秋季防汛应急抢险工作总结

时间：2024-09-01 09:19:56 工作总结我要投稿

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秋季防汛应急抢险工作总结

　　总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结，它在我们的学习、工作中起到呈上启下的作用，因此好好准备一份总结吧。如何把总结做到重点突出呢？以下是小编精心整理的秋季防汛应急抢险工作总结，希望能够帮助到大家。

秋季防汛应急抢险工作总结

秋季防汛应急抢险工作总结1

　　20xx年，x街道办事处防汛工作在上级相关部门和区防汛办的指导帮助下，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，加大防范力度，强化应急处置，狠抓汛前、汛中各项工作的落实，确保了汛期安全，较好地完成了今年防汛目标任务。现将防汛工作情况总结如下：

　　一、主要做法及特点

　　（一）加强组织领导，明确职责任务。街道党工委、办事处高度重视防汛工作，为扎实做好辖区内防汛工作，成立了以书记、主任任组长的防汛工作领导小组，并下设防汛工作领导小组办公室，加强了对防汛工作的组织领导。根据上级做好防汛工作的要求，结合辖区的'实际，拟制下发了《x街道二〇一七年防汛抢险预案》，明确了街道领导、科室和社区、企事业单位、院落各自责任分工、建立了应急指挥抢险体系。召开防汛工作专题会议，对防汛工作进行安排和部署，明确了各单位今年防汛工作的重点，街道、社区、企事业单位三级层层签订防汛责任书，把防汛工作目标任务全面落实到单位和个人。

　　（二）加大物资储备，建强抢险队伍。针对今年汛期早，汛期长的实际，加大了防汛物资器材的储备，储备了编织袋xxx个、照明灯xx个、锹铲镐xx把、铁锄xx把、抽水机x台、发电机x台，在辖区企事业单位指定预存铝（铁）丝x吨、汽柴油x吨、汽车x辆、挖掘机x台、推土机x台等防汛抢险物资器材。选调了xx人，组建了x支抢险队伍和x支医疗抢救队伍。并在x月xx月、x月xx日，以“辖区院落积水、组织群众疏散”为课题，组织了两次应急演练。通过演练，既锻炼了队伍，又提高了应急协调组织能力。

　　（三）开展汛前普查，集中力量整治。x月上旬，区防汛办领导带队对街道防汛准备和重点点位防汛隐患排查整改情况进行了汛前安全大检查。检查中发现西北路x、x号院以及沿线，地势低洼、院落老旧，管道排水存在不通畅问题，街道立即组织人员对隐患进行了整改，彻底消除了隐患。投入经费xx余万元，对河道、边沟、道路雨水井及水箅子等排水设施进行了集中疏掏，修建河道拦阻漂网，共计疏掏河道x。x公里、水箅子xx处，疏掏淤泥xxx余吨，漂浮物xxxx余平方米，提高了河道、排水设施的排水排洪能力。

　　（四）加强汛期巡查，有效应对处置。进入汛期以来，街道以雨为令、以防汛办、气象部门发布的气象信息、预报为令，加强巡查，突出河道排洪、管道排泄、在建工地等单位的检查督导，查出隐患x起，整改x起。

　　（五）加强防汛值守，保证指挥畅通。为落实防汛应急值班制度，街道专门设立了防汛（应急）值班室，下发了《街道防汛值班安排通知》。要求严格落实xx小时值班和领导带班制度，值班人员必须在岗在位，认真履职，认真做好防汛值班记录，确保一旦发生汛情（灾情）能及时传达，及时采取有效措施进行抢险救灾，将损失降到最低。

　　（六）迅即启动应急响应，紧急出动处置险情。x月xx日晚，暴雨持续两小时之久，街办及时启动了黄色汛情预警响应程序，对x号院被淹住户共计x户xx人，安置转移到辖区内运兴招待所。x月xx日凌晨全市暴雨，x东路xx号院落积水较多，管道堵塞导致积水进入一楼部分居民家中的情况发生后，立即采取应急措施，组织力量进行排涝，及时化解了险情，保证了人民群众生命财产安全。

