农村公路工作总结(精选)
总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料,通过它可以正确认识以往学习和工作中的优缺点,不妨让我们认真地完成总结吧。我们该怎么去写总结呢?以下是小编为大家收集的农村公路工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
农村公路工作总结1
农村公路管养是促进农村公路可持续发展的基础性工作,也是促进社会经济全面发展和建设社会主义新农村的一个重要环节。为全面提升xx县农村公路管理养护水平,提高农村公路路况质量和路网服务功能,实现“通、平、美、绿、安”的农村公路管理养护目标,服务全县农村经济社会发展。根据《西双版纳州农村公路管理养护实施办法》及年初鉴定的《西双版纳州农村公路养护管理》,20xx年度,我局积极贯彻落实州委、州人民政府及上级交通部门有关农村公路管理养护指示精神,采取有效措施,统一领导、分级责任,把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,通过全局上下共同努力,较好地完成了农村公路管理养护任务。现将20xx年度农村公路养护管理工作总结如下:
一、基本情况
以来,农村公路建设,紧紧抓住大力加强经济建设这个战略机遇,不仅加速了昆曼国际大通道的建设步伐,而且发挥地缘优势争取到了岔河二级油路改造和一批农村公路建设新项目。着力加强交通发展总体目标、长远规划和战略步骤的研究,大力建设公路主骨架,延伸通乡公路。使交通建设得到长足发展,公路通车里程不断延伸,经济干线、沿边口岸干线路面等级逐步提高、县乡公路油路化步伐在加快、村寨通达能力逐渐改善、县域客货运流量大幅度增长。截止20xx年11月底,全县可通车里程达2791公里(其中,国道160.9公里、省道207.14公里、高速公路143.9公里、县道335.52公里、乡道1120.1公里、村、场便道795.4公里、专用道28公里)。县域内每平方公里拥有公路达34.07公里,全县7镇3乡和52个行政村,已基本实现了路面硬化。道路交通从量上看,初步形成了以县城为中心,以国道、省道为主干道,县乡道为主体,乡村道为基础,纵横交错贯穿南北东西,连接昆曼国际大通道的交通网络。
二、加强领导,建立机构
为基本建立符合我县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的'日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,成立了由县交通局局长任组长,分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长,地方公路管理段、路政所、财务室为成员的农村公路管理养护领导机构,负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构,为农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。
三、建立长效养护机制
为切实加强我县农村公路的养护管理,实现农村公路养护管理规范化,根据《xx县农村公路管理养护办法》及县人民政府与各乡、镇人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神,我局组织相关部门定期、不定期对全县农村公路进行检查和抽查,对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。20xx年11月30日至12月3日,由县人民政府常务副县长任组长,县交通局局长任副组长,“推丘”办、xx县地方公路管理段工程技术人员、财务人员和路政人员为成员的考核组,对全县十个乡、镇管养的农村公路进行考核,考核按照日常养护、公路养护机构及体制建立、机制运行、管理等方面进行。通过检查考核,各乡、镇能按照《责任书》的要求逐一落实,群众对农村公路养护积极日益提高,养护质量较20xx年度有明显改善。基本树立了“人民公路人民养、养好公路为人民”的思想,农村公路养护水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施,从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题,确保我县2279、2公里的农村公路级级有人管,条条有人养。
四、加强农村公路大、中修工程的管理
随着公路使用年限增长及车流量增大等众多因素,辖区农村公路出现不同程度损坏现象,为进一步改善农村公路通行环境,由交通局安排技术人员对需要大中修的农村公路进行实地测量,并根据设计预算结果,报上级交通部门审批后组织实施。20xx年度我县农村公路大中修项目有:易勐公路k3200~k4000、k24000~k25000中修;易勐公路k30500~k33000大修;关累公路k0000~k21000中修。20xx年度农村大中修工程已全部完工,20xx年大中修工程正在上报。根据《云南省农村公路养护管理办法》省补资金应全部用于养护工程,不得截留、挤占和挪用之规定,我局报请县人民政府批准,委托审计局对拨入的省补资金进行审计,省补资金没有发生挤占和挪用的现象,做到了专款专用。
五、组织业务培训,提高管养质量
管养好农村公路,提高路况质量,为道路交通运输提供安全、舒适、快捷、高效的道路条件,是管理养护者的主要职责。为进一步提高我县农村公路养护管理质量,我局于4月27日及8月5日—6日对全县十个乡、镇分管交通工作的党政领导及农村公路管理站负责人进行农村公路养护质量培训,培训采取听讲座及实地观摩方式进行。通过培训,使参会人员得到感性认识,增强了业务知识,为指导农村公路养护工作打下基础。
六、加强公路产权管理
为维护公路路产路权不受侵犯,路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查,对占用、利用、破坏公路等行为依法处理,全年累计公路巡查3205公里,138人次,发放《公路法》、《路政管理条例》宣传材料300余份,立案查处路政案件7件,结案7件,索回公路赔、补偿费2880元,依法收取公路占用费9752元,签订开设岔口13份,收取开设岔口赔、补偿费9800元,安装警示标志牌28块,有效维护了公路路容路貌及路产路权的完整。
七、存在的问题及下步
农村公路管理养护体制改革后,我局认真按照国务院和省人民政府及州委、州人民政府、上级交通主管部门关于农村公路管理养护工作的指示精神,查缺补漏、规范完善、大胆创新,一步步地把农村公路管理养护工作推向深入,使全县农村公路管理养护工作步入“统一领导、统一规划、统一管理、统一考核、统一拨付”的良性轨道。尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩,但与省州的要求和全县经济快速发展的需求相比,还有较大差距:一是乡、镇对道路的需求认识不一。山区迫切希望尽快将道路修建好,带动老百姓脱贫致富,养护积极性高,而坝区由于道路条件相对优越,养护积极性相对较差。二是由于农村公路战线长、等级低。每年雨季都有大量塌方、水毁等工程保通难度大,资金缺口大,资金难以筹措。下一步,我们将从三个方面重点努力:一是继续加强领导,进一步完善责任链。落实各级各方面在农村公路管理养护中的责任,特别是发挥好乡、村两级在农村公路管理养护中的作用。二是选好重点,以点带面;选择一个管养农村公路较为重视的乡、镇进行试点,充分调动党、团、民兵、妇女等群团组织的积极性,建立党、团、民兵、妇女管养示范及亮点路,再组织其它乡、镇参观学习,起到以点带面,激励先进,鼓励后进的作用,以便农村公路取得实质性发展。
农村公路工作总结2
关键词:农村;公路;养护;管理
如何管理和养护好已建成的农村公路,提高公路的使用年限的质量标准,使其连续、稳定地为农民服务,是目前我国各级交通主管部门仍旧面临的一个问题。现今,我国农村公路的建设速度虽快,但公路养护管理工作却严重滞后。为提高农村公路的好路率和完好率,解决农村公路失养的严重状况,开创农村公路管养工作局面,现就农村公路养护管理等问题进行探讨。
一、农村公路养护与管理中存在的问题
道路技术标准低,养护成本高。农村公路基本是四级路和等外路,路面大部分未铺装,即使油化的农村公路也存在缺沟少涵,有路面无路肩,公路残缺严重、等级低,线形不规范,各种结构物缺乏,公路病害多。
1.农村公路养护资金短缺。由于财政比较薄弱,真正用于乡村公路的养护资金非常有限,且乡村公路养护资金的来源也非常少,重建轻养,爱路、护路、管路意识淡薄,侵占公路现象时有发生。
2.农村公路技术等级低,抗灾能力差。受到建设资金投入等条件的限制,建成的农村公路普遍性地存在技术等级偏低、抗灾能力薄弱的缺陷。在自然灾害来临时,极易发生塌方、挡墙倒塌等险情,给公路安全和行车安全埋下了隐患。
3.超限运输造成道路损毁非常严重。由于行驶农村公路的车辆超限运输,大部分农村道路损毁严重,甚至造成交通中断。目前,我省只是在国、省道上设立专业检测站进行治超,且须经省政府批准,对于农村公路县、乡道的治超,现在无法实施。对于超限的车辆,我县目前只是在受损较严重的路段设置水泥墩等路障(限宽)限制重车通行,但不能解决根本问题。
4.管理体制不健全。按照上级交通主管部门的要求,农村公路养护必须严格执行“县道县管、乡道乡管、村道村管”的养护管理原则。但是,由于各级政府财力不足,县、乡(镇)、村一级养护压力增大,对损毁的.县、乡、村道更是无能为力。
二、对农村公路养护管理的一点意见
为贯彻落实国务院办公厅《农村公路管理养护体制改革方案》,加强农村公路管理与养护工作,确保农村公路安全畅通,下面谈一下自己的意见:
1.成立农村公路养护管理组织。根据《公路法》和《关于印发农村公路养护管理暂行办法的通知》的文件精神,本着农村公路养护管理工作实行统一领导,分级负责,属地管理的原则,由各县区人民政府组织各乡镇成立乡村公路养护机构,由主管乡镇长任负责人,并配备专职管理人员1-2名,负责辖区内乡村公路养护管理工作;每个行政村明确一名专职或兼职人员负责该行政村道路的日常养护管理。在管理人员配备上,要坚持高标准、严要求,确保管理组织和人员正常有序的开展工作。
2.加强日常养护工作。交通主管部门,要根据相关要求,做好农村公路日常养护和管理的督导、检查、考核验收工作。乡镇农村公路养护机构也要加大对辖区内的农村公路管理力度,设专人对辖区内乡、村公路的桥梁、涵洞和地质不良路段进行经常检查,特别是汛期要经常进行巡查和检查,发现桥梁、涵洞重要部件存在明显损坏或不良地质路段存有安全隐患时,应采取必要措施,对损坏严重危及安全的,要采取限制交通及绕行等措施,同时向地方政府及其交通主管部门报告。农村公路管理养护采取乡镇每月检查、县区交通主管部门季度检查、市局半年检查和省区级年终联查的方式进行,检查结果作为年度考核目标的重要内容。
