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工程项目建议书范文优秀
随着社会不断地进步,建议书在我们的视野里出现的频率越来越高,当建议书是面对领导和有关部门时,可以中肯地提出自己对对方工作的意见和自己的建议。你知道建议书怎样才能写的好吗?以下是小编收集整理的工程项目建议书范文优秀,仅供参考,欢迎大家阅读。
工程项目建议书范文优秀1
一、工程现状
戴老家水库库址位于菏泽市曹县南部的老太行堤水库三库土塘,长7.5公里,宽3公里左右,现有水面面积5000亩,水深1.5米,库区内地势低洼,芦苇丛生,为荒碱洼地,地势西高东低,平均地面坡降1/1000,两岸向中间倾斜,形成槽状洼地。库区内现有村庄2个,林场和畜牧场各一处,人口1451人,耕地11454亩,原太行堤水库二格堤、三格堤及北大堤环库区西、东和北三面,南面是引黄干线北堤,为均质土坝,填筑质量较高,保存完整,稍加修筑,即可作为水库的围坝,从此方面不难看出建库条件的优越性。
二、兴建戴老家水库的必要性
戴老家水库库区周围乡镇自然条件好,地势平坦,土壤肥沃,生产潜力很大。但当地农业产量低而不稳。例如96、97年由于连续干旱,造成粮食平均减产50%,局部甚至绝产。水资源缺乏是障碍当地农业生产发展的主要原因之一。这里远离黄河,调蓄工程少;而地下水垂直分布为上咸下淡,淡水埋藏较深,提水困难,且出水量小,水质差,含氟量高,且污染严重,宜井区少,加之降水量月分配严重不均,春旱、秋旱经常发生。因此,兴建戴老家平原水库调蓄黄河水,丰蓄枯用,冬蓄春用,对于缓解当地地表水资源和地下水资源供需矛盾及向曹县城区供水的需求都是十分必要的.。
目前我县城市生活用水还没有相应的引黄供水设施,居民生活及部分工业用水均由自来水公司供应深井水,但含氟量高,水质差。随着人民生活水平的不断提高,国民经济的不断发展,京九铁路的贯通,流动人口的增加,城市需水量越来越大,导致地下水超量开采,地下水位下降,水质也随之恶化,给全县人民的生命健康造成了极大的隐患,且年供水量仅380万立方米,年缺水量达1379万立方米,远远不能满足城市居民生活及工业用水的需要,直接影响到了曹县国民经济的快速发展,因此城市供水另僻引黄水源势在必行。
三、兴建戴老家水库的可行性
戴老家水库利用闫潭引黄闸引水,经闫潭南引黄送水干线可直接输送到戴老家水库库区,闫潭闸位于黄河山东段的最上游,水源可靠。戴老家水库具备一定的工程基础,原有的太行堤水库北堤适当加以修整加固,即可作为戴老家水库的北围堤,为水库建设提供了有利条件。库区内自然条件良好,自然蓄水面开阔。而且该区域管理机构健全,在戴老家水库附近就有太行堤管理处,管理处现有职工110人,对水库的运行管理有健全的管理组织。
菏泽市位于黄河山东段上游,水质经多年监测分析符合国家规定标准。闫潭引黄闸为黄河进入山东后的第一个引水口,有着引黄便捷的有利条件。闫潭引黄闸多年平均可引水量13.4亿立方米,其中11—2月为4.87亿立方米,3—6月为5.01亿立方米,7—10月为3.52亿立方米。根据相关资料分析,闫潭闸多年平均引水天数为315天,多年平均可引水量13.4亿立方米。菏泽市闫谭引黄送水干线工程年引水124天,总引水量5.34亿立方米。可见戴老家水库引水潜力很大,利用非灌溉时间相机充库和边灌边充相结合,完全可以满足本工程引水充库的需要。
四、主要工程指标
水库类型中型
水库面积22500亩
总库容4500万立方米
兴利库容3750万立方米
死库容750万立方米
蓄水位55.80米
死水位53.30米
库底高程52.80米
五、建设内容、工程量及投资
(一)戴老家水库主坝及库区工程
(二)配套工程
1、四库土塘引水工程
由于戴老家水库的水量要经出库涵洞进入四库土塘,因此必须对其进行清淤治理,治理范围自三格堤至三干沟入口处,长度5.2公里,土方32万立方米,投资112万元;另外需在三干沟入口处新建进水闸一座及配套桥梁4座,共需砌石550立方米,砼及钢筋砼3200立方米,投资260万元。以上共计投资372万元。
2、三干沟治理工程
三干沟是曹县引水进城的一条重要的灌排两用河道,直接送水进入曹县工业园区,上起四库土塘,下于大李庄入东鱼河南支,全长23.3公里,流域面积165平方公里。计划清淤长度23.3公里,清淤土方147万立方米,投资588万元;配套建筑物
(1)、渠道硬化2.2公里,需砌石2.3万立方米,投资805万元;
(2)、桥梁16座90孔,砼和铪1800立方米,投资315万元;