　　二、存在的问题及不足

　　一是个别单位防汛宣传教育工作开展不及时，还存在侥幸大意心理，凭经验办事、凭经验处置问题，对防汛工作的重要性认识还不够到位。二是防汛预案可操作性不强，停留在纸上，结合自身实际不够紧密有效。三是防汛抢险演练针对性不强，物资贮备不够充分。四是个别单位对汛期出现的险情预想不够，汛前隐患排查整改还不到位。

　　三、xxxx年防汛工作要点

　　xxxx年，我们将认真贯彻落实好上级关于防汛工作的要求，进一步加大工作力度，完善街道、社区、企事业单位三级防汛体系，建立健全体制机制；继续加强河道排泄、小区院落积水、管道维护排查整治工作，以提高河道行洪能力和管道排泄能力；加强应急队伍力量建设，进一步合理编成调配力量，达到组建一支科学编组、形成合力、应对高效的应急抢险队伍；加强物资贮备，做到“宁可备而不用、不可用而不备”；加强巡查值守，提高应急处置能力。我们将在上级部门以及街道党工委、办事处的统一领导下，进一步增强责任意识和紧迫意识，加强组织领导，加大工作力度，强化工作措施，以更高的要求、更严的标准、更硬的措施，确保防汛工作万无一失。

秋季防汛应急抢险工作总结2

　　一、基本情况

　　1、雨情：

　　20xx年我市雨情总体平稳。1-5月全市平均降雨量278毫米，较常年同期略多。淮河以南地区6月17日入梅，7月18日出梅，梅期32天，特点为入梅正常（我省平均入梅日为6月18～20日），出梅正常偏迟（平均出梅日为7月10日前后），梅期较长（平均为23～24天）。入梅后，我市主要有两次降雨过程，为6月30日～7月2日和7月10日～7月13日，全市面平均降雨量分别为45.2毫米和43毫米。其中，7月2日金湖县24小时降雨111毫米，7月10日24小时涟水县降雨83毫米、市区（含淮阴区）降雨64毫米，分别达大暴雨和暴雨。梅雨期全市共降雨109.8毫米，较常年同期偏少5成。

　　进入8月之后，受冷暖空气影响，我市降雨增多。8月全市面平均降雨量为164.2毫米，比常年同期多1成。9月全市面平均降雨量为194毫米，比常年同期多一倍。9月1日

　　至15日，我市发生连续降雨，特别是9月7日24小时全市平均降雨达56.2毫米，其中洪泽县降雨115毫米，市区（含淮阴区）81毫米，局部地区出现雨涝。主汛期（6-9月），全市共降雨551.2毫米，比多年平均625.8毫米少11.9%。

　　2、水情：

　　今年包括春汛淮河共有3次来水过程。2-4月，受淮河上中游连续强降雨影响，淮河发生春汛。4月6日洪泽湖蒋坝水位达13.84米，超出警戒水位0.34米，是今年的最高水位。进入汛期之后，淮河共有2次来水过程，分别为7月7日至8月10日和8月17日至9月底，淮干吴家渡最大流量出现在7月27日为5410立方米每秒。由于6、7月份上游来水及本地降雨量少，大用水期间，洪泽湖水位下降很快，7月8日蒋坝水位11.58米，为今年最低。

　　为控制洪泽湖水位，春汛期间充分利用灌溉总渠、废黄河、盐河等分洪通道泄洪，三河闸以不超过400立方米每秒流量行洪66天。进入主汛期后，淮河两次来水，三河闸分别自7月19日至8月6日、8月30日至9月28日共开闸49天，9月10日三河闸泄洪6310立方米每秒，是今年最大流量。主汛期（6-9月），入出洪泽湖洪水水量分别为215.7亿方和213.3亿方，三河闸共泄洪129.8亿方，出入湖水量基本平衡。

　　3、灾情：

　　今年我市无较大灾情。9月7日晚，我市遭遇集中暴雨，导致城乡不同程度积水，部分乡镇受涝较为严重。据统计，全市农田受淹面积达48万亩，农田受灾面积1.21万亩，房屋倒塌15间，鱼塘漫水1080亩。其中涟水县农田受淹面积18万亩，房屋倒塌15间，洪泽县农田受淹面积7.4万亩，楚州区农田受淹18.75万亩，城区受淹500户，淮阴区农田受淹3.35万亩，受灾1.21万亩。

