄文化特色。村庄入口加油站后有近十棵古树,为该村风水树,最大树龄约为200年。这一区域具有中国传统村落村口的基本生态特点。规划中将该区域建成小型的公共活动区域。利用古树分布情况和地势特点,将绿化带进一步扩展延伸,打造一个绿色走廊。结合村民对公共活动空间的需求,将这一区域建设为村民活动广场的绿色天然背景。村民活动广场配合当地文化发展及传统文化宣传,采取弧形舞台造型,可作为地方剧赣剧演出场所。为适应该区未来发展,在村民活动广场旁的桥林路建四层楼高的商务酒店,配套停车场等设施。建筑外观风格与大陇镇镇中心建筑风格保持一致。

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