项目建议书

时间：2024-05-24 08:54:46 建议书我要投稿

项目建议书汇总15篇

　　随着社会不断地进步，越来越多地方需要用到建议书，建议书是个人或者单位有关方面为了开展某项工作，完成某项任务或进行某种活动而倡议大家一起做什么事情，或提出合理化的意见、建议时使用的一种文体。写起建议书来就毫无头绪？下面是小编精心整理的项目建议书，仅供参考，希望能够帮助到大家。

项目建议书汇总15篇

项目建议书1

　　“十三五”规划重点-高纯石英砂项目

　　建议书（立项报告）

　　编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

　　定义及作用

　　定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

　　项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

　　作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

　　项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

　　项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的'审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

　　方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

　　项目建议书和可行性研究报告的区别

　　项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

　　项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

　　一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

　　很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

　　以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

　　随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

　　像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

　　项目建议书的审批权限

　　目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

　　1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

　　委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

　　2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

　　A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

　　B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

　　项目建议书撰写提纲

　　第一章总论

　　一、高纯石英砂项目概况

　　1、高纯石英砂项目名称

　　2、高纯石英砂项目性质

　　3、高纯石英砂项目承办单位

　　4、高纯石英砂项目建设地点

　　5、建设规模及内容

　　二、高纯石英砂项目总投资、资金筹措及效益情况

　　1、高纯石英砂项目投资及资金筹措

　　2、高纯石英砂项目经济效益

　　三、高纯石英砂项目优势条件

　　1、资源优势

　　2、产业基础

　　第二章高纯石英砂项目背景及建设必要性

　　一、高纯石英砂项目提出的背景

　　二、投资的必要性

　　三、项目建设的目的意义

项目建议书2

　　一、环保项目建议书总论

　　1、环保项目名称；

2、项目法人；

3、建设地点；

4、建设内容；

5、建设规模；

6、概算投资；

7、效益分析。

　　二、项目建设的必要性

　　（一）项目背景：

1、建设单位概况；

2、建议书编制依据；

3、提出的理由与过程。

　　（二）基本条件：

1、拟建地址状况；

2、拟建地址的建设条件。

　　（三）项目建设的意义：

　　三、建设内容、规模及工程方案

　　（一）建设内容与规模

　　1、建设规模及理由

　　2、建设内容技术方案

　　3、建筑安装工程量及“三材”用量估算

　　（二）工程方案

　　四、投资估算及资金筹措

　　（一）投资估算：

1、投资估算依据

2、建设投资估算

3、投资估算表

　　（二）资金筹措方案：

1、项目法人自筹资金

2、信贷融资

　　五、效益分析

　　（一）经济效益

　　（二）社会效益

　　六、环保项目建议书结论

　　常常，项目建议书的批复是可行性研究报告的重要依据之一；可行性研究报告是项目建议书的后续文件之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的'建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

　　很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书与可行性研究报告合为一体。

　　一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序，是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。

　　项目建议书—项目建议书的主要内容

　　1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称；

　　2、项目建设的必要性和可行性；

　　3、项目产品的市场分析；

　　4、项目建设内容；

　　5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标；

　　6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案；

　　7、员工数量、构成和来源；

　　8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金；

　　9、投资方式和资金来源；

　　10、经济效益初步估算。

项目建议书3

　　六枝特区社会福利院位于六枝平寨镇朝阳路，距特区政府约300米，距特区人民医院约200米，交通便利，环境舒适。在党和政府、上级主管部门及社会各界关心支持下，我院再经过自身努力，于20xx年建成居家养老服务站即星光老年之家，建筑面积为800平方米，设置床位40张，室外建有350平方米的绿化草坪，设置篮球场、观景亭、鱼池、假山和葡萄架、购置各种健身器、地面铺设了大理石地板；居室内配置了彩电、空调、床边呼叫器；还配置室内健身房；厨房添置新型燃油灶和餐具。以上建设共投入资金七十余万元，至20xx年建成以来，一直取得很好的成就。

　　我院星光老年之家主要服务情况：

　　一、服务对象包括：

　　（一）城区“三无”老人，为他们提供无偿服务

　　（二）对生活不能自理或不能完全自理且经济比较困难的社区独居、空巢老人，提供低偿服务。

　　（三）社会上有经济能力、需要服务的.老人，提供有偿服务。

　　二、服务项目包括日间照料、生活护理、医疗卫生、文体娱乐等多种项目。

　　三、服务宗旨是让入住老人生活的安心、舒心；让老人子女放心、省心。

　　面对社会上服务对象的日益增多和服务需求的提高，我站还需不断投入资金，改善环境，增加基础设施，提高服务质量，以适应服务

　　对象的需求，推动我区经济和建设和谐发展。

　　六枝特区社会福利院二0xx年六月二十八日

项目建议书4

　　1. 背景

　　随着互联网的高速发展和迅速普及，我们的生活、工作和学习的方式发生了革命性的变化。庞大的网络不仅为人们提供了丰富的信息资源，也提供了便捷的交流平台。任何新事物的出现，都会带来正反两方面的影响。大家在享受互联网带来的便利的同时，也在被各种各样的问题困扰着。

　　大量的用户，上网行为丰富多样，有可能存在着部分人员利用网络向外散布政治言论，攻击他人的谣言，访问政治反动、违反法律等网站，如果没有对这些言论、邮件、网址的上网人员进行审计记录，将难以追查是何人发出，将给单位带来一定的政治风险，并对单位声誉造成负面影响。

　　开放的互联网拥有着海量的信息，内网用户，可能会无意中访问到一些色情、广告、犯罪技能类网站，会将病毒带入局域网内，影响网络稳定性，甚至会诱导观看者引发犯罪活动。

　　用户可能会利用网络进行网络电视和在线电影的观看，以及一些P2P 类下载的娱乐行为，由于网络电视和P2P 的下载会抢占大量的网络带宽，几个网络电视和P2P 下载就会耗尽这些带宽，影响其他需要使用网络进行资料查询、网络办公等的需要。

　　针对以上存在的风险，需要制定一套互联网控制管理的解决方案，规范上网行为，并对上网日志进行记录保存，以备在某些事件发生时能有据可查。

　　2. 互联网控制管理

　　随着互联网络的高速发展，网络聊天、网络游戏、P2P 下载、网络电视、网络咨询等网络应用，丰富了人们的生活。同时，一些基于互联网的办公应用，促进了企业信息化的发展，提高了办公效率和管理。

　　虽然互联网资源丰富多样，但也潜在着大量的风险：内部的机密信息和带有政治言论等信息可以轻易的传播到互联网络中去，触发国家法律法规，使得企业的利益受到损失而又无法查证;访问色情、广告、违反法律等高风险网站，会将计算机病毒带入内部网络，影响网络和其它计算机的正常使用，甚至可能会诱导查阅者进行犯罪行为;网络电视、P2P 下载等应用耗尽了网络带宽，影响他人使用网络;网络游戏、网络聊天、网络炒股不仅降低了企业内部工作人员的工作效率，而且影响了企业正常业务的网络带宽使用。

　　国家公安部82号令规定，凡是使用互联网的单位，都需对内部的上网日志至少保存60天以上。结合存在的网络安全风险，建议进行互联网控制管理项目，项目主要实施以下网络应用策略：

　　对内部使用网络的人员，部分上网需要使用账号认证，对上网人员身份进行标识，防止修改IP ，无法判定上网人员对外发的信息，如：BBS 发帖、E-mail 进行关键字过滤和记录对外访问网站、网络应用软件的日志进行全记录对存在高风险的网站，如：色情、病毒、犯罪技能、反动、违反法律等网站进行封堵对P2P 下载、网络游戏和网络电视等的流量，在不影响使用的情况下，进行带宽限制细化到每个网络用户的上网权限实施以上网络应用策略将取得以下预期效果：

　　规避外发信息所造成的政治风险

　　详尽的上网日志，可对已发生的网络安全事件进行追查

　　减少病毒进入局域网的途径，降低局域网内的网络安全事件

　　实时网络流量监控，诊断网络故障原因

　　提高每个网络使用者的`网络访问速度，提升网络服务质量

　　规范上网行为，提高工作效率，保障信息安全

　　结合网络使用情况，推荐使用国内领先的互联网控制管理设备：网康ICG 设备。

　　3. 网康互联网控制网关

　　网康互联网控制管理设备NI 系列产品提供以下功能：

　　3.1. 非工作相关网站过滤

　　设备内置1400多万条URL 网址，按中国立法规定，将其分为40多类进行允许或禁止的控制，如：教育、新闻、财经、房地产、文学、搜索、色情、暴力、反动、广告、艺术等，并可在线更新。可以分时间段、分用户进行允许或禁止的控制。如对所有用户、所有时间禁止进行访问病毒、反动类的网站;对上班工作时间，禁止办公电脑访问财经、游戏、娱乐、在线交易等影响工作效率的网站。

　　3.2. 非工作相关应用控制

　　可细化按时间段和人员控制网络游戏、网络电视、网络聊天、P2P 类下载、网络炒股等。

　　网络游戏包括流行的在线大型游戏，如：联众游戏、魔兽世界、泡泡堂、跑跑卡丁车、中国游戏中心、梦幻西游、浩方游戏平台、QQ 游戏大厅、MSN 游戏、ICQ 游戏等。此类网络游戏控制，可主要针对办公电脑在上班时间进行封堵，目的在于提高员工上班工作效率。

　　流行的网络电视包括：PPlive 、QQ 直播、PPStream 、沸点UUsee 、磊客、Mysee 、BBsee 、青娱乐;在线听歌：RTSP 、MMS 、QuickTime 等。此类应用控制，与网络游戏相同。

　　可控制管理多种流行的网络聊天工具。如：QQ 、MSN 、Yahoo 通、AIM(ICQ)、网易泡泡、新浪UC 、搜Q 、IRC 等。支持对MSN 聊天内容、QQ 收发消息动作的监控。此类应用，可依据业务需要，办公电脑部分人员允许使用。

　　对流行的P2P 下载工具的控制，保证网络的正常运行。包括：BT 、eMule 、Kugoo 、PP 点点通、KaZaA 、Gnutella 、迅雷、Vagaa 等。针对这些抢占网络带宽的软件，建议在白天上班时间，对办公网络的电脑进行封堵控制;对网络进行流量限速控制。