　　二、扎实做好各项准备工作

　　为确保今年安全度汛，根据省防指和市委、市政府要求，全市各级防指立足防大汛、抗大灾，扎实做好安全度汛的各项准备工作。

　　（一）超前部署，组织汛前水利工程检查。

　　2月8日，市防指下发通知部署全市汛前检查和防汛准备工作。各县（区）迅速贯彻落实，自下而上对各类水利工程、防汛物资、器材和水文通讯设施等进行全面检查。3月8日至17日，市防指组织成立汛前检查工作组，对全市流域性河湖堤防、水库、涵闸、泵站、城市防洪工程及区域性防洪工程等重点险工地段进行实地检查，逐一排查问题，要求河道管理范围内的违章设施限期清除。3月23日，全市防办主任会议上，市防办对各县（区）、市属工程管理单位汛前检查情况和防汛准备措施落实情况，逐一过堂点评，各县区防办明确整改措施。

　　(二)明确职责，全面落实各项工作责任制。

　　汛前，按照国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》的要求，根据人事变动情况，市防汛防旱指挥部、六个分指挥部成员和各县（区）防指成员全部调整到位，市、县两级防汛防旱工作责任制落实到位，各类重点防汛防旱工程的行政责任人和技术责任人明确到位。在5月8日召开的全市防汛防旱工作会议上，市政府与各县（区）人民政府签订了防汛防旱工作责任状，并在《淮安日报》上公布全市流域性河道堤防、涵闸、泵站、水库、蓄滞洪区、城市防洪等重点工程的防汛行政责任人和技术责任人，接受社会公开监督。

　　(三)未雨绸缪，修订完善各类防汛防旱预案。

　　市、县（区）两级防指针对近年来水情、工情变化，结合水利工程建设和汛前检查发现的问题，认真修订完善《淮安市防汛防旱应急预案》等10个各类防汛防旱工作预案。今年1月，洪泽湖周边滞洪区（含鲍集圩）被列入了国家蓄滞洪区名录，市防指及时组织相关县（区）做好洪泽湖周边滞洪区运用预案的修订工作。加大各类在建项目的安全监管力度，所有跨汛期施工的项目主管单位和项目法人认真落实防汛责任制、安全度汛方案、施工导流方案和施工计划并报防汛部门备案。

　　(四)统筹安排，强化落实各项非工程措施。

　　汛前，我部专文向市政府报告，请求安排专项资金65万元用于补充和增储防汛物资设备器材。汛前，市县两级共落实防汛物资：编织袋357.808万只，土工布11.1509万平方米，木材767.137方，树棍26.3498万枝，铁丝31.645吨，元钉420公斤，块石88559吨，柴油2.5吨。全市共落实防汛抢险队伍1237个，共7.32万人。其中，民兵抢险队伍660个，4.54万人；河湖管理单位抢险队伍123个，0.39万人；水库抢险队伍167个，1.2468万人；其它专业抢险队287个，1.1326万人。汛前，淮安防汛机动抢险队组织全体队员参加集体培训10天，并参加省防指组织的培训和军队联合演练。为确保防汛物资在抢险时能及时调得出，市防汛物资中心开展了防汛物资及设备抢险调运演练，并总结了演练的经验和不足，细化完善抢运预案，不足地方落实专人整改，确保抢险时能够高效完成调运指令。

　　(五)科技创新，切实加强防办自身能力建设。

　　汛前，市防办对已建成的省市县三级视频会商系统进行网络优化，实现省市数字级联，确保汛期最大限度地发挥系统的功效。在此基础上，为整合提高指挥系统可用性，与河海大学合作开发3G技术在防汛工作应用的可能。8月9日，我市《3G技术在防汛指挥系统可视化会商中的应用》项目通过省水利厅主持的中期评估审查，利用3G等现代通信技术进一步提升了防汛决策指挥系统的现代化水平。同时，市城区防汛指挥部办公室为提升城区防汛能力，在现有的水雨情遥测系统基础上，开发研究《淮安市城市防汛指挥视频监控系统》，预定于明年完成全部建设任务。今年6月前建设完成的25座排涝泵站监控点，为今年城市防汛指挥人员迅速分析判断汛情、综合调度和决策指挥提供了有力的技术保障。