3.推进农村公路养护市场化。(1)大、中修工程:农村公路的大、中修工程由交通主管部门协同乡镇采取招标形式,公平竞争,择优施工队伍,鼓励具备资质条件的公路养护公司跨地区参与公路养护大、中修工程竞争,逐步实行养护工程费制度。交通主管部门要加强养护工程技术管理、质量管理和安全生产管理工作,依照养护工程合同和工程进度计量支付养护工程资金,保证养护工程的进度及质量。(2)日常养护:农村公路日常养护提倡由专业和村委会及沿线村民就近承包,县道和重点乡道由公路管理机构实行专业养护,其他乡、村道通过招投标由辖区乡镇组织各村委会和村民承包等多种形式进行养护。乡镇公路养护组织负责日常检查工作,县区交通主管部门负责督导检查和技术指导工作,依照养护合同和养护完成工作量计量支付养护资金,确保农村公路安全畅通。
4.农村公路的绿化工作。县区各乡镇政府应本着“谁栽、谁有、谁受益”的原则对辖区内的宜林路段进行绿化,由辖区内行政村本着“自养、自得”的原则实施道路绿化。建议林业部门尽可能的将有关资金安排在农村公路绿化上,为农村公路绿化提供苗木和技术指导,逐步使农村公路达到“顺、洁、畅、绿、美”的标准。
三、加强养护人员培训,解决养护技术问题
在乡村公路养护经费已经解决情况下,必须还要有一支专业化公路养护队伍。路面的养护起点高、要求高,这对于乡(镇)道路养护职工是一个新的课题,必须要认真学习养护新技术,不断提高养护技能。新一轮农村公路建成后,根据乡(镇)公路养护人员技术差这一状况,县级交通主管部门应分批对乡村公路养护人员进行逐一培训,培训的主要内容要以水泥混凝土路面和沥青路面常见病害及其预防、修理方法等知识为主。总之,随着公路等级的提高,养护人员的养护技能也要随之提高,决不能停留在过去的养护水平上。加强乡(镇)村公路养护人员的技术培训,是目前我省县、乡两级政府的重要任务之一。
1.加大乡村公路路政管理工作宣传力度,在农村形成浓厚的爱路、护路舆论氛围。使公路上的法律法规家喻户晓、人人皆知。平时,县路政执法人员配合对乡村公路的违章行为要定期与不定期的整治。
2.完善乡村公路各类标志、标牌,确保安全畅通。县乡两级政府要充分认识到完善乡村公路各类附属设施的重要性,特别岔道口、弯道、陡坡等特殊地段安全桩极为重要。应在每条线路的起讫点要埋设路线名称及线路经过的镇、村名称等标志,还要对行车时速要进行限制。
四、结束语
农村公路建设是基础,养护是关键,“三分建,七分养”反映了农村公路建设和养护的规律和关系。加强公路养护是公路建设成果的巩固、完善和提高的延伸,是保证和维护公路质量,保障车辆正常通行发挥公路服务功能的重要环节。农村公路建设是解决“三农”问题的重要工作之一,是一项公益性事业,修好农村公路是荫及亿万农民的大事,摆在我们面前的任务非常繁重,需要政府行为,部门配合,上下协作,齐抓共管的工作机制,我们要与时俱进,加快农村公路建设,让农民兄弟走上柏油路、水泥路。
农村公路工作总结3
20xx年农村公路养护工作,在县委县政府的领导和上级主管部门的关心支持下,加快了农村公路养护体制改革的步伐,紧紧围绕农村公路实现“通、平、美、绿、安”的养护工作目标,完善各项规章制度,明确工作职责,强化服务意识,提高工作效率,较好完成了全年的工作任务,现将本年工作总结如下:
一、加强领导、组织健全
为基本建立符合我乡农村实际和社会主义市场要求的.农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,成立了由一把手任组长,分管领导任副组长,交管办、安办、各村社区负责人为成员的农村公路管理养护领导机构,负责全乡农村公路管理工作。由于建立了强有力的组织机构,为农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。认真负责,做好日常工作。
二、认真负责、做好日常工作
1、做好农村公路日常养护工作。认真贯彻学习全省交通工作会议精神及《县农村公路养护实施方案》等文件精神,农村公路养护遵循“统一领导,分级管理”的原则,按照“乡道乡管、村道村管”的三级管理体系,认真扎实地做好农村公路的日常性养护工作。
2、加大农村公路的安全生产大检查,落实隐患整改。20xx年,我乡定期或不定期召开农村道路交通安全专题会,分析研究本乡实际情况,加大农村公路的巡查工作,多处危险路段设置安全警告标志。
三、需加强改进的工作农
村公路管理养护体制改革后,我乡认真按照上级主管部门关于农村公路管理养护工作的指示精神,查缺补漏、规范完善、大胆创新,一步步地把农村公路管理养护工作推向深入,但与我乡经济建设发展和全乡人民群众需求相比,还有一定的差距:一是各辖区段养护积极性不高,甚至部分路段还存在一些责任未落实,监管不到位的现象。二是由于农村公路战线长、等级低。每年雨季都有不少塌方,保通难度大,资金缺口大,资金难以筹措。下一步,我们将从三个方面重点努力:一是健全农村公路养护体制机制,进一步完善责任链。落实村(社区)及道路协管员在农村公路管理养护中的责任。二是交管办要加强日常公路养护巡查,发现问题及时处置,突发险情及时上报,确保农村道路安全畅通。
农村公路工作总结4
20xx年,在**区区委、政府和上级交通主管部门的关心支持下,我局严格按照省公路局和市交通局的部署和要求,认真落实科学发展观,统一思想,理清工作思路,狠抓落实,积极稳妥的推进我区农村公路管理养护体制改革工作。20xx年基本结束,各项养护工作进展顺利,各方面工作取得了阶段性成果,现将我区农村公路管理养护体制改革情况和全年养护工作总结回报如下:
一、全区简介
**区地处怒江山脉向南延伸部分,横断山脉纵谷区的南部,处于怒江和澜沧江两水系的分岭上。全区辖7乡1镇2个街道,93个村民委员会,9个居委会,居住着23个民族,辖区总面积2652平方公里,总人口达28万。全区境内共拥有公路1647.064公里。其中:国道2条137公里,省道1条42.9公里,县道10条306.587公里,乡道51条610.385公里,村社道路106条530.557公里,专用线3条19.635公里,地方公路管理段纳入管理道路167条1447.529公里。目前,全区农村公路等级低,通行能力差,晴通雨阻和抗灾能力弱的问题较为突出。全区农村公路中,有路面里程686.321公里,占总里程的47.41%,无路面里程761.208公里,占总里程的52.59%,等外公路里程920.971公里,占总里程的63.62%,晴雨通车里程占47.41%,农民群众出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的问题还较为突出。为提高农村公路通行质量,切实解决农民群众出行难的问题,已成为全区各族人民共同的心声。
二、明确责任,深化农村公路管理养护体制改革
通过国家继续加大农村道路基础设施建设的政策,我区区委政府紧紧抓住机遇,继续广泛深化农村公路管理养护体制改革,搞好农村公路管理养护体制改革是一项让农民群众看得见、摸得着、得实惠、顺民意的民心工程、德政工程,在解决农民群众出行难的问题中将发挥着强基固本的作用,是保障农民群众增收、降低生产生活成本奠定坚实的基础。多年来,在省、市交通主管部门的关心帮助支持下,我区农村公路基础设施建设得到了较快发展,农村不通公路的问题得到了较大缓解。随着农村公路基础设施建设的快速推进,管理养护正成为我区区委政府解决农民群众出行难的主要工作。为此,我区区委政府和交通主管部门,积极主动筹措管护资金,开拓思路,层层落实责任制,切实采取有力措施抓好农村公路管理养护体制改革工作。通过两年来的改革,于20xx年7月15日批准下发了《**区农村公路管理养护实施方案》(临政办发[20xx]99号)文。一是目标明确,从而保障了农村公路管理养护正常化和规范化,做到农村公路有路必养,有路必管,确保农村公路完好、安全、畅通;二是明确了运行机制,各级各部门各司其职;三是明确机构、落实责任、各负其责;四是明确了养护资金的筹措和管理及运行机制;五是建立了管理养护考核制度;六是明确了管理养护技术标准和安全管理工作。对推动我区社会经济持续快速发展起着决定性作用。
三、精心组织,狠抓落实,确保我区各项目标任务顺利进行
根据区委、政府的统一部署和市交通局管理养护考核责任目标的要求,从建设社会主义新农村、树立农村新形象、改善投资环境出发,建立起适应我区经济社会发展需要的农村公路管理养护运行机制。
1、明确目标、设立机构、各负其责:一是认真按照《**区农村公路管理养护实施方案》和市交通局管理养护考核责任目标的要求,我区严格按要求成立了相应地组织领导机构和办事机构。二是地方公路管理段为区交通局下设的参照副科级管理的事业单位,管理段下设办公室、工程计划室、路政大队,核定人员编制21人,全部纳入了财政供养;三是全区7乡1镇2个街道办事处,挂牌成立了农村公路管理站,配备专、兼职管理人员20人,全部属行政或事业编制,93个建制村配备兼职管理人员93人。
2、加强养护资金的筹措及管理使用:一是争取省级县道每公里每年补助7000元,乡道每公里每年补助3500元,村道每公里每年补助1000元。其中:80%(县道5600元、乡道2800元、村组道800元)用于养护大中修工程;20%(县道1400元、乡道700元、村组道200元)用于养护小修保养、日常养护。同时,积极争取上级主管部门每公里每年给予县、乡道养护资金补助200元,区财政配套每公里每年给予村道养护资金补助200元。今年投资完成农村公路小修保养、日常管理养护96万元,完成农村公路养护大中修工程投资204万元。
四、严格合同管理制度,确保各项工作顺利完成
根据《**区农村公路管理养护体制改革实施方案》和上级主管部门的要求,结合我区农村公路的实际,今年各项管理养护工作进展顺利,除养护大中修工程正在施工外,其余各项工作基本完成。
(一)小修保养、日常管护
1、地方公路管理段具体承担县道的日常管理养护工作,负责养护工程的招投标和发包工作,组织养护工程的实施,对养护质量进行检查验收。承担县道路政管理和路产路权的保护,指导好乡道、村道的管理养护和路政管理及路产路权的保护工作。今年纳入管理养护县道306.587公里(其中在建工程57.681公里)。主要开展了以下工作:
(1)共签定养护承包合同和安全生产合同各25份(一年一签);
(2)管理养护承包经费:按各合同段完成工作和好路率情况相结合进行检查,实行按月计量支付给承包人,1~9月共发放县道养护补助资金 ?万元,对农村公路管理站的管理,养护承包经费采取定期或不定期按完成工作和好路率情况相结合进行检查,按季度计量拨付给农村公路管理站,1~9月共拨付乡、村道养护补助资金 ?万元;