　　可控制管理多种炒股软件：大智慧、指南针、同花顺、证券之星、钱龙、大策略等。应对办公网络进行上班时间封堵这些炒股软件，以提高工作效率效率。

　　还可以控制Windows 文件共享、远程桌面的协议，并支持用户自定义网络协议的控制，进行内部局域网段间的访问控制，避免文件共享、局域网病毒在内部局域网间随意访问、扩散等。

　　3.3. 外发内容信息控制管理

　　支持对用户的邮件收发(含163、126等免费网页邮箱) 、BBS 发帖、MSN 聊天等方式外发的信息进行严格的监控，对反动言论、政治评论等敏感信息进行全记录，可分时间段、分用户进行审计，可对自定义的关键字进行屏蔽，规避政治风险。

　　3.4. 带宽分配控制管理

　　支持基于用户、时间段、应用协议的优先级、上传和下载设定的带宽分配管理策略，如：保证内部网页浏览和电子邮件收发的带宽和优先级，降低和减少P2P 下载的带宽量和优先级，提高网络访问速度，提升网络服务质量;还可以对每个用户的总带宽上限进行控制，如每个人的总上传带宽不能超过1兆，下载带宽不能超过5兆，防止网络病毒对外发包耗尽网络带宽。

　　3.5. 互联网活动审计分析

　　基于用户、时间、网站访问请求、网络应用、外发信息、带宽流量等方式的网络监控。可对整个网络的流量情况进行监控分析，实时显示目前网络中每种网络应用所占的网络带宽，每个用户的网络流量带宽;可实时显示每个网络应用的连接情况，每个网页的访问情况。

　　3.6. 日志报表统计

　　可按时间段、用户、应用协议等因素生成饼状、柱状、表格等形式的报告，并可进行E-mail 订阅，让管理者了解某个时间段里，那些人使用网络最多，那种网络软件占用网络最多。

　　3.7. 身份识别和认证

　　多种身份识别(IP、MAC 、NTLM 认证识别、BASIC 认证识别) ，混合认证，包括类似电信上网的WEB 认证等，准确进行网络流量判定归属和策略控制。

　　4. 综述

　　网康科技互联网控制网关ICG ，可以清晰的从时间、用户、内容、应用协议等多个维度和层次了解到内网对互联网的访问情况。特别是外发信息的审计，可以大大避免含有关键字言论的信息外发;即使已经发出，也可以利用网康精确的身份识别，追查信息其发送者。

　　为获得更好网络管理效果，可制定更详细的网络应用访问策略对网络访问控制管理，实现对办公人员的上网规范，合理利用互联网信息和通讯资源，从根源上减少网络安全事件，提高网络服务质量，提升企业知名度，提升企业竞争力和产生力，创造更大价值，建议实施互联网控制管理项目。

项目建议书5

　　分布式能源站是指功率不大、小型模块化、分布在负荷附近的清洁环保发电设施，大多以天然气为原料，结合风能、太阳能等新能源。分布式发电是区别于传统集中发电、远距离传输、大互联网络的一种全新发电形式，一般直接安装在负荷所在的中高压配电网中，适用对象是电、热、冷的区域集中用户，非常适合产业园区的用能需要。而作为方经济发展的重要支持的工业园区，普遍存在能源需求量大的情况。为工业园区提供绿色、清洁的能源，满足其能源需求，对于降低生产成本、推进节能减排和促进地方经济发展具有重要意义，为此建议在全国工业园区大力推广分布式能源站项目。

　　一、分布式能源站的发展前景

　　（一）分布式能源站建设是世界能源建设的大势所趋。目前美国有分布式能源站7000余座，日本拥有8000余座。从上个世纪90年代开始，分布式能源的理念传入中国，经过20年的发展，我国相继在北京、上海、广州等地建成三联供示范项目。分布式能源站的优势非常明显，以全国最大的分布式能源站—广州大学城分布式能源站为例，可为14万平方公里区域内的11所大学提供冷、热、电需求，其能源利用率高达70-80%。

　　（二）国家多次出台相关扶持政策，分布式能源站迎来发展机遇。20xx年底，发改委、财政部等四部委发布了《关于发展天然气分布式能源的指导意见》，计划在“十二五”期间建设1000个左右天然气分布式能源项目，并拟建设10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。到20xx年，在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统，装机规模达5000万千瓦。

　　二、工业园区推广分布式能源站的意义

　　（一）提高园区企业的能源利用率。分布式能源站在一定区域内利用管网系统和电缆向区内同时提供电力、蒸汽、热水和空调用冷冻水，由电力、燃气、热力和通信网络的四维一体系统集成，直接安装在用户端，通过在现场对能源实现温度对口梯级利用，尽量减少中间输送环节的损耗，实现对资源利用的最大化。分布式能源站不仅能为工业园区企业供电，其产生的高温蒸汽还可以为园区企业提供热能、带动空调，其余热还可以为产业园生活区提供生活热水，能源利用率极高。

　　（二）降低园区企业的生产成本。目前各地工业园区的用电大多要向供电企业购买，由于电价统一，园区企业生产成本较高，竞争力不足。为降低生产成本，不少地区的工业园采取自建发电站和蒸汽锅炉等做法，但这些措施有许多副作用，如：采用较为落后的火力发电容易造成新的环境污染；发电和供热不能统一协调，能源利用率极低；自发电电压不稳，影响园区企业的'生产效率……针对这些问题，推广分布式能源站非常有必要。分布式能源站能够较好地解决节能、环保等方面的问题，为保证供电质量，可以让分布式能源站并网发电，把生产的电能出售给供电企业，经统一调度后，再返售给工业园区的企业。供电企业根据分布式能源站所减少的线损计算电费补贴，以合理的电费补贴方式降低工业园区企业的生产成本。

　　（三）减小环境污染。分布式能源站以天然气为原料，结合风能、太阳能等新能源进行发电，燃烧产物主要是二氧化碳和水，就近功能，减少了大容量、远距离高电压输电线的建设，也减少了电能的线损。分布式能源站通过梯级合理利用，可以使二氧化硫和固体废弃物排放几乎为零，与传统电站相比，温室气体排放减少50%以上，氮氧化物减少80%，总悬浮颗粒物减少95%。

　　三、在工业园区推广分布式能源站的措施

　　（一）加强政府引导。要高度重视分布式能源站建设，加强政府政策引导，鼓励社会力量广泛参与。国内电网要积极配合国家发展需要并做好并网工作。

　　（二）做好分布式能源站建设规划。加强对分布式能源站建设的规划，对周边风能、太阳能等能源分布情况开展调研并合理规划，充分挖掘新能源的潜在价值，提高其利用率。

　　（三）做好能源的梯级利用。对分布式能源站运行中产生的高温蒸汽进行合理的梯级利用，提高能源利用率。1000℃以上高温热能用于发电，发电中产生的300℃～500℃中温热能驱动吸收式制冷机用于空调等制冷，200℃以下的低温热能用来供热和提供生活热水。

　　（四）做好工业园区能源供应的统一调度。科学统筹建设产业园区的电网、管网，推广分布式能源站为园区企业提供高效的能源供应，以减少或避免企业自建锅炉的现象。

项目建议书6

　　第一章总论

　　一、项目名称：

　　x”xx ”老年公寓

　　二、项目地点：

　　x市沙坪坝区歌乐山龙洞湾

　　三、项目投资单位：

　　1、xx职业技术学院：占51%;

　　2、德国社会福利保障联合会：占49%。

　　四、建设内容：

　　1、改建学生公寓4栋、专家小院1栋，房屋面积7000平方米，改造住房106套（一期一阶段）;

　　2、新建综合大楼1栋，面积16000平方米（一期二阶段）;

　　3、新建老年公寓房屋总面积137000平方米（二期）;

　　4、环境建设（一期、二期）。

　　五、建设规模：

　　1、建设用地：350亩。其中：原x职业技术学院歌乐山校区用地15亩，新征土地315亩;

　　2、建筑面积：160000平方米（其中：原x职业技术学院学生公寓、专家小院改建7000平方米，新建房屋面积153000平方米）;

　　3、床位：4000个（其中：原x职业技术学院学生公寓改建200个，综合楼300个，新建老年公寓3700个）。

　　4、人均居住面积：40平方米。

　　六、项目总投资：

　　项目预计总投资约为4.7435亿人民币（其中：一期投资约：5185万元;二期投资约：42250万元）。

　　七、项目筹资方式：

　　1、项目法人自筹资金：40%

　　2、信贷融资：60%

　　第二章项目背景

　　一、建设单位概况：

　　1、xx职业技术学院

　　xx职业技术学院是以x兵器职工大学为基础改制、经x市政府批准、国家教育部备案，隶属西南兵工局的国有公办普通高等院校。

　　学院教学科研队伍实力雄厚、结构合理、现有专、兼职教师312人，其中博士、硕士研究生83人，教授、副教授94人，讲师132人，双师素质教师220人。目前学院已开设机电、汽车、信息技术、艺术、经济管理、建筑等六大类的26个专业。拥有17000平米的实验大楼、15000平米实训厂房、价值近3309.5万元的各种配套设备，汽车、机电类实验室在同类院校中处于领先地位，充分保证了专业教学的需要;拥有西南兵工各大型企业提供的一流先进设备、设施和专业技术支持。

　　学院采劝3+1”模式，与加拿大联邦学院合作，参照加方培养方案安排选修课，使用原文教材，双方相互承认课程学分，该院满足合作要求的学生在修完专科规定课程，取得毕业证后可选择到联邦学院，用一年时间继续攻读相关专业的本科学位，取得加拿大联邦学院本科毕业证书;与意达丰业（加拿大）国际文化发展有限公司达成合作，培训高端家政服务人才，由意达丰业（加拿大）国际文化发展有限公司负责学生申请加拿大移民签证;与爱因斯特——中国（IAESTE—CHINA）达成合作，每年接受3—5名爱因斯特国外大学生来校实训，并安排在英语教学岗位，让该院学生感受国际文化，提升外语水平;与德国社会福利保障联合会合作办学，引进国外家政服务的领先教育培养模式。其管理及服务培训流程一直处于世界领先水平，有利于增强家政专业学生的能力竞争和就业实力。

　　学院璧山新校区已正式投入使用。新校区占地1000亩，规划建筑面积34万平方米，新校区现有新生3000余人。开发学院的创业科技园区，引进一批领军人物，打捆一批科技含量高、附加值高、市场前景好的科技发展项目，形成产学培养模式，探索高校产学研结合的新路，为学生提供深度的实训基地、切实的创业平台，将为璧山打造“硅谷”，拉动GDP，服务地方经济，实现“优势资源整合、校地共同繁荣”。