　　三、全力以赴做好各阶段防汛防旱工作

　　(一)科学调度，加强用水管理工作。

　　今年以来，针对我市先涝后旱、旱涝交替的局面，市领导多次亲临防汛防旱一线，视察指导工作。市防指精确分析，科学利用近年来建成的水利工程，科学调度水源，用好洪水资源，有效保证了全市城乡的生产生活和工业农业用水。

　　今年春季淮河发生春汛，淮河干流入洪泽湖流量高达每秒2890立方米，仅入江水道滩地处就有5万亩小麦存在被洪水淹没的危险。面对汛情，市防指高度重视，请求省防办运用灌溉总渠、淮沭河、废黄河、盐河等分洪通道的行洪能力，并提高洪泽湖的调蓄水位至13.84米，达到了入江水道行洪不漫滩的目的，不仅化解了汛情，还使5万亩小麦免遭损失。同时，组织专门人员，加强灌溉总渠、淮沭河、古黄河等流域性河道行洪期间堤防巡查，落实防汛责任制，采取各项防汛应急措施，确保各条流域性河道堤防安全。

　　由于5-7月我市降雨量偏少，同时受淮河干流6月下旬断流9天的影响，洪泽湖蒋坝水位一度降至11.58米。时值水稻栽插大用水时期，市防指高度重视用水管理工作，认真分析用水形势，密切注视水情旱情，充分发挥水利工程作用，综合利用水资源，切实加强水源调度，及时请求省水利厅对用水困难地区补充水源，保证在水稻栽插、活棵等生长关键期用水。同时要求各县区加强水源调度，严格执行用水计划，厉行节约，确保生产生活用水。期间，市、县（区）水利部门派出用水工作组，深入重点涵闸、泵站检查水稻栽插进度和灌溉用水管理情况，根据进度调整灌区供水计划；及时将供水计划通知到乡村组，深入一线协调解决用水矛盾，做到全市工农业生产和城乡居民生活用水兼顾；严格执行用水计划，加强对用水口门的'督查管理，随时监控我市境内主要河段水位，保证城市居民生活、工业及航运用水需要。

　　7月中下旬，淮河流域上中游降雨增加，淮河干流发生洪水。为充分利用洪水资源，提高我市水环境质量，市水利局在确保安全度汛的同时，充分利用、调度洪水资源，对全市范围内主要河流实施换水活水工作，明显提高了全市乡村河塘和城区主要水体水质。

　　(二)密切关注，做好预防突发雨涝工作。

　　汛期，市、县(区)防指密切关注水、雨、工情变化，及时和气象部门取得联系，提高预测预报准确度，为做好防汛工作提供决策支撑，同时及时发布相关信息。市防指先后通过传真电报发布预警信息，提出防范要求，通知各县区防指及相关工程管理单位高度重视防御工作，提前落实预防雨涝、台风各种防范措施，加强各类水利工程管理工作。

　　9月7日至8日，我市遭遇集中暴雨，面对突发性暴雨袭击，市防指立即启动应急预案，采取应对措施，科学调度，最大限度减少雨涝造成的损失。

　　一是提前开启机泵排涝。市区26座固定排涝泵站于9月7日晚8时先后开机预降沟河水位，昼夜不停排水，有效缓解了城区灾情。楚州、淮阴、清浦、洪泽、涟水等地也都及时开启各类排涝泵站，全力投入抗灾。据初步统计，全市共有200余座排涝泵站投入运行，总装机功率超一万千瓦。

　　二是突击进行河道清障工作。暴雨发生后，各县区防指组织人力对内部水系、管网进行全面检查，及时疏通沟河管网；组织受淹地区群众清沟理墒，加快排涝速度，对排水不畅的骨干沟河，组织人力突击疏浚，清除埂坝、水草等阻水障碍，确保排水通畅。