(3)要求县道各合同段承包人在承包期内,水毁坍方10立方米以下自行清理,10立方米以上由地方公路管理段组织机械进行清理;针对农村公路管理站管理的乡、村道路水毁坍方10立方米以上至1000立方米以下,经地方公路管理段核量、确认,由农村公路管理站牵头组织机械或公路沿线群众投工投劳进行清理,经地方公路管理段组织验收合格后,每立方米给以土方2.5元、石方6.5元的补助;
(4)分片、分点组织举办管理人员和养护承包人现场培训13次,培训人数达168人次,投入经费1.2万元。
2、农村公路管理站具体承担乡道、村道管理养护和路政管理及路产路权的保护工作,负责收集相关材料,做好信息报送工作。今年纳入管理养护乡道315.503公里、村道81.219公里。主要开展了以下工作:
(1)共签定养护承包合同67份(一年一签),并上报地方公路管理段备案。
3、今年共清理水毁坍塌方县、乡、村道26条,共计xx.53?万立方米,投入水毁清理资金46.325?万元。
二、养护大中修工程
为避免养护大中修资金出现“撒胡椒面”的现象,造成资金重复投资或资金浪费的局面。确保我区农村公路养护大中修工程健康、有序进行,20xx年养护大中修重点处理县道公路基础设施(桥涵、挡墙等)工程,以增强道路抗灾能力,主要以博那线、林勐线为重点,兼顾其他线路危险地段的修复工程。为确保养护大中修工程顺利进行,我局将大中修工程作为全年养护工作的重中之重,严格按照农村公路建设和《**区农村公路大中修工程管理办法》进行监督管理,专门成立养护大中修工程领导小组,于11月底对养护大中修工程以竞争性合同谈判的方式选择有一定技术、资金和机械实力的'施工企业负责施工,计划总投资221万元,工程涉及五个乡镇,现正施工,工程计划于20xx年2月底全部完工。为确保工程的顺利实施,将有限资金合理用到项目上,我局实施专户储存、专人管理,在工程实施中,指挥部与施工单位签定《廉政合同书》。同时,严格实行合同管理,坚决按工程质量和施工进度,实行计量支付做到杜绝超付、私付现象发生,既保证了项目资金的有效使用,又增强了资金运作的透明度。
五、坚持养护改革的实效,以改革的实效为群众服务
养护体制改革的实施,对提高农村公路通行质量,方便群众出行,促进我区农村经济快速发展,对加快我区社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。通过继续深入学习科学发展观,我区坚持两手一齐抓“一方面抓着养护改革,一方面抓养护管理”的原则,层层签订管理养护责任书,积极探索管理养护的新思想、新途径、新办法,认真抓好日常养护和抢险救灾保通工作,做到改革、养护两不误、两促进的良好态势。通过管理养护改革,我区农村公路实现了六个方面的提高。一是加大农村公路管理养护投入,增强了日常管理养护力度,农村公路通行质量显著提高。20xx年县道306.587公里,好路率75%(229.94公里),比去年同期增长6%;乡道610.385公里,好路率达46%(280.78公里),比去年同期增长5%;村社道路530.557公里,好路率为11%(58.36公里),与去年相比明显提高;二是管理逐步规范化,建立健全区乡两级农村公路管理机构,充实了地方公路管理工程技术力量,既解决人员问题,又完善了农村公路管理养护考核和运行机制,形成了以县级人民政府为主体,各级农村公路管理部门具体承担,各乡镇(街道)人民政府协同配合,各合同段农民代表工具体实施,广大人民群众共同参与的农村公路管理养护新机制;三是广大人民群众参与管理养护的积极性明显提高,过去受资金、人员等条件限制,乡村公路、村组道的养护基本是靠义务护路,“晴通雨阻”普遍存在,大部分公路处于失管、失养的状态。实行合同管理后,通过采取公路的通行质量与养护资金补助相挂钩的措施,充分调动沿线群众参与公路管理养护的积极性,失管、失养的问题基本解决,农民代表工收入明显增加,养护“比、学、赶、帮、超”活动空前高涨。同时,农村公路通行质量的提高,方便了群众的出行又降低生活生产成本,加快了农产品和农村商品的流通,活跃了农村市场,促进了农民增收;四是沿线群众经济收入的明显提高,公路沿线村民通过参与承包农村公路和参加养护大中修工程施工,获得了相应的经济收入;五是通过改革明确了公路的产权范围,为以后公路改扩建奠定了坚实的基础,侵蚀路产路权的行为得到遏制,农民群众对路政管理、路产路权的认识得到进一步提高;六是广大人民群众对政府和交通部门的信任度明显提高,进一步拉近了人民群众与交通部门的感情,群众对政府得满意度不断提升。实践说明,农村公路管理养护体制改革,的确是一项让人民群众看得见、摸得着、得实惠的民心工程,是一项群众满意,政府满意的德政工程。
六、存在问题和下年的工作思路
通过认真学习落实科学发展观,我区农村公路管理养护体制改革进展顺利,成效明显,但也存在一些丞待解决的困难和问题。
1、农村公路日常养护资金配套不足、防灾抗灾能力较弱,水毁严重;
2、农村公路管理人员素质偏低,专业技术不足,难以适应新体制下的农村公路管理养护工作;
3、各乡(镇、街道)农村公路管理站人员变动大,并且都身兼数职、工作任务繁杂,无专业技术管理人员,对农村公路的管理养护工作认识不高、积极主动性不够;
4、路政管理工作跟不上改革步伐,路产路权被侵蚀现象有所突出;路政人员专业知识有待于提高,工作比较被动等。
针对这些问题,在下一年的工作中,我们将继续深入学习科学发展观,将重点抓以下几个方面工作:
一是进一步建立健全地方公路管理段和乡(镇、街道)农村管理站的运行机制,完善规章制度,实行规范化管理;
二是乡(镇、街道)农村公路管理站,至少应配备一名养护专职人员,建立健全乡、村公路的管理办法和考评办法及奖励机制,使乡、村公路管理养护逐步规范和完善;
三是加强县乡两级公路管理人员和工程技术人员的业务培训工作,建设一支业务精通、技术过硬,甘于奉献的农村公路管理养护队伍;
四是加强路政管理工作,建设一支过得硬的路政队伍,为农村公路管理养护保驾护航;
五是严格按照农村公路建设和《**区农村公路大中修工程管理办法》进行监督管理,扎扎实实抓好今年养护大中修工程;
六是积极探索农村公路管理养护更加行之有效的新措施、新办法;
七是加强相关各部门的联系,确保养护改革顺利完成,使农村公路管理养护好路率逐年提高,为促进我区社会经济持续快速发展奠定坚实的基础而努力。
二oo八年十一月二十六日
农村公路工作总结5
根据xxxx年农村公路道路建设工作目标的要求,进一步贯彻执行国务院、省、市农村公路道路建设法规政策,推进我镇农村公路道路建设工作顺利进行,今年来我镇具体工作如下:
一、建设协调工作
我镇收集农村公路建设养护情况,包括新建、扩建和养护的道路;另外抓好统筹、对修建组组通公路过程中存在土地纠纷问题专人专班,及时化解矛盾节分
二、道路养护管理工作
我镇深入推进农村公路道路养护管理体制制度,因地制宜推进农村公路养护生产组织模式转变,开展农村公路养护考核指标体系研究,落实主体责任
三、质量、安全监管工作
早些时候我镇成立督查组到村上对公路建设地,通过实地查看、技术测评等方式,对项目建设中存在的安全隐患、质量问题进行了详细了解,并针对存在的问题进行了逐一反馈,要求其限期整改,整改不达标的一律不允许开工。
通过此次督查,及时有效地解决了项目施工过程中存在的.各类问题,为圆满完成全年交通项目建设任务奠定了良好的基础。施工期间及时跟踪进度,监督施工质量。
回顾xxxx年来的工作,对照市局年初整体目标的要求尚有一定的差距和不尽如意之处,存在问题主要在以下几个方面:
1、改革创新意识不强,满足于应付工作任务,工作无大的特色,缺乏闪光点。
2、建设施工进程,手续工作在我所而言,仍然是一条短腿,在新的一年必须从头抓起。
3、政策宣传力度不够,影响工作的有效推进。
农村公路工作总结6
本世纪初以来,大量农村公路的兴建极大地促进了农村经济的发展,农村公路也在农村经济社会发展特别是生态经济发展中起到了举足轻重的作用。围绕着农村公路,各地着力发展粮食产业带、茶叶产业带、食用菌产业带、水产养殖产业带、中药材产业带、花卉苗木产业带和水干果产业圈、蔬菜产业圈、畜禽产业圈等各种生态经济,农村呈现了欣欣向荣的景象。目前,随着使用年限的增加,农村公路的管理和养护已滞后于实际需要。为此,需要积极探索创新农村公路管养机制,为农村生态经济发展提供有力的交通基础设施保障。
一、农村公路基本情况
截至20xx年底,全国农村公路(含县道、乡道、村道)里程达367.84万公里,比上年末增加11.44万公里。全国通公路的乡(镇)占全国乡(镇)总数的99.97%,通公路的建制村占全国建制村总数的99.55%;其中,通硬化路面的乡(镇)占全国乡(镇)总数的97.43%,通硬化路面的建制村占全国建制村总数的86.46%,比上年末分别提高0.25个和2.42个百分点。经有关经济学家测算,农村公路每投入1元,就在当地产生10元的经济效益。通村公路改变了城乡之间的二元分割,为农村带来了翻天覆地的变化。据不完全统计,使农民从家到县城路上时间减少30%,到镇集贸市场路上时间减少25%,使学生到学校时间减少20%,使农用班线车往返时间减少5%,促进了农村经济发展,降低了运输成本40%。同时,也带动了新农村建设居民点和示范点的发展,新农村新生活的美好愿景正逐渐成为现实。
二、农村公路管理养护现状分析
“三分建,七分养”。公路的使用只有同科学的管理与及时、专业的养护相结合,才能获得良好的效果。农村公路如果缺乏及时有效的养护,路况必然会下降,进而妨碍到农村生态经济的发展。目前,农村公路的管养突出表现为“两低两难”。
一是公路等级低,抵御自然灾害能力差。受到建设资金投入等条件的限制,建成的农村公路普遍存在技术等级低、抗灾能力不强的缺陷。目前,农村公路中准四级公路和等外公路占了总里程的60%以上。特别是山岭重丘区的农村公路,因为边坡、挡墙不够完善,在自然灾害来临时,极易发生塌方、挡墙倒塌等险情。
二是安全通行能力低,交通安全设施普遍不完善。山区公路普遍存在线型差、急弯多、陡坡多、临水临崖路段多,安全隐患先天存在,同样受建设资金不足的限制,大部分农村公路只能注重主体工程建设,在安保工程建设上投入少,造成一些安全隐患的产生,影响着群众的安全出行。
三是管养资金筹措难。农村公路管养的成本相对较高,但由于地方经济欠发达,地方财政对农村公路管养的支持力度远远不够,同时,由于在康庄工程建设中,受益乡村已经进行了筹集,再次筹集资金用于公路的日常管养显得后继乏力。通过各种渠道募集的资金远远不能满足实际需要,制约着农村公路管养工作的深入开展。一些地方由于路面失修路况大幅降低,水果蔬菜等生态农作物颠簸着运到山下已经开始腐烂。
四是生态养护实施难。目前在农村公路的大修中修和日常保养中,受资金、机械、人员素质等多方面因素的制约,养护还不够生态,甚至一些养护工作由于管理措施不到位,导致废渣弃土到处散落,严重破坏了周边生态。