　　2、德国社会福利保障联合会

　　德国社会福利保障联合会，建于1919年，是六大从事与社会保障相关的社会、健康、家庭和就业领域的全德协会之一，总部设在波恩，总部工作人员140多人。下属实体为多个康复医院，老人院和培训机构。

　　二、项目建议书编制依据：

　　《中华人民共和国老年人权益保障法》;

　　《中国老龄事业发展“十一五”计划纲要》;

　　《中国老龄事业的发展》白—皮—书;

　　《中华人民共和国土地管理法》;

　　《中华人民共和国行业标准—老年人社会福利机构基本规范》; 《社会福利机构管理暂行办法》;

　　《城市社会福利事业单位管理工作试行办法》;

　　《老年人建筑设计规范》;

　　《城市道路和建筑物无障碍设计规范》;

　　《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划民政事业发展重点专项规划》; 《x市城乡养老机构服务管理办法》;

　　《x市关于加快发展养老服务业意见》。

　　三、项目提出的理由与过程：

　　1、xx职业技术学院璧山新校区已正式投入使用，歌乐山校区的部分专业将搬入新校区，校区的15亩土地和部分学生公寓将空置出来，需要进行开发利用;

　　2、项目所在地歌乐山素有x市主城区“城市绿肺”、“山城绿宝石”和“天然氧吧”之美誉，是x市建设养老机构最理想之地，目前歌乐山已成为全国50个养老产业示范点之一，是x市政府和沙坪坝区政府重点打造的高标准养老产业示范园区。

　　3、x学院与德国社会福利保障联合会合作开办的高级家政服务专业，每年有大量出国的高级家政护理人才，需要进行护理实训，由于x没有高档老年公寓，学生只有到上海等地的高档老年公寓进行实训，无形中增加了实训成本和管理难度。为此，德中双方都希望在x建一高档老年公寓，家政服务专业的实训基地。

　　4、x目前城镇养老服务机构缺口很大，目前的床位只能满足社会需求的40%，特别是高档老年公寓还是空白，更没有中外合资的老年公寓，政府对民间资本特别是外资投建老年公寓，给予大力支持和重点扶持。

　　基于以上几方面的原因，xx职业技术学院与德国社会福利保障联合会经过多次考察协商，决定利用xx职业技术学院歌乐山校区的15亩土地和部分空置出来的学生公寓为基础，再新征315亩土地，合资建一高档老年公寓，既填补x高档老年公寓的空白，又满足x职业技术学院高级家政服务专业学生实训的需要。该项目的设想提出来以后，得到了x市政府和沙坪坝区政府的高度赞赏和鼓励，希望能够尽快立项。目前沙坪坝区政府已把该项目列为歌乐山养老产业园区的高标准示范企业。

　　第三章市场预测

　　一、x市城镇养老服务机构供应现状：

　　1、目前x市城镇60岁以上的老年人口有190多万，据调查，大约有3%的老人有入住养老服务机构的愿望，也就是说大约需要6万张床位。而据调查，目前x市城镇养老服务机构只有203所，床位23983张，差缺3.6万张床位。也即目前x市城镇养老服务机构的床位只能满足社会需求的40%，缺口高达60%。需求与供给严重失衡，导致养老需求市场趋热，特别在夏季酷热时节，x市城镇养老服务机构的床位更是供不应求，x市城镇养老服务机构的入住率多数能达到85.0%以上;

　　2、目前x市城镇国有养老服务机构约占总数的15%左右，规模较大，历史较长，但都是属于非赢利性的社会福利院，如市属的一、二、三社会福利院和各区属社会福利院，属于中低档次为主，主要是解决社会无劳动能力、无生活xxxx、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”）和低保对象等困难老年人的养老;

　　3、目前x市城镇民营养老服务机构占85%以上，多为100张床位以内的小型养老公寓，规模孝层次低，功能不完善，定位不清晰，管理不规范，服务项目比较单一，特别是精神和文化生活方面的服务设施不健全，如生活、娱乐、休闲、健身、学习、医疗等方面的条件还不齐全，只有一个养老的作用;

　　4、目前x市城镇养老服务机构，特别是民营养老服务机构的服务和护理人员多农民和下岗人员，素质不高，文化程度偏低，加上没有接受过正规系统培训，知识结构不合理，专业性不强，只能做些简单的日常生活护理工作，缺乏专业性的管理和人才，难以满足“三高”老年人群的需求;

　　5、目前x市城镇的高档养老服务机构还是空白，更没有中外合资、按照国际化的管理水平和服务标准进行经营、管理、服务，让老年人发挥特长，施展才华，贡献余热的老年公寓。

　　二、x市城镇养老服务机构供应预测：

　　1、今后几年，国家民政部和x市政府将加大投入对现有城镇国有福利院进行改扩建：

　　1）由国家民政部专项资金投入1亿元，地方配套资金和社会捐赠资金投入0.2亿，总投资为1.2亿，资助市第一社会福利院，建设国家级养老示范机构。新增床位数900张，使该院总床位数为1500张。

　　2）将在3年内新建和改扩建敬老院600多所，改造床位至少1.5万张，确保，全市五保集中供养率达到50%。

　　3）今年x要在20个社区建100个托老所，托老所将分为两种情况：一种是“半托”形式，另外一种则为类似于养老院的“全托”形式。

　　但政府投资改扩建的养老院是非盈利性质的，以中低档次为主，主要是收养社会无劳动能力、无生活xxxx、无法定赡养监护人的老年人（即“三无”）

　　和低保对象等困难老年人。无法满足高端老年人群的需求。

　　2、民营资本对投入养老服务机构持谨慎态度。

　　由于投建养老服务机构，特别是高档老年公寓投入较大、风险较高、资金回收周期较长，大多数民营企业对此望而却步，虽然政府积极鼓励和支持民营资本投建养老服务机构，也出台了相关鼓励政策，但大多数民营资本对此积极性仍然不高。即便是有一些民营资本投向此行业，也多是一些小打小闹，投建的也多是些规模孝档次低的农家乐式的养老公寓。

　　据调查，x市今后几年内有意愿大投入建设高档老年公寓的很少，有的也是借老年公寓的名义，而主要开发房地产、养生、休闲、度假、观光、旅游等产业来。如：

　　由x天奇投资控股有限公司和北京华夏老龄产业发展（有限）公司共同投资，在北碚静观镇x农谷生态农业科技产业示范区，联合打造渝碚颐老养生休闲生态园，项目占地4500亩，总投资10亿元，一期工程将于年内动工，重点建设高端养老服务社区及公共配套设施，可供500多位老人入住;二期工程占地3400亩，可供多位老人入祝除服务老龄事业外，该项目还具有养生、休闲、度假、观光等综合服务功能。

　　据悉，位于长寿沙田柚之乡邻封镇境内的长寿十里柚香生态旅游度假区，现在准备筹建风情山寨和主题风情村等项目，建设适合老年人度假、养老的文化、娱乐配套设施。预计建成后可提供数千人的中老年养老服务。

　　三、x市养老服务机构需求预测：

　　1、x已成为老龄化城市，养老服务机构需求巨大。

　　据调查，截止xx年底，x市60岁以上的.老年人已经达到492万，占全市人口总量的16%，x已是全国第六大老龄化城市，老龄化程度居西部第一。而且正以年均增加25万人的速度“跑步进入”严重老龄化社会，权威部门预计，到，x60岁以上的老年人口将达到1084万，三四个x人中就有一个老年人。

　　按照预测到xx年，x市60岁以上的老年人将超过500万，按平均每百名老人拥有床位3张计算，全市福利机构床位数需要15万张，而目前x市的养老服务机构的床位只有7万张，缺口高达8万张;

　　而到xx年，x市60岁以上的老年人将超过600万，全市福利机构床位数还需要增加11万张。

　　而随着人们生活水平的提高和观念的改变，老年人入住养老服务机构的比例还将增大，如达到目前全球平均水平每百人5张的标准，到xx年，缺口将高达23万张。所以x市养老服务机构的建设显得十分重要和紧迫。

　　2、养老观念改变，养老服务机构需求将会越来越大

　　1）据调查，x市的“421”式家庭结构所占比例越来越大，子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大，已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人，要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外，他们在精神生活方面也需要得到不断的满足，需要得到感情交流。他们对入住老年公寓，接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。

　　2）现代城市住房的日趋宽松，中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异，越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式，调查显示，x城镇有60%以上的中老年人选择与子女分开居祝其中59岁以下的老年人，80%都选择跟子女分开过;80岁以上的，有30%选择独居。从职业比例看，医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过;工人和农民相对较低。在这种背景下，空巢家庭老人的数量不断上升，据统计，目前x市空巢老人已达180万。未来10年，空巢老人的数量还将大幅攀升，空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。

　　因此，随着人们思想观念、生活水平及家庭结构等因素的变化，入住养老服务机构已被越来越多的人所接受。投建养老服务机构将有更大的市场发展空间。

　　3、居住环境的改变，更多的老年人将选择到养老机构养老

　　中国是一个重视邻里关系的国家，但是随着社会的发展，随着传统社区的消失，更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居的寂寞，有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。

　　4、生活水平提高，高档老年公寓的潜力巨大

　　1）最近几年国家每年都在涨退休人员的退休金，目前城镇老年人的退休金得到了大幅度的提升;今后几年国家还将继续提高退休人员的退休金，预计到xx年退休金将增加到8383亿元，为28145亿元，为73219亿元。据中国老龄科学研究中心的一项调查，城市老年人中有42.8%的人拥有储蓄存款，还有很大一部分老年人有额外的收入，完全有能力承担高档养老服务机构的费用。

　　2）随着社会的进步，物质生活水平的提高，老年人越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活的需要。他们入住养老院，已不再只看重价格，而是更加注重环境、服务、配套设施、人际交流等软硬件条件。据调查，老年人希望养老服务机构配备超市（83.8%）、银行（64.7%）、健身场地（56.6%）、农贸市场（55.1%）、餐饮（44.9%）、茶馆/茶楼（39.7%）和蛋糕店（30.1%）。而目前x市城镇大多数的养老服务机构，难以达到这些的要求，这也是很多“三高”老年人没有选择入住养老服务机构的原因，所以高档老年公寓的建设大有可为;