　　三是科学调度工程。降雨发生前，市防办及时通知各县区关闭灌溉渠首，防止因灌致涝。降雨发生后，市防指积极协调，报请省防指开启淮安站、石港站抽排白马湖、宝应湖地区涝水；紧急联系南水北调截污导流工程建设处，突击组织力量拆除施工围堰，加快清安河地区涝水下泄；全开六塘河地涵，尽快排除淮西洼地涝水。

　　(三)上下联动，确保入江水道行洪安全。

　　自7月19日三河闸开闸泄洪，为确保入江水道行洪安全，市县防指严格按照防洪预案安排民力上堤防守，并多次派出工作组深入一线，检查沿线防汛值班、险工险段、防汛人力投入以及防汛物资储备等各类情况。市防指还分别于6月1日至10日、7月20-30日两次派出由市水利局领导带队的8个防汛抗洪工作督察组分赴各县区督促检查防汛工作，并对各县区防汛责任制落实情况及存在主要问题进行了全市通报，进一步落实了各项工作制度，坚决克服麻痹侥幸思想。9月8日，淮河入江水道行洪流量增加到6000立方米每秒。市水利局黄克清局长、市防办、市入江水道管理处等人员赴入江水道一线现场检查防汛工作并提出具体工作要求，对防汛组织、防汛物资、险工险段度汛方案、涉河建设项目在建工程防汛措施进行再检查、再落实，确保入江水道安全度汛。

　　（四）围绕重点，突出城市防汛和水库防洪工作。

　　我们督促加快城区在建水利工程进度，检查落实在建工程度汛方案；针对持续强降雨的灾害威胁，我们进一步加强对城市河道和排涝设施的检查，市城市防汛分指挥部对淮安市区低洼易涝地段落实专人负责，加强降雨时段积水情况巡查发现问题及时采取措施。并督促相关部门抓紧排水管网建设和维修，备足社区排涝专用设备和抢险物资，建立城市防洪排涝抢险专业队伍，制定应急抢险专门预案。市城市防汛分指挥部共组织了两次应急排水实战演练，提高了防汛抢险能力。8日凌晨3时左右，市城市防汛分指挥部防汛值班巡查人员发现，市开发区某小区开挖的深基坑，因基坑排水不及时，导致基坑严重积水，最深处达到4.5米左右，致使支护倒塌，楼盘沿路及临近小区存塌方险情。市城市防汛分指挥部立即通知市住建、市政、供电、公安等部门，要求立即派员到达现场处理险情。市水利局黄克清局长等领导第一时间赶到现场，并提出会商处理意见。相关部门各司其职，全力排除险情；开发区建设局做好指挥协调工作，开发区公安局做好现场安全工作，供电部门及时协调电力供应及修复相关电路，开发商尽快拿出抢险方案并组织实施。市城市防汛分指挥部现场跟踪处理情况，及时做好上传下达工作。由于措施得当、应对及时，险情很快排除，居民正常生产生活秩序没有影响。

　　为确保水库度汛安全，我们全面落实各级各类水库防汛责任制，细化度汛方案，加强管护力量，强化预警预报和实时监测，严格按汛限水位运行，病险水库一律降低水位或空库运行。

　　(五)领导重视，抓好制度督查及新闻宣传工作。

　　一是加大防汛制度执行督查力度。市防指两次派出市水利局领导班子为组长的工作督查组分赴各县区检查防汛工作情况，并采取电话、视频会议等多种方式全方位检查各县区防指防汛值班及带班领导在岗在位情况，检验防汛防旱信息畅通能力，对于个别县区存在问题及时通报并限时整改，有效改变工作作风，提高防汛应急反应能力。市入江水道管理处组织盱眙、洪泽、金湖三县开展防汛互查，针对防汛值班、险工险段、防汛道路、防汛物资准备、防汛人力投入等情况进行互评，有利于相关县防指学习交流，切实提高防汛防旱工作能力。