三、创新农村公路管养机制
1、形成齐抓共管的工作局面
农村公路的建设,得到了各级政府和社会各界的高度重视和支持,但对于后建设时期的农村公路管理工作,方方面面普遍重视不够。农村公路的管理工作必须突出“三个结合”:一是与社会主义新农村建设工作结合,积极主动争取当地党委政府和沿线乡、镇、村的支持,力争将农村公路管养与文明村镇创建、“千村示范、百村整治”等新农村建设有效载体相结合;二是与建设平安县(市)、平安乡镇结合,针对农村公路建设后通行条件改观但安全设施设置不够健全的实际,将农村公路的管理纳入到平安县市、平安乡镇的建设中去,摆上党委政府议事日程;三是与生态文明建设的结合。建设生态文明是当前的中心工作,作为其中重要内容的生态农业和生态旅游业的发展,离不开农村公路的支撑,加强农村公路的管养,是建设生态文明的重要组成部分。
2、大力推广生态养护和预防性养护
在专业养护方面,注重生态养护。通过修筑拦水埂、跌水坎等措施,预防和治理路基冲缺和水沟及边坡的冲刷问题,同时绿化、美化路基和边坡;通过加强对桥涵、构造物的检查、防护,确保桥涵及沿河路堤挡墙驳岸等构造物完好;通过经常清理边沟、清理涵洞,保证排水通畅,杜绝水漫路面;通过做好路肩培筑工作,有效处理好路肩积水问题,充分发挥小挖机及多功能机械的优势,清挖“假水沟死水沟及断头沟”,培筑土路肩,并用冲击夯和平板夯夯实,切实做到全面养护,提升路容路貌。
3、建立专业和协管结合的路政管理机制
针对山区农村公路路政管理的特点,一方面合理设置基层路政中队、增加一线管理力量,另一方面依托乡镇政府、村级组织和乡镇农村公路养护管理站,把农村公路路政管理机制和日常养护运行机制有机整合起来,资源共享,发挥规模效应。要在此基础上,充分发动公路沿线群众的爱路护路意识,着力创建共管共建的路政管理局面。比如,对各乡村公路的受益村进行引导,因地制宜地制定了《村民爱路护路公约》,并以公约牌的形式设置在村里显眼的位置,时刻提醒着每一名村民爱路、护路;根据农村公路分布的特点,聘请工作能力强、热心于公路管理的农村老干部担任公路管理的信息员,在遇到违反公路管理法律法规的情形时,在第一时间进行劝阻和制止,并及时进行信息的反馈;在农村公路上设置了大量宣传牌,使公路沿线群众能够充分利用这一平台来发现和举报各类公路违法行为。通过这些措施和形式多样的宣传教育,沿线群众的农村公路主人翁意识增强,真正把农村公路当成自家的路去爱护、保护。
4、打造标准化的农村公路养护站所
推行公路管理站规范化建设。一般应由乡镇分管领导兼任养护管理站的站长,对建设规范化农村公路管理站的工作非常支持,积极提供场所,配备电脑、空调、桌椅、资料柜等设备,并按统一要求实施“两制度”、“三职责”、“七图表”上墙和养护内业资料的规范化,使农村公路养护管理站成为了农村公路养护的牢固阵地。
5、建设高素质的农村公路养护队伍
要着手组建一支相对稳定和素质较好的农村公路养护队伍,根据农村公路基本上都是采取分段承包的方式进行养护的实际,在选择养护承包人时,一般首先由公路所在地村两委集体讨论推荐,由公路部门和相关乡镇共同确定。这些被推荐人员,本身就是公路的'受益者,责任心强、热心于公益事业,因此能够较好的完成公路的日常养护任务。为了提升养护人员(养护承包人)的养护水平,公路部门和乡镇联合开展了养护道工(养护承包人)的教育培训工作。乡镇提供培训场所,负责组织召集人员,公路部门则提供师资和教材。除了专门培训之外,平时,各公路段下属的专业养护公路站的技术人员定期对村道养护工作进行技术指导,帮助乡村公路养护管理站建立健全公路技术档案,拟订保养工作计划。通过这些措施,乡村道养护人员的养护水平不断得以提升。
6、规范实施养护考核
为保证养护工作的及时到位,在明确养护管理主体的基础上,应当建立健全政府―部门―乡镇―养护承包人层层考核的工作机制。县级政府将农村公路管养工作纳入到对乡镇和交通部门的考核之中,交通公路部门按季对乡镇养护管理工作和养护质量进行考核,两项考核均与经费补助进行挂钩,乡镇则按月对养护工的养护情况进行考核,抽查养护工的出勤天数,将养护质量与承包款挂钩,并公开考核结果。在乡村公路上,要设置了《乡村公路养护管理责任牌》,标明责任部门、督察部门、养护承包人和监督电话,公路养护如果有没有达到技术要求,责任在谁一目了然,同时社会群众也能够参与到养护工作的监督中来。
四、稳定农村公路养护管理资金筹措渠道
农村公路管理养护的重中之重是资金渠道问题。当前,地方各级财政均十分紧张,在这种情况下,需要通过“上级部门补一点、地方财政出一点、社会各界捐一点、沿线群众集一点”,逐步形成政府为主、农村为辅、社会各界共同参与的多渠道农村公路养护资金筹集模式。根据当前的物价水平,农村公路的养护资金渠道一般应从以下方面予以保障。
第一,省、市、县三级财政根据农村公路管理养护的实际需要,按照县级财政为主,省、市财政补助拨款为辅的方式,筹集和安排专项农村公路养护专项资金。省级养护专项资金由一定比例的燃油税返还、公路客货运附加费和其他省级财政安排的资金构成,其中从燃油税返还中安排的农村公路养护资金的比例不得低于返还总额的15%。经过测算,一般说来,省级财政应当按照每年每公里不低于1000元的标准安排养护资金补助,县级财政应当按照每年每公里分别不低于4000元、20xx元、500元的标准安排县道、乡道、村道的日常管理养护资金,才能够基本保障农村公路养护资金的需求。省、县农村公路管理养护资金均应纳入年度财政预算。
第二,乡道、村道管理养护资金可以通过公路沿线受益单位、社会企(事)业单位和个人捐款,村委会采取“一事一议”筹资筹劳(限用于村道)等方式筹集。对农村公路管理养护单位利用上述资金直接从事农村公路管理养护的免征营业税。农村公路管理养护过程中,行政性事业收费予以减免。乡道、村道路面大中修、水毁路段的抢修恢复等投资额较大的工程项目,一般应由省财政、县财政、镇和村分别按20%、50%、30%比例负担维修费用。
第三,建立安全畅通的农村公路管理养护资金拨付渠道,严格根据农村公路养护计划和预算拨付资金,保证养护资金及时足额到位。乡级人民政府是农村公路管养的责任主体,交通部门承担行业监管职能。据此,省级统筹安排的农村公路养护工程管理资金应拨付至交通部门,由交通部门根据各乡镇农村公路管理考核情况和实际,会同财政部门进行拨付。县财政预算安排的农村公路管理养护资金,由县交通部门会同乡镇政府申报,列入年度部门预算,按照县级财政预算资金管理的有关规定拨付。农村公路管理养护资金要严格管理,专项核算,专款专用,公开资金使用情况,实行年度审计制度。任何单位和个人不得侵占、挪用和截留。未完工的养护工程项目资金以及当年的管理养护资金,可结转下年度使用。
农村公路工作总结7
一、充分认识做好农村公路养护管理工作的重要性
“十一五”期间,我市不断加强农村公路建设,提前完成了村通油路工程,为全市经济发展和新农村建设提供了有力的交通保障。但在日常养护过程中还存在因养护不及时、不到位,造成道路破损严重的现象。农村公路养护管理工作是改善农村民生的基础工作,其质量和成效如何,直接关系到广大农民的出行生命财产安全和生活质量。缺乏养护的农村公路一旦发生安全事故,极易引发农村社会不稳定事件和公共事件,影响农村社会的和谐稳定。做好农村公路养护是确保乡村公路安全、顺畅的前提条件,也是统筹城乡协调发展、提高乡村公共服务水平、实现城乡公共服务均等化的现实要求。全市各单位、各部门必须进一步提高农村公路桥梁养护管理工作重要性的认识,按照分级管理原则,采取切实有效措施,组织好管辖范围内的农村公路检查、维修、改造等管理工作,确保农村道路交通的运营安全。
二、做好农村公路养护工作
市交通局要按要求认真做好农村公路修建计划的制定、修建资金的管理和使用以及农村公路日常养护管理的督促、检查、验收和技术指导等各项工作。各乡镇政府(含街道办事处、农场,下同)要按照公路养护、绿化等有关标准和规定,加强路基路面的日常养护和小修保养,做好农村公路桥梁、涵洞和不良地质路段的检查、保养、维修工作。要做好公路绿化工作,本着“因地制宜,因路制宜”的原则,积极开展公路绿化工作,消除绿化空白段。要抓好季节性养护,做好灾害的防治工作,做好春季翻浆、汛期防汛、冬季除雪应急预案和各项保障措施,确保公路畅通。
三、加强农村公路路政管理
市交通局和各乡镇政府要大力宣传《中华人民共和国公路法》、《省公路管理条例》等相关法律法规,为农村公路养护管理工作营造良好的社会氛围。要积极配合路政管理部门加大对破坏公路和影响公路畅通等违规、违法行为整治力度,确保公路安全畅通。重点整治以下行为:在农村公路及公路用地范围内非法设卡和拦截车辆;损坏、擅自移动、涂改公路标志、标线、护栏等公路附属设施;堆放物品、倾倒垃圾及设置障碍物;打场、晒粮、种植作物、放养牲畜;挖沙、采石、取土;堵塞、损坏公路排水设施;擅自埋设输送易燃、易爆和有毒物品的管线等。
四、加强农村公路养护转移支付资金的`使用管理
市财政局要及时足额拨付农村公路修建资金。按照《市农村税费改革乡级公路修建资金支出实施细则的通知》(东财企联号文件)的有关规定,交通局负责修建资金总额63%的管理使用,主要用于公路路面中修、大修;桥梁的新建、改建及较大损毁工程修复等项目,不得挪用。各乡镇政府负责修建资金总额37%的管理使用,主要用于公路的日常养护和路面坑槽修补、翻浆处治、局部表处、白色路面采备养护料、黑色路面采备防滑料、路基防护、桥涵构造物维修、涵洞新建和改建等项目。各乡镇要在财政所设专户,严禁挤占、挪用和超范围使用,做到专款专用、帐目清楚、资金使用合理、管理规范。同时,各乡镇政府每年还应从财政预算中安排一定资金于农村公路,尤其是村级道路的日常养护经费,确保农村公路养护管理工作顺利实施。
五、加强农村公路养护管理工作的组织领导
农村公路工作总结8
xxxx年初始,我局按照省市交通运输部门的部署和要求,组织开展全县农村公路管理养护年活动,依照我局《农村公路管理养护年活动实施方案》逐步展开,经过我县交通部门干部职工的积极参与和努力工作,4月份基本结束动员部署阶段的工作,已经转入全面组织实施阶段,对推动农村公路养护工作深入开展及农村公路管理取得了初步成效。
现将我县“管养年活动”阶段性总结报告如下:
一、工作开展情况
1、加强组织领导
管养年活动一起步,我局就立即按照省市文件精神,制定了《关于印发县农村公路管理养护年活动实施意见的通知》,成立了全县“农村公路管理养护年活动”领导小组,负责指导我县的“农村公路管理养护年活动”的开展、评审及表彰工作,领导小组由局长担任组长,局分管公路站和公路养护中心的领导为成员。由养护中心经理和四位副经理组成领导小组办公室,负责管养年活动的日常工作。领导小组及其办公室提出了阶段性和年度工作的内容和要求,推动管养年活动有序扎实开展。