　　3）随着老年人生活的改善，老年人的健康状况大为提高，精力还相当充沛，据调查，老年人对能发挥自身余热和体现人生价值的活动和工作的参与度非常高，据调查，老年人选择组织集体活动（63.5%）、参加老年协会（48.0%）、参与教育和培训（32.4%），参加老年公寓管理工作（15.5%）。特别是“三高”老年人群，他们大都接受过良好的教育，工作经验丰富，有一技之长，退休前都曾经是单位的技术或专业骨干，退休后都希望能继续发挥特长，贡献余热，但目前社会上缺乏这样的平台，除了原单位返聘以外，其他就很难有再就业的机会，而如果有一家老年公寓能够提供这样的平台，让老年人在这里不但能够享受到养老机构的养老服务，还能让自己够继续发挥特长，贡献余热，甚至再创业，必定会受到“三高”老年人群的追捧。

项目建议书7

　　第一章项目概要

　　简洁介绍项目基本状况，包括项目发起人名称、项目名称、建设地点、投资规模等等。

　　其次章项目发起人、股东方、管理和技术支持

　　1、项目发起方的背景。

　　2、项目发起方的业务，包括近三年的财务报表。

　　3、项目发起方的主要股东和管理人员的简历。第三章市场和销售支配

　　1、市场的基本状况：产品用途，本地、国内和出口市场的目前容量、增长率、价格改变等。

　　2、该项目的生产实力、生产成本、单位销售价格、主要销售对象和预料市场份额。

　　3、产品的客户状况、销售渠道的支配。

　　4、目前市场竞争状况：其他现有生产厂家，安排新上的类似项目，替代产品的状况。

　　5、类似产品进口的关税和管制状况。

　　6、影响产品市场的主要因素。

　　第四章技术可行性、人员、原材料供应和环境

　　1、项目安排采纳的生产工艺。

　　2、与其他伙伴公司合作的支配。

　　3、项目的`人员培训和关键技术的保证。

　　4、当地的劳动力和基础设施状况，包括通讯、交通、水源、能源和电力供应等。

　　5、生产成本和费用的分类数据。

　　6、原材料供应的来源、价格、质量。

　　7、安排生产设施与原材料供应、市场、基础设施的关系。

　　8、安排生产设施的规模与现有同类生产设施的比较。

　　9、生产设施的环境因素和应对措施。

　　第五章投资预算、融资安排和效益分析

　　1、项目投资和资金支配。

　　2、项目的资金结构，包括股东股本投入、股东贷款、银行融资数额。

　　3、希望国际金融公司于银团的参加方式：股本、贷款或两者兼有。

　　4、项目的财务预料，包括生产、销售、资本和负债、利润、资金流淌、效益和回报预料。

　　5、影响效益的主要因素。

　　第六章政府支持、管理和审批

　　1、当地政府的产业政策和投资方向对项目的影响。

　　2、当地政府对该项目可以供应的激励措施和支持。

　　3、该项目对当地经济的贡献。

　　4、该项目需经过的审批手续和时间。财务报表附件1、2、3

　　项目建议书须要供应的附件

　　1、银行贷款意向书（省分行以上）

　　2、开户行出具的企业自有资金证明文件。

　　3、地方配套资金及其他资金来源意向。

　　4、企业营业执照副本及企业主管部门供应的企业性质证明材料。

　　5、前期科研成果证明材料（省、部级以上单位组织的技术成果鉴定看法或省级以上科技进步奖证明或专利证书；如属合作或买断技术，请出具合作或买断技术的证明）。

　　6、有关部门出具的产品生产许可证明文件（医药、生物、农药等）。

　　7、为实施项目须要新设公司或须要增资扩股的，请出具投资各方协议书，涉及无形资产作价入股的，需出具资产评估报告。

　　8、项目单位可以供应其他能证明技术价值和企业实力的文件，如用户报告、权威部门检测报告、高新技术企业认定文件、重要合同、上年资产负债表、损益表等。

　　9、项目简介（1500字以内）。

　　10、项目简表（简表格式按国家发改委当年公告要求填写）。

　　11、项目单位关于报送项目建议书的请示一式两份。

　　12、含有项目建议书、简介、简表、项目单位报送项目建议书的请示的软盘一份（WORD文档或EXCEL文档）。以上附件除银行贷款意向书、自有资金证明要原件外，均可供应复印件。

　　项目申报单位报送文件的格式和内容要求

　　xx公司关于报送高新技术产业化项目建议书的报告市计委：（该项目建设的意义和必要性）

　　xxx产品已具备产业化的条件，现将有关状况报告如下：

　　一、建设内容及规模

　　二、投资估算及项目来源

　　三、建设地点及期限

　　四、项目法人单位

　　五、预期经济效益

项目建议书8

　　项目建设的背景和必要性：

　　住房与人民生活紧密相关，“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”。居住，是职工基本的生活需求，近年来，在局领导的关心和支持下，我局职工住房条件有了很大的改善。但据调查，目前尚有109户无房户，且我局前进中路住宅小区中大部分住房建于八十年代中期，约４００多户住房面积不足５０平方米，房屋结构布局落后，非居住面积占住房建筑面积的比重欠合理。住房短缺，大儿大女合住一室等困难状况仍属普遍，经调研分析，结论如下：

　　1 、住房面积总体偏小

　　住房面积是衡量居住水平的重要指标，住房面积的大小 , 直接关系到职工居住环境的好坏。本次调查显示，我局职工每户的住房使用面积 50 平方米以下的占 % ， 80 平方米以上的仅占 % 。由此看出职工住房面积总体偏小，且尚有百户无房户。

　　2 、住房结构、设施、环境不尽人意

　　目前我局职工住房成套率不高，配套设施不全，本次调查显示，职工对住房的建筑式样满意的仅占 % ，基本满意的占 % ，不满意的占 % ；对房间的结构设施（指客厅、卧室、厨房等布居的合理性及大小）满意的占 % ，基本满意的占 % ，不满意的占 % ；对住房周围环境满意的占 %, 基本满意的占 % ，不满意的占 % 。由此可以看出，大多数人对现有住房不满意，尤其是一些旧楼房的房间结构、设施不合理，环境卫生不尽人意，难以满足现在居民的生活要求。

　　因此，改善职工住房现状已势在必行。

　　规划建设的指导思想及开发建设原则：

　　指导思想：立足实际，着眼未来。以适用、舒适、经济为开发的新理念，体现人文关怀、绿色环保、科技创新的新主题。

　　开发建设原则：合理开发、经济适用、科学配套、永续利用的原则，具体为

　　一是住宅的功能空间要更加合理。要在较小的空间内创造较大的舒适度，提高单位住宅面积使用率和功能空间的'合理性。

　　二是住宅的物理性能要有较大改善。住宅保温、隔热、隔声、通风、采光、日照等物理性能，越来越成为衡量住宅质量的重要因素。

　　三是住宅设施设备的装备水平要进一步提高。厨房、卫生间设施、智能化技术系统的高效性和实用性已经成为住宅舒适性的重要内容。

　　四是居住区的环境和配套水平要更加完善，要创造自然和谐、朴实优美、安全环保、舒适便捷的住区环境。

　　五是住宅的耐久性要延长。住宅具有价值量大、位置固定的特点，对耐用性有很强的要求，应当在目前砖混结构50年的基础上，延长住宅使用寿命。

　　开发建设的性价比综合分析：

　　本着以上指导思想和原则，我们对拟定的前进东路和滨江路两块土地进行性价比综合分析：

　　区位优势及发展前景

　　前进东路土地：北临世纪园小区、南临移动公司、东临朝阳路、西临建设中的联通公司，距离我局王观营住宅小区百米之遥，周边有陕西理工学院、汉中市商校、汉中市农校等，文化氛围浓厚，古有“孟母三迁，择邻而居”之说，因此，该地段区位优势明显，发展前景看好；

　　滨江路土地：北临正在建设中的滨江路、南临、东临、西临，此地段虽属政府远景规划之中，但开发建设仍困难重重，发展速度较为缓慢，因此其区位优势不明显，发展前景不明朗。

　　交通环境条件：

　　前进东路土地：通市区内２路、３路公交车，且朝阳路宽阔平坦，路段四通八达，交通十分便利。

　　滨江路土地：目前尚无公交车停靠点，滨江路仍在建设之中，且该地段较偏僻，曾有打劫行凶案件发生，为我市多年来多事之地，故交通及周遭环境较差。

　　开发建设成本分析：

　　前进东路土地：

　　①地价：28.50万元／亩，容积率３，平方米土地价143.43元／平方米

　　②建筑安装工程平方米造价：593.00元／平方米（含防盗门、铝合金门窗、电气材料费等）

　　③室外工程：190.00元／平方米（包括小区内草坪、道路、电缆沟、围墙等，草坪绿地以60.00元／平方米计入）

　　④相关税费：85.00元／平方米（包括城市配套费、消防费、人防费、墙改费、施工图审查费、劳保统筹费、设计费、监理费、质检费、交易服务费等）

　　估算成本价：1010.43元／平方米（以上四项相加）

　　滨江路土地：

　　①地价：34.00万元／亩，容积率３，平方米土地价169.92元／平方米

　　②、③、④项同上

　　估算成本价：1037.72元／平方米（以上四项相加）

　　可见滨江路开发建设成本明显偏高。

　　可操作性：

　　前进东路土地：目前该土地手续齐备，项目报批已至规划定址阶段，前期准备工作已基本就绪。

　　滨江路土地：该处土地最初由政府以政策性优惠低价出让给中房公司，后由中房公司以略高价格分块转让给其他开发商，因此地价偏高，我公司购买该处土地时资金短缺，目前该土地转让手续尚未理顺，前期报批工作尚未办理。

　　性价比综合分析：

　　１、在前进东路地段开发建成住宅小区后将还保存小区群居的特点，小区居住环境与条件又有"个性化"、"休闲化"、"办公室化"和较高服务、娱乐和消费需求的倾向。在经济方面，开发该小区的成本价格相对较低，可减轻职工负担，使小区建设趋于智能化。

　　２、在前进东路地段开发建成住宅小区，无论居住环境、基础设施、或是公共配套设施等方面都可达到较高水平，体现了小区"以人为本" 的原则

　　综上所述：在前进东路地段开发建成住宅小区优势明显，推荐为首选。

　　开发建设实施方案

　　由公司负责全面开发、建设和经营管理各项具体工作。公司将本着居住小区智能化理念，即用最小的投入得到最大的安全、舒适、方便三者的统一，将居住小区的内环境和外环境通过设计集成协调起来。提高住宅的等级。