　　二是加强信息报送及新闻宣传力度。我们通过电视播送每日水雨情使群众及时了解讯息，通过报纸、网站大量介绍我市防汛防旱工作成就及进展使群众关注监督我们工作。今年以来，我部共发表在《中国水利网》、《淮河水利网》、《江苏水利网》、《淮安日报》、等网站、报纸、重要内参上发布信息近30篇，其中信息《淮安市将建防汛防旱指挥移动》发布在3月17日的《中国水利网》，《我市积极防御淮河春汛》发布在市《要情快报》第79期“市内要情”头条，《“智能”水利为我市防汛防旱助力》、《我市今夏生产生活用水无虞》、《“视频”指挥城市防汛——主城区将建45个远程监控点》等多条信息发表在《淮安日报》A1版面。同时，市防办积极向省防办报送《淮安市防汛防旱信息》33期。这些举措有力地宣传了防汛防旱工作，提高了全民防汛意识。

　　四、主要存在问题

　　虽然这几年全市水利工程建设投资逐年增长，水利工程的整体防灾减灾能力有了很大提高，但由于我市境内流域性防洪工程线路长，历史遗留的问题多，存在的安全隐患较多，特别是洪水出路不足的问题在短时间内仍难以彻底解决，安全度汛仍存在着许多困难。

　　（一）洪泽湖洪水出路严重不足。

　　随着淮河上、中游地区持续不断地治理，行洪能力大幅度提高，最大入湖流量已由1954年的15800秒立米增加到25000秒立米。淮河入海水道虽已建成，但近期工程泄洪能力只有2270秒立米，目前洪泽湖以下排洪设计能力只有15000秒立米，在淮沂不遭遇情况下，设计流量也只有18000秒立米，进出湖流量失衡问题依然存在，我市防洪保安压力仍然很重。

　　（二）流域性防洪工程问题多。

　　虽然这几年全市水利工程建设投资逐年增长，水利工程的整体防灾减灾能力有了很大提高，但由于我市境内流域性防洪工程线路长，历史遗留的问题多，存在的安全隐患较多。

　　一是入江水道行洪能力下降，进一步降低了淮河下游的防洪标准。淮河入江水道是淮河干流洪水入江的主要通道，由于九十年代以来治淮工程的重点主要放在堤防除险加固上，河道没有得到相应治理，河道沿程高滩阻水严重，上、中段水位抬高，部分堤防渗水。沿线还有35.7公里堤防无块石护坡，金湖县境内沿线有31座穿堤涵闸大多已运行30多年，安全隐患较多，影响安全度汛，淮北闸、新生洞、闸及东西偏泓漫水闸等14座病险涵闸急需加固或拆建。

　　二是分淮入沂还不具备行洪3000流量条件。分淮入沂工程是淮河下游防洪体系的一个重要组成部分，是洪泽湖洪水出路之一，2003年汛期行洪过程中，堤防和建筑物多处出现险情。目前淮沭河西堤还有5.7公里堤防背水坡渗水严重堤段没有处理；钱集闸老化损坏等问题仍未根本解决；河东堤23+200～36+500K有44处护坡损坏，面积约1300平方米。

　　三是洪泽湖大堤防洪仍存在薄弱环节。淮阴区码头镇封闭段还有长900米堤身高度、宽度都低于设计标准2米以上，不能抗御设计洪水位，桩号 (1+913～2+713)段800米堤防迎水面堤坡冲刷严重、局部形成陡坎，危及堤身安全。洪泽县二河林场段(29.17-29.72K、30.22-31.4K)迎总渠面坡脚冲刷严重，坡脚掏进5-6米、高达2－3米。

　　四是苏北灌溉总渠堤防冲刷严重。楚州范集等段620米冲刷严重，局部形成陡坎；右堤1.3K处300米堤身单薄，右堤7—12K块石护坡毁坏严重；清浦区总渠北堤16公里迎水面无护坡，近几年长时间、高水位、大流量行洪，大部分冲刷十分严重，形成2米多高的陡坎。

　　五是防汛道路不能满足防洪抢险要求。目前全市流域性河道堤防无防汛路面的有92.9公里。其中入江水道右堤16.5公里（11.0－20.5K，60－67K）；苏北灌溉总渠右堤从洪泽县城到运东闸（4.0－35.7K）共31.7公里；二河西堤9.5公