全县管养年活动得到县政府的全力支持和指导。分管交通工作的副县长同志经常过问工作进展情况并作了具体指示。
2、加大宣传力度
我局注重坚持从实际出发,以提高全县交通系统干部职工的农村公路管理养护工作为立足点,采取集中学习、分组讨论、邀请专业人士授课等教育形式组织全县交通系统干部职工学习中华人民共和国《公路法》、国务院《公路安全保护条例》、省政府办公厅《转发省交通厅关于省农村公路管理养护体制改革实施意见的通知》及市局有关文件精神等一系列的有关农村公路管理养护的法律、法规、规范及办法,充实干部职工业务水平。组织全县开展管养年活动的宣传动员工作,利用报刊、宣传栏、简报、网络等各种媒体为载体,加大“管养年”活动的宣传力度。运用宣传车、乡镇和闹市区挂横幅、张贴标语等多种宣传形式,大力宣传管养年活动的意义和农村公路管理养护工作的重要性,强化管理养护意识,营造全社会关心农村公路管理养护工作的良好氛围。
二、初步成果
管养年活动虽然刚起步,但由于得到县乡人民政府的支持,也激发了广大干部职工的积极性,一些基础性的工作已经显见。
1、组建了农村公路专业养护队伍和管理机构。我县农村公路管养模式是以县乡二级为责任主体。通乡镇的县乡主干道路管养的责任主体为县交通运输局,即县乡主干道路养护由我局公路养护中心负责进行养护,县乡主干道路的路政管理由我局路政大队负责管理。村道及不直接通乡镇的县乡主干道路由各乡镇人民政府负责实施,我局负责技术指导。通过管养年活动的开展,全县相继建立了24个乡(镇)级交管站,注重以县公路养护中心为依托,以和养护道班为主力,新建了农村公路综合服务站,明确将农村公路管养纳入职责之内,加强农村公路管理和养护建设为重点,落实职责到位。
2、制定并完善农村公路养护和工程项目管理制度。我局以管养年活动为契机,逐步制订符合全县农村公路路政管理一系列的规章制度。
(1)规范了农村公路养护大、中修工程项目的申报基本程序,杜绝不成熟计划项目的下达。
(2)推行全县农村公路路况养护季度报表制度。
(3)设立全县农村公路养护路面小修保养专项季报表,要求季报表与图片同时报送,防止农村公路路面养护的缺报、失报、漏报。
(4)建立了县、乡二级农村公路养护巡查制度。做到每季度巡查不少于1次,县局领导巡查每两月不少于1次,公路站和养护中心领导巡查每月不少于1次。巡查中发现的问题及时采取措施解决,对解决问题不及时、不到位的责任部门或个人,对其责令整改,并予以通报。
(5)建立全县农村公路桥梁管理月报表,报表与图片同时报送,以便对未纳入改造计划的农村公路危桥进行动态管理,做到“安全第一、警钟长鸣”,切实保障广大人民群众的出行安全。
(6)健全资金使用管理制度。我局会同县财政和审计局制定农村公路养护资金使用办法,规范养护资金的申请、拨付、使用管理等行为,加强资金管理使用的检查、监督、考核。积极鼓励引导乡级财政、村“一事一议”及社会资金等投入农村公路养护,定期对资金使用情况进行审计,确保农村公路养护资金专款专用,发挥最大效益。
3、农村公路管理养护的基本做法。
在农村公路管理养护上我们的基本做法是狠抓日常养护、突出重点养护、扶持养护队伍。在日常养护上我们扣紧公路养护中心的工作,做到路肩杂草有人割,边沟有人清,路面大洞及时处理不过夜,出现危险路段立即采取行动,能及时处理的不等、不能及时处理的设置好警示标置及通行便道,保证通乡镇的县乡主干道路不断交通,不出责任事故。为了扶持养护队伍,弥补养护资金的不足,我们把重点养护和扶持养护队伍结合在一起。经常把由县交通工程招标委员会规定需招标以外的项目,基本上都安排给公路养护中心实施。同时把县委、县政府安排的交通紧急疏通任务一并由养护中心完成。
4、积极开展文明示范路创建活动。我县把农村公路管理养护示范乡和文明样板路创建工作作为推进管养年活动的重要抓手,以北多路、三周路等一批样板示范路和农村公路养护示范乡(镇)为标杆,积极开展文明示范路创建活动。实现点上突破,以点带面,全面提高。依托管养年活动,探索和总结管理养护经验,组织交流与推广,加大对乡镇交管站的'技术指导和培训力度,通过组织培训班、发放技术指南、实地技术指导等方式,提高一线人员的技术素质和管理能力。通过管养年活动的进一步展开,建立和完善“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的管理体系,充实路政管理力量,加强路政队伍建设,扩大农村公路路政管理覆盖率,加大路面巡查力度,严格执法,公正、文明执法,推进路政结案率稳步提升和超载、超限车辆逐步减少。多层次开展技术创新和技术交流培训。
三、活动开展中遇到的问题
管养年活动开展以来,一些影响农村公路管养的问题更加暴露出来。
1、农村公路管理养护力量依然薄弱。农村公路养护按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的模式进行日常养护。县乡道路由县公路养护中心负责养护,而养护中心的经费来源:一是每年由县财政安排56万元转移支付,二是由市交通运输局安排的每公里500元的公路养护补助,即7.6万元。但养护中心在组建时是通过世行贷款进行融资组建的,所以每年还要偿还8—9万元世行贷款,实际可用的养护资金在50万元左右。通过多年的努力,现我县通乡镇的县乡主干道路养护基本上走向了队伍化、正规化,做到日常养护按月按季进行,中、小修自己承担、不在外找队伍,做到应对自然灾害有预案、公路抢修有准备。而乡村道路日常养护由乡(镇)交通管理站负责,人员基本配备到位,日常养护资金大多由乡(镇)自筹的形式得以解决。但是,农村公路养护管理工作点多面广,基础薄弱,养护人员与农村公路的增长不成比例,大部分养护人员多为临时工,且技术含量低,特别是近些年来建成的1704公里的村道水泥路基本无人管养。村道日常养护的人员、设备、经费等都不能及时到位,造成村道失养情况比较严重。特别是自身养护队伍技术力量薄弱,经费严重不足造成中南等多条沥青公路油返砂,致使沿途百姓叫苦不迭。
2、养护资金缺口大,制约农村公路发展。我县县养县道138公里,乡道504公里,村道1704公里。十一五期间通过油返砂及县道升级改造项目已完成116公里县道水泥硬化改造,尚剩22公里需要立项改造。乡、村道路通过通达工程、国改项目、连通工程、扩大内需及车购税转移支付等项目共完成760公里通村水泥公路改造,尚有1437公里乡村道路正在逐步硬化改造。
根据国家对于农村公路养护资金“7351”政策,我县按照比例也筹措了部分养护资金,开展了相关日常养护工作。但是资金缺口依然很大,以致农村公路养护工作难以全面开展。许多破损严重,亟待修复的县、乡、村级主干公路的资金严重短缺,使得农村公路养护工作不能面面俱到,严重制约农村公路的健康发展。迫切需要得到中央、省、市级资金的大力支持和及时拨付。
农村公路工作总结9
20xx年我镇农村公路养护工作在县交通局的正确指导和县政府的大力支持下,农村公路建设及养护工作比20xx年得到了进一步改善。我镇农村公路分布于20个行政村,其路线长、难度大,自去年成立乡村公路养护管理站以来,我镇按照农村公路“建养并重、有路必养、群专结合、确保长效”的原则,结合各村实际对全镇农村公路养护工作成立相应组织,完善管理制度,全面推进养护工作有序开展。现将我们工作情况总结如下:
一、明确工作目标,抓好公路养护基础工作。
我镇公路养护站以抓好上路率、出勤率,重点抓路基、路面、边坡、边沟等六个方面,全年共上路巡察各线30余次,里程达到160多公里,对养护过程中存在的问题当场提出要求,并对个别严重的村、路段下达整改通知书,有效提高了养护质量。
二、把握工作重点,抓好重点线路的养护工作。
我镇以***等路线为养护重点,这两条路线涉及村庒较多,养护工作难度也大,在镇政府的支持下成立了联合养护工作领导小组,实行共同管理、统一养护,主要负责养护工作的'安排、部署、协调、缺口资金筹集等,及时解决养护工作中出现的问题。在日常养护基础上,我镇加大对水毁修复工程的投入,共投入50多万元对水毁较严重的**公路***段进行重点整治修复,进行了乡村公路标准化建设,大大消除了安全隐患,也减少了农村公路养护难度。通过重点养护和重点整治,促进和提高了我镇农村公路养护工作的整体水平。
三、重视安全养护,加大宣传护路工作。
首先结合文明村、整治村建设,进一步实现“一路一品、一村一景”的公路美化目标,在**路段、**段进行了绿化种植。其次以落实好农村公路安保工程为龙头,围绕路基、路面、桥涵、标志标线、安保防护工程及整治公路两侧违章建筑等为中心,大力提高农村公路养护标准,向进一步达到“畅、洁、绿、美”而努力。另外加大宣传共同参与养护意识、有效地防范农村公路交通事故,进一步提高广大群众的爱路、护路、养路意识,营造良好的养护管理氛围。
四、加强联动考核,合力做好乡村公路养护工作。
农村公路养护工作纳入镇联村干部、村干部工作考核指标,并且安排财政预算18万元,作为农村公路日常养护管理专项资金,为更好地进行公路养护管理工作打下良好地基础。在此基础上及时养护工作,在2月份抗雪灾开始,主要以水毁工程修复和清理塌方为主要任务,全年共清理塌方150余处,现每条线路的塌方和水毁工程都得到了修复,确保了每条线路都能安全通车。
我镇20xx年农村公路养护管理工作取得了一定的成效,但也存在一些问题。主要有:
1、由于我镇农村公路里程长,公路等级低,乡村公路养护受上级政策和配套资金的影响,困难重重。特别是2月份雪灾造成的水毁严重,塌方清理、挡墙工程量较大,缺口资金较大。
2、群众法制意识、爱护公路意识不强,部份路段存在侵占路基、堆放杂物等现象,影响正常交通。
3、由于村级经济薄弱,公路养护配套资金很少。养护工作量多、难度大,特别是碰到雪灾等自然灾害时,养护工作难度更大,加上现在各路段的养护工报酬偏低,影响养护工的积极性,从而影响公路养护质量。
农村公路工作总结10
为加强农村公路管理养护工作,巨野县交通局积极争取县政府制定出台了《巨野县农村公路管理养护办法》、《巨野县乡村公路管理养护考核办法》,全县1524.2公里农村公路全部明确了养护责任,落实了养护人员,实现了有路必养。
一是明确养护主体。
明确县政府作为全县农村公路规划、建设、养护管理的责任主体,负责组织协调有关部门做好农村公路管理养护工作;乡镇政府负责乡村道路的建设和养护管理工作。
二是设置养护机构。
县政府成立了由分管副县长任组长,县公安局长、县政府办公室副主任、县交通局长、县财政局长任副组长,交通、公路、国土、工商等有关部门和17个乡镇为成员的农村公路管理养护领导小组,下设办公室,办公室设在县交通局(简称县管养办),具体负责全县农村公路的规划、建设、管理养护工作;各乡镇政府成立由乡镇长任组长的乡村公路管理养护领导小组,下设办公室,由一名副镇长任办公室主任,交管所长担任副主任,各管区、公安、土管、城建等负责人为成员的乡村公路管理养护办公室(简称乡镇管养办)。