　　(1) 智能化小区设计的任务就是要将居住小区的内环境和外环境通过设计集成充分利用和协调起来，用有限的投入达到最大的住宅功能的提高。

　　(2) 智能化设计的面向 a. 面向功能的设计思想，由住宅的功能要求出发，设计配置相应的系统及设备，有针对性地满足功能需要。 b. 面向配套设施的设计思想，由配套设施的专业性出发，满足功能需要。

　　(3) 智能化设计的系统分析 a. 系统分析设计思想由住宅的安全、舒适、方便三大功能要求出发，经系统分析，设计配置相应的功能设备，并考虑功能设备的相互利用和更新计划。

　　资金筹措：

　　由购房职工集资筹措。

　　销售分析

　　调查显示，大部分职工对“我想有个家”的买房需求较为迫切，打算在近期内买房，截至目前提出购房报名申请的职工已超过700名。可见，随着房改的深入，大多数职工已经接受购房观念并计划在近期买房，未来两三年内我局职工对住宅的需求仍然较大。销售前景十分看好。

项目建议书9

　　【1】项目建议书格式

　　一、项目名称

　　二、投资方情况

　　(一)主要投资方基本情况：包括企业全称、主要经营范围、注册地、注册资本、企业性质、股权结构，资产负债状况，主要股东情况;

　　(二)主要投资方基本经营情况：包括企业近三年主要业务规模和经营情况，主要产品生产能力、实际生产规模、国内外销售情况，企业近三年主要财务指标;

　　(三)主要投资方相关实力和优势分析，在国内外投资类似项目简要情况;

　　(四)其他投资方简要情况：包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况、资产、负债、收入、利润等方面情况。

　　三、必要性分析

　　(一)投资目的：项目相关行业国内外情况，例如产品国内外供求情况及预测、产品进口情况及预测、行业未来发展等。说明项目对各投资方的必要性和意义，包括项目与投资方国内项目的关系、与企业发展战略的关系等;

　　(二)社会意义：包括与我国相关产业发展的关系，与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。

　　四、项目背景及投资环境情况

　　(一)项目背景：包括投资方介入前项目基本情况，外方合作者基本情况，投资方如何介入项目，投资方对外考察、尽职调查、与外方谈判、其他竞争投资者等情况，与所在国家和当地政府沟通情况等;

　　(二)投资环境情况：包括所在国家及当地政治、经济情况，与项目有关的税收、外汇、进出口、外资利用、资源开发、行业准入、环境保护、劳工等法律法规情况，当地相关行业及市场状况;涉及资源开发的，还应说明所在国家有关资源的储量、品质、勘探、开采情况;

　　(三)项目的外部意见及影响：包括所在国中央和地方政府的意见，当地社区的意见，项目对所在国家和地区社会、经济发展可能产生的影响等。

　　五、项目内容

　　建设类项目

　　(一)建设内容：包括建设地点、建设规模、建设期限、进度安排、技术方案、建设方案、需要建设的配套设施等;涉及资源开发的，还应说明可开发资源量、品位、中方可获权益资源量及开发方案等;

　　(二)主要产品及目标市场：包括项目主要产品及规模，产品目标市场及销售方案;

　　(三)相关配套条件落实情况：包括项目道路、铁路、港口、能源供应等相关基础设施配套情况及安排，项目土地情况及安排，项目满足当地环保要求措施，项目在劳动力供应和安全方面的安排和措施，加工类项目应说明项目原料来源的情况;

　　(四)财务效益指标：包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标，以及中方投资回收期及回报率等预测指标。

　　并购类项目

　　(一)被收购对象情况：股权收购类项目应包括被收购企业全称(中英文)、主要经营范围、注册地、注册资本、生产情况、经营情况及资产与负债等财务状况，股权结构、上市情况及最新股市表现、主要股东简况，被收购企业及其产品、技术在同行业所处地位、发展状况等;资产收购类项目应包括被收购资产构成，专业中介机构确定的评估价，资产所有者基本情况等;

　　(二)收购方案：包括收购标的，收购价格(说明定价方法及主要参数)，实施主体，交易方式，收购进度安排、对其他竞争者的应对设想等;

　　(注：并购类项目同时包括投资建设方面内容的，还应说明建设类项目所要求的各项内容，并说明项目综合财务效益指标。)

　　六、项目合作及资金情况

　　(一)项目合作方案：包括项目各方股比，出资形式，合作方式，收入和利润分配，产品分配，其他合作内容;

　　(二)项目资金运用：包括项目总投资，建设类项目的前期费用(中介费、勘探费等)、工程建设资金及其使用构成、流动资金的使用等，并购类项目的收购前期费用、收购资金及其使用构成，中方投资额及其使用构成等;

　　(三)项目资金筹措：包括项目资本金及各方出资，银行贷款及其他社会中小企业融资的构成与来源，项目用汇金额及来源等。

　　七、项目风险分析

　　分析项目可能存在的风险及不确定性，并提出防范风险的相关措施：国别风险，法律及政策风险，市场风险，建设风险，外汇风险，环保风险，矿权及资源量风险，劳工风险，项目可能面临的其他风险;股权收购类项目还应分析企业运营风险。

　　八、其他事项

　　(一)项目是否存在需要解决的问题;

　　(二)实施项目的下一步工作计划。

　　【2】项目建议书格式范文

　　水利部办公厅：

　　贵厅办调水〔*〕101号文和《南水北调中线一期工程项目建议书》及附件收悉。经省政府研究，现将我省的意见和建议函复如下：

　　一、关于工程总体设计

　　同意《南水北调中线一期工程项目建议书》(以下简称《项目建议书》)中总干渠建设规模、调水量的.配置原则和*省供水范围、总干渠等别和级别的划分;同意对*的分水量;同意总干渠豫冀界设计流量235立方米每秒，冀京界设计流量50立方米每秒。

　　同意总干渠*省段总体布置、线路走向、输水方式、分配水头、分水口门的数量和位置。

　　交叉建筑物、控制工程的数量和防洪标准等应根据水利水电规划设计总院的审查意见进一步修订;分水口门采用的设计水位可能偏高，为提高引水保障程度，下阶段设计时应留有余地。

　　二、关于供水目标

　　《项目建议书》明确了南水北调工程以城市供水为主，兼顾农业和生态用水的建设目标，希望在制定工程调度运用方案时具体落实，尤其在南丰北枯的年份，应适当加大调水量，以改善京津华北地区农业生产条件和严重恶化的生态环境。

　　三、关于瀑河水库

　　瀑河水库是南水北调中线总干渠的在线调节水库，其调丰补枯和检修、事故备用作用十分显著，建议将该项目列入水源工程，与中线一期工程同期建成并发挥效益。

　　四、关于丹江口水库大坝加高

　　同意丹江口水库大坝加高调水方案。但丹江口水库大坝加高，作为长江流域的防洪工程已经国务院批准建设，该工程投资不应计入调水工程投资。丹江口水库的移民费用不应另计折旧费用。

　　五、关于工程建设资金筹措方案、投资分摊与水价

　　原则同意项目编制单位提出的根据分水量与输水距离确定各省的投资分摊计算方法，但总干渠投资分摊计算划段偏粗，下阶段应根据各省市在总干渠上的分水情况，进一步细化总干渠投资分摊。

　　我省分摊主体工程投资最多，配套工程建设任务又很重，而经济承受能力又较低，按《项目建议书》推荐的筹资方案，我省难以承受。

　　考虑到我省长期无偿向北京和天津两市提供水资源，为确保首都北京和天津市用水作出了很大贡献与牺牲，希望中央在中线工程投资上给我省以政策倾斜，加大支持力度，制定水价基金方案时统筹考虑地方主体工程与配套工程筹资需要。

　　我省建议*段筹资方案：主体工程中央资本金不低于*分摊投资的2/3以上，*省配套工程投资中央给予适当补助。

　　原则同意两部制水价办法，但制定容量水价时要充分考虑用户的承受能力，容量水价不应计入折旧费用。

　　六、关于工程建设与管理机制

　　原则同意“按照政企分开、政事分开的原则，按照现代企业制度组建南水北调工程项目法人”，同意按照“政府宏观调控、准市场机制运作、现代企业管理、用水户参与”的原则进行工程建设与运行管理体制设计。工程建设管理应充分发挥中央和地方两个积极性，建议以行政地域组建主体工程项目法人分支机构。

项目建议书10

　　国家收费标准

　　1、项目建议书国家收费标准

　　按建设项目估算投资额分档收费标准（单位：万元）

　　注：

　　1、建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。 2、建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。 3、根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度，计算咨询费用时可分别乘以行业调整系

　　数和工程复杂程度调整系数(见下表)。

　　按建设项目估算投资额分档收费的'调整系数

　　2、项目建议书经略智到编制时间及费用

　　(1)编制时间：项目建议书经略智到的编制时间通常为15天左右，具体根据项目情况而定。

　　(2)编制费用：详见下表。

　　项目建议书经略智到定价一览表（仅供参考）

　　注：

　　上表所述价格仅供参考，根据具体项目确定最终报价。定价主要影响因素有： (1)项目类别、行业特点及项目工程复杂程度; (2)项目方资料完整程度;

　　(3)报告完成时间需求，如时间紧迫，价格相应上升; (4)报告完整程度，如只需要报告简版，价格相应降低

项目建议书11

　　第一章项目总论

　　一、项目概况

　　项目名称：ｘｘｘｘ建材家居大市场;

　　项目选址：ｘｘｘｘ

　　项目规模：一期用地91亩，建筑面积12.5万平方米;

　　项目总投资：一期总投资人民币5.325亿元;

　　投资商：ｘｘｘ投资开发有限公司

　　项目承建单位：ｘｘｘｘｘｘ建设有限公司。

　　二、项目投资单位简介

　　投资开发有限公司是由浙商出资设立的专业从事商业地产投资的企业，注册资本5000万元人民币，拥有一大批专业从事规划设计、建筑设计、施工管理、市场运营管理、成本控制管理、资本运作管理、物业管理、物流管理等多方面人才，近年来，在安徽、江苏、浙江等省投资建设各类专业商品交易市场五个，总建筑面积100万平方米。多次获得“省级五星文明诚信市场”和“全国百强专业市场”荣誉。