　　里（22.0－31.5K）；中运河左右堤共34.1公里。大运河右堤宁连路桥至运南洞段3.8公里。防汛道路损坏严重有36.9公里，其中洪泽湖大堤16+500～19+900K段长3.376公里，入江水道左堤0—12K长12公里，楚州区境内入海水道9公里，清浦区境内二河东堤1.5公里，大运河右堤宁连路桥至杨庙8公里，淮沭河东堤3.02公里。一旦发生险情，将严重影响抢险物资运输和防洪抢险的正常进行。

　　（三）行蓄洪区建设滞后。

　　洪泽湖周边滞洪区共涉及洪泽、淮阴、盱眙三县（区）19个乡镇、105个行政村、23.69万人口，总面积482.13平方公里，耕地33.99万亩。根据淮河洪水调度方案，当洪泽湖水位达到14.5米时，滨湖圩区破圩滞洪。鲍集圩行洪区涉及盱眙县5个乡镇、43个行政村、7.16万人，总面积201.53平方公里，耕地面积16.28万亩。目前洪泽湖周边滞洪区安全设施建设刚刚起步，规划的撤退道路、安全台、避洪楼还没实施，现有乡村道路，标准低、质量差，撤退转移安置难度大，滞洪损失巨大。鲍集圩行洪区尚有20.5公里土路，路面宽仅为3—5米，一旦滞洪，撤退任务重、损失大，将严重影响行滞洪区内人民生命财产安全。

　　（四）城市防洪排涝能力与要求不适应。

　　城市防洪抗灾能力明显不足。目前淮安城市的防洪排涝能力与经济发展和城市建设的要求极不适应。

　　一是城区河道堤防险工患段多。除二河、苏北灌溉总渠堤防存在问题外，穿过市区的大运河、里运河堤防标准不足，沿线穿堤建筑物老化，有44处旱桥、通道等无挡洪设施，降低了堤防标准。

　　二是城市外排能力不足。当灌溉总渠和入海水道行洪时，城区失去自排能力。按照设计规范城区外排能力应达到380秒立米，而现状只有189.3秒立米，且机泵老化损坏严重，市区排涝压力大。

　　三是内部排水系统不完善。区域排水管网系统配套不全、管网老化、设计标准偏低，城市建设中原有的排水沟渠被堵塞或改为小管道，汛期雨水出路不足，造成内涝。四是由于城市规模迅速扩大，城市新区和各类开发区建设越来越快，导致许多城市内部河道萎缩、阻隔，水系不畅，排涝动力不足，地下管网破损严重。

　　（五）因洪致涝问题突出。由于流域洪水流经我市的主要通道淮河入江水道、苏北灌溉总渠、淮河入海水道、淮沭河等大都是通过平地筑堤，束水行洪，切断了这些地区原有的排水出路，加之区域排涝配套工程建设不到位，一旦流域发生大洪水时，入海水道以北、淮沭河以西、高邮湖、白马湖、宝应湖周边等一些重点低洼圩区、行蓄洪河湖两岸和周边地区排涝受阻，往往内涝损失比较严重。20xx年和20xx年淮河流域大水，我市因洪致涝受灾面积分别占全市受灾面积的60%和65%，因淮河入海水道行洪切断市区排水出路，导致淮安市区特别是清安河沿线积水受涝严重。

　　针对面临的问题，我们要正确认识我市水利工程现状，继续强化工程建设工作，提高整体抗灾减灾能力。

　　一是请求省防指进一步加大对我市境内防洪工程除险加固建设的投资力度，特别是对所有存在问题的穿堤建筑物尽快落实加固措施；

　　二是请求加大行蓄洪区建设力度。近年来，淮河频繁出现全流域大洪水突出了蓄滞洪区建设的必要性和紧迫性，我们在完善各类应急防灾预案的同时，恳请省防指加大对此投入，确保人民生命财产安全；