(3)、改建李书韦楼闸6孔2.5X2.5米1座,新建节制闸1座,维修加固水闸2座,需砌石4920立方米,砼和铪1800立方米,投资362万元。以上共计投资20xx万元。
3、太行堤河治理工程
太行堤河是负责向曹县东城区送水的一条主要河道,全长14公里,流域面积45.5平方公里,是1970年治理的一条河道,起点三干沟柿子园,途径郑庄、曹城镇入团结河。计划清淤治理长度14公里,土方31万立方米,投资64万元。新、改建桥梁10座,投资98万元;改建柿子园进水闸1座,维修水闸2座,投资37万元,共需砼和钢筋砼356立方米,砌石996立方米。以上共计投资199万元。
4、输水管道、水厂及供水管网建设工程
我们计划利用戴老家水库作为曹县城市供水的水源,从戴老家水库通过四库土塘引水至三干沟后,在三干沟与曹王路沟(曹县至王吕集)交汇处铺设直径120厘米的高压管道至烈士陵园净化水厂,共2.5公里。在烈士陵园处建一处节制闸,一处提水泵站和一处净化水厂,并自净化水厂开始向城区内布设供水管网,据初步估算,全部工程需砌石20xx立方米,砼及钢筋砼5500立方米,钢材750吨,动土方80万立方米,工日51万个,征地35亩,共需投资5880万元,工程完成后,能够较好的满足城区居民和工矿企业等生产生活用水。
以上配套工程共计总投资8521万元。其中申请国家投资5965万元,地方自筹2556万元。
工程项目建议书范文优秀2
一、项目建议书的主要内容应包括:
(1)项目提出的必要性和依据;
(2)产品方案,拟建规模和建设地点的初步设想;
(3)资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初步分析;
(4)投资估算、资金筹措及还贷方案设想;
(5)项目的进度安排;
(6)经济效果和社会效益的初步估计,包括初步的'财务评价和国民经济评价;
(7)环境影响的初步评价,包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析;
(8)结论;
(9)附件。
二、项目建议书的编报要求:
根据现行规定,建设项目是指一个总体设计或初步设计范围内,由一个或几个单位工程组成,经济上统一核算,行政上实行统一管理的建设单位。因此,凡在一个总体设计或初步设计范围内经济上统一核算的主体工程、配套工程及附属设施,应编制统一的项目建议书;在一个总体设计范围内,经济上独立核算的各工程项目,应分别编制项目建议书;在一个总体设计范围内的分期建设工程项目,也应分别编制项目建议书。
三、项目建议书的审批权限:
目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主观部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。
(二)小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批。
1.小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
2.总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。
四、项目建议书批准后的主要工作:
确定项目建设的机构、人员、法人代表、法定代表人。
选定建设地址,申请规划设计条件,做规划设计方案。
落实筹措资金方案。
落实供水、供电\供气、供热、雨污水排放、电信等市政公用设施配套方案。
落实主要原材料、燃料的供应。
落实环保、劳保、卫生防疫、节能、消防措施。
外资投资企业申请企业名称预登记。
进行详细的市场调查分析。
工程项目建议书范文优秀3
一、房地产企业工程项目内部控制简介
近年来,我国房地产行业飞速发展,并在短短的几年间,一度成为我国国民经济支柱型产业。然而现阶段,由于市场竞争日益激烈,针对房地产出现的经济犯罪和腐败问题引发了社会各界对房地产企业工程项目的批评和关注,出现问题的房地产企业大多数是工程项目内部控制做的差,甚至忽视内部控制的重要性,也因此导致房地产企业不能及时发现工程项目隐藏的巨大风险,企业只有对工程项目内部控制给予高度重视,才能防范类似风险的发生。
二、房地产企业工程项目内部控制面临的主要风险
(一)工程立项管理
1.项目建议书不合规
项目建议书编制要规范,必须先保证内容齐全,项目建议书具体内容包括开发项目的意义及依据、产品的初步方案、建设规模、项目进度计划等等。房地产企业在编制项目建议书时,容易出现项目建议书内容不全面、不规范,产品方案及用途模糊,建设规模不明确,项目资金概算与项目进度计划安排不一致,进而无法为项目提供实质性的建议。