　　三、项目背景

　　1.ｘｘｘｘｘｘｘ提出，ｘｘｘ要加快建设充满活力、独具魅力、创新发展，宜居宜业的现代ｘｘｘｘ大城市和现代产业基地，努力成为在全国有较大影响力的区域性特大城市。全力以赴把ｘｘｘｘ打造成为“长三角”地区继沪、宁、杭之后的现代化“新兴中心城市”，是新兴中心城市的重要组成部分，要按照中心城区标准等高对接，建设成为现代商业发展的高地，全国著名的旅游、休闲、度假胜地和山川秀美的生态之城。

　　2.ｘｘｘｘ行政区划调整后，直接融入合肥，成为ｘｘｘ市建设现代化区域性特大城市的重要部分，为ｘｘ市快速发展带来了重大契机。尤其ｘｘｘｘｘｘｘ，是ｘｘｘ市承接产业转移前沿阵地，产业发展的主引擎，创新发展的新高地，需要有与之相配套的现代服务业，以推动城市功能开发和业态繁荣，推动生产性服务业集聚发展。

　　四、项目建设必要性

　　1. 国家产业政策要求加快商贸业发展。随着中央关于促进中部崛起和承接产生转移一系列政策出台，特别是ｘｘｘｘ调整后，ｘｘｘｘ以其独特的区位优势，迎来了跨越式发展的良好机遇。作为政府招商引资的重大项目“ｘｘｘｘ大市场”的兴建，对于加快形成大市场、大商贸、大流通的格局，加快中心城区建设具有十分重要的作用。

　　2. 是城市化发展的需要。随着巢湖城市化发展，五年来市区扩展成倍，市区人口迅猛增长，居民生活水平不断提高，对居住环境和居住质量要求越来越高，多元化消费结构逐步升级，并且向环保型、品牌化高端发展，而目前ｘｘｘｘ没有此类消费市场，本项目建设正是为适应这种市场消费需求结构变化，以满足城市化发展中的消费需求。

　　3. 有利于促进资源整合和产业发展。地处丘陵地带、林业、陶土资源丰富，充分利用这此资源生产板材、木地板、家具、陶瓷、卫浴洁具将极大地提升其经济价值，建立一个集生产、商品交易、信息发布、物流配送等多功能家居建材市场，必将给产业发展带来一次革命性飞跃。

　　第二章市场分析

　　根据市场调查分析，ｘｘｘｘ目前仅有ｘｘｘｘ大市场一家经营家装材料市场。始建于20ｘｘ年，其优点在于地处市区中间，消费者购物就近方便。其劣势也是显而易见：一是在建设布局上缺少通、透、畅，营业面积有限，利用率低，消费者很难找到所需商品和心目中的商品品牌;二是在功能设施工上不配套，没有仓库，商家商品零散地存放在周边居民住宅内，甚至存放在数公里外有仓库条件的地方，增大了经销商的管理难度和管理成本，导致商品价格提高，市场没有专业停车场，物流车、购物车，从业人员交通车见缝插针，到处停放。致使时常发生交通堵塞;三是在物业经营管理中没有话语权，市场商铺90%已出售，租赁及定价权在业主，经销商普遍存在不稳定危机感，商铺随时都有被业主收回的可能，房租随意加价，租金价格比合ｘｘｘｘ等城市同类市场高出15%以上，是目前ｘｘｘｘ市区商铺租金最高的地方;四是在商业管理模式上混乱，因ｘｘｘｘ大市场是完全产权式商铺，初始没有按商品功能类别要求有序招商入驻，导致商业功能不明确，各类商品经营互相穿插，缺乏经营透明度和竞争力，以低档商品为主，缺少消费吸引力，市场内商品低劣，以次充好，消费欺诈，投诉率极高，有近40%消费者选择到外地购物;五是市场容量小，总建筑面积仅7.2万平方米，有效经营面积仅占65%。难以引入国家和地方众多建材家居品牌商品入驻。

　　综上所述，ｘｘｘｘ市迫切要求建设一个新的家居建材市场。本项目建设，将以其独创的设计理念、全新的商业定位和最优化的运营方式、管理模式，使ｘｘｘｘ建材家居行业带来质的突变，使其成为我国中部地区行业标杆。具有以下八大优势：

　　优势一：项目投资单位已成功地建设运作了五个市场，拥有一支谙熟专业市场建设、招商、宣传、管理，具有七年以上实践经验的团队，拥有从事物流配送、物业管理、市场营销招商专业队伍。在全国拥有丰富的`客户网络资源，并与马可波罗、圣象等一批主要品牌生产企业建立了战略伙伴关系。为项目快速建设、快捷形成和早见成效奠定了基础。

　　优势二：项目着眼于ｘｘｘｘ市区未来20年的发展，在规划上将商贸、仓库物流、生产加工纳入统一规划、分步实施，在建设布局上采用独创的双层“商场+商业步行街”复合型商业建筑模式，做到整体布局的通、透、畅和内部空间的可视性、交通引导性;硬件设施一次性到位，并留有较大的可持续性发展空间。

　　优势三：项目建成后，投资单位自持物业不少于40%，是市场的最大股东，享有充分话语权，对市场租赁定价、商业功能区

　　布局和物业管理具有很强的调控能力，能够确保入驻经营者安心稳定经营，大胆投资谋略长久发展。

　　优势四：项目实行完全商场化管理如：统一营销宣传，统一仓储物流，统一装卸配送，统一车辆停放，统一治安消防、统一卫生保洁、统一从业人员招聘、统一上下班时间、统一明码实价、统一商品投诉赔付，市场实行商品品质保障，天天平价，无原因退货等，为消费者创造一个良好的消费环境，做到引导并拉动消费。

　　优势五：项目商业定位为中高档家装、家居材料专业市场，一期入驻陶砖、洁具、橱柜、板材、木地板、五金、油漆、灯具、家居九大类商品，实行商品准入制度，引入国内外知名品牌入场经营，能够充分满足广大消费者的需求。

　　优势六：项目建成投入运营后，实行一年免租免费试营期，试营期后的五年内，房租金和市场管理规费比目前ｘｘｘｘ大市场低30-35%，使经营者在低成本下运营，必然带来同类同质商品的比价优势，对消费者有极强的吸引力，从而使项目形成有效的良性发展，真正实现政府、经营者、消费者、投资者共赢局面，使各方结成牢固的经济利益共同体。

　　优势七：购置15辆中巴车作为导购车，定时定点免费接送消费者，既解决入场购物消费者的交通问题，又起到了流动宣传市场、宣传商家、宣传商品的作用。

　　优势八：项目配套功能是目前国内同类市场最完善的市场。设立1万平方米大型停车场，分为公交停车区、从业人员停车区、消费者购物停车区和物流配送停车区，可同时停放各类车辆180辆和摩托车、电瓶车600余辆;展示交易区设置综合导购图和分类市场商铺分布导购图，并配备声、像系统进行导购宣传;交易区临路外立面设立面积3600㎡的广告幕墙，供商家进行商品宣传;交易区各街区上空采用彩玻瓦遮阳防雨，切实体现“商场+步行街”，项目实行封闭式管理，建立统一消防安全系统和治安应急管理系统，实行统一给排水和分区供电管理。

　　第三章项目实施计划

　　一、项目选址

　　项目选址位于ｘｘｘｘ区东北侧。长约ｘｘｘｘ320 米，宽约 170 米

　　二、建设规模

　　项目建设分二期实施，一期建设用地91亩，建筑面积12.5万平方米，总投资约5.325亿元。

　　三、建设内容

　　1. 商品展示区：2.6万平方米;

　　2. 商品交易区：6.3万平方米;

　　3. 配套及服务：3.6万平方米;

　　4. 大型停车场：1万平方米;

　　5. 消防设施系统、供电系统、给排水系统、弱电系统和市场道路、绿化等。

　　四、实施计划

　　本项目按照高起点规划设计、高标准配套一次性到位。实施期限为18个月，分三个阶段。第一阶段为项目可行性研究评估、项目审批、土地征用出让及前期调整，为期2个月。第二阶段为项目规划设计及评审、施工图设计、施工报建、场地“七通一平”，建设招标，为期4个月。第三阶段为建设施工、招商入驻，为期12个月，三个阶段部分工作可交叉进行，尽可能缩短时间。

　　第四章投资分析

　　一、投资估算

　　1、土地费用：1820万元

　　2、前期费用2450万元(报建规费、设计、勘探、监理等)

　　3、建设费12.5万平米×1820元/平米=22750万元

　　4、展示区装饰费：5万平米×1500元/平米=7500万元。

　　5、设备设施建设费10800万元。(包括供电、给排水、消防、人防、弱电、电子声像导购、中央空调系统、天桥电梯、过道遮阳棚、道路、停车场、绿化等)

　　6、项目前期推广运营费2700万元 7、管理费用1500万元

　　8、财务费用1980万元 9、不可预见费20xx万元上述1—9项合计为53250万元。

　　二、经济收益分析(依据谨慎性原则)

　　1. 销售收入

　　本项目经营性用房面积12.5万平米，根据专业市场业态规范要求自留物业40%(展示区和酒店式公寓5万余平方米)，可供销售面积为7.2万平米，分四年期按3:2:2:3销售，销售收入69840万元。扣税后为62506万元。

　　2. 租金收入

　　项目建成投入运营后，第一年为市场培育期，免收租金。自第二年起收取租金，有效出租面积按90%计，取五年期平均值。一层为35元/㎡月，二层为25元/㎡月，三层为20元/㎡月。

　　上述已扣减销售动态面积，自第五年起进入稳定期。

　　3.物业管理收入

　　根据商业物业相关要求，参照大市场物业收费标准，按平均每月1.5元/㎡，按有效出租面积90%计算：10.8万平方米×1.5元/㎡×12=194万元税后为160万元。

　　4.广告位出租收入及其他收入180万元，税后为148万元。

　　三、运营费用分析

　　1、管理费用平均每年1850万元。

　　其中：人员工资福利及各项社会保险费1180万元，办公 180万元，差旅费40万元，接待费40万元，教育培训费50万元，公用水电费360万元。

　　2、财务费用3600万元。

　　3、后期运营宣传费用3200万元(4年)。

　　4、设施设备维护费平均每年300万元。项目前四年运营费用为15400万元。

　　四、投资分析估算

　　1、本项目四年总收入为68648万元。

　　销售62506万元+租金5142万元+物业费480万元+广告位及其他518万元=68648万元

　　2、本项目前期投资及投入运营后四年内总费用为 53250+15400=68650万元

　　综上所述，本项目自投资建设到投入运营需经过五年半时间即可收回全部投资。

　　第五章市场运营

　　从投资分析可以看出，该项目通过销售和出租，总投资回收年限为5.5年。这表明项目的经济效益较好，投资回收期短，抗风险能力较强。

　　该项目主要的风险来源于竞争对手的盲目建设，恶性低价竞争及消费方对项目不认可。为了降低市场风险，要在市场招商，市场运作和市场管理方面下功夫，我们计划采取以下措施：

　　1.强化自身竞争力，充分发挥自己在市场营销、招商和物业管理、物流配送的优势，引入国际国内先进的管理理念，引进优秀的管理人才，并采取送出去、请进来方式，对内部管理层进行轮岗培训，不断提升团队人员的管理能力和运营水平。