　　三是要加大面上排涝工程建设力度，重点要实施骨干排涝河道的清淤疏浚工作，恢复和提高排涝标准；

　　四是要加快防汛抢险队伍建设，全面提升防汛抗洪抢险应急反应能力；

　　五是要多渠道筹集资金，加快机电泵站维修改造，缓解城区防洪排涝矛盾。

秋季防汛应急抢险工作总结3

　　20xx年，面对极端天气频发、自然灾害多发的严峻形势，我局严格按照上级部门关于防汛抗旱工作的部署要求，以保障农业生产安全、农民生活稳定为目标，强化责任落实，科学调度指挥，有效应对各类汛情旱情，确保了农业生产的顺利进行。现将全年农业防汛抗旱工作情况总结如下：

　　一、工作开展情况

　　1、强化组织保障，压实防汛抗旱责任

　　年初，我局及时成立农业防汛抗旱工作领导小组，明确各级职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。制定并完善《农业防汛抗旱应急预案》，对可能出现的洪涝干旱灾害进行风险评估，细化应对措施。同时，通过召开专题会议、组织培训等方式，提高全体工作人员及广大农户的防汛抗旱意识和应急处置能力。

　　2、加强监测预警，提升应急响应效率

　　密切与气象、水利等部门沟通协作，建立信息共享机制，实时关注雨情、水情、墒情变化，利用短信、广播、微信等平台及时发布预警信息，指导农户提前做好防范准备。针对重大灾害性天气，启动应急响应机制，迅速组织力量深入一线，做好隐患排查、人员转移、物资调配等工作。

　　3、突出重点防御，确保农业生产安全

　　针对农作物种植区、农田水利设施、养殖基地等重点区域，加大巡查力度，及时疏通排水沟渠，加固堤坝，修复损毁设施。推广节水灌溉技术，优化水资源配置，减轻干旱对农作物的影响。引导农户调整种植结构，选择耐旱、抗涝品种，增强抵御自然灾害的能力。在旱情严重时，积极协调水源，实施应急供水，保障农田灌溉需求。

　　4、推进灾后恢复，助力农业稳产增收

　　灾情发生后，迅速组织专家和技术人员深入灾区，评估灾害损失，指导农户开展生产自救。协调财政、保险等部门，加快农业保险理赔，落实救灾资金，帮助受灾农户尽快恢复生产。提供种子、肥料、农药等生产资料援助，引导农户合理补种改种，最大限度减少灾害损失。同时，积极开展农田土壤修复、病虫害防治等工作，保障灾后农业生产正常进行。

　　二、工作成效与经验总结

　　20xx年，通过全局上下共同努力，农业防汛抗旱工作取得显著成效，有效避免或减少了灾害对农业生产的冲击，保障了粮食安全和农民收入稳定。主要经验有以下几点：

　　1、坚持预防为主，强化风险意识：充分认识防汛抗旱工作的长期性和复杂性，树立底线思维，做到早部署、早准备、早行动。

　　2、注重科技支撑，提升应对能力：利用现代信息技术手段，精准预测预报，科学调度资源，提高灾害应对的精准度和时效性。

　　3、强化部门联动，形成工作合力：与相关部门密切配合，信息共享、资源共用，形成防灾减灾的.强大合力。

　　4、坚持以人为本，保障农民利益：始终把保障农民生命财产安全和农业生产稳定放在首位，全力做好灾后救助与恢复工作。

　　三、存在问题与改进措施

　　尽管取得一定成绩，但在实际工作中仍存在预警信息传播覆盖面不够广、部分农田水利设施老化、农户防灾意识有待提高等问题。针对以上问题，下一步我们将：

　　1、完善预警信息发布体系：拓宽信息发布渠道，确保预警信息直达农户，提高信息传递的及时性和有效性。

　　2、加大农田水利设施建设与维护力度：积极争取项目资金，加快老旧设施改造升级，定期进行检查维护，确保关键时刻发挥应有作用。

　　3、深化防灾减灾知识宣传与培训：通过举办讲座、发放资料、现场指导等形式，提高农户防灾减灾知识水平和应急处置能力。

　　总结过去，展望未来，我们认真贯彻落实中央、省、市关于防汛抗旱工作的决策部署，进一步提升农业防灾减灾能力，为保障国家粮食安全、促进乡村振兴作出更大贡献。