2.可行性研究流于形式
项目建议书编制完成后,企业应及时开展可行性研究,并编制《项目可行性研究报告》,房地产企业在编制可行性报告时,要注意可行性研究的内容涵盖那些方面,如项目建设的意义、市场前景、项目建设的地址选择及标准等相关内容。但在实际项目立项阶段,企业往往会忽视可行性研究或者是只注重可行性研究的形式忽略内容实质,更有的在可行性研究中只触及表面的东西而可行性研究的深度未达到标准或者实质要求,这些都不利于项目决策,可行性研究流于形式会导致决策不当,难以实现项目预期效益,甚至可能导致项目失败。
3.项目决策与评审流程不规范
房地产企业应当组织企业投资发展部、计划财务部、项目运营部的相关专业人员或者委托具有相应资质的专业机构,对企业的项目建议书与可行性研究报告进行评审,经过充分论证之后给出相应的评审意见,注意项目评审人员应当与项目建议书与可行性报告的编制人员应当适当分离。项目决策与评审程序不规范,比如采用“少数服从多数”进行决策,或者不符合适当的独立性,都会导致项目决策、评审程序流于形式而不利于项目的决策。
(二)工程招标管理
1.投标资格审核未做到公平化、透明化
房地产企业工程项目投标单位一般是通过公开招标的方式进行选择,通过网络或者社会关系寻找供应商,进行筛选,择优选择具有相应资质的供应商。但实际操作中,由于投标资格的审核条件是人为设置的,标准因人而异,很难做到公平、透明,很有可能存在暗箱操作的情况,所以中标人的质量很难保证,无端将合格单位排除在外。
2.招标人与投标人串通投标进行舞弊
房地产企业在组织投标时,招标人可以组织投标人去项目现场去考察,便于投标人对项目进行全面具体的了解;还可以召开投标预备会,对投标人的疑问进行解答。在双方接触的过程中,招标人与投标人之间可能会串通投标进而舞弊,对工程项目的质量产生不良的影响。
3.开标不透明、评标不合理
根据招投标的相关规定,房地产企业应当遵循公开、公正、平等的原则,招标公告,同时要提供招标工程及开评标、定标的程序、标准等内容的相关招标文件。企业需对投标文件是否符合招标文件进行审核,对未进行保密的投标文件进行废除。若开标要求不明确,会误拒合格单位参与开标;废标标准不清晰,容易导致现场核对不严格。评标工作未按招标文件约定条款进行,未做到公平、公正、合理,或者因个别评委做出误导性陈述或相关言论,可能导致中标候选人并非最优选择。
(三)工程设计管理
1.设计单位选择不当
设计单位的选择直接影响整个工程项目的质量,企业应当指定专门机构负责设计单位信息采集,从而建立设计单位资源信息库,再根据设计的资源信息库结合项目进行针对性调查,重点关注设计单位的组织结构、项目运作方式、工地服务质量等方面,同时根据项目情况采用邀标和直接委托的方式选择设计单位。设计单位的选择不当,比如设计单位的资质不符合项目要求,容易产生设计中的错误、遗漏,使企业的项目设计无法达到预期的效果。
2.项目概算严重脱离实际
房地产企业应编制项目设计成本概算,为控制项目设计投入和项目的投资提供依据。同时企业应及时进行成本概算、投资收益的修正,并形成下阶段预控目标成本。但在实际操作中,项目的概算易严重脱离实际,导致项目投资失控。
3.设计变更审批不严格
房地产企业应明确设计变更的审批权限,规范设计变更的审核流程。设计变更未经审批或者审批不严格,可能会影响规划要求,增加不必要的成本,发生重大经济损失。
(四)工程建设管理
1.盲目赶进度影响工程质量
建设单位一般会根据施工合同总工期要求,审核和检查施工单位上报的月施工进度计划、周施工进度计划,那么这就会造成承包单位会为了应付建设单位的检查,盲目的赶进度,进而影响工程的质量,建设工程的安全也得不到保障。
2.建设资金使用管理混乱
建设项目应以施工合同为标准,只有通过工程建设部(建设单位)组织的整体竣工验收,并已进入竣工审核备案阶段,方可进入结算审核程序。但在实际工作中,工程进度款结算周期不定,有的按月,有的按年,容易引起建设资金使用混乱,项目资金严重短缺,延误工期。
3.工程变更频繁延误工期
房地产企业典型的特点就是工程项目建设周期长,在漫长的建设过程中,往往会发生一些非常规事项。如建设单位要求对工程进行修改、外部环境的变化等等,必须对工程项目进行变更。为保证工程项目的顺利进行,建设单位必须做出应对,那么在变更的过程中,由于房地产企业利益关系错综复杂,往往会引起方方面面的变动,从而影响企业的项目资金费用,最终导致工程未能按时完成。
(五)工程验收管理
1.交房前未进行验收审核可能导致工程质量降低