　　2.与ｘｘｘ建材市场、东方家具城、ｘｘｘｘ市场、ｘｘｘｘ家居市交易博览城及ｘｘｘｘ大市场建立战略联盟关系，实行信息资源共享，形成运营机制和商品、价格的联动，以达到共赢局面。

　　3.在招商上把招外地商作为重点，充分发挥项目投资单位的信息网络和客户资源优势。注重引入品牌商家、品牌商品，以培养品牌消费，达到建立品牌市场的目的。

　　4.利用各种广告载体和各种宣传媒体、企业网站、宣传手册、宣传光盘等多种手段向目标客户进行广泛宣传，并组织专业营销团队对目标客户进行引导和洽谈，使目标客户产生强列的入驻经营欲望，进入市场投资和消费欲望。

　　5.强化对市场经营者的诚信教育和管理，切实以优质品牌商品、低廉价格、品牌服务赢得消费者。

　　第六章环境保护

　　ｘｘｘｘ本项目为纯商业与服务项目，无噪音污染，无有毒有害气体排放，只有少量生活废水排放(一期年排放量600吨)，生活废水排放的化学耗氧量及PH值等主要指标可达到国家环保标准。少量生活垃圾(年产生量一期约500吨)。为加强环境保护，本项目设有专业物业负责保证垃圾物及时得到清理，能够较好的保护项目环境。

　　第七章结论

　　一、财务评价结论

　　本项目经投资分析得出如下结论：项目一期总投资53250万元，通过商铺销售和自持物业出租收益，仅需5.5年(含一年市场培育期)即可收回投资，符合财务指标预期，切实可行，表明了本项目投资风险小，经济效益显著。

　　二、经济和社会效益显著

　　1. 项目建成投入使用后，将产生巨大的社会效益，一是在项目发展带动下，将引起相关产业的结构性调整，尤其三产中的仓储物流、餐饮等服务业必将得到快捷发展，二是促进家装施工企业规范发展和有序竞争，提升其经营能力、技术水平和施工质量，让居民得到更多实惠，三是广开了就业门路，可提供6000—8000个就业岗位(不包括三产服务人员)。

　　2. 项目一期投入运营后，入驻经销商600余家，年商品交易额7.5亿元，每年可实现税收3000万元以上，经济效益显著。

　　了本项目投资风险小，经济效益显著。

　　二、经济和社会效益显著

　　2. 项目一期投入运营后，入驻经销商600余家，年商品交易额7.5亿元，每年可实现税收3000万元以上，经济效益显著。

　　年限市场运营单位

　　市场经营户销售出租收入其他所得税万元增值税万元合计万元

　　面积㎡收入万元税金万元税金万元税金万元土地使用税万元

　　第一年 21600 17280 18140 0 0 60 0 0 1874

　　第二年 14400 14400 1512 459 32 51 300 600 2954

　　第三年 14400 14400 1512 390 32 43 600 1200 3777

　　第四年 21600 23760 2495 242 32 30 600 1200 4599

　　三、结论

　　ｘｘｘｘ通过对ｘｘ家居大市场项目全面综全分析后认为，该项目符合产业政策和巢湖城市发展要求，定位准确，可持续发展性强，经济和社会效益显著，具有良好的发展前景，项目经济指标符合投资要求，项目建设可行。

项目建议书12

　　“黄金有价，商铺无价”。商业物业的价值，体现在它固有的价值（区位价值）和经营产生的附加值，商业物业的价值的波动，主要取决于周边商业格局变化及自身经营结果。我们通过对济南市商业（尤其是社区商业）发展历程及发展趋势、项目周边市场现状、项目同类物业概况进行研究，为本项目商业将来的经营和销售推广寻找确实可行的方向。

　　一．宏观市场分析

　　（一）商业市场分级

　　◆ 市级商业区：泉城路、泺源大街、经四路、经二路、北园路等商圈

　　零售业为龙头，配套餐饮、娱乐、休闲、文化、康体、金融等综合服务，商圈营业面积超过50万平米，服务面向全市消费者。

　　◆ 区域级商业区：花园路、马鞍山路等

　　一般营业面积在2万平米以上。以家居、家电、日用百货等为主。满足了1－2公里范围内消费者的日常需求。 ◆ 社区型商业：易初莲花、世纪莲花、大润发等，以超市为主

　　在人口密度较大的居民生活区域中，满足居民生活需求的综合型商业。面积为5000平米以上，以食品、生活日用品等为核心，配套餐饮等，为周边0.5－1公里范围的消费者提供服务。

　　（二）商业设施功能划分

　　◆ 综合性。区域交通便利，人口密度大，各类型商业设施齐全（餐饮、娱乐、购物、文化等），如泉城广场商业区。消费者涵盖全市各阶层，聚集力很强。

　　◆ 主题性。以某一主题为服务核心，形成规模，辐射整个济南。如经十一路的中华名优小吃一条街、文化东路和西路的体育用

　　品等。

　　◆ 便利性。以中小超市及街区服务设施为主，提供简单生活服务，满足街区内居民的生活需求。

　　（三）商业区分析 1．泉城路商业区

　　泉城路是泉城东西向发展的主轴，有“十字金街”’之地位，是一条具有购物、交通、休闲、旅游、文化五大功能的准步行商业街。

　　泉城路商业区位于城市中心地带，集中了各类商业形态，客户群范围广泛，以白领为主。

　　无可讳言的是，由于区域规划设计、步行街商业建筑单体与交通组织存在的.缺陷，加以政府管理方面存在的部分问题，泉城路现有商业业态分布比较零散，整体形象与品牌效益未能达到最佳，竞争力相对较弱。

　　泉城路已经很大程度的背离了原来的设计理想。人流量也远远没有达到预期数字。

　　2、经二路商业区（华联商业区）

　　以华联、嘉华为主体构筑的经二路商业街已成为省城西部的一条商业金街，是槐荫区的商业中心。周围近千平方米的区域，已有数十家服装、鞋类专卖店，还有肯德基、麦当劳、永和豆浆等多家中、西式快餐店，另外，该区域的小商品批发市场在全省乃至国内都发生业务往来。

　　以百货、购物中心、小商品批发市场为商业核心，包括专业市场、专卖店(以服装、鞋业为主)、风味小吃、特色烧烤等，基本上涵盖各种业态形式，人气较旺。

　　本商业区包含了中高低档消费水平，再加上公交车辆的畅通，使

　　之今天依然是众多消费者乐此不疲前往的购物区域。

　　3．经四路商业区

　　济南传统商业区，以人民商场、大观园、地下人防商城为代表，人民商场、大观园均为大型百货，洋快餐（肯德基、麦当劳、米力乃、开心汤姆）、风味小吃、大观影院、中国影院、保龄球、游艺厅点缀其中，人流量较大。以中低档消费为主，服装、鞋业、日用品为主要消费品。

　　人民商场虽然为传统商业区，但由于其地理位置以及周边商业所烘托的氛围所致，其人流量较大。

　　4、花园路商业区

　　花园路中段道路改造工程的完成带动了该区域商业的发展，在这里拥有济南市区最大的酒吧一条街、洪楼教堂、山东大学东校区，历史文化的沉淀及现代时尚潮流的涌入，为该区域增添了独有的文化休闲特色。经一路延长线道路改造工程的完工，联动济南东、西两大传统商业区；大润发超市、国美电器及其它品牌店的成功进驻，迅速带动该区域商业的快速发展。

　　花园路海蔚商业广场及富翔天地商业街东段。

项目建议书13

　　一、城市概况

　　（一）城市基本概况

　　卫辉市位于中原腹地，河南省北部、太行山东麓、古黄河北岸，总面积868平方公里，其中平原面积452平方公里，总人口50万，城区常住人口18万，城镇化率居新乡八县（市）之首。卫辉是新乡市“五星环绕”格局下地缘最近的卫星城，新乡市的“后花园”，河南省历史文化名城、省级园林城市、中国财神文化之乡。

　　（二）城市经济发展状况

　　20xx年，全市GDP完成72.3亿元，增长13.5%；全社会固定资产投资65.6亿元，增长29.4%；规模以上工业增加值23.1亿元，增长15.6%；实现利润3.9亿元，增长35.6%；

　　财政一般预算收入3.02亿元，增长19.9%；社会消费品零售总额29亿元，增长19.3%；城镇居民人均可支配收入11000元，增长17%。

　　二、卫辉市房地产市场现状：

　　（一）市场供需状况

　　我市房地产开发起步较晚，于20xx年开始建设，现有水晶城、美景花城、盛世蓝湾等已开发和待开发房产不足十处，开发规模还远远满足不了人们对住房的需求，发展潜力巨大。房地产销售情况十分理想，房价也由05年的800～1400飙升到现在的1500～20xx。由于一方面开发规模相对较小，另一方面需求旺盛，我市房地产正处于上升发展时期，房产仍有较大的升值空间。

　　（二）价格水平

　　目前，我市房价均价1700元/平方米，其中一楼20xx元/平方米，六楼1300元/平方米，地下室750—850元/平方米，物业费0.3元/平方米，城区商品门面房销售价格3500—4500元/平方米。

　　（三）产品特征

　　多以普通六层为主，户型面积95—153平方（两房、三房），主力户型面积为120-130平方，一层价格最高，天然气加热地暖系统的高品质楼盘较少。

　　（四）市场发展前景

　　20xx年—20xx年8月，我市开发房产4200套，已销售3500套。作为发展中的城市，房价与近邻新乡市区相差悬殊，几乎没有下浮的可能性，可以说投资卫辉房地产无风险之忧，楼盘操作空间较大。