三是建立养护队伍。
县道养护员由县交通局36名正式工养护员和交管所选聘的农民养护员组成。乡村道路养护员由各乡镇管养办严格按照乡村道路养护员录用条件,择优聘用,乡道每2公里配备一名养护员,村道每3公里配备一名养护员。
四是落实养护责任。
县管养办的具体职责为:组织实施农村公路建设规划;指导全县农村公路管理养护工作,审定编制全县农村公路养护发展规划和年度计划并组织实施;具体负责县道养护管理工作;负责制作、设置和维护县道公路标志、标牌、标线、跨路龙门架和限宽限高设施;制定全县农村公路养护技术规范、质量评定和验收标准,并组织做好检查、评比、验收工作;负责全县农村公路路政案件的查处工作,建立和完善路政案件举报制度,及时查处违法行为,维护路产路权;筹集和管理农村公路养护资金;负责对全县农村公路建设市场进行监督管理,查处建设市场中的违法行为;监督指导乡镇管养办做好辖区内乡村道路的日常养护管理工作;负责全县农村公路养护人员的业务培训。
乡镇管养办的职责为:负责乡村道养护及清障工作;负责县道路宅分家、路田分家、路店分家,提供养护工程用土以及施工协调;维护路产、路权,及时上报并制止乡村道公路建筑控制区内的侵犯、损坏路产、路权等违法行为,协助县管养办对路政案件的查处工作;负责县道穿越乡镇政府、村驻地路段的路障清理工作;负责辖区乡村道养护员的招聘与管理,考核与工资发放,定期组织管理员与养护员进行培训,不断提高管理水平和养护技能;负责收集整理乡村道管理养护内业资料,及时汇总上报各种养护报表。
村养护队职责为:负责本村范围内乡、村道的管理养护和绿化,协助做好清障工作;向村民宣传公路管理的法律法规、规章和有关规定;承担乡镇政府分配下达的管理养护任务。
养护员职责为:严格执行农村公路管理养护的有关规章制度和技术标准,确保出满勤、干满点,保质保量完成养护任务;保持所养护路段路面清洁,路肩整洁,边线顺直,排水良好;负责所养护路段的巡查工作,经常查看所养护路段路面、桥梁和涵洞,及时上报公路破损或安全隐患;维护路产、路权,及时报告和制止侵占、损害公路及其公路附属设施的违法行为。
五是落实养护资金。
大中修工程、小修挖补和窄危桥改造,所需资金除争取上级补助外,配套资金由县、乡镇财政解决;养护员报酬,由县管养办负责争取上级补助资金,不足部分由县财政负担;乡村道养护员报酬由乡镇财政负担,由县管养办核算出各乡镇日常养护费用后,报经县政府领导批准,于每年1月1日前,由县财政局从乡镇财政资金中划拨县管养办。
六是加强养护工作考核。
县政府把乡村公路管理养护工作纳入各乡镇年度目标综合考评范围,占总分比例5%,由县管养办代表县政府进行考核评定。实行百分制考核,除日常抽查外,季度检查占30%,半年检查占30%,年终检查占40%。对年度乡村公路管理养护工作考核得分前三名的乡镇,全县通报表彰,分别奖现金3万元、2万元、1万元;对考核得分后三名且未完成年度乡村公路管理养护任务的乡镇,通报批评,造成严重后果的,追究分管领导和直接责任人的责任。
农村公路建设是基础,关键在养护,发挥作用是目的。大井镇党委、政府首先确立了“要想富,先修路,抓建设,重养护”的目标,在农村公路养护上严格做到了“三高三到位”。
(一)领导高度重视,人员经费到位。
镇党委、政府高度重视农村公路的养护,把其摆上了全镇工作的重要议事日程。镇上成立了以镇党委书记任组长,镇长任副组长、分管领导任镇交通管理站长,镇上相关部门负责人和各村支部书记为成员的农村公路养护领导小组。主要负责农村公路养护工作的指导、监督、考核。并充实交通管理站人员,由交通干事负责日常工作,各村配齐配实养路员。养路员配备的原则:本村选用、就近选用。养路员选用的标准:热心公益事业,工作认真负责,吃苦耐劳,身体健康,乐于服务群众,并优先从党员、离任村干部、退伍军人、贫困户、低保户中选用。养路员选用的程序:村民自愿报名和村支两委推荐相结合,镇交通管理站审核,镇党委政府考察确定,还将年轻的养路员纳入村级后备干部管理。
(二)认识高度统一,宣传发动到位。
20xx年以来,新一届党委政府领导班子通过深入群众走访,通过召集村组干部和村民代表座谈等调研的基础上,确定了“因地制宜,全面养护”的指导思想,在镇村组“三干”会上进行了全面部署,提高了村干部对农村公路养护重要性的认识,转变了“路已修好,万事大吉”的错误思想,增强了工作的责任感和紧迫感,并组织各村支书对养护工作做得好的保家村、集龙村进行参观交流学习,各村书写宣传岩标进行宣传,在全镇上下形成了“人人爱路,人人护路”的良好氛围。
(三)责任高度明确,考核奖惩到位。
把农村公路养护工作纳入全镇经济社会发展规划,列入镇、村干部年度目标考核,政府与各村签订养护责任书,层层落实责任人,并采取平时检查、季度小结、半年一考核、年终一总评的考核办法,考核结果作为村干部和联系村干部三个文明年度考核的依据,同时,每半年组织本村人民代表、组干部、群众代表参与公路养护验收工作,将养护结果的`评定作为村养路员工资待遇发放的主要依据,年底召开总结表彰会,充分调动联系村干部、村干部和养路员的积极性。20xx年和20xx年,全镇在县上共补助18万元经费的基础上,自筹资金12万元,共计30万元用于对村上的奖励。凡养护经镇上检查验收合格的,全部按1000元/公里奖补,其中用于奖励村干部和养路人员的资金就达21000元。
通过乡镇农村公路养护和管理的实践,我们有以下深刻体会:村民一事一议是法宝。农村公路养护最关键的是资金,如何筹资是关键中的关键。坚持“谁受益、谁负担”、“谁修建、谁养护”的原则,做到群策群力,建管并重,通过村民代表会议“一事一议”,制定村规民约,筹集养护资金。具体办法是:建房户捐资50100元/间用于村道养护;长期在本村行驶的机动车,摩托车、三轮车捐资50200元/年、农用车和小车捐资xxxxx元/年的用于村道养护。全村每人每年出资23元筹集村道养护资金,大房村现有人口1894人,20xx年和20xx年分别按每人5元筹资,共筹集养护资金近10000元,对全村的农村公路进行了彻底整治。成了全镇大部份村学习和借鉴的榜样。
用活村组干部是关键。村组干部是农村公路养护工作的牵头人和组织者,可以说,村干部的认识和工作能力决定着一条路养护的好坏。村组干部在农村公路养护中既是发动者,又是组织者,还是参与者。比如大井镇来凤村,公路里程约3公里,路修得早,但路况一直较差,群众和过往车辆怨气较大。镇上及时调整了村上的主要干部后,在半年内农村公路养护就发生了翻天覆地的变化,并落实了日常养护人员,建立了日常养护的长效机制,路况一直保持得比较好。又如大井镇九角村青杠山组,原来的组长是个和事老,村上及时把组长换掉后,现在的两条组道是全镇养护得最好的农村公路。
专人日常维护是根本。一是人要选好,严格按标准、按要求、按程序选拔配备养路员。确保工作能够落到实处。二是落实日常养护,做到大坑小补,随时排水,确保公路随时畅通无阻。
农村公路工作总结11
一、继续推行公路养护承包
我站继续加大养护改革力度,对养护的72.4公里干线公路全部实行养护承包。在总结石油大道、七勃路和宏伟段的养护承包管理经验的基础上,对S308公路向阳段进行养护承包。结合20xx年公路养护的实际情况,重新核定了承包价格,完善了承包合同,同承包人分别签订了养护承包合同,实现了国省干线公路养护承包率100%。
二、公路养护资质办理
经过多方努力,2月份我站申办的公路养护工程三类甲级
资质已获审批通过。但由于申报标准过高,养护工程二类甲等资质没有审批通过,我站根据实际情况,已更改为申报二类乙等工程资质,并积极做好申报的相关工作。为下一部成立有资质的养护工程公司打好基础。
三、继续强化养护管理
(一)做好清雪保通工作
20xx年一季度,我站共清大雪3场中,中雪3场。在清雪过程中我站以雪为令,出动清雪设备和人员,夜以继日,全力清雪,清雪量200多万立方米;并在桥梁、急弯、路口、上坡等事故易发段撒布防滑料,保障公路的安全畅通。尤其在春节期间我站一线养路员工放弃休假,为群众创造了畅通、安全、整洁、舒适的公路交通环境。
(二)加强春融期公路预防性养护
今年气温回升较早,春融期提前,我站加强了春融期的预防性养护。一是以公路裂缝、板角断裂、坑洞、桥头跳车等公路病害为重点开展春季路况检查,对管养的公路和沿线设施进行了细致的检查,填写记录,拍照存档,对获得的数据进行全面汇总和分析,认真填写《公路病害调查汇总表》,建立公路病害档案,把调查结果上报给市处和省公路局。为全年公路养护和维修提供准确详实的数据。二是以应急保畅为重点结合公路实际情况,完善了《春融期公路保畅应急预案》,制定切实可行的突发事件应对措施;三是以疏通排水设施为重点加强公路的日常养护,及时清理、疏通桥梁、涵洞,疏通泄水槽70道,清理边沟12公里,清理路面回沙和和绿化带内垃圾杂物,确保路容路貌干净整洁;四是及时清运公路上的积冰积雪,防止冰雪融水在路面形成冰湖,影响通车安全。
(三)做好机械操作手培训
为确保新招聘人员能够适应机械操作的实际需求,我站对新招聘人员进行了岗前培训。培训的重点为机械设备理论、设备实践操作和安全生产知识等内容,提高了设备操作人员的业务能力和安全意识。
四、强化路政管理
我站严格落实依法治国,依法行政的任务和要求,加强路政管理,保护公路路产路权不受侵害。
(一)抓好路域环境治理
为做好路域环境的治理工作,一是加强了公路巡查力度,路政巡查中队每天上路巡查,春节期间执法人员放弃休假,对违法情况早发现,早处置;二是有效治理私开道口和损坏公路设施等行为,损害公路案件查处率达到100%;三是路政所内业人员对公路道口和广告牌进行登记,逐步建立完备的档案。一季度罚没收入和赔补偿共71.84万元。
(二)加强公路治超力度
为降低超载超限车辆对春融期公路的损害,我站加大治超力度,完善治理措施,确保公路安全畅通。以大个岭、宏伟、北山和向阳四个固定治超站为依托,强化联勤联动执法,加大路政、运管、交警联合治超工作力度,开展多次超载超限车辆治理专项行动。3月初在省公路局工作人员督导下,执法人员对发现的5台超限车辆进行检测。经检测均属严重违法超限车辆,执法人员按照《xx省交通运输厅超限运输车辆治理行政处罚裁量标准》给予严格处罚,并要求其进行卸载。对违法超载车辆起到了有效的震慑作用,提高了公路通行能力,延长了公路使用寿命。
(三)推进“三基三化”建设
一是我站对路政执法队伍实行军事化管理,1月份举办路政执法培训班,52名一线执法人员参加为期7天的培训,学习中我站采取模拟办案现场,突发事件处置等方式,将所学的法律法规运用到实际工作中,切实提高执法人员的业务水平。二是加强执法人员廉洁自律和警示教育,执法人员签订了廉政承诺书,站领导班子分别包保各治超站,加强执法过程的监督管理,筑牢廉政防线。三是重新制定了我站的《路政执法人员管理处罚规定》,针对日常工作、执法形象等多方面内容制定了详细的规定,并明确了处罚标准,用完善是制度约束执法人员的言行举止。