工程验收是在工程项目竣工结束之后进行的程序,工程项目的验收应当符合规定的质量标准,有完整、全面的工程技术经济资料及文件,并满足国家规定的`企业竣工验收的条件。对于工程验收合格的项目,应当及时上交财产清单,及时办理交付使用手续。房地产企业在交房前若未进行建筑功能、观感和用户满意度的验收审核可能导致工程质量降低,无法达到预期效果。
2.竣工决算未经审计
根据竣工结算相关规定,企业应当组织相关部门的专业人员对竣工项目进行决算,在审核中,应当重点关注审查决算依据是否充分、相关竣工文件是否齐全、竣工清理是否结束、决算的编制是否有误。
竣工决算未经审计,可能造成项目投资完成额不准确、开发成本虚报或者私藏结余资金,使竣工结算失真。
3.未对完工项目进行后评估
工程项目后评估是指对已完成项目的效益、影响进行总结与分析的活动,评价的主要内容是工程项目是否达到预期的目标以及项目投资收益等,并把评估结果作为企业绩效考核与责任追究的依据。未对完工项目进行后评估使得企业无法及时总结质量管理经验,资源没有的得到充分的利用,影响管理效率与效果的提高。
三、房地产企业工程项目内部控制风险应对措施
(一)工程立项管理
1.重视项目建议书的编制
企业应根据工程项目相关规定,结合本企业实际情况,来规范项目建议书的编制,对于专业性较强、较复杂的工程项目,企业可以委托专业财会、技术、工程等机构专业人员进行编制,项目建议书的编制,要特别注意相关内容的协调、明确,并且要对工程项目的质量、标准、投资估算、项目进度安排进行充分的论证评估,保证项目建议书的规范、有效。
2.确保可行性研究的编制质量
对于可行性研究报告的编制,房地产企业应制定完善的控制制度,相关编制人员应当按照企业的规章制度来进行编制,对于项目比较重大的,涉及金额比较大的项目,企业可以委托相关的法律、技术、项目工程机构等相关专业人员来开展可行性研究,当然在选择专业机构的时,企业应有一套标准,以确保专业机构的资质、业绩、声誉等符合要求。
3.委托专业机构对可行性研究报告进行审核
房地产企业应当组织企业内部相关部门组建专业的评审组或者委托具有相应资质机构的相关专业人员对项目可行性研究报告进行评审,要注意可行性报告或者项目建议书的编制人员不得进行项目评审,评审组的成员应熟悉工程项目的业务流程,在决策时要充分兼顾项目的质量、标准、进度,不得采用“少数服从多数”原则进行决策,对项目方案、投资规模、投资估算、项目进度情况进行严格审核,充分核实这些内容的相关审批文件是否真实、可靠,在可行性研究中,经济技术是整个项目的核心,要特别地对经济技术的可行性进行深入的分析与论证。决策过程中必须保证有完整的书面记录,实行问责制,“三重一大”项目要报经董事会或者类似权力机构审批。
(二)工程招标管理
1.加强对投标资格审核管理
企业应当严格按照招投标相关规定,结合本企业实际,遵循公开、公平、公正的原则,建立健全本单位的招投标制度,明确招标工程项目的范围、招标方式、招标标准、招标程序等环节的管理规定。招标公告的编制要本着公开、透明的原则,严格按照企业招投标管理办法确定中标人,不得根据“意向中标人”的实际情况来确定中标人的资格条件。建设单位不具有招标能力的,应当委托相应资质的专业机构人员招标。
2.对投标人的信息进行严格保密
为了防止招标人与投标人之间串通舞弊,我们应对投标人的信息采取严格的保密措施,任何人在公布中标方之前都不得透露投标人的信息,对于未做到保密的投标,企业应当做废标处理,并追究责任。只有找到符合资质条件的投标人,才能确保工程项目的质量。
3.完善开标、评标、定标的内部控制环境
为了保证开标环境的公开、透明,企业应邀请所有投标人或其出席开标,并邀请社会公正机构对开标环节进行监督。企业应当组建评标委员会,该评标委员会的成员由企业的相关专业代表和有关工程项目、财会、技术经济方面的专家组成。评标委员会成员的名单在中标结果宣布之前应进行保密,评标委员会的成员不得与投标人私下接触,也不得受企业的干扰而影响投标结果。
(三)工程设计管理
1.采用招标方式确定设计单位
对于设计单位的选择,房地产企业可以采用公开招标的方式来确定设计单位,在筛选时,企业可以根据项目的特点来选择具有相应资质的设计单位,关于工程项目的设计合同,需要明确设计单位的权利和义务。特别是当一个项目由不同的设计单位共同设计时,更需要分清楚责任,在这种情况下,可以确定一个设计单位作为主体设计单位,主体单位需要对企业项目设计的整体情况进行负责。对于设计方案,企业应进行初步审查,通过严格的复核,层层把关,来保证工程项目设计的质量。
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