　　三、意向购房客户分析：

　　根据对卫辉市城区已开发和正在开发的居住地块的容积率的研究，发现在容积率1.4-1.6之间的居住小区占到了80%以上，卫辉市民对其也最为认可，其销售量较为可观，对开发商的投资积极性有很大促进。同时通过对卫辉市老城区及新城区市民户均面积的'调查，除了老城区自家私宅居住面积较大，在160-240㎡外，其他每户的居住面积在90-140㎡之间；而在居民居住意向的调查分析中，85%以上居民愿意居住到环境舒适、配套设施齐全的新建居住小区中，而套型面积在120㎡左右的户型是最受欢迎，其商品房总价也在60%以上居民能够承担的购房费用范围内。

　　四、拟推荐地块基本情况：

　　选址地一

　　（一）地块位置

　　该地块位于卫辉市产业集聚区现代服务业园区北部。现代服务业园区为省级产业集聚区，规划面积4.52平方公里，以商住、研发、培训、都市工业等现代服务业为主导产业。

　　（二）地块现状

　　园区用地均调整为建设用地，其中，三块土地完全符合园区规划，已上报河南省、市人民的政府批复，手续已办理完毕，随时可挂牌出让使用，居住用地面积约436亩。通过对卫辉城区居住地以及意向客户分析，现代服务产业园区规划居住用地容积率控制在1.5-2.0，绿地率30%以上。

　　（三）项目交通出行状况

　　西临省道翟阳线，南临新濮公路，东临比干大道，北临太公路，距新乡市区20公里，约15分钟车程，与卫辉城中心距离2公里左右，约3分钟车程，位置极其优越，交通基础设施完善，供电、邮政、电信等配套设施也较为完备。

　　选址地二

　　沿玉带河拆迁改造项目。该地块处于古城开发区域，北临玉带河，西临条形街，南临建设路，东临宝塔路，由护城河围绕，位置优越，周边环境优良。东西（北）长982米，南北（西）长426米，东西（南）长870米，南北（东）长410米，总面积约570亩，属于居住商业金融混合用地，涉及人口约8000人。

　　选址地三

　　汲水镇贺生屯村城中村改造项目。规划用地位于卫辉市城区西南部，北临卫州路，南临牧野路，东起友谊路，西至胜利路。规划总用地490.3亩；规划净用地约371.53亩。贺生屯村现有农用地2990.3亩，建设用地733.7亩，未利用地74.7亩，总面积3798.7亩。村内现有人口2370人，620户。住宅面积121600㎡，非住宅面积20000㎡。容积率按1.5控制规划。

　　选址地四

　　纺织路拆迁改造项目。该地块位于卫辉市老城区北部，西至比干大道，东至宝塔路，该路全线共计20xx.5米，向南北方向90米拆迁拓宽，共需拆迁82222.23㎡，其中纱厂厂区占地36047.87㎡，可以考虑按30米拓宽，不考虑开发使用，居民占264户，共计46174.36㎡，除掉30米路面占地外，可以空出路两侧100亩土地供开发。

项目建议书14

　　一、项目依据

　　为全面贯彻《国务院办公厅关于加快林下经济发展的意见》（国办发[20xx]42 号）、《广西政府办公厅关于大力推进林下经济发展的意见》（桂政办发[20xx]191 号）精神，以实施“千万林农千元增收”工程为载体，巩固集体林权制度主体改革成果，解放和释放林业生产力，优化林业结构，调动林农发展林下经济的积极性，推进我县林下经济全面协调快速发展。根据自治区林业厅《关于编写20xx 年林下经济示范项目实施方案的通知》（桂林改发[20xx]6 号）、自治区财政厅《关于审定20xx 年自治区林下经济发展专项资金分配方案的请示》（桂财农 [20xx]129 号）的精神要求，结合我县的实际情况，特制定本方案。

　　二、项目概要

　　建设规模：林下养鸡10万羽，建鸡舍3500 平方米，补助资金82.5 万元用于补助鸡苗，17.5 万元用于补助鸡舍。

　　项目建设期限从 20xx 年3 月至20xx年12 月，项目主管单位为博白县财政局、林业局。

　　三、基地基本情况

　　（一）自然地理条件博白县地处广西东南部，北回归线以南，东经 109°38′～ 110°17′，北纬 21°38′～22°28′。位于玉林市的南面，与两省五县（市区）相邻，东接壤陆川县、西与浦北县交界，东南与广东省廉江市毗邻，西南紧靠合浦县，北邻玉林市福绵管理区，距玉林市47 公里。由于地处北回归线以南，光热充足，雨

　　量充沛，全年平均气温21.9℃，林木生长迅速，枝繁叶茂，为林下养鸡创造得天独厚优越的自然生态条件。

　　（二）社会经济条件据统计，20xx 年，博白县实现生产总值 140.99 亿元，其中第一产业49.4 亿元，第二产业56.3 亿元，第三产业35.29 亿元，财政收入6.38 亿元；城镇居民人均可支配收入14749 元，农民人均纯收入4783 元。林业总产值达18.99 亿元。博白县有着优越的地理位臵和丰富的自然资源，是有名的全国粮食生产先进县，全国编织工艺品之都、中国桂圆之乡。

　　（三）林业生产条件九十年代以来，博白县在发展林业生产上做了大量工作，取得了较大的成绩，于1992 年完成造林“灭荒”，1994 年绿化达标，通过验收。自20xx 年以来，博白县认真贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的精神，全面实施了森林分类经营、退耕还林工程、珠防林海防林工程、森林生态效益补助、工业原料 3 林基地建设等一系列林业生产建设工程。特别近几年来，博白县速丰桉种植面积突飞猛进，群众造林的积极性空前高涨。据统计，截止20xx 年底，全县速丰桉种植面积达150 多万亩（含区直农、林场），是广西区桉树工业原料用材林基地建设重点县。全县森林面积、蓄积双增长，森林覆盖率达 63.2%，处处呈现山青绿水林业新气象。

　　（四）林地资源条件全县土地总面积573 万亩，林地面积377 万亩，占土地总面积的 65.8%，林地面积按森林经营类型划分生态公益林地 7.9 万亩，商品林地 369.1 万亩（20xx 年调整数据）。具有丰富的林地资源，为发展林下养殖业提供了基础资源。

　　四、项目建设的重要性和必要性

　　（一）重要性

　　1、是实施“千万林农千元增收”工程内容之一，实施林下养鸡项目可促进养殖农户增收致富，夯实农业农村持续稳定发展构建社会主义新农村意义重大。 2、是探索解决家禽养殖用地和粪污治理的有效途径。家庭规模养殖的发展，养殖用地和粪污染成为制约家禽发展的主要因素。发展林下养鸡项目，提高林下土地利用率，探索解决家禽养殖用地，通过把合理的林下资源和环境容量作为发展的前提，突出生态建设和环境保护，因地制宜发展主导产业，可有效解决规模养殖带来的粪污染问题。 3、是林农脱贫致富的重要途径。发展林下养鸡项目，既可充分利用山区资源优势，又可处理好产业发展与生态环境保护的关系，可以有效解决山区经济发展缺乏产业支撑的难题，可以有效 4 解决就业困难的问题，实现山区农民脱贫致富的.重要途径。

　　（二）必要性林下养鸡是利用传统的养鸡方法，结合现代科学饲养技术，充分利用林下资源（昆虫）养鸡而获低成本、环保、绿色的禽产品——鸡。林下养鸡是林下经济一项新的建设工程，充分利用林下植被茂盛，野草、昆虫充沛，活动场地宽广等优越的自然条件。在林下放养的鸡，吃的是野草和昆虫，可以补充鸡的青饲料与动物性饲料，减少混合饲料的投入，大大降低饲料成本，由于林内空气清新，鸡的肉质比笼养的嫩、滑、甜、香。通过建设林下养鸡项目对发展农村生产力、增加农民收入，将养鸡业由庭院转到林地，不仅可以扩大生产规模，还将有效改善农民群众的居住环境，实现庭院、村容整洁，提高农民生活质量，对农民生活改善，增加农民收入起到十分重要的

　　意义。

　　五、项目建设内容

　　（一）项目建设目标

　　到20124年底，发展林下养鸡300亩，实现出栏10万羽，实现养殖产值600万元，农民纯收入100万元。

　　（二）项目实施主体

　　按照自治区财政厅《关于审定20xx 年自治区林下经济发展专项资金分配方案的请示》（桂财农[20xx]129 号）文件规定，20xx 年博白县林下经济示范项目名称为林下养鸡，项目实施主体为林农。

　　（三）项目建设规模与布局

　　1、项目建设规模 5 建鸡舍3500 平方米，林下养鸡55 万羽。 2、布局共安排四个示范点分别为：①博白县江宁镇江宁村林下养鸡示范点，安排建设鸡舍850 平方米，林下养鸡14.5 万羽；②博白县江宁镇道根村林下养鸡示范点，安排建设鸡舍 900 平方米，林下养鸡13 万羽；③博白县江宁镇合和村林下养鸡示范点，安排建设鸡舍900 平方米，林下养鸡13 万羽；④博白县沙陂镇飞洋村林下养鸡示范点，安排建设鸡舍850 平方米，林下养鸡14.5 万羽。

　　（四）项目前期准备情况

　　完成项目立项申报及养殖鸡苗购进等前期准备工作。

　　（五）项目实施进度安排

　　20xx 年3 月—8 月：完成项目立项申报、实施方案编制工作；鸡苗购进，利用原有鸡舍进行林下养殖。 20xx 年8 月—11 月：新增鸡舍建设。 20xx 年12 月：项目竣工验收。

　　六、项目技术设计

　　（一）林地选址选择交通便利，排水良好、通风向阳，地势平坦的红、白椎等杂木或速丰桉等林分作为鸡舍场址。

　　（二）种苗选择品种主要选择三黄鸡、山地鸡（土鸡）等。它们具有体型小、毛色美观、活泼好动、抗病力强、产蛋率高、肉质细嫩、味道鲜美的特点。

　　（三）林上管护设计为体现林下养殖，项目场址必须是有林地，因此，林下养殖 6 项目场址的林木严禁采伐和破坏，确保林木安全生长，并发挥其遮光避荫作用。

　　七、项目组织管理

　　（一）组织机构：成立林下经济工作领导小组，加强领导，精心组织，密切配合，确保林下经济补贴政策落到实处，确保农民真正得到实惠。

　　（二）监督管理：县财政、林业部门做好项目实施、监督检查和竣工验收等工作，确保按时完成任务和资金使用管理安全、规范。