五、强化安全管理
一是制定了切实可行、操作性强的安全工作预案,建立安全责任清单,领导班子、中层干部、具体工作人员层层签订安全管理责任状,加大了安全责任追究力度。二是做好春运安全工作,节日期间同气象部门保持密切联系,及时准确掌握天气情况,做好应急抢险设备维护及物资储备,在急弯、陡坡等易发生事故路段备足防滑料,做到以雪为令,及时高效,确保公路安全畅通。三是春节放假期间加强了值班值宿,防火、防盗、防电等内部安保工作,确保不发生重大安全事故。四是对桥梁及安全防护设施等进行全面检查,落实桥梁管理三级负责制,路政部门加强公路巡查力度,保障公路和桥涵通行安全。五是加强一线养路员工和执法人员的安全培训,要求职工严格遵守养护施工安全管理制度,杜绝一切安全事故
六、推进党建和文明建设
(一)慰问职工和困难群众
春节期间,局、处领导和我站领导班子深入公路养护一线和困难职工家庭进行走访慰问,走访慰问困难职工家庭10户,退休老职工3户。还走访慰问了茄子河区向阳社区两户困难群众和两名困难学生,给困难群众家送去500元慰问金和一车取暖煤,机关职工捐款1050元,并送去大米100斤,豆油两桶。送去了节日的祝福和慰问金,让他们在寒冬中感受到党和政府的温暖。
(二)共建和谐社区
我站出动铲车2台,帮助朝阳社区清理周边巷道的积雪,为社区居民的出行提供了便利、安全、整洁的交通环境,受到了朝阳社区群众的一致好评,并送来了“同心同德建和谐社区,共驻共建保道路畅通”的锦旗和感谢信。
向阳治超站执法人员还帮助把电动轮椅损坏的残疾人回家,并收到了感谢锦旗。
(三)召开组织生活会
2月初我站召开了以“三严三实”为主题的组织生活会,站班子成员和机关全体党员参加会议,并邀请主管局长进行了工作指导,达到了提高党性修养、增强解决自身问题能力、促进班子团结的目的。
(四)开展庆祝妇女节活动
3月8日,我站组织女职工开展徒步、跳绳和踢毽子等活动迎接国际劳动妇女节的到来,既锻炼了职工的身体,又凝聚了职工的精神。我站将通过更加多彩的活动,丰富职工的学习和生活,营造团结进取、积极向上的工作氛围,树立公路人崭新的社会形象。
六、推进信息化建设和政务公开
按照省厅、市、局信息化建设的要求,我站加强电子政务的'信息化建设,路政管理的行政许可已实现网上申报和审批。
按照加强政务公开工作的要求,结合我站工作实际制定了政务公开计划表。执法依据、标准、流程和重大事项等都进行了公示,但我单位网站还没能投入使用,需网上公开的事项没有进行网上公开。
七、工作中存在的问题
1.由于事业单位新建网站需经过省编办、公安部门等备案审核,所需手续较为复杂,3月末前网站无法投入使用。
2.由于路政执法检测和处罚的车辆较多,无法做到一车一卷的要求。
3.部分路段的回沙清理不够及时,造成冰雪溶化后路面不够整洁。
八、下一步工作安排
1.继续加强春融期公路养护力度,一是按照科学标准路建设标准,加强春融期路面、桥梁、公路附属设施的养护,全面恢复路容路貌。整修边坡,维修路缘石和W板,清理边沟,修补沥青路面坑槽,沥青路面灌缝,行道树刷白,打理路肩边坡草,中间绿化带进行修剪整形。
2.继续做好春融期公路治超工作。 一是依据法律法规加大公路治超力度,超过标准的车辆坚决不允许上路;二是开展春融期路政宣传活动,深入厂矿煤炭企业,加强超限治理的源头治理和宣传;三是加强公路巡查力度,整治损坏、污染和影响公路畅通的违法行为,重点整治控制区内的违法建设,依法保护路产,维护路权。
3.加快推进养护改革,完成二类乙等公路工程资质的申办工作,成立有资质的养护工程公司,积极进入公路工程建设市场。
4. 加强安全管理工作,重点做好桥梁安全和工程施工现场的安全管理,开展“安全生产月:活动,确保不发生重大安全事故。
5.加强党的组织建设,完善党的各项制度,做好入党积极分子的培训,开展志愿者服务活动和“6.19”养路工人节庆祝活动,做好省级文明单位的重新申报工作。
农村公路工作总结12
县交通局:
今年来,我镇积极贯彻落实县委、县政府会议精神,迅速组织行动,采取扎实措施,统一布置,统一落实,把农村公路管护工作放到了农村工作的突出位置来抓。通过全镇上下共同努力,目前已基本完成全镇农村公路管理养护阶段性任务。现将今年上半年工作总结如下:
一、制定管养方案,分解管养任务
我镇按照市统一布置,结合全镇道路现状,制定了全镇农村公路管理养护工作计划和实施方案,及时召开了各村、居委会主要负责人会议,会上签订了目标责任书,从区域范围、实施时间、质量标准、工作要求上把管养任务分解到各村、居委,限期完成各自区域内管养任务。同时明确要求镇各蹲点领导、驻村镇干紧密配合基层,把这项工作作为当前农村工作中心任务突击完成。
二、建立管养网络,明确管养责任
为确保全镇农村公路管养工作有组织地实施,镇成立了农村公路管理养护领导小组,并下设办公室,专门指导和协调全镇农村公路养护具体工作,各村、居委相应成立管养领导小组,由主要领导为责任人,各管养路段分别由村、居两委班子成员担任分路段长,明确5-6名。
三、认真筹划
支部开展农村公路养护管理“示范点”和“示范路”创建不断提升农村公路养护管理质量和服务水平。
四、加强公路产权管理
为维护公路路产路权不受侵犯,路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查。
五、存在的问题
今年来,尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩,但与省州的要求和全县经济快速发展的需求相比,还有较大差距:
一是乡(镇)对道路的需求认识不一。山区迫切希望尽快将道路修建好,带动老百姓脱贫致富,养护积极性高,而坝区由于道路条件相对优越,养护积极性相对较差。
二是农民爱路护路意识差,乡村修路、建房时随意在公路上开口取砂石料,损坏路基边坡问题时有发生,农机具损坏路面问题大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等现象普遍存在,路容路貌脏、乱、差的问题得不到有效解决。许多损害路产的问题由于得不到举报而不能得到补赔,有些乡村甚至隐匿路政事件。
三是对做好农村公路管理养护工作重要性认识不足,重建设轻管养的思想依然十分严重。没有树立起“建设是发展、管理养护也是发展”的科学发展观。只想着要求交通部门多修路,没有考虑如何管理和维护修好的道路,导致对农村公路公路管理养护工作不到位,主动性不强。
四是对农村公路管理养护责任认识不清。认为修路、管路、养路都是交通部门的事,没有认真学习《元谋县农村公路管理养护办法》和《元谋县农村公路管理养护目标责任书》,不明确乡镇和行政村在农村公路管理养护工作中的责任,导致对农村公路管理养护工作不到位,主动性不强。
五是没有把农村公路管理养护工作作为考核考评农村工作的一项重要内容。按照《元谋县农村公路管理养护办法》的要求,各乡镇应把农村公路管理养护工作列入乡镇的.重要工作日程,县委县政府在考核考评农村工作时,要把农村公路管理养护工作作为一项重要内容进行考核考评。目前,由于我县在考核农村工作的指标体系中,没有把农村公路管理养护工作列入其中,导致各乡镇对农村公路管理养护工作不重视,造成工作不到位,主动性不强。
六是农村公路管理养护机构没有发挥应有的作用。,我们在全县10个乡镇都组建成立了农村公路管理所,配备了所长、路管员及协管员,制订了管理所的职责及路管员和协管员的职责。但为了减少农村公路管理养护支出,降低管理养护成本,乡镇农村公路管理机构的人员均实行了兼任制。所长和路管员由乡干部兼任,协管员由村委会主任或书记兼任。实际上这些人员的主要精力和任务是抓好农业生产和农村社会政治稳定工作,根本不能集中精力做好兼任的农村公路管理养护工作。对于兼管农村公路管理养护工作的乡村干部,由于他们所兼管的工作不是硬任务,对工作所抱的态度就是顾得上就管,顾不上就不管,造成工作没有主动性和积极性,也没有责任感。
农村公路工作总结13
为认真贯彻落实省市关于农村公路安全集中整治工作会议精神,在泰州市交通局统一部署下,泰州市公路处认真督促各市(区)农村公路管理养护办公室对辖区内农村公路养护管理工作进行了安全集中整治,从安全隐患的防范和整治工作抓起,全面提升农村公路养护管理安全工作水平,现将整治工作总结:
一、高度重视,周密部署,全面开展农村公路管理养护安全整治工作
xx年7月底,公路处将《江苏省农村道路交通安全集中整治工作方案》转发至各县区,对涉及到农村公路养护管理工作的整治重点、目标、工作措施、时间阶段和人员组织提出了要求。并要求各市(区)认真制定安全集中整治的实施方案,坚持科学发展观,以杜绝农村公路养护管理中存在的安全隐患、保障广大人民群众的出行安全为出发点,全面开展农村公路管理养护安全集中整治工作。
二、精心组织,狠抓落实,稳步推进农村公路管理养护安全整治工作
1.认真落实隐患排查整改制度。对全市农村公路进行定期检查和不定期抽查,发现问题,迅速整改,及时将各类事故隐患消除在萌芽状态。
2.突出隐患排查治理。集中力量、深入扎实地开展农村道路交通安全集中整治,督促各市(区)组织力量调查各自辖区内的农村公路,对需要进行小修保养工程的立即全面实施;对危桥现象认真落实交通事故隐患报告制度和隐患排查制度,对存在重大交通事故隐患的进行拆除;对路面出现的坑槽等破损路面进行修补,恢复正常通行;对道路的交叉口、急弯、村庄密集区、危桥处等处缺损标志进行补缺完善,对缺损的路面标线也进行补缺完善。迅速落实整改措施,及时将各类事故隐患消除在萌芽状态。
3、努力构建安全整治长效机制。督促各市(区)继续加大农村公路养护管理安全集中整治的.力度,将安全工作纳入农村公路养护管理日常工作范围,努力建立安全管理的长效机制,不断提高农村公路养护管理的水平。
农村公路工作总结14
今年以来,我站在上级领导的关怀和支持下,牢固树立“建设是发展,养护管理也是发展”的观念,从加大养护机制改革和管理力度入手,坚持以“长寿命、低成本”的科学养护观为指导,精心谋划、狠抓落实,全面推动了农村公路养护与各项管理工作的开展。全年共投入养护经费120多万元,经自检,县道好路率为69.9%,综合值为36.2%。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、我站管养农村公路养护生产各项指标完成情况:
我县共有县、乡、村级公路总里程946.817公里,其中县道1条,养护里程为36.729公里;乡级公路51条,养护里程为423.966公里;村级公路养护里程为486.122公里。我站主要管养十条(肇新路、旺大路、二绥路、红榆路、东农路、绥丰路、宋朝路、丰托路、永胜路、宋丰路)共86.1公里等级公路养护及其它路面的技术指导工作.
年初我站传达了省局和市处的农村公路养护工作的会议精神,认真贯彻执行农村公路养护方针,深入开展养护体制度改革,以“提升队伍素质”为重点,以“全面养护、保障畅通”为目标,全站上下,精诚团结积极向上,顺利完成了上级有关部门下达的各项养护生产任务。截止目前,路面保洁90万平方米、处治坑槽、沉陷20xx平方米、处理松散186平方米、整修路肩边坡105万平方米、处置坑洞80平方米,外置龟裂、网裂385平方米、路树剪枝35公里、清边沟70公里、标志更换20块、打路肩草95万平方米、灌缝22万米、处置啃边200平米、疏通桥梁5座,涵洞14座、处置翻浆2800平方米。
二、养护备料任务完成情况:
县道养护已完成备料:碎石为100m3、沥青50T;乡道养护已完成备料:碎石为720m3,沥青120T,100%完成备料任务。
三、农村公路全面养护的工作情况:
1、抢前抓早,尽快恢愎路况
我站按照上级业务主管部门的要求和布署,从3月20日起就对全县农村公路进行了全面早春养护。
由于乡道多年弃养,路面坑槽连片,路基多年没有按标准进行整修过,路肩缺土比较严重。我们接养后,早春养护与干线公路同步进行并按着高标准进行修补各种病害,利用20天时间将乡道路面的各种病害全部处理完。路基养护按1492工程标准进行施工,彻底改变了面貌,受到了县政府和各乡镇政府的好评。
2、科学养护,降低成本。
在灌缝施工时由生产股的人员和站技术人员组成了技术分析组在路上现场试验,不但对部分裂缝产生原因进行分析而且还对使用材料进行分析,最终确定修补方案,比如对缝大于2厘米的要先用大料添补后浇乳化沥青后再用中砂拌小料进行封闭并用条帚扫拌使油料结合均匀。对小缝结合实际用中砂拌小料或中砂直接浇灌。今年的病害处理不但是处理前进行了科学分析,而且在处理后还对效果进行分析总结,在质量上要求各道班班长亲自把关,对裂缝宽度等能控制在1厘米的决不超过2厘米,在其它病害的处理上也严格按《养护技术规范》进行作业,坚持圆坑方补,用科学养护法指导养护生产,使今年的早春养护取得了良好的效果,大大降低了养护成本。
3、落实责任,提高管养水平。
为了抓好今年的农村公路养护工作,我站在年初将全省农村公路工作会议和相关文件精神进行了详细传达,并把早春养护作为全年的一项重点工作进行部署。此后,又相继召开了生产、机务、财务、道班长等相关人员参加的专题会议进一步部署落实。使入会同志明确了各自的工作职责和任务,层层签定责任状,为养护工作的顺利开展奠定了基础。
4、抓重点、难点,确保公路安全畅通
我县农村公路的盐碱地段较多,春季公路翻浆比较严重。翻浆期内低洼段设专人死看死守,在今年6月,我们组织15名养护工对肇新路,宋朝路K3K4公里段,宋丰路1.2公里,特别是大肇路K39K46段近5000余平米翻浆进行了处理,用挖掘机下挖1.2米后重新换土回填压实,确保车辆安全通行,保障道路畅通。
5、全面提高养护质量,争创文明样板路
我站在日常公路养护中,认真学习部颁公路养护技术规范,加强公路软、硬件设施的配套工作,提高公路管养水平。我站在原有路况基础上,不断加大养护力度,除了进行必要的大中修改造工程以外,还本着“预防为主,防治结合”的原则,采取适当的工程技术措施,坚持日常养护,及时修复破损部分,并根据规范要求对公路、桥涵及附属设施进行不间断的.维护。使我站公路路况质量逐年上升。
公路绿化、香化是样板路建设的一个重要组成部分。我们在大肇沿线完成栽植各种花卉15公里,为样板路建设的开展奠定了良好基础。
四、保证措施
(一)完善制度,严格管理。
年初,站召集了养护、大修及办公室的骨干成员,认真分析我站农村公路的养护形势和存在的问题,以谋求发展主题,广泛征求意见,探索使公路养护各项工作摆脱困境的方法和途径,为此制定出切实可行的养护管理措施。
调整人员结构,提高工作效率。由于近两年来单位大修工程建设目较少,人员闲置较多,经会议研究决定,将原有的工程公司人员、三产人员解散,全部充实到养护生产工作中去,从而壮大养护队伍。
制定的严格的考勤制。将工作效率、工程质量与个人工资挂钩,大大提高了员工的积极性。
(二)积极筹措资金,确保养护生产正常运行。
自早春养护开始到现在,我站在资金十分紧张的情况下,积极筹措资金,保证农村公路养护所需资金包括每月用于油燃料、伙食费、小型材料费、必要工具费、办公费用等。
(三)、加强基础工作,规范内业资料的管理。
内业管理是公路养护的基础性工作,也是一项非常繁重的工作。今年我站投入专项资金为内业人员配备了笔记本电脑,使内业管理更加快捷方便,做到了农村公路的内业资料规范、标准;统计报表完整准确、上报及时;整理归档有序全面。
(四)、注重培训,提高养护员工技术业务素质.
公路养护水平的好坏,员工的素质是关键。因此,我站采取各种形式,抓好职工培训工作。一方面,我们通过抓好春季集中办班培训来提高职工道德、技术、业务素质。为使培训不流于形式,我们在集中办班上请懂行的专业技术人员进行讲课。同时还制定了严格培训制度,对取得好成绩的人员进行现金奖励,对不及格的罚当月30%工资,及格率达100%。另一方面,我们还利用“六一九”养路员工节开展答题和进行竞技比赛的形式提高员工们的技术、业务水平。通过以上活动的开展,使培训工作收到了实实在在的效果。
五、农村公路养护体制改革逐步深化
根据《黑龙江省农村公路管理养护体制改革工作实施方案》的要求和《肇州县农村公路养护管理办法》,我们进一步明确了农村公路养护管理的机构和职能、养护资金来源等问题。我站正在积极探索农村公路养护管理体制,逐步适应市场经济条件下的公路养护招投标的管理模式,不断地提高农村公路的养护水平。
六、存在的问题
总结一年来的工作,我们农村公路养护工作中取得了一些成绩,但还存在困难和问题。
(一)、我站农村公路管理养护里程长,养护资金不足,管理人员少,管理难度大。
(二)、我站农村公路水毁抢修,缺少工程机械,施工效率低,水毁修复进度慢。
(三)、各乡镇政府、村委会公路管理养护力量薄弱,普遍存在业务不熟、管理水平不高的问题。
农村公路工作总结15
一、工作开展情况
(一)抓好农村公路日常养护管理工作,保障公路畅通。结合我县往年农村公路养护的经验,今年我县县乡公路继续实行分段承包养护的方式进行养护,在去年的养护承包人员中择优聘用,共聘用了17名承包养护人员,签订了养护合同,明确了养护质量要求、养护里程、费用及期限、养护工作内容及要求、养护质量考核、安全事项等内容。要求××县地方公路管理段平时加强路巡、督促和检查,每月进行一次检查考核,局上每季度进行一次全面的检查考核,根据检查考核结果,综合好路率指标评定为合格以上等次,方可兑付养护承包费,考核结果不合格的,不予兑付养护承包费,连续两次考核评定为不合格的,中止养护承包合同。通过采取上述管理手段,全体养护承包人员的责任意识明显增强,养护质量较往年有了明显提高。乡道、村道的管理养护由乡镇负责,各乡镇公路管理所具体组织实施,县地方公路管理段做好业务指导工作,协助路政管理及公路养护质量考核评定。具体方式上,各村以村委会主任或副主任为辖区公路养护监管员,协助和配合公路管理所抓好本辖区的日常养护管理工作,协调好公路养护与沿线农户之间的各种矛盾,维护好路产路权不受侵犯。养护资金的拨付,由我局根据各乡镇、村养护的积极性、质量及投入情况,并根据上级养护资金使用的有关规定及资金拨付到位情况,补助至各乡镇人民政府,由乡镇人民政府统一安排,专款专用。
(二)加强雨季前的水毁防治工作,消除安全隐患。在今年雨季到来之前,对全县所有县乡公路进行了一次全面的安全隐患排查治理,整治公路“黑点”地段,共检查出险口险段等较大的安全隐患11。同时,投入机械、人员及时对危险路段和损毁路面进行修复,对存在安全隐患的路段及事故多发路段,增设警示标志牌、警示桩等。全年共增设永久性安全警示牌34块,标志桩46根,混凝土警示墩和防撞栏、防撞墩920个,长1840多米,指路标志、限载标志和限速标志32块。
(三)抓好雨季水毁抢险,保障公路畅通。今年,我县降雨量与去年相比虽然偏少,但单点暴雨突出,全县所有公路不同程度遭受水毁灾害,尤以县道永厂线永保桥至郑家山段受灾最为严重。该段公路属新改线路段,沿线山高坡陡,边坡开挖大,施工过程中大部分路段采用爆破作业,造成边坡松散,坍塌严重,先后三次因坍方造成公路阻断。面对灾情,我局及时调集机械和组织民工进行抢险保通,确保了公路的畅通和各种物资的及时调运。
(四)强化路政管理工作,维护好公路路产路权。结合公路日常养护的检查,加大对公路沿线群众路政管理法律法规的宣传力度,开展了两次大范围的宣传活动,发放《路政管理告知书》等宣传材料70余份、《公路法》文本40本。通过开展宣传教育,今年我县县乡公路路政案件发案率明显下降,全年共立案查处路政案件1件(履带车行驶公路),收缴路产损失赔偿费5200元;受理交通(路政管理)行政许可申请15件,审批12件。
(五)精心组织,加强管理,认真实施20xx年公路养护大中修工程。20xx年,我县列入养护大中修工程项目共三条线路,州局先后两次下拨养护大中修工程资金1132090.00元,其中增加投资计划992090.00元。实施内容主要是对龙街线、永昌线、永厂线部分路段修复路基、支砌挡墙、配套涵洞、修复沥青路面、疏通淤塞涵洞、弹石路面提塘补缺、侧沟开挖及铺撒嵌缝砂等。为实施好20xx年的大中修工程,我局严格执行《云南省农村公路养护大中修管理规定(暂行)》及州局的有关要求,按照招投标的有关规定,择优选择施工单位,分段实施。在实施过程中,严格施工管理及质量技术监理,要求驻地技术管理人员认真履行监理职责,一丝不苟,严把质量关;要求施工单位合理组织力量,加强工程管理,加快施工进度。所有大中修项目已于今年9月底全部完工,并通过了州交通局验收。大中修资金管理上,严格执行大中修资金使用管理制度,做到专项使用,无违规挪用及套用专项资金的现象。
(六)抓好落实,进一步深化农村公路管理养护体制改革。根据我县农村公路管理养护体制改革实施方案的要求,针对上年改革工作中存在的问题,进一步抓好农村公路管理养护体制改革工作。一是指导各乡镇公路管理所建立健全各项规章制度,统一规范制作上墙,做好各种检查记录及统计信息上报等业务工作;二是到各乡镇与乡镇主要领导共同研究乡镇公路养护体制改革工作,督促乡镇尽快确定公路管理所工作人员及村委会养护管理员,确保乡村公路养护管理工作的正常开展及农村公路管理养护体制改革的顺利进行;三是加强管理段自身的业务管理工作,健全各项规章制度,抓好制度的贯彻落实,加强对业务人员的.教育和培训,提高业务能力和办事效率,以更好地适应养护管理体制改革工作的需要。
二、不足和困难
回顾20xx年的工作,通过全体干部职工及一线承包养护人员的共同努力,取得了一定的成绩,但还存在许多不足和困难,主要体现在以下几个方面:
一是地方公路管理段在岗人员少,技术和管理力量跟不上,业务质量和工作效率有待提高;二是公路管理养护形势严峻,任务繁重,大量重车驶入农村公路,造成路面损坏严重,加大了县乡公路的养护压力,同时凸现了县乡道路行车安全隐患;三是养护资金到位迟,制约着养护工作的正常开展。
三、下步工作打算
一是做好20xx年养护大中修工程施工前的各项准备工作,待上级计划下达后立即组织实施。
二是积极与县劳动人事部门联系,尽快解决县地方公路管理段病休人员的退休问题,按照编制部门重新下达的人员编制,配齐、配足人员编制,保障地方段各项工作的正常开展。
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